ໃນ 8 ເດືອນຕົ້ນປີ 2025, ທົ່ວແຂວງເກັບຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ເກືອບ 3.800 ຕື້ດົ່ງ, ບັນລຸ 103% ແຜນການທີ່ສະພາປະຊາຊົນແຂວງມອບໝາຍໃຫ້ ຕະຫຼອດປີ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 150% ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນຂອງປີກາຍ. ນີ້ແມ່ນຕົວເລກທີ່ໜ້າສັງເກດຫຼາຍ, ເພາະວ່າບໍ່ຄືກັບຫຼາຍແຫຼ່ງລາຍຮັບທີ່ຕ້ອງຈ່າຍເຂົ້າງົບປະມານສູນກາງ, ສ່ວນລາຍຮັບຈາກທີ່ດິນແມ່ນໄດ້ຮັບຈາກງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ 100% ແລະ ພຽງແຕ່ນຳໄປລົງທຶນພັດທະນາເທົ່ານັ້ນ. ຍ້ອນແນວນັ້ນ, ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ມີພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ເປັນເອກະພາບກັນກວ່າ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປະຕິບັດຈຸດໝາຍກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ກ້າວໜ້າຕາມທິດທາງຂອງ ລັດຖະບານ .
ບາງຄົນເວົ້າວ່າ ລາຍຮັບທີ່ດິນຂາດຄວາມຍືນຍົງ. ນີ້ແມ່ນຄວາມຈິງໃນໄລຍະຍາວ, ແຕ່ໃນສະພາບການປະຈຸບັນ, ເມື່ອຫຼາຍຕາແສງ, ຕາແສງ, ເຂດເສດຖະກິດພິເສດຫາກໍ່ລວມຕົວ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນສູນບໍລິຫານກໍ່ກະແຈກກະຈາຍ, ບໍ່ມີເງື່ອນໄຂທີ່ຈະມາເຕົ້າໂຮມກັນ, ສະນັ້ນ ຕ້ອງມີແຜນຜັງກໍ່ສ້າງໃໝ່ຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນມາ, ການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດກໍ່ຍັງບໍ່ທັນພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ, ສະນັ້ນ ແຫຼ່ງລາຍຮັບຂອງໝູ່ບ້ານ.
ຈາກນັ້ນຈະມີເງື່ອນໄຂເພື່ອແນໃສ່ສ້າງຊ່ອງຫວ່າງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນຕໍ່ໜ້າ. ການປະຕິບັດໄດ້ພິສູດໃຫ້ເຫັນວ່າ ຖ້າລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນມີຍຸດທະສາດທີ່ຖືກຕ້ອງ, ການລະດົມແຫຼ່ງທຶນຈາກທີ່ດິນເປັນຢ່າງດີຈະເປັນເສັ້ນທາງທີ່ສັ້ນທີ່ສຸດເພື່ອປູທາງໄປສູ່ແຫຼ່ງລາຍຮັບທີ່ຍືນຍົງກວ່າໃນອະນາຄົດ.
ຂຸດຄົ້ນທ່າແຮງຂອງແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນເພື່ອໃຫ້ມີແຫຼ່ງເງິນລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາຫຼາຍກວ່າເກົ່າ - ພາບ: A. Tuan |
ຕາມລະບຽບການໃນປະຈຸບັນກ່ຽວກັບການແບ່ງລາຍຮັບຈາກການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, 13 ຕາແສງທີ່ດ້ອຍໂອກາດຂອງແຂວງ ກວ໋າງບິ່ງ (ເກົ່າ) ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບກູ້ໄດ້ 80%, ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຕາແສງທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນໄດ້ຮັບສິດ 40% ພາຍຫຼັງຫັກຄ່າລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ການເກັບກູ້ສະຖານທີ່. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ງົບປະມານຂອງແຂວງໄດ້ໃຫ້ຄວາມສຳຄັນທີ່ສຸດຕໍ່ຮາກຖານ. ພິເສດ, ຕາແສງແຂວງ ກວາງຈີ້ (ເກົ່າ) ພວມຜັນຂະຫຍາຍເປັນການຊົ່ວຄາວກົນໄກເກັບລາຍຮັບ 100% ເຂົ້າງົບປະມານຂອງແຂວງ ເພື່ອສົມທົບກັນຢ່າງທົ່ວເຖິງ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ນັບແຕ່ປີ 2026 ເປັນຕົ້ນໄປ, ສະພາປະຊາຊົນແຂວງຈະອອກນະໂຍບາຍແບ່ງແຍກລາຍຮັບຈາກຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນຢ່າງເປັນເອກະພາບ ເພື່ອນໍາໄປໃຊ້ໃນຂອບເຂດທົ່ວແຂວງ ຕາມທິດຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາບ້ານສົ່ງເສີມລາຍຮັບທີ່ດິນເພີ່ມຂຶ້ນ. ນັ້ນໝາຍຄວາມວ່າ ບັນດາໝູ່ບ້ານທີ່ຕັ້ງໜ້າມີບັນດາໂຄງການສ້າງແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນ ແລະ ປະສົບຜົນສຳເລັດໃນການປະມູນ, ສ້າງແຫຼ່ງລາຍຮັບຫຼາຍຢ່າງ, ຈະມີແຫຼ່ງກຳລັງອຸດົມສົມບູນເພື່ອລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ. ກົງກັນຂ້າມ, ບັນດາຕາແສງທີ່ບໍ່ມີທາງອອກ ແລະ ລໍຖ້າບໍ່ມີວິທີແກ້ໄຂ ຈະເກືອບບໍ່ມີລາຍຮັບ ແລະ ຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ພັດທະນາ.
ຕາມປົກກະຕິ, ຢູ່ຕາແສງ ຮວ່າງລາວ (ເມື່ອກ່ອນແມ່ນເມືອງໂບຈ່າງ, ແຂວງກວາງບິ່ງ), ໃນ 10 ປີຜ່ານມາ, ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ 9 ໂຄງການສ້າງແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນ ດ້ວຍຍອດຈຳນວນເງິນລົງທຶນ 285,5 ຕື້ດົ່ງ. ໝາກຜົນດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບຄວາມປະທັບໃຈຢ່າງແທ້ຈິງ ເມື່ອ 6 ໂຄງການໄດ້ດຳເນີນການປະມູນສຳເລັດ, ເກັບຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ກວ່າ 305 ຕື້ດົ່ງ; ທຶນທີ່ຍັງເຫຼືອຢູ່ໃນໂຄງການເກົ່າ ແລະ ໂຄງການໃໝ່ ຄາດວ່າຈະໄດ້ຮັບການປະມູນໃນເດືອນທ້າຍປີ 2025 ແລະ ຕົ້ນປີ 2026 ເຊິ່ງສາມາດເກັບກຳງົບປະມານໄດ້ຕື່ມອີກ 500 ຕື້ດົ່ງ.
ພາຍຫຼັງຫັກຄ່າໃຊ້ຈ່າຍລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງແລ້ວ, ລາຍຮັບສຸດທິ (ກຳໄລ) ໃຫ້ແກ່ງົບປະມານແມ່ນເກືອບ 520 ຕື້ດົ່ງ, ໃນນັ້ນ, ຕາແສງໄດ້ຮັບ 40%, ຫຼື ປະມານ 208 ຕື້ດົ່ງ, ແມ່ນຕົວເລກ “ຄວາມຝັນ” ສຳລັບງົບປະມານຂອງຕາແສງ. ດ້ວຍແຫຼ່ງກຳລັງນີ້, ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ມີການລົງທຶນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນຫຼາຍວຽກງານ ແລະ ໂຄງການສຳຄັນ, ຍ້ອນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງຕາແສງ ຮ່ວານລາວ ໄດ້ສ້າງສຳເລັດໂດຍພື້ນຖານ.
ເຫັນໄດ້ວ່າ ຜ່ານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການສ້າງກອງທຶນທີ່ດິນ, ເມືອງຮ້ຽມລາວ ໄດ້ມີຮູບຊົງໃໝ່ດ້ວຍພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສອດຄ່ອງກັນ, ພູມສັນຖານທີ່ທັນສະໄໝ, ເສດຖະກິດທີ່ຟົດຟື້ນ, ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນໄດ້ຮັບການປັບປຸງດີຂຶ້ນ. ທ້ອງຖິ່ນມີເງື່ອນໄຂທີ່ດີກວ່າໃນການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ, ເດັກນ້ອຍສາມາດຮ່ຳຮຽນໃນສະພາບແວດລ້ອມທີ່ທັນສະໄໝ, ປະກອບສ່ວນກໍ່ສ້າງປະຊາຄົມທີ່ມີອາລະຍະທຳ, ອຸດົມສົມບູນ.
ບໍ່ພຽງແຕ່ຢູ່ ຮ່າໂນ້ຍ ເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງບັນດາຕາແສງຂອງແຂວງອື່ນໆກໍ່ບັນລຸໄດ້ບັນດາໝາກຜົນທີ່ຄ້າຍຄືກັນ, ໄດ້ພິສູດໃຫ້ເຫັນວ່າ ຕົວແບບນີ້ມີມູນຄ່າການທົດລອງສູງ.
ດ້ວຍຍອດຈຳນວນທຶນທີ່ມີມູນຄ່າກວ່າ 1.600 ຕື້ດົ່ງ, ກອງທຶນພັດທະນາທີ່ດິນຂອງແຂວງ ໄດ້ເປັນການໜູນຊ່ວຍດ້ານການເງິນຢ່າງແຂງແຮງໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດບັນດາໂຄງການພັດທະນາທີ່ດິນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ກອງທຶນດັ່ງກ່າວມີໜ້າທີ່ສະໜອງທຶນໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດການຊົດເຊີຍ, ບຸກເບີກພື້ນທີ່, ລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ສ້າງກອງທຶນທີ່ດິນສະອາດເພື່ອປະມູນເກັບຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົບຊຸດ.
ທ້ອງຖິ່ນມີແນວຄວາມຄິດ ແລະ ມີຄວາມຕັ້ງໃຈ, ກອງທຶນພ້ອມທີ່ຈະໄປກັບເຂົາເຈົ້າເພື່ອຫັນແນວຄວາມຄິດໄປສູ່ຄວາມເປັນຈິງ. ໃນຊຸມປີຜ່ານມາ, ຫຼາຍຕາແສງ, ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບກອງທຶນເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການຢ່າງສຳເລັດຜົນ, ສ້າງລາຍຮັບນັບຮ້ອຍຕື້ດົ່ງ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ປະຈຸບັນ, ການປະຕິບັດໂຄງການສ້າງກອງທຶນທີ່ດິນຍັງມີບັນຫາບາງຢ່າງ. ສະເພາະລັດຖະບານຂັ້ນເມືອງຍັງບໍ່ທັນມີໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະທີ່ມີກົດໝາຍພຽງພໍເພື່ອເປັນຕົວແທນຜູ້ລົງທຶນເພື່ອຈັດຕັ້ງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການປະຕິບັດໂຄງການ. ຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ ແລະ ສູນພັດທະນາກອງທຶນທີ່ດິນຂັ້ນເມືອງ ປະຈຸບັນໄດ້ຍົກຍ້າຍໄປຢູ່ຕາແສງກາງຊົ່ວຄາວ, ສະນັ້ນ ການປະສານງານຍັງບໍ່ທັນພຽງພໍ. ແຜນນະໂຍບາຍການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢູ່ຂັ້ນເມືອງແມ່ນໄດ້ຮັບການກວດກາ, ດັດແກ້ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງ; ຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ; ການສ້າງຕັ້ງ, ປະເມີນ ແລະ ອະນຸມັດໂຄງການລົງທຶນໂຄງການສ້າງກອງທຶນທີ່ດິນ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍານົດລະບຽບການສະເພາະຕາມ 2 ຮູບແບບຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ.
ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ໂດຍໄວ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງຕ້ອງໄດ້ຊີ້ນຳຢ່າງທັນການ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໃຫ້ອອກລະບຽບການສ້າງຕັ້ງຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການ ແລະ ສູນພັດທະນາທຶນທີ່ດິນໂດຍໄວ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບລັກສະນະ ແລະ ສະພາບການຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງເພີ່ມທະວີການກວດກາ, ຕິດຕາມກວດກາການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນຂອງໂຄງການສ້າງກອງທຶນທີ່ດິນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ສິ່ງເສດເຫຼືອ.
ມັນຄວນຈະເນັ້ນຫນັກຢູ່ທີ່ນີ້ວ່າໂຄງການສ້າງກອງທຶນທີ່ດິນທ້ອງຖິ່ນມີລັກສະນະເປັນໂຄງການທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບ, ມີປັດໄຈກໍາໄລສູງແລະມູນຄ່າຕະຫຼາດ. ສະນັ້ນ, ເມື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນບ້ານຕ້ອງຄິດໄລ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ສະຖານທີ່ທີ່ເໝາະສົມກັບຄວາມຕ້ອງການຂອງທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ພື້ນທີ່ການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ ເພື່ອໃຫ້ໂຄງການດັ່ງກ່າວມີປະສິດທິຜົນ, ມີຄວາມສາມາດໃນການຟື້ຟື້ນທຶນຮອນສູງ. ຫຼີກລ້ຽງປະກົດການແຜ່ຂະຫຍາຍການລົງທຶນ, ໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ເກີນຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ຄວາມສາມາດບໍລິໂພກຂອງຕະຫຼາດ, ຈະເຮັດໃຫ້ເສຍຊັບພະຍາກອນຂອງລັດ.
ຟ້າງອກທິ້ງ
ທີ່ມາ: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202509/chu-dong-tao-quy-dat-de-co-nguon-luc-cho-dau-tu-phat-trien-9bd01be/
(0)