ສະເໜີຊີ້ແຈ້ງຫຼາຍເນື້ອໃນຂອງການປັບປຸງໂຄງການທາງດ່ວນ ດົ່ງດັງ-ຕ່າລິງ

ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກາວບັງ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກວດກາຄືນ ແລະ ສຳເລັດບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການ PPP ທີ່ໄດ້ປັບປຸງເພື່ອລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ ດົ່ງດັງ - ເຈື່ອງລິນ ກ່ອນຈະຍື່ນສະເໜີໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີພິຈາລະນາ ແລະ ອະນຸມັດ.

ທັດສະນະຂອງເສັ້ນທາງຫຼວງ ດົ່ງດັງ-ຕ່າລິງ.

ສະພາຕີລາຄາລະຫວ່າງຂະແໜງການໄດ້ອອກບົດລາຍງານສະບັບເລກທີ 5707/BC – HDTĐLN ກ່ຽວກັບຜົນການຕີລາຄາບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ລ່ວງໜ້າຂອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ ດົ່ງດັງ ( ແລ່ງເຊີນ ) – ແທຣລິງ (ກາວບັງ) ຕາມວິທີ PPP.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ສະພາປະເມີນລະຫວ່າງຂະແໜງການ ກໍ່ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກາວບັ່ງ ສຳເລັດບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ເບື້ອງຕົ້ນຂອງໂຄງການດັດສົມຕາມຄຳເຫັນຂອງສະພາປະເມີນລະຫວ່າງຂະແໜງການ ເພື່ອຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂພຽງພໍເພື່ອສະເໜີໃຫ້ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາການດັດສົມນະໂຍບາຍການລົງທຶນໂຄງການ.

ເປັນທີ່ຮູ້ກັນດີວ່າ ເນື້ອໃນອັນໜຶ່ງທີ່ໂດດເດັ່ນໃນບົດລາຍງານສະບັບເລກທີ 5707 ກໍຄືສະພາການປະເມີນລະຫວ່າງວິຊາການ ເຊື່ອວ່າການປັບປ່ຽນນະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງໂຄງການແມ່ນສອດຄ່ອງກັບມາດຕາ 1, ມາດຕາ 18 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP.

ກ່ອນໜ້ານັ້ນ, ໃນມະຕິເລກທີ 106/2023/QH15 ລົງວັນທີ 28 ພະຈິກ 2023 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດວ່າດ້ວຍການຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍສະເພາະກ່ຽວກັບການລົງທຶນກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ໂຄງການ PPP ລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ ດົ່ງດັງ-ຕຣາລີງ ດ້ວຍອັດຕາສ່ວນທຶນຂອງລັດເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການລົງທຶນບໍ່ເກີນ 70%.

ໃນເອກະສານສະບັບເລກທີ 3448/TTr-UBND ລົງວັນທີ 13/12/2023 ຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກາວບັງ ໄດ້ລະບຸວ່າ: ອີງໃສ່ມະຕິເລກທີ 106 ແລະ ບົນພື້ນຖານການຄິດໄລ່ແຜນການການເງິນພ້ອມທັງຮັບປະກັນການປະຢັດງົບປະມານແຫ່ງລັດໃຫ້ສູງສຸດ ແລະ ສະເໜີງົບປະມານແຫ່ງລັດເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການປະມານ 90 ຕື້ດົ່ງ. 68,76% ຂອງການລົງທຶນທັງໝົດຂອງໂຄງການ).

ນອກນີ້, ຍັງໄດ້ຮັບເອົາຄຳເຫັນຂອງຄະນະກຳມະການປະເມີນຜົນລະຫວ່າງຂະແໜງການ, ສະບັບເລກທີ 1106/TTr-UBND ລົງວັນທີ 13 ພຶດສະພາ 2024 ຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກາວບັງ ຢືນຢັນວ່າ: ຕາມຂໍ້ກຳນົດ 1, ມາດຕາ 18 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ PPP, ໂຄງການຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງນະໂຍບາຍການລົງທຶນເປັນພື້ນຖານໃນການປະຕິບັດບັນດາບາດກ້າວໃນຕໍ່ໜ້າ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມບົດລາຍງານຂອງຄະນະປະເມີນລະຫວ່າງຂະແໜງການ, ບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການປັບປ່ຽນພາຍຫຼັງການອະທິບາຍຄັດຕິດໃສ່ເອກະສານເລກທີ 1106/TTr-UBND ຂອງຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກາວບັ່ງ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ອະທິບາຍຢ່າງຊັດເຈນເຖິງຄວາມມຸ່ງໝັ້ນໃນການດັດສົມນະໂຍບາຍການລົງທຶນໂຄງການເມື່ອງົບປະມານຂອງລັດມີສ່ວນຮ່ວມສູງ, ຈະບໍ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຜູ້ລົງທຶນບໍ? “ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກາວບັງ ຕ້ອງເຮັດແຈ້ງຄວາມສອດຄ່ອງຂອງເນື້ອໃນການເຈລະຈາ ແລະ ສັນຍາລະຫວ່າງບັນດາຝ່າຍ ເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິຜົນ, ໂປ່ງໃສ, ຫຼີກລ້ຽງການສູນເສຍ, ສິ່ງເສດເຫຼືອ, ລົບກວນ; ບັນດາປັດໄຈທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງນັກລົງທຶນໃນການລະດົມທຶນກູ້ຢືມເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບການປະມູນ”.

ນອກຈາກນັ້ນ, ເນື່ອງຈາກວ່າ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກາວບັງ ໄດ້ອອກຂໍ້ຕົກລົງ ເລກທີ 1629/QD-UBND ລົງວັນທີ 27 ພະຈິກ 2023 ຮັບຮອງເອົາຜົນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ, ແຕ່ນັກລົງທຶນປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການລະດົມທຶນພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບໄຊຊະນະ, ສະພາປະເມີນສາກົນໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກາວບັ່ງ ກວດກາ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຂອງໂຄງການລົງທຶນຢ່າງລະມັດລະວັງ. ລະດົມແຫຼ່ງທຶນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ.

ອີງຕາມສະພາປະເມີນລະຫວ່າງຂະແໜງການ, ໂຄງການສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມການເຂົ້າຮ່ວມທຶນຂອງລັດ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນທຶນກູ້ຢືມຂອງຜູ້ລົງທຶນ ໃນຂະນະທີ່ອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້ສະເລ່ຍໃນຕະຫຼາດມີທ່າອ່ຽງຫຼຸດລົງເມື່ອທຽບໃສ່ເວລາທີ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກາວບັງ ໄດ້ອະນຸມັດໂຄງການໃນຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 1199/QD-UBND ລົງວັນທີ 15 ກັນຍາ 2023 ທີ່ຜ່ານມາ. ຂອງໂຄງການ BOT ທີ່ບໍ່ຄ້າຍຄືກັນໃນຂະຫນາດແລະເວລາການລົງທຶນເປັນຕົວແທນເພື່ອກໍານົດຜົນຕອບແທນຂອງທຶນຂອງໂຄງການແມ່ນບໍ່ເຫມາະສົມ.

ສະນັ້ນ, ສະພາປະເມີນລະຫວ່າງຂະແໜງການຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກາວບັ່ງ ກວດກາຄືນບັນດາພື້ນຖານການຄິດໄລ່, ອ້າງອີງເຖິງບັນດາໂຄງການ BOT ທີ່ມີຂະໜາດ, ເວລາລົງທຶນ, ອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້ທີ່ເໝາະສົມກັບຕະຫຼາດຕາມລະບຽບການເພື່ອກຳນົດເປົ້າໝາຍກຳໄລຂອງຜູ້ລົງທຶນ ແລະ ອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້ທີ່ເໝາະສົມ.

ຄຳແນະນຳທີ່ໜ້າສັງເກດອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນອັດຕາສ່ວນທຶນຂອງລັດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການແມ່ນໃຫຍ່ຫຼາຍເມື່ອທຽບໃສ່ໂຄງການ PPP ອື່ນໆເພື່ອສະໜັບສະໜູນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການ. ສະພາປະເມີນລະຫວ່າງຂະແໜງການ ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກາວບັ່ງ ກວດກາຄືນ ແລະ ຕີລາຄາຄວາມຈຳເປັນໃນການສະເໜີນຳໃຊ້ກົນໄກການຫຼຸດຜ່ອນລາຍຮັບ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຂອງການແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງງົບປະມານແຫ່ງລັດໃຫ້ແກ່ໂຄງການ.

ກ່ອນໜ້ານີ້, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກາວບັງ ໄດ້ຍື່ນເອກະສານເລກທີ 3448/TTr – UBND, 1106/TTr –UBND ໂດຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ດັດແກ້ນະໂຍບາຍລົງທຶນຂອງໂຄງການ PPP ເພື່ອລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ ດົ່ງດັງ-ຕຣາລີງ ດ້ວຍ 4 ເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ປັບປຸງ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ແຫຼ່ງທຶນງົບປະມານແຫ່ງລັດໃຫ້ແກ່ໂຄງການແມ່ນ 9.800 ຕື້ດົ່ງ, ກວມ 69,38% ຍອດຈຳນວນເງິນລົງທຶນ (ເພີ່ມຂຶ້ນ 3.220 ຕື້ດົ່ງຈາກງົບປະມານ); ທຶນ BOT 4,325 ຕື້ດົ່ງ ກວມເອົາ 30,62% (ຫຼຸດລົງ 2,269 ຕື້ດົ່ງ) ເມື່ອທຽບໃສ່ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 20/QD-TTg ລົງວັນທີ 16 ມັງກອນ 2023 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ວ່າດ້ວຍການດັດສົມນະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງໂຄງການ PPP ເພື່ອລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ ດົ່ງດັງ-ຕຣາລີງ.

ສອງ, ຍອດເງິນລົງທຶນໂຄງການໄລຍະທີ 1 ໄດ້ຮັບການປັບປຸງເປັນ 14.125 ຕື້ດົ່ງ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 951 ຕື້ດົ່ງ (ປະມານ 7,2%) ເມື່ອທຽບໃສ່ມະຕິເລກທີ 20/QD-TTg, ແຕ່ໄດ້ຫຼຸດລົງ 207 ຕື້ດົ່ງເມື່ອທຽບໃສ່ມະຕິຕົກລົງສະບັບເລກທີ 1199/QD-UBND ລົງວັນທີ 23 ກັນຍາຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ 2015.

ທີ 3, ປັບປ່ຽນເວລາປະຕິບັດໂຄງການ, ໂດຍສະເພາະໄລຍະທີ 1 ຂອງໂຄງການແມ່ນແຕ່ປີ 2020 – 2026, ເວລາດຳເນີນງານ, ການເກັບຄ່າທຳນຽມ ແລະ ກູ້ທຶນແມ່ນປະມານ 22 ປີ 5 ເດືອນ; ໄລຍະ 2: ຫຼັງຈາກປີ 2026

ທີ 4, ປັບແຜນການເງິນຂອງໂຄງການ, ໃນນັ້ນມີການຫຼຸດຄ່າບໍລິການທາງລົດຈາກ 2.100 ດົ່ງ/ລົດ/ກມ ເປັນ 2.000 ດົ່ງ/ລົດ/ກມ (ໄລຍະເກັບຄ່າທາງແມ່ນ 22 ປີ 5 ເດືອນ), ຫຼຸດ 7 ເດືອນເມື່ອທຽບໃສ່ມະຕິເລກທີ 20/QD-TTg, ຫຼຸດລົງ 2 ປີ ເມື່ອທຽບໃສ່ເດືອນ 1/2019. ວັນທີ 15 ກັນຍາ 2023.

ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/de-xuat-lam-ro-nhieu-noi-dung-dieu-chinh-du-an-cao-toc-dong-dang-tra-linh-d220657.html