ຕອນບ່າຍວັນທີ 5 ກຸມພາ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 42, ຄະນະປະຈຳ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງບາງບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຂອງອົງການລັດ.
ຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວເປັນປົກກະຕິ, ຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ກ້ຽງຂອງອົງການ ແລະ ສັງຄົມ
ຕາມອົງການຮ່າງກົດໝາຍແລ້ວ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຕາມຄຳຕັດສິນຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດມີຜົນສະທ້ອນໂດຍກົງ ແລະ ເລິກເຊິ່ງຕໍ່ລະບົບເອກະສານກົດໝາຍທັງໝົດ. ຢູ່ສູນກາງມີ 5.026 ເອກະສານ, ມີເອກະສານນິຕິກໍາຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍທີ່ຕ້ອງໄດ້ດໍາເນີນໃນທັນທີ (ລວມທັງກົດໝາຍ, ລະຫັດ, ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ); ຢູ່ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ, ມີເອກະສານນິຕິກຳ 2.828 ສະບັບ ໂດຍສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ແລະ ເມືອງ.
ການອອກມະຕິເພື່ອແນໃສ່ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ແກ່ການຜັນຂະຫຍາຍກົນໄກຂອງບັນດາອົງການລັດຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ບົນຈິດໃຈ “ແລ່ນໃນແຖວ” ໂດຍໄວ, ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນໂດຍໄວ, ຫຼີກເວັ້ນຊ່ອງຫວ່າງທາງກົດໝາຍ; ຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງເປັນປົກກະຕິ, ຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ຄ່ອງແຄ້ວຂອງລັດ ແລະ ທົ່ວສັງຄົມ; ປົກປ້ອງສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ ເມື່ອຈັດຕັ້ງກົນໄກແຫ່ງລັດຄືນໃໝ່.
ມະຕິດັ່ງກ່າວໄດ້ນຳໃຊ້ໃນກໍລະນີແບ່ງແຍກ, ແບ່ງແຍກ, ໂຮມເຂົ້າເປັນເອກະພາບ; ການປັບຊື່; ການປ່ຽນແປງຮູບແບບ ແລະໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ; ການຍົກຍ້າຍໜ້າທີ່, ວຽກງານ, ສິດອຳນາດໃນການປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 18-NQ/TW.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມະຕິໄດ້ກຳນົດການແກ້ໄຂຫຼາຍບັນຫາກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງອົງການລັດຄືນໃໝ່, ລວມມີ: ຫຼັກການ; ການປະຕິບັດໜ້າທີ່, ວຽກງານ, ອຳນາດຂອງອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ຫົວໜ່ວຍ, ບຸກຄົນ; ຊື່ອົງການ ແລະ ຕໍາແໜ່ງທີ່ມີຄວາມສາມາດ; ການປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານ; ການກຳນົດບັນດາອົງການທີ່ປະຕິບັດການກວດກາ, ກວດກາ, ກວດກາ; ກິດຈະກໍາການດໍາເນີນຄະດີແລະການປະຕິບັດ; ການປະຕິບັດຫນ້າທີ່ການກວດກາ; ສິດອຳນາດໃນການລົງໂທດການລະເມີດທາງບໍລິຫານ; ສົນທິສັນຍາສາກົນ ແລະ ສັນຍາສາກົນທີ່ຫວຽດນາມ ໄດ້ລົງນາມ; ເອກະສານ ແລະ ເອກະສານທີ່ອອກ ແລະ ປະກາດໃຊ້ໂດຍອົງການມີອຳນາດ ແລະ ບຸກຄົນ; ການນໍາໃຊ້ປະທັບຕາ; ກວດກາ ແລະ ຈັດການເອກະສານນິຕິກຳ ແລະ ການຈັດການບັນຫາທີ່ເກີດຂື້ນໃນເວລາຈັດລະບຽບອຸປະກອນຄືນໃໝ່.
ຄຽງຄູ່ກັບການສ້າງ ແລະ ສະເໜີບັນດາລະບຽບການເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາກ່ຽວກັບອຳນາດການປົກຄອງຂອງຫຼາຍອົງການ, ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍມີສິດຄຸ້ມຄອງທີ່ແຕກຕ່າງຈາກບັນດາເອກະສານນິຕິກຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ກຳນົດບັນດາໜ້າທີ່, ວຽກງານ, ອຳນາດ, ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ, ຄຳສັ່ງ, ລະບຽບການປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານຂອງບັນດາອົງການ, ອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ສິດອຳນາດຢ່າງຈະແຈ້ງ. ແກ້ໄຂບັນຫາອື່ນໆທີ່ເກີດຂຶ້ນພາຍຫຼັງບັນດາອົງການ, ອົງການ, ຫົວໜ່ວຍປະຕິບັດການປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງແຕ່ຍັງບໍ່ທັນເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນມະຕິເພື່ອບໍ່ໃຫ້ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໃນການເຄື່ອນໄຫວປົກກະຕິຂອງກົນໄກຂອງລັດ, ປະຊາຊົນ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນ ແລະ ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ.
ການແກ້ໄຂຫຼາຍບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຈັດຕັ້ງອົງການລັດຄືນໃໝ່ໄດ້ດຳເນີນໄປຕາມຫຼັກການດັ່ງນີ້: ຮັບປະກັນພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວເປັນປົກກະຕິ, ເປັນປົກກະຕິ ແລະ ຄ່ອງແຄ້ວຂອງບັນດາອົງການ, ສັງຄົມ; ບໍ່ມີການຊໍ້າຊ້ອນ, ຊໍ້າຊ້ອນ ຫຼືລະເວັ້ນໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານລະຫວ່າງອົງການ. ຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ມີການຂັດຂວາງການປະຕິບັດສົນທິສັນຍາສາກົນ ແລະ ສັນຍາສາກົນ ແລະ ບໍ່ມີຜົນສະທ້ອນເຖິງການປະຕິບັດບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາສາກົນຂອງສາທາລະນະລັດ ສັງຄົມນິຍົມ ຫວຽດນາມ. ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ບຸກຄົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງໃນການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ປະຕິບັດສິດ, ພັນທະ ແລະ ລະບຽບການບໍລິຫານ. ຮັບປະກັນການດັດສົມລະບົບເອກະສານນິຕິກຳ (ຍົກເວັ້ນລັດຖະທຳມະນູນ), ເອກະສານບໍລິຫານ ແລະ ເອກະສານອື່ນໆທີ່ຍັງນຳໃຊ້ໄດ້ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ.
ສະເໜີເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການອະນຸຍາດໃຫ້ຈຳນວນຜູ້ແທນ
ສະເໜີບົດລາຍງານກວດກາເບື້ອງຕົ້ນ, ທ່ານປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍ ຮວ່າງແທງຕຸ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມາທິການກົດໝາຍ ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ການກຳນົດຂອບເຂດລະບຽບການຂອງບັນດາອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງເຖິງການປະຕິບັດການຈັດຕັ້ງ, ປັບປຸງກົງຈັກລັດ ກໍ່ຄືໃນຮ່າງມະຕິ, ແຕ່ສະເໜີໃຫ້ກຳນົດບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂສະເພາະໜ້າ. ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ນອກນັ້ນ, ຍັງມີຄຳເຫັນວ່າ: ເມື່ອປະຕິບັດການຈັດວາງເຄື່ອງຂອງ, ຈຳນວນຜູ້ແທນຂອງບັນດາຫົວໜ້າອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງຕ່າງໆ ອາດຈະສູງກວ່າລະບຽບການໃນກົດໝາຍ, ມະຕິ, ດຳລັດ.
“ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບການອະນຸຍາດໃຫ້ມີບັນດາຮອງຫົວໜ້າອົງການ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ ເມື່ອມີການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ໃຫ້ໃຫຍ່ກວ່າຈຳນວນສູງສຸດຕາມລະບຽບການໃນປະຈຸບັນ ເພື່ອສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນງານຂອງອົງການ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງ” - ຄະນະປະຈຳສະພານິຕິບັນຍັດ ສະເໜີ.
ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຕົກລົງມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານພິຈາລະນາ, ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງຄະນະກຳມະການຄືນໃໝ່ພາຍໃຕ້ອຳນາດການປົກຄອງຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອເພີ່ມທະວີຂໍ້ລິເລີ່ມຂອງລັດຖະບານ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃນມະຕິ. ກ່ຽວກັບລະບຽບການອະນຸຍາດໃຫ້ບາງຫົວໜ່ວຍອອກເອກະສານບໍລິຫານເພື່ອຊີ້ນຳແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກການຈັດຕັ້ງກົນໄກຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່, ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມເຕີມບັນດາເງື່ອນໄຂການອອກເອກະສານປະເພດນີ້ໃຫ້ເຂັ້ມງວດ ແລະ ຫຼີກລ້ຽງການກະທຳຜິດ.
ທີ່ມາ
(0)