ກໍານົດຂອບເຂດຂອງລະບຽບການຢ່າງຊັດເຈນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການ "ຫນັງສືພິມ" ຂອງວາລະສານ
ສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມດ້ວຍຫຼາຍຄວາມເຫັນ, ໃນນັ້ນມີຄວາມຕ້ອງການພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບການດັດປັບວາລະສານ ວິທະຍາສາດ , ທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່ວາງມິນຮືວ (ເຫງ້ອານ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂອງວາລະສານວິທະຍາສາດພວມຖືກກຳນົດໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ, ກົດໝາຍສະບັບໜຶ່ງບໍ່ຄວນປັບປຸງບັນດາເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງໃນກົດໝາຍອື່ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງໃນລະບົບກົດໝາຍ.
.jpg)
ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ກົນໄກຄຸ້ມຄອງວາລະສານວິທະຍາສາດມີຫຼາຍລັກສະນະທີ່ແຕກຕ່າງກັນເມື່ອທຽບໃສ່ກັບໜັງສືພິມທົ່ວໄປ. ປະຈຸບັນ, ຕາມຮ່າງລະບຽບການແລ້ວ, ຄົນທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ວາລະສານວິທະຍາສາດສ່ວນຫຼາຍແມ່ນບໍ່ໄດ້ຮັບບັດຂ່າວ; ກົນໄກທາງດ້ານການເງິນຂອງເຂົາເຈົ້າຍັງແຍກຕ່າງຫາກ, ສໍາລັບການຍົກຕົວຢ່າງ, ການເກັບຄ່າທໍານຽມການທົບທວນຄືນ, ເຜີຍແຜ່ວຽກງານການຄົ້ນຄວ້າຕາມຂະບວນການທົບທວນເພື່ອນມິດ - ຮູບແບບພິເສດໃນຂົງເຂດວິທະຍາສາດ. ການນໍາໃຊ້ຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຂ່າວປະເພດນີ້ອາດຈະບໍ່ເຫມາະສົມ.
ຈາກປະສົບການສາກົນ, ປະເທດສ່ວນໃຫຍ່ບໍ່ໄດ້ລວມເອົາວາລະສານວິທະຍາສາດຢູ່ໃນຂອບເຂດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍຫນັງສືພິມທົ່ວໄປແຕ່ມີກົນໄກການຄຸ້ມຄອງຂອງຕົນເອງ. ຄະນະຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຄວນພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດວ່າ ຈະປະກອບວາລະສານວິທະຍາສາດເຂົ້າໃນຂອບເຂດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຂ່າວຫຼືບໍ່, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດ ແລະ ປະຕິບັດສາກົນ.
ກ່ຽວກັບຄວາມແຕກຕ່າງກັນລະຫວ່າງໜັງສືພິມ ແລະ ວາລະສານເພື່ອຕ້ານກັບສະຖານະການ “ໜັງສືພິມຂອງວາລະສານ”, ບັນດາຜູ້ແທນຕີລາຄາວ່າ, ນີ້ແມ່ນບັນຫາສຳຄັນ, ລັດຖະບານ ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນເບື້ອງຕົ້ນ. ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີຫຼາຍວິທີແກ້ໄຂເພື່ອຮັດແໜ້ນການຄຸ້ມຄອງວຽກງານວາລະສານ, ເຊັ່ນ: ຈຳກັດການຈັດຕັ້ງບັນດາອົງການຕາງໜ້າ ແລະ ກຳນົດແນວຄວາມຄິດຂອງ “ວາລະສານ” ຄືນໃໝ່. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມັນຍັງຄົງຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ສືບຕໍ່ຊີ້ແຈງສອງເງື່ອນໄຂພື້ນຖານເພື່ອຈໍາແນກລະຫວ່າງສອງປະເພດນີ້.
ໃນແງ່ຂອງໄລຍະເວລາ, ໃນຫຼາຍໆປະເທດ, ວາລະສານພຽງແຕ່ຖືກຕີພິມໃນຮອບຕໍາ່ສຸດທີ່ (ເຊັ່ນ: 7 ມື້ຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນ) ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນສະຖານະການທີ່ວາລະສານດໍາເນີນການເຊັ່ນ: ຫນັງສືພິມ, ເຜີຍແຜ່ຂ່າວປະຈໍາວັນ. ກົດລະບຽບນີ້ແມ່ນມີມູນຄ່າພິຈາລະນາເພື່ອຮັບປະກັນຊາຍແດນລະຫວ່າງສອງປະເພດ.
ໃນດ້ານເນື້ອໃນ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ລະບຸວ່າ: ວາລະສານເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານຕາມຫຼັກການ ແລະ ວັດຖຸປະສົງ, ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງການເຄື່ອນໄຫວຂອງອົງການປົກຄອງ, ແຕ່ບົດບັນຍັດສະບັບນີ້ຍັງບໍ່ພຽງພໍໃນການຈຳແນກລະຫວ່າງ 2 ປະເພດຢ່າງຈະແຈ້ງ ເພາະໜັງສືພິມຍັງຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຫຼັກການ ແລະ ຈຸດປະສົງ, ໃນຂະນະທີ່ຫຼາຍອົງການ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງຕ່າງໆໃນປະຈຸບັນໄດ້ເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວຂອງຕົນຢູ່ໜ້າປະຕູຂໍ້ມູນຂ່າວສານເອເລັກໂຕຼນິກ. ຖ້າບໍ່ມີກົດລະບຽບທີ່ເຂັ້ມງວດ, ມັນບໍ່ສາມາດແຍກແຍະຮູບແບບຂອງຫນັງສືພິມ, ວາລະສານ, ປະຕູຂໍ້ມູນຂ່າວສານເອເລັກໂຕຣນິກ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄຸ້ມຄອງ.
ປັບປຸງກົນໄກເສດຖະກິດເພື່ອການພັດທະນາຂ່າວທີ່ມີສຸຂະພາບດີ
ໂດຍອ້າງເຖິງບັນຫາເສດຖະກິດຂ່າວ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່ວາງມິນ ເນັ້ນໜັກວ່າ, ນີ້ແມ່ນເນື້ອໃນສຳຄັນ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງລະບົບຂ່າວ.
.jpg)
ໃນປັດຈຸບັນ, ກົນໄກການຊໍາລະຄ່າພາກຫຼວງສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນອີງໃສ່ທັດສະນະຫຼືການຢ້ຽມຢາມ. ວິທີການຄິດໄລ່ນີ້ສາມາດເຮັດໃຫ້ນັກຂ່າວຈັດລໍາດັບຄວາມສໍາຄັນຂອງເລື່ອງຂ່າວສັ້ນທີ່ມີແນວໂນ້ມ, ໃນຂະນະທີ່ຄວາມເລິກ, ເລື່ອງທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງມີຄວາມສົນໃຈຫນ້ອຍ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງເຖິງຄຸນນະພາບຂອງເນື້ອໃນຂ່າວ... ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານເສດຖະກິດຍັງອາດເຮັດໃຫ້ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໃນການເຄື່ອນໄຫວວິຊາສະເພາະ, ສະນັ້ນ ຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງມີມາດຕະການແກ້ໄຂຫຼາຍຢ່າງເພື່ອໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາຂອງໜັງສືພິມໃຫ້ມີສຸຂະພາບແຂງແຮງ.
ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ປະຈຸບັນ, ລັດໄດ້ໜູນຊ່ວຍງົບປະມານດ້ານສື່ມວນຊົນປະມານ 0,5% - ລະດັບສະເລ່ຍເມື່ອທຽບໃສ່ກັບລະດັບສາກົນ, ແຕ່ການໜູນຊ່ວຍຍັງກະແຈກກະຈາຍ. ຕ້ອງຄົ້ນຄວ້າກົນໄກການຈັດສັນງົບປະມານຢ່າງມີຈຸດສຸມ, ບຸລິມະສິດໃຫ້ແກ່ບັນດາອົງການຂ່າວທີ່ປະຕິບັດວຽກງານການເມືອງ, ຮັບໃຊ້ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ຫຼື ມີບັນດາຜະລິດຕະພັນທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ມີມູນຄ່າສັງຄົມ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ນະໂຍບາຍພາສີຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາ. ອີງຕາມຜູ້ແທນ, ບາງປະເທດນໍາໃຊ້ແຮງຈູງໃຈດ້ານພາສີກັບອົງການຂ່າວທີ່ປະຕິບັດຮູບແບບການຈອງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຈອງດິຈິຕອນສໍາລັບຫນັງສືພິມເອເລັກໂຕຣນິກ (ສະຫມັກ), ເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເນື້ອຫາທີ່ມີຄຸນນະພາບແລະຫຼຸດຜ່ອນການອີງໃສ່ການໂຄສະນາ. ນີ້ແມ່ນທິດທາງທີ່ຕ້ອງຄົ້ນຄ້ວາໃຫ້ເໝາະສົມກັບທ່າອ່ຽງການຫັນເປັນດິຈິຕອນໃນຂະແໜງສື່ມວນຊົນ.
ກ່ຽວກັບບັນຫາລິຂະສິດ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກ່າວເຖິງການແບ່ງປັນເນື້ອໃນສື່ມວນຊົນໃນເວທີສັງຄົມ, ແຕ່ຢູ່ໃນລະດັບຫຼັກການເທົ່ານັ້ນ. ຜູ້ແທນໄດ້ສະເຫນີລະບຽບການສະເພາະເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບພັນທະການແບ່ງປັນລາຍຮັບຂອງເວທີໃນເວລາທີ່ນໍາໃຊ້ເນື້ອໃນຂ່າວ. ໂດຍອ້າງເຖິງປະສົບການຂອງການາດາ, ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ: ກົດຫມາຍຂອງປະເທດນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີເວທີທີ່ມີຜູ້ໃຊ້ຫຼາຍກວ່າ 2 ລ້ານຄົນແລະນໍາໃຊ້ເນື້ອໃນຫນັງສືພິມການຄ້າເພື່ອໃຫ້ມີກົນໄກການແບ່ງປັນລາຍໄດ້ສໍາລັບອົງການຂ່າວ. ນີ້ແມ່ນປະສົບການທີ່ຄວນອ້າງເຖິງໃນຂະບວນການສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍ.
ສະແດງຄວາມເຫັນດີກັບລະບຽບການອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາອົງການຂ່າວເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນເພື່ອເພີ່ມທະວີລາຍຮັບ, ບັນດາຜູ້ແທນຖືວ່າ ຄວນສົມທົບກັບກົນໄກຕິດຕາມກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດ ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງສະຖານະການເຊື່ອມຕໍ່ທີ່ບິດເບືອນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດ “ການຫັນເປັນເອກະຊົນ” ຂອງບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂ່າວ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ເຖິງການຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍໃຫ້ບັນດາອົງການຂ່າວ. ກົດລະບຽບໃຫມ່ຈໍານວນຫນຶ່ງໃນຮ່າງ, ເຊັ່ນ: ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຫນັງສືພິມເຊື່ອມຕໍ່ແລະຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຂໍ້ມູນທີ່ເຂົາເຈົ້າລົງໃນເຄືອຂ່າຍສັງຄົມ, ອາດຈະເຮັດໃຫ້ຂະບວນການບໍລິຫານແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດເພີ່ມຂຶ້ນ, ໃນຂະນະທີ່ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການລາຍງານສື່ມວນຊົນສັງຄົມມີກົດລະບຽບທົ່ວໄປສໍາລັບທຸກໆຫນ່ວຍງານ. ສະນັ້ນ, ຄວນກຳນົດພຽງແຕ່ບັນດາເນື້ອໃນທີ່ຈຳເປັນຢ່າງແທ້ຈິງ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມຊ້ຳຊ້ອນ, ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດ.
ຕາມທ່ານຜູ້ແທນຮ່ວາງມິນຮືແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂ່າວ (ສະບັບປັບປຸງ) ແມ່ນບາດກ້າວສຳຄັນເພື່ອສ້າງສຳເລັດກອບກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ນັກຂ່າວພັດທະນາວິຊາຊີບ, ມະນຸດສະທຳ ແລະ ທັນສະໄໝ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາເນື້ອໃນກ່ຽວກັບຂອບເຂດລະບຽບ, ການຈັດແບ່ງປະເພດ, ກົນໄກເສດຖະກິດ ແລະ ນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ເໝາະສົມກັບການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວຂອງໜັງສືພິມຫວຽດນາມ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/dbqh-hoang-minh-hieu-nghe-an-can-tao-dieu-kien-cho-co-quan-bao-chi-phat-trien-ben-vung-10392571.html
(0)