ອົງການທີ່ຍື່ນສະເຫນີບັນຊີລາຍການຕ້ອງຮັບຜິດຊອບສູງສຸດສໍາລັບບັນຊີລາຍການທີ່ມັນຍື່ນສະເຫນີ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ອົງການທີ່ຍື່ນສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍມີໜ້າທີ່ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບອົງການກວດກາ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນຂອງຄະນະປະຈຳ ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ, ເພື່ອຮັບປະກັນຕໍ່ເນື່ອງໃນຂະບວນການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍ.

ຕອນບ່າຍວັນທີ 5 ກຸມພານີ້, ສືບຕໍ່ດຳເນີນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 42, ສ. ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ (ສະບັບປັບປຸງ).

ການລະເມີດການປະກາດໃຊ້ເອກະສານທາງກົດໝາຍອາດຈະຖືກດໍາເນີນຄະດີອາຍາ.

ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນການປັບປຸງສະບັບນີ້, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາຫົວໜ້າອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງຕ່າງໆ ໃນການຊີ້ນຳ, ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການຂອງພັກ, ກົດໝາຍຂອງລັດ ໃນວຽກງານກໍ່ສ້າງ, ປະກາດໃຊ້ ແລະ ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາເອກະສານນິຕິກຳ.

ຫົວຫນ້າຮັບຜິດຊອບສໍາລັບການຊັກຊ້າໃນການຍື່ນສະເຫນີເອກະສານຫຼືການອອກເອກະສານທີ່ຜິດກົດຫມາຍ, ອະນຸຍາດໃຫ້ສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ໃນທາງລົບ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມ, ແລະຜົນປະໂຫຍດທ້ອງຖິ່ນໃນການສ້າງກົດຫມາຍໂດຍຜູ້ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງແລະມອບຫມາຍຂອງຕົນ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍ. (ພາບ: DuY LINH)

ກົງກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມຕື່ມບັນດາຂໍ້ມາດຕາກ່ຽວກັບການລົງໂທດຕໍ່ຫົວໜ້າ: ໝາກຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານສ້າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ບັນດາເອກະສານນິຕິກຳເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການຕີລາຄາ, ພິຈາລະນາຮັບຮອງເອົາ, ມອບລາງວັນ, ແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ແຕ່ງຕັ້ງຄືນໃໝ່; ຂຶ້ນກັບລະດັບການລະເມີດ, ຫົວຫນ້າອາດຈະຖືກປະຕິບັດວິໄນຕາມກົດລະບຽບຂອງພັກ, ປະຕິບັດວິໄນຕໍ່ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ປະຕິບັດວິໄນຫຼືອາຍາ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມຕື່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການຍົກເວັ້ນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາຫົວໜ້າອົງການ, ອົງການ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນການສ້າງກົດໝາຍ ຖ້າຫາກໄດ້ນຳໃຊ້ບັນດາມາດຕະການທີ່ຈຳເປັນໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ສະກັດກັ້ນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ລົບກວນກຸ່ມຄົນ ແລະ ສິ່ງເສດເຫຼືອໃນວຽກງານສ້າງ, ປະກາດໃຊ້ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເອກະສານກົດໝາຍ.

ອີກຈຸດໜຶ່ງທີ່ພົ້ນເດັ່ນໃນຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນລະບຽບການກ່ຽວກັບບົດບາດຂອງອົງການທີ່ຍື່ນສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍຮັບ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍຕາມຄຳເຫັນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ.

ອີງຕາມກົດໝາຍສະບັບປະຈຸບັນ, ລັດຖະບານ ແລະ ບັນດາອົງການບໍ່ຂຶ້ນກັບລັດຖະບານສະເໜີ, ສ້າງ ແລະ ສົ່ງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ປະກອບຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທຳອິດ; ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເປັນອົງການຊີ້ນຳປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ຮັບຜິດຊອບໂດຍກົງເພື່ອລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຜົນການຊີ້ນຳ, ຮັບຮອງ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຜ່ານໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 2.

ດ້ວຍຈິດໃຈມອບໝາຍແຕ່ລະວຽກງານໃຫ້ແຕ່ລະຄົນເປັນປະທານ ແລະ ຮັບຜິດຊອບ, ໃນການປັບປຸງສະບັບນີ້, ລັດຖະບານມີບົດບາດເປັນອົງການທີ່ຍື່ນສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນສະເໜີ. ສະພາແຫ່ງຊາດແມ່ນອົງການນິຕິບັນຍັດ, ມີສິດຮັບຮອງ ຫຼື ບໍ່ຮັບຮອງຮ່າງກົດໝາຍທີ່ລັດຖະບານຍື່ນສະເໜີ.

ສະເພາະ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ອົງການທີ່ຍື່ນສະເໜີແມ່ນຮັບຜິດຊອບເປັນປະທານ ແລະ ປະສານສົມທົບກັບອົງການກວດກາ, ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນການຄົ້ນຄວ້າ, ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນຫາຍງຸກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນີ້ແມ່ນຮັບປະກັນຄວາມສືບຕໍ່ໃນຕະຫຼອດຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍ, ນັບແຕ່ສະເໜີ, ຮ່າງກົດໝາຍ, ຍື່ນສະເໜີໃຫ້ແກ່ການປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ, ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດກົດໝາຍໃຫ້ດີຂຶ້ນພາຍຫຼັງສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາ.

ປະດິດສ້າງໃນຂະບວນການຮ່າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳແລ້ວ, ເພື່ອແນໃສ່ສ້າງນະໂຍບາຍປະດິດສ້າງແນວຄິດ ແລະ ນະວັດຕະກຳຢ່າງເຂັ້ມແຂງໃນຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດນະວັດຕະກຳຮອບດ້ານ ແລະ ເຂັ້ມແຂງໃນຂະບວນການສ້າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ບັນດາເອກະສານນິຕິກຳໃນທິດທາງ: ຮັບປະກັນປະຊາທິປະໄຕ, ໂປ່ງໃສ, ທັນການ, ເປັນໄປໄດ້, ປະສິດທິຜົນ, ງ່າຍໃນການນຳໃຊ້ໃນພາກປະຕິບັດ, ປະຢັດເວລາ ແລະ ປະຢັດ. "ຄຸນະພາບ" ຂອງເອກະສານທາງດ້ານກົດຫມາຍ.

ທ່ານນາງຮອງ ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນກາດິ່ງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມ. (ພາບ: DuY LINH)

ນະວັດຕະກໍາໃນຂະບວນການສ້າງຮ່າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ບັນດາເອກະສານນິຕິກຳແມ່ນສຸມໃສ່ 2 ບັນຫາຕົ້ນຕໍ, ໃນນັ້ນມີ: ປະດິດສ້າງຂະບວນການສ້າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ບັນດາເອກະສານນິຕິກຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ; ປັບປຸງຂະບວນການຮ່າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳຕາມຂັ້ນຕອນສັ້ນ ແລະ ປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳໃນກໍລະນີພິເສດ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດເວລາສະເໜີໃຫ້ນຳໃຊ້ຂັ້ນຕອນຫຍໍ້ກ່ອນ ຫຼື ໃນໄລຍະດຳເນີນຮ່າງກົດໝາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຢືດຢຸ່ນ ແລະ ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ສາມາດນຳໃຊ້ບັນດາຂັ້ນຕອນຫຍໍ້ທໍ້ຕ່າງໆໄດ້ທຸກເວລາ, ເມື່ອມີການສະເໜີຂໍຮ້ອງ.

ອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາໃຊ້ຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍເພື່ອຮ່າງຫນັງສືວຽນໃນທຸກກໍລະນີ, ຄ້າຍຄືກັນກັບປະເພດອື່ນໆຂອງເອກະສານນິຕິກໍາ; ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະມົນຕີ ແລະ ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ ເປັນຜູ້ຕັດສິນໃຈອອກໜັງສືແຈ້ງການຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍ ໂດຍບໍ່ຕ້ອງປຶກສາກະຊວງຍຸຕິທຳ ແລະ ລາຍງານຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອຕັດສິນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນໃນການຮ່າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳຕາມຂັ້ນຕອນສັ້ນ ໂດຍມີເປົ້າໝາຍທັງເຮັດໃຫ້ຂະບວນການງ່າຍ ແລະ ຮັດແໜ້ນ ແລະ ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບຂອງເອກະສານ.

ດ້ວຍຫົວຂໍ້ປະດິດສ້າງຄືດັ່ງກ່າວ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນຫາຍງວຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເວລາພັດທະນາ ແລະ ປະກາດໃຊ້ບັນດາເອກະສານນິຕິກຳຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍຈະໃຊ້ເວລາພຽງ 1 – 2 ເດືອນ (ຫຼຸດລົງ 6 – 8 ເດືອນເມື່ອທຽບໃສ່ກັບກົດໝາຍປີ 2015 ປະຈຸບັນ).

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບົນພື້ນຖານໂຄງການປະດິດສ້າງຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍທີ່ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນຈາກກົມການເມືອງ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມເນື້ອໃນ: ກໍລະນີສຸກເສີນຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາວະສຸກເສີນ ຫຼື ເກີດເຫດ, ໄພພິບັດຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນພົນລະເຮືອນ ຫຼື ເຫດການບັງເອີນ ແລະ ໄດ້ຮັບການເຫັນດີຈາກກົມການເມືອງ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ເອກະສານນິຕິກຳສະເພາະຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

ທີ່ມາ