ປະກັນສັງຄົມ ຫວຽດນາມ ຕອບຄຳຊັກຖາມຂອງຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງກ່ຽວກັບການຈ່າຍເງິນບໍານານ, ຄຸ້ມຄອງກອງທຶນປະກັນສັງຄົມ ແລະ ການຫຼີກລ່ຽງປະກັນສັງຄົມ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ປະກັນສັງຄົມ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບໃບຮ້ອງຟ້ອງຈາກຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ສົ່ງໄປກ່ອນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15, ເນື້ອໃນຂອງຄຳຮ້ອງຟ້ອງມີດັ່ງນີ້:

"ຜູ້ລົງຄະແນນສຽງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນວ່າການຂຶ້ນເງິນເດືອນສໍາລັບພະນັກງານບໍານານແມ່ນກໍານົດໃຫ້ເລີ່ມແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2023, ແຕ່ພວກເຂົາພຽງແຕ່ໄດ້ຮັບເງິນເດືອນໃນກາງເດືອນສິງຫາ 2023. ອົງການປະກັນສັງຄົມໄດ້ອະທິບາຍວ່າຍັງບໍ່ທັນໄດ້ອອກເອກະສານທີ່ທັນເວລາທີ່ຈະແນະນໍາການປະຕິບັດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກອງທຶນປະກັນສັງຄົມຄວນໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ບັນດາຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາກໍລະນີດຳເນີນທຸລະກິດຫຼີກເວັ້ນການຈ່າຍເງິນປະກັນສັງຄົມໃຫ້ແກ່ພະນັກງານຢ່າງເຂັ້ມງວດ.”

ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ປະກັນສັງຄົມຫວຽດນາມ ຂໍຕອບສະໜອງດັ່ງນີ້:

ກ່ອນອື່ນ, ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນ "ຜູ້ລົງຄະແນນສຽງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນວ່າການຂຶ້ນເງິນເດືອນສໍາລັບຜູ້ບໍານານແມ່ນໄດ້ກໍານົດໄວ້ແຕ່ວັນທີ 1 ເດືອນກໍລະກົດ 2023, ແຕ່ພວກເຂົາຈະບໍ່ໄດ້ຮັບເງິນເດືອນຈົນກ່ວາກາງເດືອນສິງຫາ 2023, ອົງການປະກັນສັງຄົມໄດ້ອະທິບາຍວ່າຍັງບໍ່ທັນໄດ້ອອກເອກະສານແນະນໍາການປະຕິບັດ.

ປະກັນສັງຄົມ ຫວຽດນາມ ຕອບຄຳຊັກຖາມຂອງບັນດາສະມາຊິກສະພາກ່ຽວກັບການຈ່າຍເງິນບໍານານ, ການຄຸ້ມຄອງລະບຽບການປະກັນສັງຄົມ, ແລະ ຮູບພາບລະບົບປະກັນສັງຄົມ 1 — ຮູບປະກອບ.

ວັນທີ 29 ມິຖຸນາ 2023, ລັດຖະບານ ໄດ້ອອກດຳລັດສະບັບເລກທີ 42/2023/ND-CP ປັບໃໝເງິນບໍານານ, ເງິນອຸດໜູນປະກັນສັງຄົມ ແລະ ເງິນອຸດໜູນປະຈຳເດືອນ, ກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 06/2023/TT-BLDTBXH ແນະນຳການປັບເງິນບໍານານ, ເງິນອຸດໜູນປະກັນສັງຄົມ ແລະ ເດືອນ. ປະກັນສັງຄົມຫວຽດນາມ ໄດ້ປະກາດຢ່າງກວ້າງຂວາງກ່ຽວກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດນະໂຍບາຍໃໝ່ໃນທັນທີທີ່ດຳລັດເລກທີ 42/2023/ND-CP ໄດ້ຮັບການປະກາດໃຊ້. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ດຳລັດເລກທີ 42/2023/ND-CP ແລະ ຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 06/2023/TT-BLDTBXH ທັງສອງສະບັບມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ 14 ສິງຫາ 2023. ເນື່ອງຈາກອົງການປະຕິບັດນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວ, ຂະແໜງປະກັນສັງຄົມບໍ່ໄດ້ຖືກອະນຸຍາດໃຫ້ຈ່າຍເງິນຄ່າຜົນປະໂຫຍດໃໝ່ ກ່ອນທີ່ດຳລັດຈະມີຜົນສັກສິດ.

ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ຜູ້ຮັບບໍານານ, ປະກັນສັງຄົມ ແລະ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດປະຈໍາເດືອນໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດໃໝ່ໄວເທົ່າທີ່ຈະໄວໄດ້, ບໍ່ຕ້ອງເດີນທາງຫຼາຍເທື່ອ, ຂະແໜງປະກັນສັງຄົມໄດ້ສົ່ງເອກະສານເຖິງກະຊວງແຮງງານ - ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ ແລະ ຈັດຕັ້ງການເບີກຈ່າຍເດືອນສິງຫາ 2023 ແຕ່ວັນທີ 14 ສິງຫາ 2023 (ມື້ທຳອິດທີ່ດຳລັດມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ເປັນເງິນຂອງລັດຢ່າງຈະແຈ້ງ). ບັນຊີລາຍການການຈ່າຍເງິນບໍານານ ແລະປະກັນສັງຄົມ (C72a-HD) ເພື່ອໃຫ້ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຮູ້ຈໍານວນເພີ່ມເຕີມຂອງເຂົາເຈົ້າ (ເດືອນກໍລະກົດ ແລະເດືອນສິງຫາ 2023).

ສອງ, ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນ “ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ການປົກປັກຮັກສາກອງທຶນປະກັນໄພສັງຄົມໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ເຂັ້ມງວດ”:

ການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນຂອງກອງທຶນປະກັນສັງຄົມແມ່ນໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສຸຂະພາບ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ດຳລັດສະບັບເລກທີ 30/2016/ND-CP ລົງວັນທີ 28 ເມສາ 2016 ຂອງລັດຖະບານ ໂດຍໃຫ້ລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນຈາກກອງທຶນປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນສຸຂະພາບ ແລະ ກອງທຶນປະກັນການຫວ່າງງານ. ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນຂອງກອງທຶນປະກັນສັງຄົມ ຫວຽດນາມ ແມ່ນດຳເນີນໄປຕາມຫຼັກການ “ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ປອດໄພ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ຟື້ນຟູແຫຼ່ງທຶນ”. ການລົງທຶນແມ່ນຕິດຕາມຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ບັນຊີຕາມການແນະນຳຂອງ ກະຊວງການເງິນ ໃນຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 102/2018/TT-BTC ລົງວັນທີ 14 ພະຈິກ 2018 ວ່າດ້ວຍຄຳແນະນຳການບັນຊີປະກັນສັງຄົມ.

ໂດຍອີງໃສ່ລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍປະຈຳປີຂອງກອງທຶນປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນສຸຂະພາບ ແລະ ປະກັນໄພຫວ່າງງານ, ປະກັນສັງຄົມຫວຽດນາມ ໄດ້ສ້າງແຜນການລົງທຶນເພື່ອຍື່ນສະເໜີໃຫ້ຄະນະຄຸ້ມຄອງປະກັນສັງຄົມອະນຸມັດ. ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ປະກັນສັງຄົມຫວຽດນາມ ຍາມໃດກໍ່ລົງທຶນຕາມແຜນການລົງທຶນຂອງຄະນະຄຸ້ມຄອງປະກັນສັງຄົມ, ຮັບປະກັນອັດຕາສ່ວນການລົງທຶນໃນຮູບແບບການຊື້ພັນທະບັດລັດຖະບານບໍ່ຕໍ່າກວ່າ 80% ຂອງຍອດໜີ້ລົງທຶນທັງໝົດ, ຮັບປະກັນການປະກອບສ່ວນຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ຮັກສາ ແລະ ເຕີບໂຕກອງທຶນປະກັນໄພ, ເງິນລົງທຶນບັນລຸໄດ້ຕາມຄາດໝາຍທີ່ວາງໄວ້. ອີງຕາມມະຕິ 09/2021/UBTVQH15 ລົງວັນທີ 8/12/2021 ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຄ່າຄຸ້ມຄອງປະກັນສັງຄົມ ແລະ ການຫວ່າງງານໄລຍະ 2022-2024, ແຕ່ລະປີ, ການປະກັນສັງຄົມຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບການກວດກາໂດຍອົງການກວດກາລັດ; ລວມທັງເນື້ອໃນກ່ຽວກັບການປົກປັກຮັກສາກອງທຶນປະກັນສັງຄົມ.

ອັນທີສາມ, ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນ “ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດຫລົບໜີການຈ່າຍເງິນປະກັນໄພສັງຄົມໃຫ້ພະນັກງານຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງເຂັ້ມງວດ”:

ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ອຸດສາຫະກຳປະກັນສັງຄົມຫວຽດນາມ ໄດ້ມີຄວາມຕັດສິນໃຈ ແລະ ສົມທົບກັນປະຕິບັດຫຼາຍວິທີແກ້ໄຂເພື່ອຊຸກຍູ້ການເກັບເງິນຊັກຊ້າຂອງປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນໄພສຸຂະພາບ, ປະກັນໄພຫວ່າງງານຄື: ກວດກາ, ສຳຫຼວດ, ຈັບມື, ຈັດແບ່ງບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ເໝາະສົມໃຫ້ແຕ່ລະໜ່ວຍ, ໂຄສະນາຊວນເຊື່ອ, ປຶກສາຫາລື, ເລັ່ງລັດ, ກວດກາ, ກວດກາ, ກວດກາການກະທຳລະເມີດຕໍ່ຕຳຫຼວດ. ແນະນຳການສືບສວນ-ສອບສວນ ຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍອາຍາ 2015; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍາດແຍ່ງເອົາການສະໜັບສະໜູນຂອງຄະນະພັກ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທຸກຂັ້ນ, ສົມທົບກັບອົງການແຮງງານ - ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ, ພາສີ, ຕຳຫຼວດ, ແຜນການ - ການລົງທຶນ, ສື່ມວນຊົນ, ສື່ມວນຊົນ ແລະ ບັນດາອົງການການເມືອງ - ສັງຄົມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໃນການປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂການຈ່າຍເງິນລ້າຊ້າ. ດັ່ງນັ້ນ, ອັດຕາສ່ວນການຊໍາລະຊ້າທຽບກັບຈໍານວນເງິນທີ່ຈະເກັບໄດ້ຫຼຸດລົງເທື່ອລະກ້າວໃນຫລາຍປີທີ່ຜ່ານມາ. ຖ້າຫາກວ່າໃນປີ 2016 ອັດຕາການນີ້ແມ່ນ 3,75% ໃນທ້າຍຂອງປີ 2022 ມັນຈະຫຼຸດລົງເປັນ 2,91% ເປັນຕ່ໍາທີ່ເຄີຍມີ.

ຂະແໜງປະກັນສັງຄົມຫວຽດນາມ ກໍ່ຕັ້ງໃຈດຳເນີນການກວດກາສະເພາະ, ປະສານສົມທົບການກວດກາລະຫວ່າງຂະແໜງການ, ປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນການຫວ່າງງານ, ຈ່າຍເງິນປະກັນສຸຂະພາບ, ຮັບມືກັບການລະເມີດດ້ານບໍລິຫານ, ກະກຽມເອກະສານເພື່ອສະເໜີດຳເນີນຄະດີການລະເມີດປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນໄພຫວ່າງງານ, ການຈ່າຍເງິນປະກັນສຸຂະພາບ. ສະເພາະໄລຍະ 2016-15 ພະຈິກ 2023, ຂະແໜງປະກັນສັງຄົມຫວຽດນາມ ໄດ້ອອກຄຳຕັດສິນກວ່າ 4.252 ສະບັບ ເພື່ອລົງໂທດບັນດາການລະເມີດດ້ານບໍລິຫານຂອງປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນໄພຫວ່າງງານ, ການຈ່າຍເງິນປະກັນສຸຂະພາບ ດ້ວຍຄ່າປັບໃໝ 217,9 ຕື້ດົ່ງ; ໃນໄລຍະປີ 2018 (ປະມວນກົດໝາຍອາຍາມີຜົນບັງຄັບໃຊ້) - ຕຸລາ 2023, ໄດ້ກະກຽມເອກະສານ 378 ໜ່ວຍ ແລະ ສົ່ງໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີເຈົ້າໜ້າທີ່ເພື່ອສືບສວນ-ສອບສວນ ດຳເນີນຄະດີອາຊະຍາກຳຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 216 ຂອງປະມວນກົດໝາຍອາຍາ.

ພິເສດ, ໃນປີ 2023, ປະກັນສັງຄົມຫວຽດນາມ ໄດ້ສົມທົບກັບກົມການເມືອງພາຍໃນ ແລະ ຫ້ອງວ່າການກະຊວງ ປທສ ເພື່ອກວດກາການປະຕິບັດລະບຽບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນຄົນຫວ່າງງານ, ການຊໍາລະປະກັນສຸຂະພາບຂອງບັນດາວິສາຫະກິດຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແລະ ແຂວງ Ba Ria – Vung Tau ແນໃສ່ກວດຫາບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ມີສັນຍານການເບີກຈ່າຍເງິນເດືອນ, ປະກັນໄພຫວ່າງງານ, ຊັກຊ້າ, ປະກັນສັງຄົມ. ສ້າງບົດບັນທຶກເປັນພື້ນຖານໃນການຈັດການການລະເມີດ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍຊີ້ແຈງຂໍ້ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ຄົງຄ້າງກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍ, ລະບຽບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຊໍາລະຊ້າ ແລະ ການຫຼີກລ່ຽງການຊໍາລະ ເພື່ອສະເໜີແນະ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ກ່ຽວຂ້ອງປັບປຸງນະໂຍບາຍ.

ເຖິງວ່າຈະມີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການທີ່ກ່າວມານີ້ຢ່າງແຮງ, ແຕ່ສະພາບການຈ່າຍເງິນຊັກຊ້າ ແລະ ຫຼົບຫຼີກການປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນສຸຂະພາບ ແລະ ປະກັນການຫວ່າງງານຍັງເກີດຂຶ້ນ, ກະທົບເຖິງສິດທິຂອງພະນັກງານ, ຍ້ອນເຫດຜົນຕົ້ນຕໍຈຳນວນໜຶ່ງຄື: ສະຕິຕໍ່ການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນສຸຂະພາບ ແລະ ປະກັນການຫວ່າງງານຂອງນາຍຈ້າງຫຼາຍຄົນຍັງບໍ່ເຂັ້ມງວດ; ຂາດຄວາມເອົາໃຈໃສ່ຕໍ່ສິດທິຂອງພະນັກງານ; ວິສາຫະກິດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫລາຍຢ່າງໃນການຜະລິດ ແລະ ການດຳເນີນທຸລະກິດ ຍ້ອນໄພທຳມະຊາດ, ການແຜ່ລະບາດ, ຜົນກະທົບຂອງເສດຖະກິດໂລກ... ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ຍັງບໍ່ທັນມີວິສາຫະກິດຖືກດຳເນີນຄະດີລັກລອບປະກັນໄພສັງຄົມ, ການປະກັນໄພສຸຂະພາບ ແລະ ການປະກັນໄພຫວ່າງງານ, ໂດຍສະເພາະ:

- ເຫດຜົນແມ່ນມາຈາກທັດສະນະຂອງການບັງຄັບໃຊ້ກົດຫມາຍ.

ມາດຕາ 216 ຂອງປະມວນກົດໝາຍອາຍາໄດ້ກຳນົດໄວ້ວ່າ ການກະທຳທີ່ປະກອບດ້ວຍການຫຼົບຫຼີກແມ່ນການກະທຳທີ່ “ບໍ່ຊຳລະ ຫຼືບໍ່ຊຳລະໃຫ້ຄົບຕາມທີ່ກຳນົດ” ແລະ “ໄດ້ຮັບການລົງໂທດທາງບໍລິຫານສຳລັບການກະທຳນີ້ແຕ່ຍັງລະເມີດ”. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ເມື່ອນຳໃຊ້ບົດບັນຍັດເພື່ອຈັດການກັບຄະດີອາຍາແລ້ວ, ຍັງມີຫຼາຍຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນຄື: (1) ມີທັດສະນະວ່າ: ການກະທຳທີ່ໄດ້ຖືກລົງໂທດຄື “ການບໍ່ຊຳລະ ຫຼື ບໍ່ຊຳລະຄົບຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດ” (2) ທັດສະນະອື່ນກຳນົດວ່າ: ການກະທຳທີ່ໄດ້ຖືກລົງໂທດຕ້ອງເປັນການກະທຳ “ຫຼົບຫຼີກການຊຳລະ” ແລະ ມາດຕະການໜຶ່ງໃນການດຳເນີນຄະດີແມ່ນເງື່ອນໄຂທາງບໍລິຫານ. ອາຊະຍາກໍາ.

- ເກີດຈາກຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກໍານົດການລະເມີດ.

ອົງການປະກັນສັງຄົມກໍາລັງປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫລາຍຢ່າງໃນການກໍານົດການກະທໍາຂອງການຫລົບຫລີກການຊໍາລະເພື່ອກໍານົດການລົງໂທດດ້ານບໍລິຫານ. ເຖິງວ່າບັນດາມາດຕະການລົງໂທດດ້ານບໍລິຫານສຳລັບການຫຼີກລ່ຽງການຊຳລະເງິນໄດ້ຖືກກຳນົດໄວ້ໃນຈຸດ ກ, ຂໍ້ 7, ມາດຕາ 39 ຂອງດຳລັດເລກທີ 12/2022/ND-CP ແລະ ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 80 ຂອງດຳລັດເລກທີ 117/2020/ND-CP, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນມີເອກະສານກຳນົດຫຼັກໝັ້ນຂອງການຊຳລະຢ່າງຊັດເຈນ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນມີເນື້ອໃນການກຳນົດພື້ນຖານການຊຳລະໃຫ້ຢ່າງຊັດເຈນ. ເພື່ອວາງມາດຕະການລົງໂທດດ້ານບໍລິຫານສຳລັບການກະທຳ “ຫຼີກລ່ຽງການຊຳລະເງິນ” ເປັນພື້ນຖານ ແລະ ຫຼັກຖານໃນການຈັດການທາງອາຍາ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ປະຈຸບັນ, ໃນຂະບວນການຈັດການກັບການລະເມີດທາງບໍລິຫານ, ອົງການປະກັນສັງຄົມພຽງແຕ່ສາມາດກໍານົດວ່າຈໍານວນຄົນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນໄພຫວ່າງງານ, ປະກັນສຸຂະພາບບໍ່ໄດ້ຈ່າຍຫຼືບໍ່ພຽງພໍ, ແລະຈໍານວນປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນໄພຫວ່າງງານ, ປະກັນສຸຂະພາບບໍ່ໄດ້ຈ່າຍໃນລະດັບທີ່ກໍານົດ, ແຕ່ວິທີການດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງພໍ. ການກະທໍາແມ່ນເປັນການຫຼີກລ່ຽງການຊໍາລະ ຫຼືບໍ່ແມ່ນການຫຼົບຫຼີກການຊໍາລະ, ແລະຍັງບໍ່ສາມາດພິສູດໄດ້ວ່າບຸກຄົນທີ່ຕ້ອງຈ່າຍປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນໄພຫວ່າງງານ, ປະກັນສຸຂະພາບໂດຍເຈດຕະນາ ແລະຫຼອກລວງ ແລະຫຼອກລວງຕາມຄຳແນະນຳໃນມາດຕາ 2 ຂອງມະຕິເລກທີ 05/2019/NQ-HDTP.

- ບັນຫາການດຳເນີນຄະດີອາຍາ.

ຂໍ້ຈໍາກັດຂອງການຈັດການທາງອາຍາຂອງການຫຼີກລ່ຽງການຈ່າຍເງິນແມ່ນວ່າການລະເມີດຍັງສືບຕໍ່ຫຼັງຈາກຖືກຈັດການທາງບໍລິຫານ. ໃນການຄຸ້ມຄອງການປະກັນໄພສັງຄົມ, ການປະກັນໄພການຫວ່າງງານ, ແລະການປະກອບສ່ວນປະກັນໄພສຸຂະພາບ, ຫົວຂໍ້ຂອງການຈັດການແມ່ນນາຍຈ້າງ, ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນນິຕິບຸກຄົນ (ນາຍຈ້າງຈໍານວນຫນ້ອຍຫຼາຍແມ່ນບຸກຄົນ). ປະຈຸບັນ, ຍັງບໍ່ທັນມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການລົງໂທດດ້ານບໍລິຫານຕໍ່ການລະເມີດການປະກັນສັງຄົມ ແລະ ການປະກອບສ່ວນປະກັນສຸຂະພາບໃຫ້ແກ່ຜູ້ຄຸ້ມຄອງ, ຜູ້ດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ຜູ້ຕາງໜ້າດ້ານກົດໝາຍຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ໃຊ້ແຮງງານ. ດັ່ງນັ້ນ, ຖ້າການດໍາເນີນຄະດີອາຍາພາຍໃຕ້ມາດຕາ 216, ມັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຈັດການກັບນິຕິບຸກຄົນ (ບໍ່ແມ່ນບຸກຄົນ). ເຖິງວ່າລະບຽບການຂອງນິຕິບຸກຄົນທາງການຄ້າເປັນຫົວຂໍ້ຂອງການດຳເນີນຄະດີອາຍາຈະກ້າວໄປໜ້າ, ແຕ່ການດຳເນີນຄະດີທາງອາຍາແມ່ນມີລັກສະນະທົ່ວໄປ ແລະ ພຽງແຕ່ສາມາດປັບໃໝໄດ້ເທົ່ານັ້ນ, ຈຶ່ງຈຳກັດການສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການລະເມີດກົດໝາຍ.

ປະຈຸບັນ, ປະກັນສັງຄົມ ຫວຽດນາມ ພວມຕັ້ງໜ້າແນະນຳ, ສະເໜີ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນຂະບວນການເພີ່ມເຕີມ ແລະ ປັບປຸງບັນດາລະບຽບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂການກະທຳລະເມີດປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນໄພຫວ່າງງານ ແລະ ການຫຼີກລ່ຽງປະກັນສຸຂະພາບ, ສ້າງຄວາມສອດຄ່ອງລະຫວ່າງກົດໝາຍບໍລິຫານ ແລະ ກົດໝາຍອາຍາ ໃນການແກ້ໄຂບັນດາການກະທຳລະເມີດຂອງບຸກຄົນ ແລະ ບັນດາອົງການທີ່ຕ້ອງເສຍຄ່າປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນໄພຫວ່າງງານ ແລະ ປະກັນສຸຂະພາບ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມສະບັບປັບປຸງ ໄດ້ເພີ່ມເນື້ອໃນຫຼາຍເນື້ອໃນ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງການກະທຳຊຳລະຊ້າ, ຫຼົບຫຼີກການຊຳລະ, ເພີ່ມທະວີການລົງໂທດນາຍຈ້າງທີ່ຈ່າຍເງິນຊ້າ ຫຼື ຫຼົບຫຼີກການປະກັນສັງຄົມເຊັ່ນ: ປັບໃໝລາຍວັນ, ກໍລະນີທີ່ນຳໃຊ້ມາດຕະການບໍລິຫານແຕ່ຍັງບໍ່ຈ່າຍ ຫຼື ບໍ່ຊຳລະໃຫ້ພຽງພໍ 6 ເດືອນມີຄ່າປະກັນໄພ ຫຼື ຄ່າປະກັນສັງຄົມເພີ່ມຂຶ້ນ. ຜູ້ຕາງຫນ້າທາງດ້ານກົດໝາຍ ຫຼື ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ໃຊ້ສິດ ແລະ ພັນທະຂອງຜູ້ຕາງຫນ້າທາງດ້ານກົດໝາຍ ຈະຖືກໂຈະການອອກນອກປະເທດເປັນເວລາ 12 ເດືອນ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນ ແລະ ອື່ນໆ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນ ແລະ ຈຳກັດສະຖານະການຈ່າຍເງິນລ້າຊ້າ ແລະ ການຫຼີກລ່ຽງການປະກັນສັງຄົມເພື່ອຮັບປະກັນສິດຂອງພະນັກງານ.

ທີ່ມາ