ໄຟຟ້າສະອາດຫຼັງ “ໄຂ້”: ເງິນຫຼາຍພັນຕື້ດົ່ງຕິດຢູ່ລະຫວ່າງອຸປະສັກນະໂຍບາຍ?

(ແດນໄຕ) - ເມື່ອຄາດວ່າຈະເປັນເສົາຄ້ຳຂອງພະລັງງານສີຂຽວ, ພະລັງງານລົມ ແລະແສງຕາເວັນພວມປະເຊີນໜ້າກັບບັນຫາຄໍຂອດຫຼາຍຢ່າງ. ລາຄາໄຟຟ້າບໍ່ໄດ້ເປັນເອກະພາບພາຍຫຼັງຫຼາຍປີ, ທຸລະກິດຊຸດຫນຶ່ງກໍາລັງປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານການເງິນ.

Báo Dân trí•07/07/2025

ເກືອບໜຶ່ງທົດສະວັດກ່ອນນີ້, ເມື່ອເວົ້າເຖິງ ທູນນາມ, ນິງຫາຍ, ບັກໄອ, ທູບບັກ (ເກົ່າ ນິງທ້ວນ , ປະຈຸບັນ, ແຄ໋ງຮວ່າ) ຫຼື ຕຸຍຟອງ, ບັກບິ່ງ (ເກົ່າບິ່ງທ້ວນ, ປະຈຸບັນ ເລີມດົ່ງ) ໝາຍເຖິງ ດິນແດນທີ່ແຫ້ງແລ້ງຕະຫຼອດປີ, ທົ່ງຫຍ້າຖືກໄຟໄໝ້ເປັນສີເຫຼືອງ ພາຍໃຕ້ແສງຕາເວັນທີ່ໂຫດຮ້າຍ, ພື້ນດິນເຕັມໄປດ້ວຍຫີນ ແລະ ທົ່ງຫຍ້າ.

“ໝາກິນກ້ອນຫີນ, ໄກ່ກິນຫີນ” ແມ່ນຄຳເວົ້າທີ່ຄົນທ້ອງຖິ່ນໃຊ້ເພື່ອພັນລະນາເຖິງດິນແດນທີ່ຮົກຮ້າງທີ່ເຂົາເຈົ້າຍຶດຕິດມາຫຼາຍລຸ້ນຄົນ. ການກະສິກຳ ແມ່ນຂາດເຂີນ, ການດຳລົງຊີວິດຕົ້ນຕໍຂອງປະຊາຊົນແມ່ນຂຶ້ນກັບການລ້ຽງແກະແລະແບ້.

ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ມື້ຫນຶ່ງ, ສາຍຂອງລົດບັນທຸກຫນັກໄດ້ຕິດຕາມກັນໄປເຂດດິນຊາຍສີຂາວ, ຕັ້ງເສົາ, ຕິດຕັ້ງຫມໍ້ໄຟ, ດຶງສາຍໄຟ. ຫຼັງຈາກນັ້ນບໍ່ເທົ່າໃດເດືອນ, ທົ່ງນາທີ່ມີແສງຕາເວັນຢູ່ແຂວງ Ninh Thuan ແລະ Binh Thuan ທີ່ເກົ່າແກ່ໄດ້ຖືກປົກຫຸ້ມດ້ວຍແຜ່ນແສງຕາເວັນນັບລ້ານໜ່ວຍ ແລະ ກັງຫັນລົມສີຂາວບໍລິສຸດ.

ມັນເປັນການຍາກທີ່ຈະຈິນຕະນາການວ່າດິນແດນເຫຼົ່ານີ້, ເມື່ອຖືກພິຈາລະນາວ່າ "ບໍ່ສາມາດປູກຝັງ", ໄດ້ກາຍເປັນຈຸດຫມາຍປາຍທາງຂອງນັກລົງທຶນພະລັງງານທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງປະເທດ. ແສງຕາເວັນ ແລະ ລົມ, ເຊິ່ງເຄີຍເປັນສິ່ງທ້າທາຍ, ປະຈຸບັນໄດ້ກາຍເປັນຈຸດໄດ້ປຽບ, ຊ່ວຍໃຫ້ສອງທ້ອງຖິ່ນດັ່ງກ່າວປະກອບສ່ວນພະລັງງານໄຟຟ້າສະອາດຫຼາຍຕື້ກິໂລວັດໂມງໃນແຕ່ລະປີເຂົ້າໃນລະບົບໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ.

Điện sạch hậu cơn sốt: Hàng nghìn tỷ đồng kẹt giữa rào cản chính sách? - 1

ໃນປີ 2011, ກົນໄກອັດຕາຄ່າອາຫານ (FIT) ສຳລັບພະລັງງານທົດແທນຄັ້ງທຳອິດໄດ້ອອກມາຢູ່ຫວຽດນາມ, ໄດ້ນຳໃຊ້ກັບບັນດາໂຄງການພະລັງງານລົມດ້ວຍລາຄາ 7,8 ໂດລາສະຫະລັດຕໍ່ກິໂລວັດໂມງ (ຫຼາຍກວ່າ 2.044 ດົ່ງ/ກິໂລວັດຊົ່ວໂມງໃນອັດຕາແລກປ່ຽນປະຈຸບັນ), ຕາມມະຕິຕົກລົງສະບັບທີ 37/2011. ຮອດປີ 2018, ມະຕິເລກທີ 39/2018 ໄດ້ປັບລາຄາ FIT ສຳລັບບັນດາໂຄງການພະລັງງານລົມເທິງຝັ່ງ ດ້ວຍວັນດຳເນີນທຸລະກິດ (COD) ກ່ອນວັນທີ 1 ພະຈິກ 2021 ຂຶ້ນເປັນ 8,5 ເຊັນຕໍ່ກິໂລວັດໂມງ (2,227 ດົ່ງ/ກິໂລວັດໂມງ).

ສຳລັບໂຄງການໄຟຟ້າແສງຕາເວັນທີ່ຕິດຕັ້ງຢູ່ພື້ນດິນ, ລາຄາ FIT ໄດ້ນຳໃຊ້ເປັນຄັ້ງທຳອິດພາຍໃຕ້ມະຕິຕົກລົງວັນທີ 11/2017 ແມ່ນ 9,35 ເຊັນຕໍ່ກິໂລວັດໂມງ (ຫຼາຍກວ່າ 2.449 ດົ່ງ/kWh) ແລະ ພຽງແຕ່ໃຊ້ກັບໂຄງການເຊື່ອມຕໍ່ຕາຂ່າຍໄຟຟ້າແຕ່ວັນທີ 1 ມິຖຸນາ 2017 ຫາ 30 ມິຖຸນາ 2019. ໃນເດືອນ 4/2019 ລັດຖະບານໄດ້ອອກຖະແຫຼງການ FIT 20/2019. 2 ບັນຊີລາຍຊື່ລາຄາພະລັງງານແສງຕາເວັນສໍາລັບພະລັງງານແສງຕາເວັນ.

ລາຄາຊື້ພະລັງງານແສງຕາເວັນຕິດດິນແມ່ນ 7.09 ເຊັນ/ກິໂລວັດໂມງ (ຫຼາຍກວ່າ 1.857 ດົ່ງ/ກິໂລວັດໂມງ). ລາຄາຫົວໜ່ວຍນີ້ຈະຖືກຕໍ່ອາຍຸເປັນເວລາ 20 ປີ ແຕ່ນຳໃຊ້ກັບບັນດາໂຄງການທີ່ໄດ້ວາງອອກ ແລະ ໄດ້ຢັ້ງຢືນການອ່ານແມັດພາຍໃນວັນທີ 31 ທັນວາ 2020 ເທົ່ານັ້ນ.

ຊຸດນະໂຍບາຍລາຄາ FIT ພິເສດທີ່ມີຫຼາຍຂັ້ນຕອນຂອງການພັດທະນາໄດ້ສ້າງການຊຸກຍູ້ການລົງທຶນທີ່ເຂັ້ມແຂງໃນເວລານັ້ນ. ນັກລົງທຶນຫຼາຍຄົນໄດ້ຮີບຮ້ອນໄປທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີທ່າໄດ້ປຽບທາງດ້ານລັງສີຄວາມຮ້ອນ ແລະ ຄວາມໄວລົມ ເຊັ່ນ: ພາກໃຕ້ຂອງແຂວງ ແຄ໋ງຮ່ວາ ແລະ ພາກຕາເວັນອອກສຽງເໜືອຂອງແຂວງ Lam Dong (ສອງແຂວງເກົ່າຄື ນິງທ້ວນ ແລະ ບິ່ງທ້ວນ).

ພິເສດ, ອະດີດແຂວງນິງທ້ວນ ໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດລາຄາ FIT 9,35 ເຊັນ/ກິໂລວັດໂມງ ຈົນຮອດທ້າຍປີ 2020 ສຳລັບໂຄງການໄຟຟ້າແສງຕາເວັນ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຊື່ອມຕໍ່ ດ້ວຍກຳລັງການຜະລິດ 2.000 ເມກາວັດ ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

Điện sạch hậu cơn sốt: Hàng nghìn tỷ đồng kẹt giữa rào cản chính sách? - 3

ນັກລົງທຶນຈໍານວນຫຼາຍກໍາລັງແຂ່ງຂັນທຸກໆມື້ເພື່ອຕອບສະຫນອງເສັ້ນຕາຍສໍາລັບການດໍາເນີນງານການຄ້າ. ຢູ່ບັນດາຕາແສງພາກໃຕ້ຂອງແຂວງແຄ໋ງຮ່ວາ ເຊັ່ນ ຟູ໋ກດິງ, ແຄນາ, ທູນນາມ..., ຄວາມສາມາດຜະລິດໄຟຟ້າຈາກແສງຕາເວັນໄດ້ລະເບີດຂຶ້ນ, ໄດ້ລື່ນກາຍລະດັບແຜນການທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ. ຢູ່ພາກຕາເວັນອອກສຽງເໜືອຂອງແຂວງ Lam Dong, ເຂດກັງຫັນລົມຫຼາຍແຫ່ງໄດ້ປົກຄຸມເຂດແຄມທະເລແຂວງ ບັກບິ່ງ, ລຽນຮົ່ງ, ໄຕຟອງ.

ຈາກ 86MW ໃນປີ 2018, ຄວາມອາດສາມາດພະລັງງານແສງຕາເວັນເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 4,464MW ໃນທ້າຍເດືອນມິຖຸນາ 2019 - ເມື່ອສິ່ງຈູງໃຈ FIT 1 ໝົດອາຍຸລົງ. ໃນເວລານັ້ນ, ທົ່ວປະເທດມີໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານລົມ ແລະ ແສງຕາເວັນ 89 ແຫ່ງ, ມີກຳລັງຕິດຕັ້ງທັງໝົດ 4.543.8 MW, ກວມເອົາ 8.3% ຂອງກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດຂອງລະບົບໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ.

ຕົວເລກນີ້ລື່ນກາຍການຄາດຄະເນຂອງແຜນງານໄຟຟ້າສະບັບປັບປຸງ 7 (ພຽງ 850 ເມກາວັດພະລັງງານແສງຕາເວັນໃນປີ 2020). ໃນນັ້ນ, ສອງແຂວງເກົ່າ ຄື ນິງທ້ວນ ແລະ ບິ່ງທ້ວນ ມີໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານລົມ ແລະ ແສງຕາເວັນ 38 ແຫ່ງ, ມີກຳລັງຕິດຕັ້ງທັງໝົດ 2.027 ເມກາວັດ, ມາຮອດເດືອນ ກໍລະກົດ 2019. ບັນດາຜູ້ນຳ EVN ໃນເວລານັ້ນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຈໍານວນໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນແຫ່ງໃໝ່ ທີ່ໃຊ້ພະລັງງານລົມ ແລະ ພະລັງງານແສງຕາເວັນພຽງແຕ່ 3 ເດືອນແມ່ນສະຖິຕິໃນປະຫວັດສາດຂອງອຸດສາຫະກຳໄຟຟ້າ.

ແລະໃນທ້າຍປີ 2020 - ເມື່ອລາຄາແຮງຈູງໃຈຂອງ FIT 2 ສໍາລັບພະລັງງານແສງຕາເວັນໝົດອາຍຸການ, ກໍາລັງຕິດຕັ້ງທັງໝົດຂອງພະລັງງານແສງຕາເວັນໃນທົ່ວປະເທດມີເຖິງ 16,500 MW, ກວມເອົາປະມານ 25% ຂອງກໍາລັງຕິດຕັ້ງທັງໝົດຂອງລະບົບໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ.

Điện sạch hậu cơn sốt: Hàng nghìn tỷ đồng kẹt giữa rào cản chính sách? - 5

ຢູ່ນິງທ້ວນເກົ່າ, ບັນດາໂຄງການໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນຂະໜາດໃຫຍ່ໄດ້ປະກົດຕົວເປັນຕົວລະຄອນເຊັ່ນ: ກຸ່ມໂຮງງານ BIM 1, 2, 3 ຂອງກຸ່ມບໍລິສັດ BIM ຢູ່ຕາແສງ ຟຸກນິງ ແລະ ຝູ໋ມິນ ດ້ວຍກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດ 330 ເມກາວັດ, ໄດ້ສຳເລັດ ແລະ ຜະລິດກະແສໄຟຟ້າຕັ້ງແຕ່ເດືອນເມສາ 2019. ໃກ້ໆນີ້, ໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນ Trung Nam ຢູ່ ຕາແສງ Loi Hai W 20 ກໍ່ໄດ້ມີກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດ 330 ເມກາວັດ. ດໍາເນີນການຕັ້ງແຕ່ເດືອນກໍລະກົດ 2019.

ນອກຈາກນັ້ນ, ໂຄງການເຂື່ອນໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນ CMX Renewable Vietnam (168MW) ແລະ ໂຮງງານ My Son 1 (50MW) ຢູ່ຕາແສງ Ninh Son ກໍ່ເລີ່ມປະຕິບັດໃນປີ 2019, ໂຄງການເຂື່ອນໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນ Trung Nam Thuan Nam (450MW) ໄດ້ດຳເນີນໃນເດືອນ ຕຸລາ 2020...

ຂະນະດຽວກັນ, ແຮງລົມຍັງເລັ່ງແຮງຢ່າງແຮງ, ໂດຍມີເສົາກັງຫັນເພີ່ມຂຶ້ນສູງຢູ່ແຄມຝັ່ງທະເລພາກໃຕ້ແຂວງແຄ໋ງຮ່ວາ. ຕາແສງ ລຽນຮົ່ງ (ລຳດົ່ງ), ບ່ອນທີ່ໂຄງການໄຟຟ້າພະລັງແຮງລົມແຫ່ງທຳອິດຢູ່ຫວຽດນາມ (2009) ໄດ້ຮັບການຕັ້ງຢູ່, ກໍ່ບໍ່ມີຢູ່ນອກດ້ານ.

ໄລຍະ 2017-2021, ແຂວງໄດ້ດຶງດູດບັນດາໂຄງການຜະລິດໄຟຟ້າດ້ວຍພະລັງແຮງງານດ້ວຍກຳລັງແຮງງານນັບພັນເມກາວັດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາໂຮງງານຢູ່ເມືອງ ຕຸຍຟອງ, ບັກບິ່ງ, ເມືອງ ຮາມທ້ວນນາມ ເຊັ່ນ: ໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງແຮງລົມ ດ່າຟອງ (50 ເມກາວັດ) ດຳເນີນທຸລະກິດແຕ່ເດືອນ 7/2020; ໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງລົມ ພູລາດ ໄລຍະ 2 (25 MW) ເລີ່ມດຳເນີນທຸລະກິດແຕ່ເດືອນ 10/2021...

ມາຮອດວັນທີ 31 ຕຸລາ 2021 - ເມື່ອກົນໄກລາຄາ FIT ສຳລັບພະລັງງານລົມໝົດອາຍຸລົງ, ມີ 69 ໂຄງການທີ່ມີກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດ 3,298 MW ໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ເພື່ອດຳເນີນທຸລະກິດ. ລະບົບໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດມີໂຮງໄຟຟ້າລົມທັງໝົດ 84 ແຫ່ງ, ມີກຳລັງການຜະລິດ 3,980 MW.

ຈາກ 518MW ໃນທ້າຍປີ 2020, ການຕິດຕັ້ງພະລັງງານລົມໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນເກືອບ 4,000MW ໃນເວລາພຽງຫນຶ່ງປີ. ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງພະລັງງານລົມ FIT ໃນປີ 2018 ມີບົດບາດສໍາຄັນໃນການກະຕຸ້ນການເຕີບໂຕນີ້.

ບັນດານະໂຍບາຍຈູງໃຈ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນລາຄາ FIT ທີ່ດຶງດູດໃຈ, ໄດ້ເຮັດໃຫ້ການລົງທຶນທັງຢູ່ພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດນັບມື້ນັບແໜ້ນແຟ້ນ, ດ້ວຍຍອດຈຳນວນຫຼາຍພັນຕື້ດົ່ງໄດ້ໄຫຼເຂົ້າໃນບັນດາໂຄງການພະລັງງານລົມ ແລະ ແສງຕາເວັນຢູ່ ຫວຽດນາມ. ຄວາມຕື່ນເຕັ້ນຂອງຕະຫຼາດພະລັງງານທົດແທນຂອງຫວຽດນາມ ໄດ້ດຶງດູດບັນດາ “ຍັກໃຫຍ່” ສາກົນຈາກ ຝະລັ່ງ, ໂຮນລັງ ມາຍັງຟີລິບປິນ, ໄທ, ຈີນ...

ບໍ່ພຽງແຕ່ເຮັດໃຫ້ການປ່ຽນແປງທາງດ້ານພູມສັນຖານເທົ່ານັ້ນ, ພະລັງງານທົດແທນຍັງເປີດໂອກາດໃໝ່ໃຫ້ແກ່ການຈ້າງງານ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ປະກອບສ່ວນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ. ນະໂຍບາຍລາຄາ FIT ໄດ້ມີປະສິດຕິຜົນໃນການສົ່ງເສີມການຜະລິດພະລັງງານທົດແທນ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນມີແຜນພັດທະນາ ແລະ ຍົກລະດັບລະບົບສາຍສົ່ງ ແລະ ຈຳໜ່າຍກະແສໄຟຟ້າຢ່າງກົງໄປກົງມາ.

ການເຄື່ອນໄຫວພ້ອມກັນຂອງໂຮງໄຟຟ້າທົດແທນໃນໄລຍະເວລາສັ້ນຍັງເຮັດໃຫ້ຕາຂ່າຍສາຍສົ່ງເກີນກຳນົດຢູ່ບາງທ້ອງຖິ່ນ, ໂດຍປົກກະຕິແມ່ນສອງແຂວງເກົ່າຄືແຂວງບິ່ງທ້ວນແລະນິງທ້ວນ. ສາຍໄຟຟ້າ 110-500kV ແລະ ສະຖານີໝໍ້ແປງໄຟໃນ 2 ພື້ນທີ່ນີ້ ສ່ວນໃຫຍ່ມີນໍ້າໜັກເກີນ, ລວມທັງສາຍທີ່ບັນຈຸເກີນ 360%... ໂຮງງານພະລັງງານທົດແທນໃນເຂດດັ່ງກ່າວ ຕ້ອງຫຼຸດການຜະລິດໃນແຕ່ລະຄັ້ງເພື່ອເຮັດວຽກລະບົບຢ່າງປອດໄພ.

ໂດຍສະເພາະ, ໃນປີ 2020, ອຸດສາຫະກໍາໄຟຟ້າໄດ້ເປັນພະຍານເຖິງການຂະຫຍາຍຕົວຂອງພະລັງງານທົດແທນ, ໂດຍສະເພາະພະລັງງານແສງຕາເວັນເທິງຫລັງຄາ. ໃນເດືອນມິຖຸນາ 2020, ການຜະລິດພະລັງງານແສງຕາເວັນເທິງຫຼັງຄາໄດ້ບັນລຸ 6,000 MWp, ແຕ່ມາຮອດເດືອນທັນວາ 2020 ມັນໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 10,000 MWp. ສູນຄວບຄຸມລະບົບໄຟຟ້າຕ້ອງຫຼຸດຜ່ອນ 365 ລ້ານກິໂລວັດໂມງ.

Điện sạch hậu cơn sốt: Hàng nghìn tỷ đồng kẹt giữa rào cản chính sách? - 7

ຫຼັງຈາກໄລຍະເວລາການຂະຫຍາຍຕົວ, ແນວໂນ້ມການພັດທະນາຂອງພະລັງງານແສງຕາເວັນແລະພະລັງງານລົມຢ່າງກະທັນຫັນ "ເບກ" ເນື່ອງຈາກການສິ້ນສຸດຂອງກົນໄກລາຄາ FIT ແລະການຂາດກົນໄກການທົດແທນທີ່ເຫມາະສົມ. ເຖິງວ່າກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າໄດ້ອອກກອບລາຄາໂຄງການພະລັງງານທົດແທນໄລຍະຂ້າມຜ່ານ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຝ່າຍເຈລະຈາລາຄາໄຟຟ້າ ແລະ ລົງນາມໃນສັນຍາຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າ (PPAs), ການເຈລະຈາໄດ້ຢຸດຊະງັກລົງເປັນເວລາຫຼາຍປີຍ້ອນເຫດຜົນຫຼາຍຢ່າງ.

ໂຄງການໄຟຟ້າພະລັງງານລົມ ແລະ ແສງຕາເວັນຫຼາຍໂຄງການໄດ້ຜະລິດກະແສໄຟຟ້າໃສ່ຕາຂ່າຍໄຟຟ້າ ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນຕົກລົງວັນ COD ແລະ ລາຄາຂາຍໄຟຟ້າຢ່າງເປັນທາງການ. ໂຄງການເກົ່າຫຼາຍຊຸດໄດ້ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານການເງິນເນື່ອງຈາກບໍ່ໄດ້ຮັບເງິນພຽງພໍຈາກ EVN ຫຼືບໍ່ສາມາດເຈລະຈາ PPAs ໃຫມ່ໄດ້. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ໃນ 4 ປີທີ່ຜ່ານມາ, ນັກລົງທຶນຈໍານວນຫຼາຍຍັງບໍ່ສາມາດພັດທະນາໂຄງການໃຫມ່ເນື່ອງຈາກການຊັກຊ້າໃນການວາງແຜນການ.

ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດສໍາລັບນັກລົງທຶນແມ່ນມາຈາກການຂາດກົນໄກລາຄາໄຟຟ້າທີ່ຊັດເຈນແລະເປັນເອກະພາບ. ຫຼັງຈາກລາຄາ FIT ບຸລິມະສິດໝົດອາຍຸ, ບັນດາໂຄງການທີ່ໄດ້ລົງທຶນ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຕ່ຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດກ່ອນກຳນົດເວລາລາຄາ FIT ຖືກຈັດປະເພດເປັນ “ໄລຍະຂ້າມຜ່ານ” ແລະ ຖືກບັງຄັບໃຫ້ເຈລະຈາກັບ EVN ຕາມລາຄາຊົ່ວຄາວທີ່ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າອອກ (ຂໍ້ຕົກລົງ 21/2023). ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການເຈລະຈາລາຄາຢ່າງເປັນທາງການທີ່ແກ່ຍາວໄດ້ເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນຫຼາຍຄົນປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການລົງທຶນແລະການດໍາເນີນງານເນື່ອງຈາກລໍຖ້າລາຄາໄຟຟ້າທີ່ເປັນເອກະພາບ.

ຕົວເລກຫລ້າສຸດຂອງ EVN ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ໂດຍຜ່ານບໍລິສັດການຄ້າໄຟຟ້າ (EVNEPTC), ກຸ່ມດັ່ງກ່າວກໍາລັງເຈລະຈາ PPAs ກັບ 85 ໂຮງງານໄຟຟ້າ / ພາກສ່ວນຂອງໂຮງງານພະລັງງານທົດແທນໄລຍະຂ້າມຜ່ານທີ່ມີກໍາລັງການຜະລິດທັງຫມົດຫຼາຍກ່ວາ 4,734 MW, ລວມທັງ 77 ໂຄງການພະລັງງານລົມແລະ 8 ໂຄງການພະລັງງານແສງຕາເວັນ.

Điện sạch hậu cơn sốt: Hàng nghìn tỷ đồng kẹt giữa rào cản chính sách? - 9

ພາຍຫຼັງກວ່າ 2 ປີ, ມີພຽງໂຄງການໄຟຟ້າທົດແທນໄລຍະຂ້າມຜ່ານ 16/85 ທີ່ມີກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດກວ່າ 943 ເມກາວັດ ທີ່ໄດ້ຕົກລົງລາຄາຊື້ໄຟຟ້າຢ່າງເປັນທາງການ. ໃນນັ້ນ, ມີ 10 ໂຄງການ (532 ເມກາວັດ) ໄດ້ເຊັນສັນຍາແກ້ໄຂ ແລະ ເສີມລາຄາໄຟຟ້າຢ່າງເປັນທາງການ ແລະ 6 ໂຄງການ (411 ເມກາວັດ) ພວມຢູ່ໃນຂັ້ນຕອນການຮ່າງສັນຍາ, ພ້ອມທີ່ຈະລົງນາມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີ 30 ໂຄງການ ທີ່ມີກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດ 1,631 ເມກາວັດ ໄດ້ສໍາເລັດ COD; 41 ໂຄງການ, ເທົ່າກັບ 2,516 ເມກາວັດ, ໄດ້ຍື່ນເອກະສານເຈລະຈາລາຄາໄຟຟ້າ.

ການໄລ່ຕາມກຳນົດເວລາເພື່ອຊົມໃຊ້ລາຄາ FIT ໄດ້ເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນບາງຄົນຜ່ອນສັ້ນຜ່ອນຍາວຂະບວນການປະຕິບັດ, ບໍ່ສົນໃຈໃນຂັ້ນຕອນທີ່ຈຳເປັນ, ແລະ ບາງກໍລະນີກໍ່ລະເມີດແຜນການ ແລະ ລະບຽບກົດໝາຍ...

ໂຄງການພະລັງງານທົດແທນຊຸດໜຶ່ງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດທາງດ້ານການຄ້າແລະໄດ້ຮັບລາຄາ FIT ຕາມການຕັດສິນໃຈ, ແຕ່ບົດສະຫຼຸບຂອງອົງການກວດກາລັດຖະບານໃນທ້າຍປີ 2023 ໄດ້ຊີ້ອອກວ່າ, ຫຼາຍໂຄງການຍັງບໍ່ທັນມີລະບຽບການພຽງພໍທີ່ຈະໄດ້ລາຄາດັ່ງກ່າວ. ຕາມບົດລາຍງານຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແລ້ວ, ມີໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນ ແລະ ພະລັງງານລົມ 170 ກວ່າແຫ່ງຂອງບັນດາໂຮງງານໄຟຟ້າແສງຕາເວັນເຊື່ອມຕໍ່ຕາຂ່າຍໄຟຟ້າທີ່ປະສົບກັບສະພາບດັ່ງກ່າວ.

ອົງການກວດກາລັດຖະບານຍັງໄດ້ສະຫຼຸບວ່າ: ໂຄງການພະລັງງານແສງຕາເວັນ 154 ໂຄງການທີ່ເພີ່ມເຂົ້າໃນແຜນການໂດຍກະຊວງອຸດສາຫະກໍາແລະການຄ້າບໍ່ມີພື້ນຖານທາງດ້ານກົດຫມາຍ. ພາຍຫຼັງການສະຫຼຸບການກວດກາ, ຫຼາຍໂຄງການພົບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດບົດສະຫຼຸບ, ເຮັດໃຫ້ການຊໍາລະຄ່າໄຟຟ້າຊັກຊ້າ ຫຼື ບໍ່ຄົບຖ້ວນ.

ຫວ່າງມໍ່ໆນີ້, ອຳນາດການປົກຄອງໄດ້ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາການລະເມີດບັນດາໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ. ໃນບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ບັນດາໂຄງການພະລັງງານ, ອຳນາດການປົກຄອງສະເໜີໃຫ້ບັນດາໂຄງການລະເມີດ ຫຼື ບໍ່ເໝາະສົມຈະບໍ່ໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດ ແລະ ຕ້ອງກຳນົດລາຄາໄຟຟ້າຄືນໃໝ່. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ບຸລິມະສິດລາຄາ FIT ທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມມັກບໍ່ຖືກຕ້ອງຈະຖືກຟື້ນຕົວໂດຍຜ່ານການຊົດເຊີຍແລະການຊໍາລະໃນການຊື້ໄຟຟ້າ.

ດັ່ງນັ້ນ, ແທນທີ່ຈະໄດ້ຊົມໃຊ້ກັບລາຄາຊື້ພະລັງງານແສງຕາເວັນເຖິງ 9,35 ເຊັນ/ກິໂລວັດໂມງ ຕາມລາຄາ FIT 1 ຫຼື 7,09 ເຊັນ/ກິໂລວັດໂມງ ຕາມລາຄາ FIT 2, ໂຄງການທີ່ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະໄດ້ລາຄາດຽວກັນກັບໂຄງການໄລຍະຂ້າມຜ່ານ ຄືບໍ່ເກີນ 1,184,9 ດົ່ງ/ກິໂລວັດໂມງ.

Điện sạch hậu cơn sốt: Hàng nghìn tỷ đồng kẹt giữa rào cản chính sách? - 11

ໃນຄໍາຮ້ອງຟ້ອງໃນເດືອນພຶດສະພາ, ນັກລົງທຶນຈໍານວນຫຼາຍສະແດງຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບການຈັດການການສະເຫນີ. ໂດຍສະເພາະ, ການສະເຫນີຂອງ EVNEPTC ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການຈ່າຍເງິນຊົ່ວຄາວສໍາລັບໄຟຟ້າຕາມຫຼັກການຂອງການນໍາໃຊ້ລາຄາໄຟຟ້າທຽບເທົ່າກັບລາຄາ FIT ຫຼືລາຄາເພດານຂອງກອບລາຄາຂ້າມຜ່ານໃນເວລາທີ່ໂຮງງານມີລາຍລັກອັກສອນກ່ຽວກັບຜົນການທົດສອບການຍອມຮັບ (CCA) ໃນຂະນະທີ່ລໍຖ້າຄໍາແນະນໍາ.

ນັກລົງທືນກຸ່ມນີ້ຍັງເວົ້າອີກວ່າຕັ້ງແຕ່ເດືອນມັງກອນເປັນຕົ້ນມາ, EVNEPTC ໄດ້ຍຶດເອົາສ່ວນໜຶ່ງຂອງການຈ່າຍເງິນໄວ້ເປັນສ່ວນໜຶ່ງໂດຍນຳໃຊ້ບັນຊີລາຄາຊົ່ວຄາວ. ບັນດາວິສາຫະກິດສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ປະຕິບັດວັນທີ COD ຕາມການອະນຸມັດໃນເບື້ອງຕົ້ນ.

ຄຽງຂ້າງບັນດາໂຄງການທີ່ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ບາງໂຄງການກໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂເທື່ອລະກ້າວ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນໂຄງການຂອງກຸ່ມບໍລິສັດ TTC ກັບໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນ Duc Hue 2 (ເມືອງ Duc Hue, Long An) ຂອງ TTC ເຊິ່ງໄດ້ເພີ່ມເຂົ້າໃນແຜນການ ແລະ ພວມດຳເນີນການກໍ່ສ້າງ, ຄາດວ່າຈະມີພະລັງແຮງໃນປີນີ້...

Điện sạch hậu cơn sốt: Hàng nghìn tỷ đồng kẹt giữa rào cản chính sách? - 13

ວັນທີ 10 ທັນວາ 2024, ລັດຖະບານໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 233 ເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກໃຫ້ນັກລົງທຶນ.

ມະຕິຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບ EVN ແລະ ບັນດາທ້ອງຖິ່ນກວດກາຄືນບັນດາລາຍການໂຄງການໄລຍະຂ້າມຜ່ານ, ເລັ່ງລັດອອກໃບອະນຸຍາດ, ຮັບເອົາ ແລະ ກຳນົດລາຄາໄຟຟ້າຊົ່ວຄາວ ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ວິສາຫະກິດຜະລິດກະແສໄຟຟ້າເຂົ້າສູ່ຕາຂ່າຍໄຟຟ້າ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລັດຖະບານຊີ້ນຳກວດກາຄືນກົນໄກປະມູນ ແລະ ປະມູນຊື້ໄຟຟ້າຢ່າງໂປ່ງໃສ ແລະ ໝັ້ນຄົງ, ເພື່ອຟື້ນຟູຄວາມໝັ້ນໃຈຂອງນັກລົງທຶນ.

ຕອບສະໜອງນັກຂ່າວໜັງສືພິມ Dan Tri ກ່ຽວກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງວິສາຫະກິດພະລັງງານທົດແທນ, ທ່ານຮອງຫົວໜ້າກົມໄຟຟ້າ (ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ) Bui Quoc Hung ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກະຊວງມີຫຼາຍວິທີແກ້ໄຂບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃຫ້ບັນດາໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ.

ກ່ຽວກັບການວາງແຜນ, ກະຊວງໄດ້ອອກຄຳຕັດສິນໃຫ້ສຳເລັດການວາງແຜນເພື່ອຮັບປະກັນບັນດາໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລັດຖະບານຍັງໄດ້ອອກມະຕິຕົກລົງເລກທີ 768/2025 ປັບປຸງແຜນງານໄຟຟ້າເລກ 8, ປັບປຸງບັນດາໂຄງການພະລັງງານທົດແທນທີ່ຕິດຄ້າງໃນແຜນການນີ້.

"ດັ່ງນັ້ນ, ບັນຫາໃນການວາງແຜນໂຄງການພະລັງງານທົດແທນໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໃນປັດຈຸບັນ," ທ່ານ Hung ກ່າວວ່າ.

ກ່ຽວກັບບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງກົນໄກ COD ແລະ ລາຄາ FIT, ທ່ານຫວາງຢີ້ ກ່າວວ່າ, ບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງບັນຫານີ້ແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດຂອງ EVN, ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ. ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າໄດ້ອອກເອກະສານຫຼາຍສະບັບຊີ້ນຳ EVN ເພື່ອລົບລ້າງ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການກຳນົດສິດໄດ້ຮັບລາຄາ FIT. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມາຮອດປັດຈຸບັນ, EVN ຍັງບໍ່ທັນມີລາຍງານຢ່າງເປັນທາງການ.

ຕາມຫຼັກການມະຕິ 233 ແລ້ວ, ການລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃຫ້ບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ອຳນາດການປົກຄອງຂອງອົງການ, ຂັ້ນ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນນັ້ນ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໂດຍອົງການ, ຂັ້ນ, ຂະແໜງການ ຫຼື ທ້ອງຖິ່ນນັ້ນ. ມອບໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ສັງລວມ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກຕ່າງໆ ຢູ່ໃນຂອບເຂດສິດຂອງຕົນ ເພື່ອລາຍງານຕໍ່ລັດຖະບານ.

Điện sạch hậu cơn sốt: Hàng nghìn tỷ đồng kẹt giữa rào cản chính sách? - 15

ທ່ານ ຮ່ວາງຈູງຫາຍ ກ່າວຕື່ມວ່າ: ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຍັງໄດ້ສົ່ງເອກະສານຫຼາຍສະບັບໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ, ພ້ອມທັງໄດ້ສົ່ງບົດລາຍງານຫຼາຍສະບັບເຖິງລັດຖະບານເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ແຕ່ມາຮອດປັດຈຸບັນການໂຍກຍ້າຍຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດ.

ກ່ຽວກັບຄວາມຈິງທີ່ວ່າ EVNEPTC ກໍາລັງຫັກພາສີຢູ່ບ່ອນຈ່າຍຊົ່ວຄາວສໍາລັບບາງໂຄງການໄຟຟ້າທົດແທນ, ພ້ອມທັງສະເຫນີໃຫ້ປັບລາຄາ FIT ສໍາລັບໂຄງການເຫຼົ່ານີ້, ຫົວໜ້າກົມໄຟຟ້າກ່າວວ່າ, ອີງຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ, ການເຈລະຈາ, ເຊັນສັນຍາຊື້ - ຂາຍໄຟຟ້າແລະການຮັບຮູ້ COD ຂອງໂຄງການພະລັງງານແສງຕາເວັນແລະພະລັງງານລົມແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ອໍານາດຂອງ EVN.

ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າໄດ້ອອກຖະແຫຼງການຫຼາຍສະບັບຊີ້ນຳນັກລົງທຶນ, EVN, ແລະ ຫົວໜ່ວຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງພ້ອມດ້ວຍຮູບການປະຕິບັດສັນຍາຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າເຊັ່ນ: ເດືອນ 18/2020, ເດືອນ 16/2017, ເດືອນ 02/2019.

ວັນທີ 29 ພຶດສະພາ, ໂດຍອີງໃສ່ບົດລາຍງານຂອງ EVN, ລັດວິສາຫະກິດໄຟຟ້າລາວ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກັບຜູ້ຕາງໜ້າວິສາຫະກິດ ແລະ ສະມາຄົມກວ່າ 36 ແຫ່ງ ເພື່ອແລກປ່ຽນ, ຮັບຟັງຄຳເຫັນ ແລະ ສ່ອງແສງເຖິງຄວາມຄືບໜ້າຂອງການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ.

“ໃນຫຼັກການ, ຕາມມະຕິ 233, ການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຕ່າງໆໃຫ້ບັນດາໂຄງການແມ່ນຂຶ້ນກັບອົງການ, ຂັ້ນ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນນັ້ນ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ມອບໝາຍໜ້າທີ່ສັງລວມ, ຊຸກຍູ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແກ້ໄຂບັນດາສິ່ງກີດຂວາງຢູ່ໃນອຳນາດຂອງຕົນ ເພື່ອລາຍງານລັດຖະບານ”.

ກະຊວງອຸດສາຫະກຳການຄ້າໄດ້ສົ່ງບົດລາຍງານຫຼາຍສະບັບເຖິງການນຳລັດຖະບານ ແລະ ຄະນະຊີ້ນຳ 751 ໂດຍສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກກ່ຽວກັບລາຄາ FIT, ພ້ອມກັນນັ້ນໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ EVN ເລັ່ງລັດແກ້ໄຂບັນຫາດັ່ງກ່າວຕາມຈິດໃຈມະຕິ 233.

"ອີງຕາມບົດສະຫຼຸບ 1027 ຂອງອົງການກວດກາລັດຖະບານ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຂໍ້ບົກຜ່ອງແລະການລະເມີດໃນການຮັບຮູ້ COD ແລະການຊື້ແລະຂາຍໄຟຟ້າຂອງໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນແລະພະລັງງານລົມໃນລາຄາຄົງທີ່ແມ່ນຂອງຜູ້ລົງທືນ, ບໍລິສັດການຄ້າໄຟຟ້າແລະ EVN. ດັ່ງນັ້ນ, EVN ແມ່ນເຈົ້າຫນ້າທີ່ແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການແກ້ໄຂບັນຫາ COD ເພື່ອກໍານົດລາຄາ FIT.

Điện sạch hậu cơn sốt: Hàng nghìn tỷ đồng kẹt giữa rào cản chính sách? - 17

ອີງຕາມການນໍາຂອງອົງການໄຟຟ້າ, EVN ຍັງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການປະສານງານກັບນັກລົງທຶນເພື່ອວາງແຜນການຕັດສິນໃຈແລະຕົກລົງກ່ຽວກັບລາຄາ FIT ສໍາລັບໂຄງການ. ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ສະເໜີໃຫ້ບັນດາການນຳລັດຖະບານ ແລະ ຄະນະຊີ້ນຳ 751 ພິຈາລະນາຊີ້ນຳບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ໂດຍອີງໃສ່ບົດລາຍງານຂອງ EVN ແລະ ໝາກຜົນການພົບປະກັບບັນດາວິສາຫະກິດ, ສະມາຄົມ, ນັກລົງທຶນ.

"ຕາມກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແລ້ວ, ຄວາມສ່ຽງຈາກຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ແລະ ຄະດີລະຫວ່າງປະເທດແມ່ນເປັນໄປໄດ້ທັງໝົດໃນຂອບເຂດໃຫຍ່ ແລະ ຍາວນານສຳລັບບັນດາໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ. ສະນັ້ນ, ກະຊວງຍຸຕິທຳ ສະເໜີກະຊວງຍຸຕິທຳເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບ EVN ແລະ ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຄົ້ນຄວ້າ, ຕີລາຄາ ແລະ ລາຍງານໃຫ້ຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນຮ່ວາບິ່ງ ແລະ ຄະນະຊີ້ນຳ 751 ໂດຍໄວ.

ປະຈຸບັນ, ການເຈລະຈາລະຫວ່າງ EVN ກັບບັນດານັກລົງທຶນຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ. ນັກລົງທຶນບໍ່ເຫັນດີກັບການແກ້ໄຂການຈ່າຍເງິນຊົ່ວຄາວແລະຄໍາຮ້ອງສະຫມັກລາຄາຊົ່ວຄາວສໍາລັບໂຄງການພະລັງງານທົດແທນໃນປະຈຸບັນຂອງ EVN.

ມາຮອດເດືອນເມສານີ້, ມີໂຮງໄຟຟ້າແສງຕາເວັນ ແລະ ພະລັງງານລົມ 172 ແຫ່ງທີ່ຍັງຂາດການຮັບເອົາຜົນການກວດກາຂອງອົງການລັດທີ່ມີຄວາມສາມາດເປັນລາຍລັກອັກສອນໃນເວລາຮັບຮູ້ COD. EVNEPTC ໄດ້ເຮັດວຽກໂດຍກົງກັບນັກລົງທຶນຂອງ 159 ໂຮງງານ / ພາກສ່ວນຂອງໂຮງງານໄຟຟ້າທີ່ໄດ້ຍອມຮັບເປັນລາຍລັກອັກສອນຂອງຜົນໄດ້ຮັບຂອງການກວດສອບຫຼັງຈາກວັນທີ COD. ນັກລົງທຶນຂອງ 14 ໂຮງງານໄຟຟ້າ / ພາກສ່ວນຂອງໂຮງງານໄຟຟ້າທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຮູ້ເປັນລາຍລັກອັກສອນຂອງຜົນການກວດກາບໍ່ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ, ແລະ EVN ກໍາລັງໂຈະການຊໍາລະຊົ່ວຄາວ.

EVN ກໍາລັງຊໍາລະຊົ່ວຄາວແຕ່ເດືອນມັງກອນສໍາລັບໂຮງງານ 159 ໂຮງງານ / ພາກສ່ວນຂອງໂຮງງານ. ສະເພາະ 25 ໂຮງງານ/ພາກສ່ວນ (ກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດ 1.278MWp) ທີ່ຈ່າຍຕາມລາຄາບຸລິມະສິດ FIT 1 ຈະຊໍາລະຊົ່ວຄາວຕາມລາຄາບຸລິມະສິດ FIT 2; ໂຮງງານພະລັງງານແສງຕາເວັນ 93 ໂຮງງານ/ພາກສ່ວນ (ກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດ 7,257 ເມກາວັດ) ທີ່ຈ່າຍຕາມລາຄາ FIT ຈະຈ່າຍຊົ່ວຄາວຕາມລາຄາເພດານໄລຍະຂ້າມຜ່ານ.

Điện sạch hậu cơn sốt: Hàng nghìn tỷ đồng kẹt giữa rào cản chính sách? - 19

ມີໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານລົມ 14 ແຫ່ງ (ກຳລັງການຜະລິດ 649 ເມກາວັດ) ທີ່ພວມຊຳລະໃນລາຄາພິເສດ ແລະ ຈະຈ່າຍຊົ່ວຄາວໃນລາຄາເພດານໄລຍະຂ້າມຜ່ານ. ຍັງມີ 13 ໂຮງງານທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບເປັນລາຍລັກອັກສອນກ່ຽວກັບຜົນການທົດສອບ, EVN ຈະຈ່າຍຊົ່ວຄາວຕາມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດໍາເນີນງານແລະການບໍາລຸງຮັກສາ.

ຕາມ EVN ແລ້ວ, ໃນໄລຍະການເຈລະຈາ, EVNEPTC ແລະ ບັນດານັກລົງທຶນໄດ້ປະເຊີນໜ້າກັບສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງກ່ຽວກັບເລື່ອງສຳເລັດບັນດາເອກະສານນິຕິກຳ. ບາງໂຄງການຍັງຢູ່ໃນຂັ້ນຕອນການປັບປ່ຽນນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ຂະຫຍາຍຄວາມຄືບໜ້າ ຫຼື ແຈ້ງຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຄວາມສາມາດຕາມແຜນການ. EVNEPTC ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ນັກລົງທຶນສົມທົບກັບບັນດາອົງການຂອງລັດທີ່ມີຄວາມສາມາດເພື່ອເຮັດສໍາເລັດຂະບວນການດັ່ງກ່າວ.

ກ່ຽວກັບຜົນຜະລິດພະລັງງານແລະການລົງທືນທັງຫມົດ, EVN ກ່າວວ່າບາງຄັ້ງມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນລະຫວ່າງຕົວເລກຜົນຜະລິດພະລັງງານໃນເອກະສານອອກແບບແລະການປະຕິບັດຕົວຈິງຫຼືຕົວກໍານົດການເຈລະຈາ. ເຊັ່ນດຽວກັນ, ການທົບທວນຄືນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການລົງທຶນເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມ Circular 12 ຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການກວດສອບສັນຍາແລະເອກະສານລະມັດລະວັງ.

ກ່ຽວກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ, ທີ່ກອງປະຊຸມໃນທ້າຍເດືອນພຶດສະພາ, ທ່ານ ຫງວຽນໄຕອານ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ EVN ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລັດຖະບານໄດ້ອອກມະຕິ 233 ກ່ຽວກັບການລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ. EVN ພວມປະຕິບັດມະຕິ 233 ຢ່າງລະອຽດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຢ່າງລະອຽດ.

Điện sạch hậu cơn sốt: Hàng nghìn tỷ đồng kẹt giữa rào cản chính sách? - 21

ແບ່ງປັນກັບນັກຂ່າວໜັງສືພິມ Dan Tri , ທ່ານ ເຈີ່ນກວກນາມ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ແຄ໋ງຮ່ວາ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ແຂວງ ແຄ໋ງຮ່ວາ (ເມື່ອກ່ອນແມ່ນແຂວງ ນິງທ້ວນ) ສືບຕໍ່ກຳນົດແຫຼ່ງພະລັງງານ, ພະລັງງານທົດແທນແມ່ນກຳລັງຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ ແລະ ຂະແໜງດຶງດູດການລົງທຶນທີ່ສຳຄັນຂອງແຂວງ.

“ແຂວງ ແຄ໋ງຮ່ວາ ຮູ້ສຶກເປັນກຽດຢ່າງຍິ່ງທີ່ໄດ້ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍຈາກລັດຖະບານກາງໃຫ້ສືບຕໍ່ກໍ່ສ້າງໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍຄືນໃໝ່, ນີ້ແມ່ນໂຄງການສຳຄັນແຫ່ງຊາດ, ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນໃນການຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານເພື່ອກະກຽມໃຫ້ແກ່ຍຸກໃໝ່ຂອງປະເທດ, ສ້າງກຳລັງໜູນທີ່ສຳຄັນເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຢູ່ພາກໃຕ້ຂອງແຂວງ”.

ການນຳແຂວງ ຕີລາຄາວ່າ ໂຄງການດັ່ງກ່າວ ຍັງສົ່ງຜົນກະທົບ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຂອງຂະແໜງເສດຖະກິດອື່ນໆ ຄື: ອຸດສາຫະກຳສະໜັບສະໜູນການຜະລິດອຸປະກອນເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ວັດສະດຸກໍ່ສ້າງ ແລະ ອຸດສາຫະກຳພະລັງງານທົດແທນ; ກິດຈະກໍາການທ່ອງທ່ຽວ ແລະການຄົ້ນຄວ້າ; ການບໍລິການທາງດ້ານການເງິນ, ການທະນາຄານ, ແລະການດູແລສຸຂະພາບ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຄາດວ່າໂຄງການໄຟຟ້ານິວເຄຼຍຈະປະກອບສ່ວນເພີ່ມທະວີການເຕີບໂຕຂອງຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ການບໍລິການ ເມື່ອທຽບໃສ່ສະພາບການທີ່ໂຮງໄຟຟ້ານິວເຄຼຍບໍ່ທັນໄດ້ເລີ່ມກໍ່ສ້າງ.

ທ້າຍເດືອນພຶດສະພາ, ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແຂວງ ນິງທ້ວນ ສະບັບເກົ່າ ໄດ້ລາຍງານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໄຟຟ້າຕາມແຜນການ 8 ແລະ ແຜນໄຟຟ້າສະບັບປັບປຸງ 8. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຕາມອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ, ແຜນໄຟຟ້າ 8, ແຂວງ ມີ 22 ໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ. ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ອະນຸມັດໃຫ້ນັກລົງທຶນ 8 ໂຄງການ/2.677MW; 14 ໂຄງການ/ 2,051 ເມກາວັດ ຢູ່ໃນຂັ້ນຕອນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ.

Điện sạch hậu cơn sốt: Hàng nghìn tỷ đồng kẹt giữa rào cản chính sách? - 23

ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນໂຄງການເຂື່ອນໄຟຟ້າພະລັງລົມ ຟຸກຮວາ, ໂຄງການກໍ່ສ້າງເຂື່ອນໄຟຟ້າ ແບກໄອ, ໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານລົມ ຟູ໋ກວກ, ໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານລົມ ເລກ 1, ໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານລົມ ໂກງໄຮ 1 – ໄລຍະທີ 1 ແລະ ໄລຍະທີ 2, ຝູ໋ກນາມ – ເອັນຟິນິຕີ້ – ນິງທ້ວນ ໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ພາກສ່ວນໜຶ່ງຂອງກຳລັງການຜະລິດຂອງໂຮງງານໄຟຟ້າ ຮານບາຣາມ.

ສຳລັບ 8 ໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍລົງທຶນແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກບາງຢ່າງໃນການອອກກົນໄກລາຄາໄຟຟ້າ. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ສົ່ງເອກະສານໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ. ສຳລັບໂຄງການ ເຂື່ອນໄຟຟ້າ ພະລັງລົມ ຄອງໄຮ 1 - ໄລຍະທີ 1 ແລະ ໄລຍະທີ 2 ຂອງ ບໍຣິສັດ ຜະລິດ ໄຟຟ້າ 2 ບໍລິສັດ ຫຸ້ນສ່ວນ - ຍັງບໍ່ມີ ກົນໄກ ລາຄາ ໄຟຟ້າ.

ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງຍັງໄດ້ຊີ້ນຳໃຫ້ບັນດາພະແນກການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກຳຈັດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ເລັ່ງລັດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໂຄງການທີ່ມີບັນຫາເລື່ອງການຢຶດເອົາທີ່ດິນເຊັ່ນ: ເຂື່ອນໄຟຟ້ານ້ຳຕົກ ບັກອາຍ ແລະ ໂຄງການເຂື່ອນໄຟຟ້າພະລັງງານລົມເລກ 1 ຂອງຫວຽດນາມ.

ເຖິງວ່າຈະມີອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຄວາມມານະພະຍາຍາມຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນໃນການລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງ ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນແມ່ນສັນຍານດີໃຫ້ແກ່ອະນາຄົດຂອງພະລັງງານທົດແທນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອກ້າວຈາກການພັດທະນາ "ຮ້ອນ" ໄປສູ່ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ຂົງເຂດນີ້ຕ້ອງການກອບນະໂຍບາຍທີ່ມີຄວາມສອດຄ່ອງແລະຫມັ້ນຄົງກວ່າ.

ການຫັນປ່ຽນຈາກກົນໄກລາຄາ FIT ໄປສູ່ຮູບແບບການແຂ່ງຂັນເຊັ່ນ: ການປະມູນແມ່ນບາດກ້າວເຂົ້າສູ່ລວງເລິກໃນສະພາບການປະຈຸບັນ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະ ຍຸຕິທຳ, ຊ່ວຍກວດກາບັນດານັກລົງທຶນຕົວຈິງ. ເມື່ອນະໂຍບາຍ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ຕະຫຼາດດຳເນີນໄປຢ່າງກົມກຽວ, ນັ້ນແມ່ນເວລາພະລັງງານທົດແທນສາມາດປະກອບສ່ວນສຳຄັນຢ່າງແທ້ຈິງໃນການຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານແຫ່ງຊາດ ແລະ ພັດທະນາສີຂຽວໃນໄລຍະຍາວ.

ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດນັບມື້ນັບຮ້າຍແຮງຂຶ້ນ. ຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານໄດ້ກາຍເປັນຄວາມຢູ່ລອດຂອງທຸກປະເທດ. ທ່າອ່ຽງຂອງການປ່ຽນແປງຈາກເຊື້ອໄຟຟອດຊີລໄປເປັນພະລັງງານທີ່ສະອາດພວມເກີດຂຶ້ນຢ່າງແຂງແຮງ. ຢູ່ ຫວຽດນາມ, ຂະບວນການນີ້ແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນເພື່ອຮັບປະກັນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ສອດຄ່ອງກັບຄຳໝັ້ນສັນຍາສາກົນ.

ແຜນການຜະລິດພະລັງງານໄຟຟ້າສະບັບທີ 8 ອອກໃນປີ 2023 ແລະ ໄດ້ປັບປຸງໃນເດືອນ 4/2025, ໄດ້ວາງເປົ້າໝາຍຫັນປ່ຽນພະລັງງານຢ່າງຍຸດຕິທຳ, ພັດທະນາພະລັງງານທົດແທນຢ່າງແຂງແຮງ, ຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສພະລັງງານຖ່ານຫີນເທື່ອລະກ້າວ, ຊຸກຍູ້ການຜະລິດອາຍແກັສ, ລົມ, ແສງຕາເວັນ, ຊີວະພາບ ແລະ ພະລັງງານນິວເຄຼຍ. ແຕ່ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງຍັງປະສົບກັບສິ່ງທ້າທາຍຫລາຍຢ່າງ ເມື່ອມີຫຼາຍໂຄງການລົງທຶນແຕ່ຍັງບໍ່ທັນຕົກລົງລາຄາໄຟຟ້າຢ່າງເປັນທາງການ, ການຍົກລະດັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງລະບົບສາຍສົ່ງຍັງຊັກຊ້າ, ບໍ່ຮັກສາຄວາມໄວຂອງການພັດທະນາແຫຼ່ງໄຟຟ້າ, ວຽກງານແຜນການຍັງຂາດການປະສານ...

ບົດຂຽນ “ການຫັນປ່ຽນພະລັງງານຍຸດຕິທຳໃນແຜນການກຳລັງໄຟຟ້າຄັ້ງທີ 8” ດຳເນີນໂດຍໜັງສືພິມ Dan Tri ຈະສະແດງໃຫ້ເຫັນພາບລວມຂອງທິດທາງ, ກະຈ່າງແຈ້ງສະພາບການພາກໃຕ້ໃນປະຈຸບັນ, ພິເສດແມ່ນບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນພັດທະນາພະລັງງານທົດແທນທີ່ມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຄື ນິງທ້ວນ ແລະ ບິ່ງທ້ວນ. ບັນດາບົດປະພັນດັ່ງກ່າວປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການເຜີຍແຜ່ຄວາມຮັບຮູ້, ຊຸກຍູ້ການສົນທະນາດ້ານນະໂຍບາຍ ແລະ ສະເໜີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂເພື່ອພັດທະນາພະລັງງານແບບຍືນຍົງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນໃນອະນາຄົດ.

ເນື້ອໃນ: ແທງທ້ວນ, ຟຸກຕ໋ວນ

ພາບ: ນາມແອງ

ອອກແບບ: Tuan Huy