ຂໍ້ສະເຫນີໃຫ້ສ້າງຕັ້ງທີມງານ interdisciplinary ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບພະລັງງານລົມແລະອາຍແກັສນອກຝັ່ງທະເລ

ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານສ້າງຕັ້ງຄະນະປະຕິບັດງານເພື່ອກຳຈັດສິ່ງກີດຂວາງສຳລັບໂຄງການພະລັງງານລົມ LNG ແລະ ນອກຝັ່ງທະເລໃຫ້ດຳເນີນງານກ່ອນປີ 2030.

ອີງຕາມແຜນງານໄຟຟ້າ ຄັ້ງທີ VIII, ຄວາມອາດສາມາດຂອງ 23 ໂຄງການ ເຂື່ອນໄຟຟ້າ ທີ່ຈະວາງອອກ ໃນປີ 2030 ມີ 30,420 ເມກາວັດ, ໃນນັ້ນ ມີ 13 ໂຮງງານ ນຳໃຊ້ LNG ກວມເອົາ 74% ຂອງກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດ. ປະຈຸບັນ, ມີພຽງໂຮງງານໄຟຟ້າຄວາມຮ້ອນໂອ ມອນ I (660 MW) ທີ່ໄດ້ເປີດໃຫ້ນຳໃຊ້ໃນປີ 2015, ແລະ ອີກ 1 ໂຄງການທີ່ພວມກໍ່ສ້າງແມ່ນ ໂຮງໄຟຟ້າຄວາມຮ້ອນ ໂນນត្រាກ 3 ແລະ 4 (1,624 MW). ສ່ວນທີ່ຍັງເຫຼືອ 18 ໂຄງການແມ່ນຢູ່ໃນຂັ້ນຕອນການກະກຽມການລົງທຶນ (23,640 MW) ແລະ 3 ໂຄງການແມ່ນກໍາລັງຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ (4,500 MW).

ພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງຈະບັນລຸປະມານ 6,000 MW ພາຍໃນປີ 2030, ອີງຕາມແຜນງານພະລັງງານ VIII. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບໍ່ມີໂຄງການໃດໄດ້ຖືກຕັດສິນໃຈໃນຫຼັກການແລະມອບຫມາຍໃຫ້ນັກລົງທຶນ.

ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເປັນຫ່ວງວ່າ ໂຄງການໄຟຟ້າພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງຂອງ LNG ຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຂົ້າເຖິງການຄ້າກ່ອນປີ 2030. ເນື່ອງຈາກປົກກະຕິແລ້ວ ໂຄງການໄຟຟ້າ LNG ຈະໃຊ້ເວລາ 7-8 ປີ ແລະ ໂຄງການໄຟຟ້າພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງທະເລໃຊ້ເວລາ 6-8 ປີ, ໃນຂະນະທີ່ຫຼາຍນະໂຍບາຍສຳລັບແຫຼ່ງພະລັງງານສອງປະເພດນີ້ຍັງບໍ່ມີຄວາມຊັດເຈນ.

ໃນບົດລາຍງານເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ກະ ຊວງ ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາບັນຫາໃນການພັດທະນາໂຄງການແມ່ນ “ບັນຫາໃໝ່ທີ່ສຸດ, ກ່ຽວພັນເຖິງບັນດາອຳນາດການປົກຄອງ, ຫຼາຍກະຊວງ”. ສະນັ້ນ, ກະຊວງຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ສ້າງຕັ້ງຄະນະເຮັດວຽກລະຫວ່າງລັດຖະບານ ເພື່ອຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍ, ປັບປຸງລະບຽບການຢ່າງກົງໄປກົງມາ ແລະ ແທດຈິງ.

ອຸປະສັກໃນການພັດທະນາໂຄງການໄຟຟ້າ LNG ໄດ້ຖືກກ່າວເຖິງໂດຍອົງການຄຸ້ມຄອງພະລັງງານໃນບົດລາຍງານທີ່ສົ່ງໄປຫາ ລັດຖະບານ . ນັ້ນແມ່ນ, ຂາດພື້ນຖານນິຕິກຳເພື່ອເຈລະຈາສັນຍາການຊື້ໄຟຟ້າ (PPA) ດ້ວຍຄຳໝັ້ນສັນຍາດ້ານການຜະລິດໃນໄລຍະຍາວ, ແລະ ມີກົນໄກໂອນລາຄາອາຍແກັສເປັນລາຄາໄຟຟ້າ. ທັງນີ້ກໍ່ເປັນສາເຫດທີ່ເຮັດໃຫ້ໂຄງການ Nhon Trach 3 ແລະ 4 ສຳເລັດ 73% ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດການເຈລະຈາ ແລະ ລົງນາມໃນສັນຍາຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າ (PPA) ກັບ EVN.

ນອກຈາກນັ້ນ, ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດມີຄວາມຕ້ອງການເພີ່ມເຕີມເຊັ່ນ: ການປະຕິບັດກົດຫມາຍຕ່າງປະເທດ (ອັງກິດຫຼືສິງກະໂປ), ການຮັບປະກັນການຊໍາລະຂອງລັດຖະບານແລະການຍົກເລີກສັນຍາໂດຍ EVN, ການຮັບປະກັນການແປງເງິນຕາຕ່າງປະເທດ, ຄວາມສ່ຽງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມຄືບຫນ້າຂອງການເຊື່ອມຕໍ່ແລະໂຄງການສາຍສົ່ງ.

ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ ຍັງບໍ່ທັນມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຂໍ້ຜູກມັດດ້ານຜະລິດຕະພັນຕ່ຳສຸດໃຫ້ບັນດາໂຮງງານທີ່ເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດໄຟຟ້າ. EVN ແລະນັກລົງທຶນໂຮງງານໄດ້ເຈລະຈາແລະຕົກລົງກ່ຽວກັບຜົນຜະລິດຕາມສັນຍາ.

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ນີ້ຍັງນໍາໄປສູ່ສະຖານະການທີ່ຜົນຜະລິດທີ່ຫມັ້ນສັນຍາເກີນຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ. ໃນກໍລະນີດັ່ງກ່າວ, ໂຮງງານຈະບໍ່ຜະລິດໄຟຟ້າ, ແຕ່ EVN ຍັງຈະຕ້ອງຈ່າຍຄ່າໄຟຟ້າ, ຜົນກະທົບຕໍ່ການດຸ່ນດ່ຽງທາງດ້ານການເງິນຂອງກຸ່ມນີ້. ສະນັ້ນ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານມອບໝາຍໃຫ້ບັນດາກະຊວງກໍ່ສ້າງກົນໄກການເງິນ EVN ແລະ PVN ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມກົດດັນຕໍ່ລາຄາໄຟຟ້າ ແລະ ພາລະໜັກຂອງ EVN.

ກ່ຽວກັບການຮັບປະກັນພັນທະຂອງ EVN ໃນສັນຍາຊື້ໄຟຟ້າ, ຕາມກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແລ້ວ, ນີ້ແມ່ນສັນຍາການຄ້າບໍລິສຸດລະຫວ່າງນັກລົງທຶນ ແລະ ວິສາຫະກິດ, ລັດຖະບານບໍ່ປະຕິບັດພັນທະຮັບປະກັນນີ້. ນັ້ນແມ່ນ, ລັດວິສາຫະກິດຕ້ອງຮັບຜິດຊອບແຫຼ່ງທຶນຂອງຕົນຄືວິສາຫະກິດອື່ນໆ, ຕາມກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ.

ນອກນີ້, ປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນມີກົນໄກໃຫ້ທະນາຄານແຫ່ງລັດຮັບປະກັນອັດຕາແລກປ່ຽນໃຫ້ນັກລົງທຶນ. ນັ້ນແມ່ນ, ປະຈຸບັນຍັງຂາດພື້ນຖານນິຕິກຳໃນການປະຕິບັດການຮັບປະກັນການຫັນເປັນເງິນຕາຕ່າງປະເທດໃນບັນດາໂຄງການໄຟຟ້າ, ໃນບົດລາຍງານທີ່ສົ່ງເຖິງນາຍົກລັດຖະມົນຕີໃຫ້ຮູ້ວ່າ.

ກ່ຽວກັບກົນໄກໂອນລາຄາອາຍແກັສເປັນລາຄາໄຟຟ້າ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລັດຖະບານເຫັນດີເປັນເອກະພາບໃນການໂອນລາຄາອາຍແກັສເປັນລາຄາໄຟຟ້າໃຫ້ໂຄງການ Block B, Blue Whale, LNG Nhon Trach 3 ແລະ 4 ໂຄງການ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ລັດຖະບານໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ ການເຈລະຈາກ່ຽວກັບການຊົມໃຊ້ພະລັງງານໄຟຟ້າ ແລະ ອາຍແກັສ ຢູ່ໂຄງການ ໂນນត្រាກ 3 ແລະ 4 ແມ່ນສັນຍາການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດລະຫວ່າງວິສາຫະກິດ.

ເນື່ອງຈາກມີຫຼາຍບັນຫາ ແລະ ຂາດພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍ, ອົງການຄຸ້ມຄອງພະລັງງານຄາດຄະເນວ່າພຽງແຕ່ 6 ໂຄງການສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ກ່ອນປີ 2030, ມີກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດ 6,600 ເມກາວັດ. ຈໍານວນນີ້ລວມມີໂຄງການຢູ່ໃນສູນພະລັງງານ O Mon; Nhon Trach 3 ແລະ Nhon Trach 4, Hiep Phuoc. ສ່ວນໂຄງການທີ່ຍັງເຫຼືອຈະດໍາເນີນໄປກ່ອນປີ 2030 ເທົ່ານັ້ນ ຖ້າສຳເລັດການເຈລະຈາສັນຍາຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າ ແລະ ຈັດເງິນກູ້ກ່ອນປີ 2027. ໂຄງການໄຟຟ້າທີ່ໃຊ້ອາຍແກັສໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ໄຟຟ້າທີ່ໃຊ້ອາຍແກັສ Block B, Blue Whale ແມ່ນຂຶ້ນກັບຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການທາງເທິງ, ພື້ນທີ່ແກັສ-ບ໋ອກ B.

ສ່ວນດ້ານພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງນັ້ນ ສາເຫດທີ່ບໍ່ມີໂຄງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນຍ້ອນຕິດຢູ່ໃນລະບຽບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບພະຍາກອນທາງທະເລ ແລະ ເກາະ, ກົດໝາຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ ແລະ ແຜນການພື້ນທີ່ທາງທະເລແຫ່ງຊາດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ເພື່ອເຮັດໃຫ້ໂຄງການໄຟຟ້າພະລັງງານລົມ LNG ແລະນອກຝັ່ງປະຕິບັດໄດ້ຕາມແຜນໄຟຟ້າ ສະບັບທີ VIII, ກົນໄກທີ່ຕິດພັນກັບກົດໝາຍເຊັ່ນ: ກົດໝາຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລາຄາ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ ແລະ ເອກະສານແນະນຳຕ່າງໆ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ແກ້ໄຂໂດຍໄວ.

ທ້າຍເດືອນພະຈິກ, ບັນດາວິສາຫະກິດໄດ້ຍື່ນຄຳຮ້ອງຕໍ່ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແລະ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄວນມີມະຕິ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງບັນດາອົງການມີອຳນາດກ່ຽວກັບກົນໄກສະເພາະໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນເມື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການແຫຼ່ງໄຟຟ້າ 2 ປະເພດນີ້.

ພູວົງ

ແຫຼ່ງທີ່ມາ