
ຕະຫຼາດໄຟຟ້າ 3 ລະດັບຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມແຜນການ ແລະ ປັດຈຸບັນ EVN ຍັງເປັນຜູ້ຊື້ຕົວກາງດຽວໃນຕະຫຼາດ - ພາບ: H.HIEP
ຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ມີການແຂ່ງຂັນໄດ້ມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຜູ້ສະໜອງຫຼາຍແຫ່ງ, ແຕ່ນັ້ນບໍ່ໄດ້ໝາຍຄວາມວ່າຜູ້ບໍລິໂພກມີສິດເລືອກເອົາຜູ້ສະໜອງຕາມຄວາມຕ້ອງການ, ເພາະວ່າກຸ່ມບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ (EVN) ຍັງມີບົດບາດເປັນຜູ້ຊື້ຕົວກາງພຽງຜູ້ດຽວໃນຕະຫຼາດຂາຍຍົກ ແລະ ຂາຍຍ່ອຍ.
ຕາມມະຕິເລກທີ 70 ວ່າດ້ວຍການຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານແຫ່ງຊາດຮອດປີ 2030, ດ້ວຍວິໄສທັດຮອດປີ 2045 ທີ່ຫາກໍ່ອອກ, ກົມການເມືອງ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ປັບປຸງໂຄງປະກອບອຸດສາຫະກຳໄຟຟ້າ, ພັດທະນາຕະຫຼາດໄຟຟ້າຕາມທິດເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນ, ໂປ່ງໃສ, ມີປະສິດທິຜົນ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ; ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົນໄກການຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າໂດຍກົງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍ່ເພີ່ມສິດເລືອກເຟັ້ນຂອງລູກຄ້າໃນການເຂົ້າເຖິງ ແລະ ເລືອກຜູ້ສະໜອງໄຟຟ້າທີ່ເໝາະສົມກັບຄວາມຕ້ອງການ.
ຕະຫຼາດໄຟຟ້າພັດທະນາບໍ່ໄດ້ຫຼາຍ?!
ສັນຍາການຊື້ໄຟຟ້າໂດຍກົງ (DPPA) ຖືວ່າເປັນໜຶ່ງໃນບັນດານະໂຍບາຍເພື່ອຮັບໃຊ້ຕະຫຼາດໄຟຟ້າຂາຍຍ່ອຍ, ຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ຊື້ (ວິສາຫະກິດຜະລິດ) ເລືອກເອົາຜູ້ສະໜອງໄຟຟ້າ (ໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ) ເພື່ອຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການສະໜອງໄຟຟ້າຂອງຕົນ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເຖິງວ່າໄດ້ອອກມາເກືອບ 1 ປີແລ້ວກໍຕາມ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນມີຜູ້ຊື້ມາເຊັນສັນຍາຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າກັບຜູ້ຂາຍເທື່ອ, ເຮັດໃຫ້ນະໂຍບາຍທີ່ຄາດໄວ້ສູງນີ້ຍັງຄົງ “ຢຸດສະງັກ”.
ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານພະລັງງານ Ha Dang Son, ຜູ້ອໍານວຍການສູນຄົ້ນຄວ້າພະລັງງານ ແລະການເຕີບໂຕສີຂຽວ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການຊື້ໄຟຟ້າໂດຍກົງຈາກໂຄງການພະລັງງານທົດແທນຈະມີລາຄາຖືກກວ່າການຊື້ຈາກ EVN. ກົນໄກນີ້ຍັງສ້າງຜູ້ຊື້-ຂາຍຫຼາຍຄົນໃນຕະຫຼາດ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການແຂ່ງຂັນໃນຕະຫຼາດ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງ, ບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນກ່ຽວກັບການກໍານົດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍແລະພາລະບົດບາດຂອງ EVN - ກວມເອົາ 37% ຂອງແຫຼ່ງໄຟຟ້າ - ກໍານົດໃນກົນໄກ DPPA, ເຊິ່ງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສ້າງຄວາມເຫັນດີນໍາຂອງບັນດາຝ່າຍ.
ຕົວຢ່າງ, ຄ່າສົ່ງໄຟຟ້າ, ຄ່າບໍລິການຊ້ອນທ້າຍ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍອື່ນໆ ໃນກໍລະນີຊື້ໄຟຟ້າຜ່ານສາຍສົ່ງຂອງ EVN ຫຼື ຄ່າຊົດເຊີຍແຫຼ່ງໄຟຟ້າຈາກ EVN ເມື່ອພະລັງງານທົດແທນບໍ່ສາມາດຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການໄດ້.
ທີ່ກອງປະຊຸມເພື່ອຕີລາຄາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົນໄກ DPPA ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ທ່ານ ຟ້າມງວຽນຮຸ່ງ ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ໄຟຟ້າລັດເຊຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການປະຕິບັດໄດ້ສ້າງຄຳຮ້ອງທຸກຈາກບັນດາທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ວິສາຫະກິດ.
ໂດຍສະເພາະກັບກົນໄກ DPPA, 3 ກຸ່ມບັນຫາຍັງຕ້ອງໄດ້ແກ້ໄຂ, ລວມມີ: ໂຄງຮ່າງລາຄາໄຟຟ້າໃນກົນໄກ DPPA ຜ່ານຕາຂ່າຍເອກະຊົນ; ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເກັບກູ້ຄວາມແຕກຕ່າງໃນກົນໄກ DPPA ຜ່ານຕາຂ່າຍໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ, ແລະໃບຢັ້ງຢືນການລົງທະບຽນສໍາລັບການພັດທະນາພະລັງງານແສງຕາເວັນເທິງຫລັງຄາ.
ເລື່ອງ “ການຂັດຂວາງ” ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົນໄກ DPPA ເມື່ອຜູ້ຊື້ ແລະ ຜູ້ຂາຍໄຟຟ້າຍັງບໍ່ສາມາດພົບປະກັນໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງບັນຫາທີ່ເກີດຂື້ນໃນຕະຫຼາດໄຟຟ້າ, ເມື່ອ EVN ມີບົດບາດນໍາໜ້າໃນຂັ້ນຕອນການຂາຍສົ່ງ ແລະ ຂາຍຍ່ອຍຂອງຕະຫຼາດ, ຜູກຂາດໄລຍະສາຍສົ່ງ ແລະ ຈຳໜ່າຍ, ກົນໄກຍັງຊັກຊ້າ.
EVN ຍັງຄົງເປັນຜູ້ຊື້ແລະຜູ້ຂາຍດຽວໃນຕະຫຼາດ.
ໃນຂະນະນັ້ນ, ຕາມຄຳຕັດສິນຂອງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເມື່ອປີ 2013 ແລ້ວ, ຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນໄດ້ແບ່ງອອກເປັນ 3 ລະດັບ, ໃນນັ້ນມີ 3 ລະດັບຄື: ຜະລິດຕະພັນທີ່ສາມາດແຂ່ງຂັນ, ການຂາຍສົ່ງທີ່ສາມາດແຂ່ງຂັນ ແລະ ການຂາຍຍ່ອຍ. ໃນນັ້ນ, ຕະຫຼາດຜະລິດໄຟຟ້າທີ່ສາມາດແຂ່ງຂັນໄດ້ເລີ່ມດຳເນີນງານຢ່າງເປັນທາງການແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2012 ແລະ ມາຮອດປະຈຸບັນ, ໄດ້ມີໂຮງໄຟຟ້າ 100 ກວ່າແຫ່ງເຂົ້າຮ່ວມ.
ດ້ວຍມະຕິຕົກລົງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເມື່ອປີ 2013 ແມ່ນຕະຫຼາດຜະລິດໄຟຟ້າທີ່ສາມາດແຂ່ງຂັນໄດ້ຮອດປີ 2014, ຖັດມາແມ່ນຕະຫຼາດຂາຍສົ່ງທີ່ມີການແຂ່ງຂັນແຕ່ປີ 2015 – 2016, ໃຫ້ສຳເລັດໃນປີ 2017 ແລະ ຮອດປີ 2021 ຕະຫຼາດໄຟຟ້າຂາຍຍ່ອຍທີ່ສາມາດແຂ່ງຂັນໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍໃຫ້ສຳເລັດໃນປີ 2023.
ຂະນະດຽວກັນ, ຕາມໂຄງການສ້າງຮູບແບບຕະຫຼາດໄຟຟ້າຂາຍຍ່ອຍທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳແລະການຄ້າ ໃນເດືອນກໍລະກົດປີ 2020, ຕະຫຼາດຈະແບ່ງອອກເປັນ 3 ໄລຍະຄື: ໃນທ້າຍປີ 2021, ກະກຽມໃຫ້ຕະຫຼາດໄຟຟ້າຂາຍຍ່ອຍ; ແຕ່ປີ 2022 ຫາ 2024, ອະນຸຍາດໃຫ້ລູກຄ້າສາມາດຊື້ໄຟຟ້າຢູ່ໃນຕະຫຼາດຈຸດ.
ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າຄ່ອຍໆອະນຸຍາດໃຫ້ລູກຄ້າເລືອກຮ້ານຂາຍຍ່ອຍໄຟຟ້າຂອງພວກເຂົາຫຼັງຈາກປີ 2024, ແທນທີ່ຈະຈໍາກັດການຊື້ຈາກຮ້ານຂາຍຍ່ອຍດຽວໂດຍອີງໃສ່ພື້ນທີ່ທາງພູມສາດ.
ການຊັກຊ້າໃນການປະຕິບັດຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ, ເຊິ່ງໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າແລະເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ໂດຍສະເພາະຕະຫຼາດໄຟຟ້າຂາຍຍ່ອຍແມ່ນເຮັດໃຫ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການການເລັ່ງການຕະຫລາດແລະການປັບໂຄງສ້າງອຸດສາຫະກໍາໄຟຟ້າບໍ່ສາມາດບັນລຸໄດ້.
ຮ້ອງຂໍ.
ທ່ານດຣ ຫງວຽນຮຸຍຮອກ, ສະມາຊິກສະພາວິທະຍາສາດຂອງສະມາຄົມພະລັງງານຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມາຮອດປະຈຸບັນ, EVN ຍັງເປັນຜູ້ຊື້-ຂາຍພຽງຜູ້ດຽວໃນຕະຫລາດ, ໃນຂະນະທີ່ແຜນຜັງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນໄດ້ສະເໜີມາເປັນເວລາຫຼາຍສິບປີແລ້ວ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງທັນການຕາມແຜນການ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນຕະຫຼາດ.
ຕາມທ່ານ ຮ່ວາຮວາ ແລ້ວ, ການແຍກສູນຄວບຄຸມລະບົບໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ (A0) ອອກຈາກ EVN ແລະ ສ້າງຕັ້ງບໍລິສັດປະຕິບັດລະບົບໄຟຟ້າ ແລະ ຕະຫຼາດ (NSMO) ພາຍໃຕ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຖືວ່າເປັນບາດກ້າວໜຶ່ງເພື່ອຊຸກຍູ້ຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ.
ເນື່ອງຈາກວ່າການລະດົມແຫຼ່ງໄຟຟ້າໃນຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ມີການແຂ່ງຂັນຈະບໍ່ຂຶ້ນກັບປັດໃຈຫຼືການແຊກແຊງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ EVN, ເຊັ່ນ: ການຈັດລໍາດັບຄວາມສໍາຄັນຂອງໂຮງງານຂອງ EVN ຫຼືການເຊື່ອມໂຍງກັບການຄິດໄລ່ກໍາໄລແລະການສູນເສຍຂອງກຸ່ມນີ້.
ທ່ານ ຮສຈ ກ່າວວ່າ: “ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍຕະຫຼາດຂາຍສົ່ງ ແລະ ຂາຍຍ່ອຍທີ່ມີຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນ, ຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດຫຼາຍຢ່າງ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນປັບປຸງກົນໄກນະໂຍບາຍໃຫ້ເໝາະສົມ, ຫຼຸດຜ່ອນການແຊກແຊງດ້ານບໍລິຫານໃນບັນດາປັດໄຈເຊັ່ນ: ລາຄາໄຟຟ້າ, ແບ່ງຂັ້ນຂາຍຍ່ອຍ ແລະ ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນເອກະຊົນຂອງຂະແໜງໄຟຟ້າ.
ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ
ຕາມທ່ານ Ha Dang Son ແລ້ວ, ໃນໄລຍະ 10 ປີຜ່ານມາ ໄດ້ມີຄວາມພະຍາຍາມຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຈາກລັດຖະບານ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອເຮັດໃຫ້ຕະຫຼາດໄຟຟ້າມີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ສາມາດແຂ່ງຂັນໄດ້.
ຄວາມຈິງແລ້ວ, ມີໄລຍະໜຶ່ງທີ່ພາກເອກະຊົນເຂົ້າຮ່ວມທຸລະກິດຂາຍຍ່ອຍໄຟຟ້າ, ແຕ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ບໍ່ຮັບປະກັນຄວາມເປັນມືອາຊີບ, ສະນັ້ນ ການຕະຫຼາດຂອງພາກເອກະຊົນເພື່ອຂາຍຍ່ອຍບໍ່ສາມາດພັດທະນາໄດ້ຕາມທີ່ຄາດໄວ້.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ດ້ວຍການຜະລິດ ແລະ ສະໜອງໄຟຟ້າໃນຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ, ເຖິງວ່າໄດ້ຮັບການລິເລີ່ມໂດຍມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຫຼາຍຝ່າຍກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຍັງບໍ່ຮັບປະກັນການແຂ່ງຂັນທີ່ແທ້ຈິງ.
ທ່ານ ສອນໄຊ ສີພັນດອນ ກ່າວວ່າ: “ຕົວຈິງແລ້ວ, ນອກຈາກໂຄງການໄຟຟ້ານ້ຳຕົກ ແລະ ພະລັງງານຄວາມຮ້ອນທີ່ລະດົມຕາມລາຄາຕະຫຼາດແລ້ວ, ຍັງມີກຸ່ມທີ່ເຫັນວ່າມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນການເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນແຂ່ງຂັນ ແລະ ລະດົມຕາມສັນຍາຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າ ຊຶ່ງໝາຍເຖິງແມ່ນມີຄວາມໝັ້ນໝາຍໃນການຜະລິດການຊົມໃຊ້ ແລະ ລາຄາຂາຍ ເຊັ່ນ: ໂຄງການລົງທຶນຂອງ BOT, PPP, ແລະ ໂຄງການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນ.
ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນເພື່ອຮັບປະກັນເອກະລາດຂອງຕາຂ່າຍໄຟຟ້າສາຍສົ່ງ.

ການສ້າງໂຄງປະກອບອຸດສາຫະກຳໄຟຟ້າຄືນໃໝ່ ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນສາມາດເລືອກເອົາຜູ້ສະໜອງໄຟຟ້າ ແມ່ນວຽກງານທີ່ໄດ້ວາງອອກໃນມະຕິຕົກລົງເລກທີ 70 - ພາບ: NAM TRAN
ທ່ານດຣ ຫງວຽນຮຸຍຮອກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ສາມາດພິຈາລະນາແຍກບັນດາບໍລິສັດຈຳໜ່າຍໄຟຟ້າ, ເຊິ່ງແມ່ນບໍລິສັດໄຟຟ້າຂອງ 3 ເຂດ, ເພື່ອແບ່ງໜ້າທີ່ຈຳໜ່າຍ ແລະ ຂາຍຍ່ອຍ.
“ໃນເວລານັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດໄຟຟ້າໃນພາກພື້ນຈະເອກະລາດຢ່າງສົມບູນຈາກ EVN, ປະຕິບັດໜ້າທີ່ເປັນຜູ້ຊື້ໄຟຟ້າຈາກແຫຼ່ງພະລັງງານ, ລວມທັງແຫຼ່ງພະລັງງານຂອງ EVN, ແລະຂາຍຄືນໃຫ້ລູກຄ້າທີ່ຕ້ອງການໂດຍບໍ່ຂຶ້ນກັບຂອບເຂດບໍລິຫານ.
“ສະນັ້ນ, ຜູ້ຊົມໃຊ້ໄຟຟ້າຢູ່ຮ່າໂນ້ຍສາມາດຊື້ໄຟຟ້າຈາກໂຮງໄຟຟ້າຢູ່ພາກກາງຫຼືພາກໃຕ້, ໝາຍຄວາມວ່າເຂົາເຈົ້າສາມາດເລືອກເອົາຜູ້ສະໜອງໄຟຟ້າໄດ້.
ທ່ານ ເຈີ່ນແອງໄທ, ອະດີດຜູ້ອຳນວຍການ A0 ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການຜັນຂະຫຍາຍຕະຫຼາດໄຟຟ້າມີຫຼາຍປັດໄຈສັບສົນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຕະຫຼາດຂາຍສົ່ງມີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ບໍ່ມີຜູ້ຊື້ພຽງຄົນດຽວ, ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນການຄ້າໄຟຟ້າ - ປະຈຸບັນ EVN. ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນ, EVN ຕ້ອງແຍກສ່ວນຍ່ອຍອອກຈາກພາກສ່ວນບໍລິການຕາຂ່າຍໄຟຟ້າຂອງບັນດາບໍລິສັດໄຟຟ້າ.
ລັດກໍ່ຕ້ອງມີກົນໄກຄຸ້ມຄອງລາຄາຂາຍຍ່ອຍໃຫ້ເໝາະສົມ ໂດຍຄຳນຶງເຖິງການເໜັງຕີງຂອງຕະຫຼາດຂາຍສົ່ງເສລີ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນກົນໄກການຂາຍຍ່ອຍໃຫ້ບັນດາຄອບຄົວທຸກຍາກ ແລະ ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ທີ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ໂດຍບໍລິສັດສາທາລະນຸປະໂພກ. ໂດຍສະເພາະ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະລາດຂອງຕາຂ່າຍໄຟຟ້າແລະໂຮງງານໄຟຟ້າໄດ້ຖືກນໍາໃຊ້ໂດຍບໍ່ມີການຈໍາແນກ.
"ຫຼັງຈາກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ, ບໍລິສັດ NSMO, ແຍກອອກຈາກ EVN, ຈໍາເປັນຕ້ອງດໍາເນີນການເປັນບໍລິສັດຫຼັກຊັບຮ່ວມກັບຜູ້ຖືຫຸ້ນເປັນບໍລິສັດພະລັງງານຂະຫນາດໃຫຍ່ແລະບໍລິສັດສາຍສົ່ງແລະຈັດຈໍາຫນ່າຍ - ນັ້ນແມ່ນ, ດໍາເນີນການເປັນບໍລິສັດທີ່ບໍ່ຫວັງຜົນກໍາໄລເພື່ອຮັບປະກັນບົດບາດເອກະລາດແລະຈຸດປະສົງໃນຕະຫຼາດ," ທ່ານໄທຢືນຢັນ.
ທີ່ມາ: https://tuoitre.vn/dan-kho-duoc-chon-nha-cung-cap-dien-evn-van-la-duy-nhat-2025090821471906.htm










(0)