ອີງຕາມມະຕິ 118/NQ-CP, ທີ່ກອງປະຊຸມພິເສດຂອງລັດຖະບານໃນເດືອນກໍລະກົດ 2024, ລັດຖະບານໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາວະສຸກເສີນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ (ສະບັບປັບປຸງ), ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວຽກເຮັດງານທຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ).
ຕ້ອງສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖານະການສຸກເສີນ ເພື່ອຍົກສູງປະສິດທິຜົນການປ້ອງກັນ, ຕ້ານ ແລະ ສະກັດກັ້ນຜົນຮ້າຍຢ້ອນຫຼັງຈາກໄພທຳມະຊາດ.
ກ່ຽວກັບການສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖານະການສຸກເສີນ, ລັດຖະບານໄດ້ຕີລາຄາສູງ ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດເປັນ ປະທານ, ສົມທົບກັບກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອສະເໜີກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໃຫ້ລັດຖະບານຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ. ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາວະສຸກເສີນ ເພື່ອແນໃສ່ຈັດຕັ້ງບັນດານະໂຍບາຍ ແລະ ແນວທາງຂອງພັກ; ຂໍ້ກຳນົດຂອງລັດຖະທຳມະນູນກ່ຽວກັບສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດຂອງພົນລະເມືອງ; ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ຄົບຖ້ວນ, ເປັນເອກະພາບ, ເປັນເອກະພາບ, ປັບປຸງປະສິດທິຜົນວຽກງານປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນ, ຕ້ານ ແລະ ສະກັດກັ້ນຜົນຮ້າຍຢ້ອນຫຼັງຈາກໄພທຳມະຊາດ; ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງຈາກການປະຕິບັດວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການແຜ່ລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19 ທີ່ຜ່ານມາ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍ່ໃຫ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລະບຽບການໃນສະພາບການສຸກເສີນໃນປະຈຸບັນ.
ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເອົາໃຈໃສ່ຕາມຄວາມເຫັນຂອງບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ, ສະມາຊິກລັດຖະບານ; ກວດກາຄືນບັນດາກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງການຊໍ້າຊ້ອນ; ແລະ ປະກອບຄຳສະເໜີສ້າງກົດໝາຍໃຫ້ສຳເລັດຕາມທິດທາງດັ່ງນີ້:
- ນະໂຍບາຍທີ 1: ສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າແນວຄວາມຄິດກ່ຽວກັບພາວະສຸກເສີນ ແລະ ສະພາວະສຸກເສີນທາງອິນເຕີເນັດຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ກຳນົດຂອບເຂດຂອງລະບຽບການ, ລະດັບ, ມາດຕະການ ແລະ ເວລານຳໃຊ້ໃນສະພາບການສຸກເສີນຢ່າງຈະແຈ້ງ; ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອປະຕິບັດວຽກງານ; ມີສ່ວນຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນແລະທຸລະກິດຢູ່ໃນສະຖານະການສຸກເສີນ; ພັດທະນາກົນໄກນະໂຍບາຍ ແລະ ຂັ້ນຕອນການປະຕິບັດຕ້ອງວ່ອງໄວ, ຜັນແປ, ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ; ແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ແບ່ງຂັ້ນສູງສຸດກ່ຽວກັບການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ ແລະ ມີກົນໄກຕິດຕາມກວດກາການປະຕິບັດ; ຮັບປະກັນການແບ່ງແຍກອຳນາດການຕັດສິນໃຈຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ການນຳໃຊ້ມາດຕະການພິເສດຂອງວິຊາໃນສະພາບສຸກເສີນຕາມລັກສະນະ ແລະ ລະດັບທີ່ແຕກຕ່າງ, ຮັບປະກັນຄວາມທັນເວລາ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້, ແລະ ເໝາະສົມໃນການປະຕິບັດ.
- ນະໂຍບາຍ 2: ກ່ຽວກັບການໜູນຊ່ວຍປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ, ກວດກາຄືນບັນດາລະບຽບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນຢ່າງລະມັດລະວັງ, ເລືອກເອົາເນື້ອໃນທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຄຸ້ມຄອງ, ຮັບປະກັນຄວາມເໝາະສົມ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້, ສອດຄ່ອງກັບລະບົບກົດໝາຍ; ສະເໜີໃຫ້ມີການແກ້ໄຂຢ່າງຈະແຈ້ງເພື່ອໃຫ້ມີມາດຖານ ແລະ ລະດັບການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຜ່ອນຄາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງສິດຕັດສິນໃຈຂອງແຕ່ລະຂັ້ນ.
- ນະໂຍບາຍທີ 3: ກ່ຽວກັບມາດຕະການເພີ່ມເຕີມເພື່ອນຳໃຊ້ໃນສະພາບການທີ່ກົມປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ລະດັບ 3 ປະກາດໃຊ້ ແຕ່ໄພພິບັດ ຫຼື ເຫດການດັ່ງກ່າວ ມີການຜັນແປສັບສົນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນຮ້າຍແຮງ ໂດຍສະເພາະ ໂດຍບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງປະກາດພາວະສຸກເສີນ: ຫ້າມສະເໜີນະໂຍບາຍນີ້ ແຕ່ເຫັນດີໃຫ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນຊາດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພແຫ່ງຊາດ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ລັດຖະບານໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບກະຊວງຍຸຕິທຳ, ຫ້ອງວ່າການລັດຖະບານ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອປະກອບເອກະສານສະເໜີສ້າງກົດໝາຍໃຫ້ຄົບຖ້ວນຕາມເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ ແລະ ສົ່ງໃຫ້ກະຊວງຍຸຕິທຳ; ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງຍຸຕິທຳ ໂດຍໄດ້ຮັບມອບໝາຍຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເປັນຜູ້ລົງນາມຕາງໜ້າລັດຖະບານ ສະເໜີຕໍ່ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ຕື່ມໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ເຂົ້າໃນແຜນງານພັດທະນາກົດໝາຍ ແລະ ລັດຖະບັນຍັດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ໃນປີ 2025 (ສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອປະກອບຄຳເຫັນໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9 ແລະ ຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10).
ຂະຫຍາຍວິຊາການຊ່ວຍເຫຼືອເງິນກູ້ ແລະ ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນໄພການຫວ່າງງານ
ສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈ້າງງານ (ສະບັບປັບປຸງ), ລັດຖະບານ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ ສືບຕໍ່ສະຫຼຸບ, ກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນ ເພື່ອຮັບປະກັນເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍມີຄວາມເປັນໄປໄດ້, ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຂໍ້ຄົງຄ້າງຢ່າງລະອຽດ ໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈ້າງງານ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງຂອງກົດໝາຍໃນຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ພິເສດແມ່ນຕ້ອງປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍ, ທິດທາງ ແລະ ຍຸດທະສາດຂອງພັກ ແລະ ລັດ ກ່ຽວກັບການພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ ແລະ ທັນສະໄໝ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ ແລະ ທ່າອ່ຽງພັດທະນາຂອງປະເທດ ແລະ ໃນໂລກ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນສະພາບແວດລ້ອມເຄືອຂ່າຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ປັບຕົວເຂົ້າກັບອັດຕາຜູ້ເຖົ້າຂອງຫວຽດນາມ.
ກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ ຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາການເຄື່ອນໄຫວປຶກສາຫາລື, ເກັບກຳຄວາມເຫັນຈາກບັນດາຜູ້ຖືກເຄາະຮ້າຍ, ນັກຊ່ຽວຊານ, ບັນດາວິສາຫະກິດ, ອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງຂັ້ນຮາກຖານ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາການເຄື່ອນໄຫວສື່ສານທີ່ເໝາະສົມກັບບັນດານະໂຍບາຍ ແລະ ເນື້ອໃນໃໝ່ທີ່ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຜູ້ອອກແຮງງານ, ວິສາຫະກິດ... ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ສ້າງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມລະຫວ່າງສັງຄົມ, ປະຊາຊົນ, ບັນດາອົງການ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ບັນດາວິຊາທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໂດຍກົງຈາກກົດໝາຍ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງສູງສຸດຂອງສະມາຊິກລັດຖະບານ ເພື່ອສ້າງລະບຽບການໃຫ້ເໝາະສົມ, ຮັບປະກັນພື້ນຖານນິຕິກຳ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງລະບຽບການກ່ຽວກັບການຂຶ້ນທະບຽນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງແຮງງານ; ສະໜັບສະໜູນ ແລະ ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳທີ່ຍືນຍົງ ແລະ ເປັນທີ່ເພິ່ງພໍໃຈໃຫ້ແກ່ຄົນງານທີ່ບໍ່ມີການພົວພັນດ້ານແຮງງານ; ນະໂຍບາຍເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຕິດພັນກັບເງື່ອນໄຂ, ຂະບວນການ, ຂັ້ນຕອນ...; ຂະຫຍາຍວິຊາໜູນຊ່ວຍເງິນກູ້, ວິຊາການເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພຫວ່າງງານ...; ຮູບແບບກອງທຶນການຈ້າງງານແຫ່ງຊາດ; ລະບຽບການກຳນົດເວລາເຮັດວຽກຂອງນັກສຶກສາ...
ເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບບັນດາກຸ່ມນະໂຍບາຍທີ່ລັດຖະບານໄດ້ຮັບຮອງ; ຮັບປະກັນການແບ່ງຂັ້ນສູງສຸດ ແລະ ການມອບອຳນາດໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ; ປັບປຸງລະບຽບການບໍລິຫານໃຫ້ງ່າຍ ແລະ ທັນສະໄໝ; ສົ່ງເສີມການຫັນເປັນດິຈິຕອນ; ບໍ່ສ້າງກົນໄກການຂໍແລະການໃຫ້; ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ການກະທຳທາງລົບດ້ານແຮງງານ ແລະ ການຈ້າງງານ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການເຊື່ອມຕໍ່ການສະໜອງ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດແຮງງານ...
ເສີມສ້າງກົນໄກປົກປ້ອງຜູ້ທີ່ກ້າຄິດ ແລະປະຕິບັດໃນການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ
ກ່ຽວກັບການສະເໜີສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ (ສະບັບປັບປຸງ), ລັດຖະບານເຫັນດີປ່ຽນຊື່ກົດໝາຍເປັນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ, ມອບໃຫ້ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງສຸມໃສ່ປັບປຸງນະໂຍບາຍໃຫ້ສົມບູນແບບຕາມການສະເໜີສ້າງກົດໝາຍ. ພິເສດ, ສຶກສາ ແລະ ຕີລາຄາການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີປີ 2013 ຢ່າງລະອຽດ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາລະບຽບການຍັງເໝາະສົມໃນການສືບທອດ; ລະບຽບການທີ່ບໍ່ເຫມາະສົມສໍາລັບການປະຕິບັດ, ຂໍ້ກໍານົດຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດແລະການພັດທະນາກິດຈະກໍານີ້ໃນສະພາບປະຈຸບັນ; ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຄັດເລືອກກ່ຽວກັບປະສົບການສາກົນ, ຮັບປະກັນຄວາມເໝາະສົມກັບລັກສະນະການເມືອງ ແລະ ສະພາບການປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງຫວຽດນາມ, ຮັບປະກັນຈຸດໝາຍພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງນະໂຍບາຍໃໝ່.
ເນື້ອໃນການສະເໜີສ້າງກົດໝາຍຕ້ອງສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຫຼັກການ, ນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດໃນການຄຸ້ມຄອງລັດລະຫວ່າງບັນດາອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນກ່ຽວກັບອຳນາດການອອກໃບອະນຸຍາດ, ກວດກາ, ກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ອື່ນໆ, ຕິດພັນກັບການຮັບປະກັນການຈັດສັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຄວາມສາມາດປະຕິບັດກົດໝາຍໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ, ອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ; ຍູ້ແຮງການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ, ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ລົບລ້າງກົນໄກ “ຂໍ-ໃຫ້”, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າປະຕິບັດຕາມ; ປະເມີນຜົນກະທົບດ້ານບໍລິຫານຕາມລະບຽບການຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ ກໍໄດ້ມີແຜນການມອບໝາຍໜ້າທີ່ສະເພາະໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີ ຄວາມສາມາດກໍານົດລະອຽດ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ເມື່ອນຳໄປຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ ແລະ ການລະເມີດກົດໝາຍໃນດ້ານນີ້.
ລັດຖະບານຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ກວດກາຄືນບັນດານິຕິກຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ພິເສດແມ່ນບັນດານິຕິກຳກ່ຽວກັບງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ກອງທຶນວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ສະ ເໜີບັນດາກົນໄກສະເພາະເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການລະດົມ, ຄຸ້ມຄອງ, ດຶງດູດແຫຼ່ງທຶນນອກງົບປະມານຂອງລັດ; ກົນໄກການຮັບເອົາການລົງທຶນທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການຈັດການຄວາມຮັບຜິດຊອບ; ກົນໄກຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນທີ່ໄດ້ຮັບຈາກການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ; ກົນໄກຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ ໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະຕິບັດວຽກງານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ... ເພື່ອຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຕ່າງໆໃນປະຈຸບັນ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກຳ.
ໃນກໍລະນີມີລະບຽບການສະເພາະດ້ານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາທີ່ແຕກຕ່າງຈາກກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຈະຕ້ອງລະບຸຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າມີລະບຽບການໃດແດ່ ແລະ ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້ ຫຼື ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກວດກາຄືນບັນດານະໂຍບາຍພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ, ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເສີມສ້າງກົນໄກດຶງດູດຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ກົນໄກປົກປ້ອງຜູ້ກ້າຄິດ, ກ້າເຮັດການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ.
ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າປີ 2004 ຢ່າງລະອຽດ.
ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) , ລັດຖະບານໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍ; ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອສຶກສາຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນຂອງສະມາຊິກລັດຖະບານ ໃນກອງປະຊຸມລັດຖະບານ ເພື່ອສໍາເລັດການຮ່າງກົດໝາຍ.
ໃນນັ້ນ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ: ຕັ້ງໜ້າຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກໃນການພັດທະນາໄຟຟ້າ, ກໍ່ສ້າງຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ, ໂປ່ງໃສ, ມີປະສິດທິຜົນ, ສອດຄ່ອງກັບສະຖາບັນເສດຖະກິດຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມ, ຮັບປະກັນການສະໜອງໄຟຟ້າ, ຄວາມປອດໄພແຫ່ງຊາດ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການໄຟຟ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ; ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກ, ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າປີ 2004 ຢ່າງຮອບດ້ານ; ສອດຄ່ອງກັບສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ຫວຽດນາມເປັນສະມາຊິກ; ຮັບປະກັນການສ້າງກອບກົດໝາຍທີ່ຄົບຖ້ວນ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ສະເພາະ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງວຽກງານໄຟຟ້າ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການພັດທະນາໄຟຟ້າໃນປະຈຸບັນ;
ສຳເລັດບົດລາຍງານສະຫຼຸບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າປີ 2004; ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບບັນຫາ ແລະ ຂໍ້ຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດ, ສາຍເຫດຂອງບັນຫາ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້; ປຶກສາຫາລືບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດ, ນັກປະຕິບັດ, ບຸກຄົນ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອເຮັດສຳເລັດບັນດານະໂຍບາຍ, ລະບຽບການສະເພາະຂອງຮ່າງກົດໝາຍ; ຊຸກຍູ້ການສື່ສານນະໂຍບາຍ ແລະ ເນື້ອໃນສຳຄັນຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ເພື່ອສ້າງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຂອງປະຊາຊົນ, ບັນດາວິສາຫະກິດ, ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ບັນດາຫົວເລື່ອງທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໂດຍກົງຈາກຮ່າງກົດໝາຍ;
ສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຄື: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ກົດໝາຍທະເລ ຫວຽດນາມ, ກົດໝາຍປ້ອງກັນປະເທດ, ກົດໝາຍຊົນລະປະທານ...
ໃນກໍລະນີບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເນື້ອໃນສະເພາະກ່ຽວກັບການວາງແຜນ, ກົນໄກການລົງທຶນ, ຂັ້ນຕອນການລົງທຶນ, ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ການມອບອຳນາດ, ລະບຽບການບໍລິຫານ... ທີ່ແຕກຕ່າງກັບກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າແມ່ນລະບຽບການໃດ ແລະ ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້ ຫຼື ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສ້າງກົນໄກຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງພະລັງງານໃໝ່ ແລະ ພະລັງງານທົດແທນ; ຊຸກຍູ້ການຫັນປ່ຽນເຊື້ອໄຟຟອດຊິວໄປເປັນນໍ້າມັນທີ່ມີການປ່ອຍອາຍພິດຕໍ່າໃນການຜະລິດໄຟຟ້າ; ນະໂຍບາຍທົ່ວໄປກ່ຽວກັບໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄລຍທີ່ປອດໄພ; ລະບຽບສະເພາະກ່ຽວກັບລະດັບແລະປັດໄຈຂອງຕະຫຼາດໄຟຟ້າແຂ່ງຂັນ, ລາຄາໄຟຟ້າຕາມກົນໄກຕະຫຼາດທີ່ມີລະບຽບຂອງລັດ; ລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບການວາງແຜນ, ປະຕິບັດແຜນການພັດທະນາໄຟຟ້າ, ການລົງທຶນ, ກໍ່ສ້າງໂຄງການໄຟຟ້າສຸກເສີນ ແລະ ວຽກງານພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງ... ຕ້ອງອີງໃສ່ພື້ນຖານວິທະຍາສາດ, ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ເປັນໄປໄດ້; ນະໂຍບາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບການລົງທຶນສະຫງວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບໄຟຟ້າ; ລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບມາດຕະການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພໃນການຜະລິດ, ການຜະລິດ, ສາຍສົ່ງ, ການແຈກຢາຍ ແລະ ການນຳໃຊ້ໄຟຟ້າ; ການກໍ່ສ້າງ, ການຄຸ້ມຄອງ, ການເຄື່ອນໄຫວແລະການແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນຂ່າວສານແລະຖານຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບໄຟຟ້າ ... ;
ເຮັດສຳເລັດເນື້ອໃນຄຸ້ມຄອງລັດໃນຂົງເຂດໄຟຟ້າ, ກຳນົດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຢ່າງຈະແຈ້ງ; ເພີ່ມທະວີການກວດກາ ແລະ ກວດກາ ໂດຍສະເພາະແມ່ນການພັດທະນາແຫຼ່ງພະລັງງານເພື່ອຊຸກຍູ້ການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນ; ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນການແບ່ງຂັ້ນ, ການແບ່ງຂັ້ນ, ການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ, ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ; ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ແລະ ຊັດເຈນ ເພື່ອສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້, ຢຸດຕິສະພາບການ “ຂໍ-ໃຫ້” ໃນການຄຸ້ມຄອງໄຟຟ້າ, ວາງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນໃນໂຄງການໄຟຟ້າ;
ກ່ຽວກັບໂຄງການສາຍສົ່ງໄຟຟ້າໃນບັນຊີແຜນການທີ່ມີແຮງດັນແຕ່ 220 ກິໂລວີແມັດຂຶ້ນໄປ, ຜ່ານ 2 ແຂວງຂຶ້ນໄປຄື: ກຳນົດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບ ແລະ ສິດອຳນາດການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນ, ແຜນນະໂຍບາຍຫັນປ່ຽນຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ປ່າ (ຖ້າມີ)... ຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງທີ່ຕາແສງໄຟຟ້າຜ່ານ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ລົງທຶນຕາມເຂດແດນບໍລິຫານຂອງແຂວງ; ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ປະສານສົມທົບກັບແຜນພັດທະນາພະລັງງານໄຟຟ້າ ແລະ ເຊື່ອມຈອດບັນດາຈຸດເຊື່ອມຕໍ່ຢູ່ຊາຍແດນບັນດາແຂວງ; ວຽກງານ ແລະ ພາລະບົດບາດປະສານງານຂອງອົງການສູນກາງ (ຖ້າຈໍາເປັນ);
ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງທະເລ: ກວດກາ ແລະ ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມສາກົນ, ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ສະພາບແວດລ້ອມທາງທະເລ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະ ບັນດາເຜົ່າ, ເໝາະສົມກັບສະພາບການ ແລະ ສະພາບການຂອງຫວຽດນາມ ໃນແຕ່ລະໄລຍະ; ລະບຽບການກ່ຽວກັບກົນໄກສະເພາະ (ໄລຍະຜະລິດ ແລະ ສັນຍາ), ພັດທະນາພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງທະເລ ໃນຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງກຳນົດໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຮັບປະກັນບັນດາຫຼັກການນິຕິກຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດລະອຽດ, ເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂຂອງຫວຽດນາມ ໃນແຕ່ລະໄລຍະ ເພື່ອແນໃສ່ຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍການຊີ້ນຳຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍດຶງດູດການພັດທະນາພະລັງງານລົມພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ;
ກ່ຽວກັບການຈຳກັດການເຂົ້າເຖິງຕະຫຼາດຂອງນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດໃນການຜະລິດພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງ: ກວດກາຄືນ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ; ບໍ່ໄດ້ກຳນົດອັດຕາສ່ວນການຖືຫຸ້ນ ແລະ ການປະກອບທຶນຂອງນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດໃນໂຄງການພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງທະເລຢ່າງສະເພາະ; ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຫຼັກການທົ່ວໄປ, ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດລະບຽບການຕາມເງື່ອນໄຂຂອງຫວຽດນາມ ໃນແຕ່ລະໄລຍະ;
ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍດ້ານພະລັງງານແສງຕາເວັນເທິງຫຼັງຄາ ແລະ ພະລັງງານລົມຂະໜາດນ້ອຍ ຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການປະຈໍາວັນຂອງຄົວເຮືອນ, ອົງການຂອງລັດ ແລະ ວຽກງານສາທາລະນະ: ກົດໝາຍບໍ່ໄດ້ກຳນົດກົນໄກການຊົດເຊີຍການຜະລິດໄຟຟ້າທີ່ເກີນຂອບເຂດໃຫ້ລະບົບກັບກະແສໄຟຟ້າທີ່ຊື້ຈາກລະບົບ ຖ້າກົນໄກນີ້ເພີ່ມຄວາມກົດດັນຕໍ່ລະບົບໄຟຟ້າ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບໄຟຟ້າ ຫຼື ສ້າງຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ນະໂຍບາຍການລົງທຶນປະເພດອື່ນໆ. ຄົ້ນຄວ້າເພີ່ມຕື່ມ ກ່ຽວກັບວິທີແກ້ໄຂ ແລະ ທາງເລືອກອື່ນ ທີ່ມີທ່າໄດ້ປຽບ ຕໍ່ກັບທາງເລືອກຊົດເຊີຍ ເພື່ອກຳນົດຫຼັກການໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ມອບໃຫ້ລັດຖະບານ ກຳນົດລາຍລະອຽດ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ກັບເປົ້າໝາຍການພັດທະນາ ແລະ ເງື່ອນໄຂຂອງລະບົບໄຟຟ້າໃນແຕ່ລະໄລຍະ.
ວັນນະໂລກ (ຕາມໜັງສືພິມຂອງລັດຖະບານ)ທີ່ມາ: https://baohaiduong.vn/chinh-phu-cho-y-kien-doi-voi-2-du-an-luat-2-de-nghi-xay-dung-luat-390140.html
![[ຮູບພາບ] ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ຕ້ອນຮັບທ່ານຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນການບໍລິຫານລັດ ແລະເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານສະຫະພັນລັດເຊຍ](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
(0)