ຫັນຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງນ້ຳ: ສົ່ງເສີມການໝູນວຽນ,

ຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງນ້ຳຕາມຫຼັກການວົງວຽນ

ໃນ ໂລກ , ໃນໄລຍະທົດສະວັດທີ່ຜ່ານມາ, ນະໂຍບາຍ, ແຜນງານ ແລະຂໍ້ລິເລີ່ມກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ນ້ຳຄືນໃໝ່, ການປະຢັດນ້ຳ ແລະ ການນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ຮັດກຸມເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາຂາດແຄນນ້ຳ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ແຫຼ່ງນ້ຳ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານນ້ຳໃນຫຼາຍປະເທດ.

ບາງປະເທດ (ອາເມລິກາ, ສ.ເກົາຫຼີ, ສິງກະໂປ, ອິດສະຣາແອນ...) ພວມກ້າວໄປສູ່ນະໂຍບາຍ “ບໍ່ປ່ອຍປະຖິ້ມ” (ນຳໃຊ້ຄືນ, ໝູນວຽນຄືນໃຫ້ຄົບຖ້ວນ), ເຊື່ອມໂຍງການນຳໃຊ້ນ້ຳເສຍຄືນໃໝ່ເຂົ້າໃນການວາງແຜນການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນນ້ຳ ຫຼື ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ວິທີແກ້ໄຂເພື່ອປະຢັດ, ນຳໃຊ້ນ້ຳຄືນໃໝ່ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໃນວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ການຜະລິດ. ຫຼາຍປະເທດ (ອົດສະຕາລີ, EU, ອາເມລິກາ, ສິງກະໂປ, ຍີ່ປຸ່ນ ...) ໄດ້ລະບຽບການແລະປະຕິບັດການຕິດສະຫຼາກປະສິດທິພາບນ້ໍາເພື່ອສົ່ງເສີມການປະຢັດນ້ໍາ ...

ຢູ່ຫວຽດນາມ, ການຫັນເປັນຕົວເມືອງຢ່າງວ່ອງໄວແມ່ນໜຶ່ງໃນສາຍເຫດທີ່ພາໃຫ້ມີມົນລະພິດທາງນ້ຳເພີ່ມຂຶ້ນ. ນ້ ຳ ເສຍຈາກອຸດສາຫະ ກຳ ແລະຕົວເມືອງແມ່ນແຫຼ່ງທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງມົນລະພິດທາງນ້ ຳ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ລະບົບບໍາບັດນໍ້າເສຍທີ່ເປັນສູນກາງພຽງແຕ່ປະຕິບັດໄດ້ປະມານ 71% ຂອງນ້ໍາເສຍອຸດສາຫະກໍາແລະພຽງແຕ່ປະມານ 12.5% ຂອງນ້ໍາເສຍໃນຕົວເມືອງ.

ເຖິງວ່າແນວຄວາມຄິດຂອງຮູບແບບ ເສດຖະກິດ ວົງເງິນມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນກໍ່ຕາມ, ແຕ່ການນຳໃຊ້ຕົວຈິງຢູ່ ຫວຽດນາມ ຍັງມີຄວາມຈຳກັດ. ໂດຍອີງໃສ່ສະພາບຕົວຈິງແລ້ວ, ເພື່ອຮັບປະກັນການສະໜອງນ້ຳແບບຍືນຍົງ ແລະ ປົກປັກຮັກສາລະບົບນິເວດນ້ຳ, ສ້າງຍຸດທະສາດຮອບດ້ານໃນການປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງລະບົບນ້ຳແບບຍືນຍົງ ດ້ວຍຫຼາຍຈຸດໝາຍຄື: ຮັບປະກັນການສະໜອງນ້ຳແບບຍືນຍົງ, ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ວົງຈອນນ້ຳທຳມະຊາດ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ດັດປັບສະພາບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບພະຍາກອນນ້ຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ແນະນຳເນື້ອໃນການໝູນວຽນແຫຼ່ງນ້ຳໃນເບື້ອງຕົ້ນ. ສະເພາະໃນມາດຕາ 58, ມາດຕະການໜຶ່ງໃນການນຳໃຊ້ນ້ຳຢ່າງປະຢັດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນແມ່ນ “ປັບປຸງ ແລະ ກຳນົດຂະບວນການນຳໃຊ້ນ້ຳຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ, ນຳໃຊ້ເຕັກນິກ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ອຸປະກອນທີ່ກ້າວໜ້າເຂົ້າໃນການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ນ້ຳ; ເພີ່ມຄວາມສາມາດໃນການນຳໃຊ້ນ້ຳໝູນວຽນ, ນ້ຳໃຊ້ຄືນໃໝ່, ເກັບຮັກສານ້ຳຝົນໄວ້ນຳໃຊ້”.

ພິເສດ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ໃນບັນດາຂົງເຂດທີ່ເກີດໄພແຫ້ງແລ້ງ ແລະ ຂາດແຄນນ້ຳຢູ່ເລື້ອຍໆ, ບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ລົງທຶນໃນໂຄງການຜະລິດ, ທຸລະກິດ ແລະ ການບໍລິການທີ່ຂຸດຄົ້ນ, ຊົມໃຊ້ນ້ຳ ແລະ ປ່ອຍນ້ຳເສຍລົງສູ່ແຫຼ່ງນ້ຳ ແມ່ນຕ້ອງມີວິທີແກ້ໄຂນ້ຳເສຍໃນໄລຍະອອກແບບໂຄງການ” ຫຼື “ໃນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວປົກປັກຮັກສາ, ພັດທະນາ, ເກັບນ້ຳ ແລະ ຟື້ນຟູແຫຼ່ງນ້ຳທີ່ໄດ້ຮັບການດູດດື່ມ, ຊຸກຍູ້ການໝູນໃຊ້ນ້ຳເສຍໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ; ເກັບກຳ ແລະ ນຳໃຊ້ນ້ຳຝົນ;

ລະບຽບການທີ່ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການໄຫຼວຽນຂອງນ້ໍາແລະການນໍາໃຊ້ຄືນໃຫມ່

ໃນຊຸມມື້ມໍ່ໆມານີ້, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບພະຍາກອນນ້ຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ຮັບການໂຕ້ວາທີຢ່າງຮີບດ່ວນຂອງບັນດາຜູ້ແທນ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຢູ່ສະພາແຫ່ງຊາດ. ມີຄວາມກະຕືລືລົ້ນ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຫຼາຍດ້ານ, ໄດ້ສະແດງຄວາມສົນໃຈ, ເປັນຫ່ວງ ແລະ ປາດຖະໜາຢາກສ້າງກົດໝາຍສະບັບສົມບູນ, ປະກອບສ່ວນສ້າງລະບົບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງນ້ຳໃຫ້ສຳເລັດ, ພ້ອມທັງນຳມາເຊິ່ງແຫຼ່ງນ້ຳໃຫ້ຖືກຕ້ອງ ແລະ ມີຄວາມສຳຄັນໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ. ພິເສດ, ບັນດາຜູ້ແທນມີຄວາມສົນໃຈຫຼາຍກ່ຽວກັບການໝູນວຽນ ແລະ ນຳໃຊ້ນ້ຳຄືນໃໝ່ດ້ວຍວິທີເສດຖະກິດວົງຈອນ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ນ້ຳຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ກ່າວຄຳເຫັນກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງການນຳໃຊ້ນ້ຳຢ່າງມີປະສິດຕິຜົນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ທ່ານ ເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການຫັນປ່ຽນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນໂດຍທົ່ວໄປ, ແຫຼ່ງນ້ຳເວົ້າລວມແມ່ນນະໂຍບາຍໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມປີ 2020. ສະນັ້ນ, ຫັນປ່ຽນຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງນ້ຳໄປສູ່ທິດຫັນເປັນວົງວຽນ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ບັນດານະໂຍບາຍໝູນວຽນ, ປົກປັກຮັກສາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດໃຫ້ສົມບູນແບບ. ແລະ ການນຳໃຊ້ນ້ຳເສຍຄືນມາຍັງແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ຕ້ອງໄດ້ສຸມໃສ່ປົກປັກຮັກສາຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານນ້ຳຢູ່ ຫວຽດນາມ, ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນສັງຄົມລົງທຶນບຳບັດນ້ຳເສຍ.

ສະນັ້ນ, ທ່ານ ຟ້າມບິ່ງມິງ ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມາທິການພິຈາລະນາເພີ່ມບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ນ້ຳຄືນໃໝ່ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ 3 ໝວດທີ I ຕ້ອງກຳນົດແນວຄວາມຄິດເຊັ່ນ: ການນຳໃຊ້ນ້ຳຄືນໃໝ່, ການໄຫຼວຽນຂອງນ້ຳ, ປັບປຸງນ້ຳເພື່ອກ້າວໄປສູ່ການພິຈາລະນານ້ຳໃຊ້ຄືນໃໝ່ເປັນແຫຼ່ງນ້ຳ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໃນໝວດທີ 2 ໝວດທີ IV ຈາກມາດຕາ 42 ຫາ ມາດຕາ 54 ໃນບົດບັນຍັດທົ່ວໄປກ່ຽວກັບການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງນ້ຳ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມເນື້ອໃນການໄຫຼວຽນຂອງນ້ຳ; ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ສຳລັບລະບຽບການນຳໃຊ້ນ້ຳເພື່ອຈຸດປະສົງພາຍໃນ, ກະສິກຳ, ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ອື່ນໆ, ກໍ່ຄວນມີເນື້ອໃນຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ນ້ຳໝູນວຽນ ແລະ ມີກົນໄກບຸລິມະສິດ.

ເຫັນດີກັບທ່ານ Thach Phuoc Binh, ຄະນະຜູ້ແທນ ຫງວຽນວັນທິ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບັກຢາງ) ເຫັນດີວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມເນື້ອໃນໃຫ້ລັດມີກົນໄກຊຸກຍູ້ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄົນລົງທຶນເຂົ້າໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ໝູນໃຊ້ວິທະຍາສາດເຕັກນິກຂັ້ນສູງ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງ, ປົກປັກຮັກສາ, ຂຸດຄົ້ນ, ນຳໃຊ້ນ້ຳຢ່າງປະຢັດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ບຳບັດນ້ຳເສຍໃຫ້ເປັນລະບົບບໍາບັດນ້ຳຈືດຕາມມາດຕະຖານເຕັກນິກ ແລະ ບຳບັດນ້ຳຈືດ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນວັນທິ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ນີ້ແມ່ນນະໂຍບາຍທີ່ຈຳເປັນທີ່ສຸດ, ໃນໂລກ, ການນຳໃຊ້ນ້ຳຄືນມາໄດ້ຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງທົ່ວໄປໃນຫຼາຍຈຸດໝາຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ນັບແຕ່ເຂດອຸດສາຫະກຳ, ກະສິກຳ ແລະ ຕົວເມືອງ. ຢູ່ຫວຽດນາມ ອາດຈະຍັງມີນ້ຳຈືດຫຼາຍ, ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ສະພາບລະດັບນ້ຳໃນແມ່ນ້ຳບາງແຫ່ງຫຼຸດລົງ, ນ້ຳໃຕ້ດິນຫຼຸດໜ້ອຍລົງ, ໄພແຫ້ງແລ້ງຢູ່ພາກກາງ, ຄວາມເຄັມໃນເຂດທົ່ງພຽງແມ່ນ້ຳຂອງ... ພວມເຮັດໃຫ້ຄວາມຕ້ອງການນຳໃຊ້ນ້ຳຢ່າງປະຢັດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ການນຳໃຊ້ນ້ຳໃນແບບເສດຖະກິດວົງວຽນ, ການແບ່ງແຫຼ່ງນ້ຳແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ສຸດ.

ເນັ້ນໜັກເຖິງການແກ້ໄຂບັນຫາການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ນ້ຳຢ່າງປະຢັດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ບາງຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ສະເໜີໃຫ້ຄະນະສະເພາະກິດເພີ່ມໜ້າທີ່ຂອງກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃນການປະກາດໃຊ້ມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ນ້ຳຄືນໃໝ່; ມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບການເກັບນ້ຳ ແລະ ການປະຢັດນ້ຳ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ໃຫ້ຕື່ມວຽກງານຂອງກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ໃນການປະກາດໃຊ້ມາດຕະຖານ ແລະ ມາດຕະຖານກ່ຽວກັບລະບົບລະບາຍນ້ຳຂອງວຽກງານການສັນຈອນ.

ທີ່ມາ