ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ) ແບ່ງແຍກການລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ ເພື່ອໃຫ້ມີກົນໄກເປີດກ້ວາງ

ຕີລາຄາສູງບັນດານະໂຍບາຍໃໝ່ລວມຢູ່ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ), ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດກໍ່ສະເໜີຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການການປະດິດສ້າງທີ່ເຂັ້ມແຂງດ້ວຍການແບ່ງແຍກການລົງທຶນດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດໃຫ້ມີກົນໄກເປີດກວ້າງກວ່າດ້ວຍບັນດາລາຍການລົງທຶນສາມາດມອບໃຫ້ພາກເອກະຊົນປະຕິບັດ.

Báo Đại biểu Nhân dân•26/10/2025

ອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຈະແຈ້ງໃນການລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງການບິນ

ຕີລາຄາສູງເລື່ອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ເພີ່ມລະບຽບການໃໝ່ຫຼາຍສະບັບ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຕ່ອງທິຟ໋ອງ ( ແຂວງ ດົ່ງນາຍ ) ສະເໜີວ່າ: ຕ້ອງ “ມີການປະຕິວັດຫຼາຍກວ່າເກົ່າ” ໂດຍແຍກການລົງທຶນດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ທຸລະກິດໃຫ້ມີກົນໄກເປີດກ້ວາງກວ່າດ້ວຍບັນດາລາຍການລົງທຶນທີ່ສາມາດມອບໃຫ້ພາກເອກະຊົນປະຕິບັດ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ເຈີ່ນຮົ່ງມິນ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. ພາບ: ຟ້າມແທ່ງ

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຊ່ວຍວ່າການກະຊວງກໍ່ສ້າງ ເຈີ່ນຮ່ວາງມິນ - ຜູ້ຕາງໜ້າສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກາວບັງ ກໍ່ຢືນຢັນວ່າ: ປະຈຸບັນ, ປະເທດຕົນມີສະໜາມບິນ 21 ແຫ່ງພວມດຳເນີນງານ, ໃນນັ້ນສະໜາມບິນສ່ວນຫຼາຍແມ່ນສະໜາມບິນສອງແຫ່ງ, ແຕ່ໃນຂະບວນການພັດທະນາຍ້ອນແຫຼ່ງກຳລັງລົງທຶນຈຳກັດ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການບິນບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການລົງທຶນຢ່າງກົງໄປກົງມາ.

ໂດຍອ້າງເອົາບົດຮຽນຈາກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທາງລົດໄຟກ່ຽວກັບການລະດົມແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດລົງທຶນເຂົ້າໃນອຸດສາຫະກຳ, ທ່ານຜູ້ແທນ Trinh Xuan An ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງລົບລ້າງຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ, ເພີ່ມທະວີບັນດາກົນໄກເປີດກ້ວາງ, ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນສາຍການບິນແຫ່ງຊາດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງຊຸກຍູ້ບັນດາສາຍການບິນເອກະຊົນລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງກວ່າອີກ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຂໍ້ 5, ມາດຕາ 30 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບັນດານັກລົງທຶນສະໜາມບິນ, ບັນດາວິສາຫະກິດສະໜາມບິນຈັດຕັ້ງການລົງທຶນ ແລະ ການເຊົ່າທີ່ດິນເພື່ອລົງທຶນກໍ່ສ້າງວຽກງານຢູ່ສະໜາມບິນຍັງບໍ່ທັນຊັດເຈນກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂ, ຫຼັກການ ແລະ ສິດອຳນາດ. ສະນັ້ນ, ສະເໜີໃຫ້ສຶກສາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂ, ເງື່ອນໄຂ ແລະ ຫຼັກການ ເມື່ອນັກລົງທຶນ ແລະ ວິສາຫະກິດ ສະໜາມບິນ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ ໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນ, ເພື່ອຮັບປະກັນການໂຄສະນາ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ຍຸຕິທຳໃນການຂຸດຄົ້ນກອງທຶນທີ່ດິນ, ດຶງດູດການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງຢູ່ສະໜາມບິນ.

ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມທິຈິ້ງ (ຕວຽດກວາງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລະບຽບການຂຸດຄົ້ນສະໜາມບິນ ແລະ ວາງອອກ, ຢຸດຕິການເຄື່ອນໄຫວສະໜາມບິນ, ວຽກງານ ຫຼື ພາກສ່ວນໜຶ່ງຂອງວຽກງານຢູ່ສະໜາມບິນ (ມາດຕາ 34, 35 ແລະ 36) ບໍ່ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າອົງການໃດຖືກມອບໝາຍໃຫ້ຄຸ້ມຄອງສະໜາມບິນ.

ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມທິຈິ້ງ (ຕວຽດກວາງ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. ພາບ: ຟ້າມແທ່ງ

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຄຸ້ມຄອງສະໜາມບິນແມ່ນຕິດພັນກັບຫຼາຍມາດຕາ, ມາດຕາໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດວິສາຫະກິດ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນ.

ທ່ານ ຟ້າມທິຈິ້ງ ສະເໜີວ່າ: “ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານການບິນແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງປະເທດເຮົາ, ສະນັ້ນ, ຕ້ອງສຶກສາບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການມອບໝາຍໃຫ້ອົງການໃດເປັນຜູ້ຄຸ້ມຄອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງນີ້, ພ້ອມກັບບັນດາພັນທະ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຕິດພັນ”.

ກ່ຽວກັບລະບຽບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຄ່າບໍລິການຂອງຂະແໜງການການບິນພົນລະເຮືອນໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 106 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ສະເໜີວ່າ ຕ້ອງຄົ້ນຄວ້າ, ກວດກາ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄ່າທຳນຽມ, ຄ່າບໍລິການ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງ, ຊ້ຳຊ້ອນ ຫຼື ສ້າງກົນໄກຄວບຄຸມພິເສດໃນປະຈຸບັນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕາມບັນດາຜູ້ແທນແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງກຳນົດກົນໄກຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້ ແລະ ຊຳລະແຫຼ່ງລາຍຮັບຄ່າບໍລິການທີ່ຍັງເຫຼືອຢ່າງຈະແຈ້ງ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ເໝາະສົມ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບລະບອບເງິນເດືອນ ແລະ ລາຍຮັບເພີ່ມຂອງພາກລັດ.

ການກໍ່ສ້າງສະໜາມບິນຕ້ອງໄດ້ມາດຕະຖານ, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ທັນສະໄໝ.

ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ໂດຍສານໃນການຊົດເຊີຍຄ່າເສຍຫາຍ, ຜູ້ແທນທ່ານ Tran Dinh Chung, ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ ດັ້ງບິງງອກ (ຟູເຖາະ), ທ່ານນາງ Dang Thi My Huong ( Khanh Hoa) ປາດຖະໜາວ່າ ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ເພີ່ມທະວີບັນດາລະບຽບການເພື່ອປົກປັກຮັກສາສິດຜູ້ໂດຍສານໃຫ້ດີກວ່າເກົ່າ, ພິເສດແມ່ນຄ່າຊົດເຊີຍໃຫ້ແກ່ລູກຄ້າໃນກໍລະນີການບິນຊັກຊ້າ ແລະ ຍົກເລີກການຂົນສົ່ງ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ດັ້ງບິງງອກ (ຟູເຖາະ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. ພາບໂດຍ ຮວ່າງ

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ດັ້ງທິແມ້ງຮຸ່ງ, ຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງສິດຂອງຜູ້ໂດຍສານໃນຂົງເຂດການບິນ, ເຊັ່ນ: ສິດໃນການສະໜອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ການໜູນຊ່ວຍ, ການຊົດເຊີຍໃນກໍລະນີຖ້ຽວບິນຊັກຊ້າ, ຍົກເລີກ, ເສຍກະເປົ໋າ; ເງື່ອນໄຂສໍາລັບການຄືນເງິນປີ້; ສ້າງກົນໄກການຮ້ອງຮຽນ ແລະ ການປອງດອງກັນໂດຍໄວຜ່ານເວທີດີຈີຕອນຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງການບິນແຫ່ງລັດ, ແລະ ເພີ່ມທະວີລະບຽບການກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງຂໍ້ມູນສ່ວນຕົວໃນຂະແໜງການບິນຕາມກົດໝາຍປະຈຸບັນ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ດັ້ງທິມິງຮ່ວາງ (ແຂວງ ແຄງຮ່ວາ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. ພາບໂດຍ ຮວ່າງ

ກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ ຈະສຸມໃສ່ລົງທຶນພັດທະນາ 3 ຂົງເຂດຍຸດທະສາດຄື: ການບິນ - ການເດີນທະເລ - ພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃຕ້ດິນ, ຮັບປະກັນສະໜາມບິນໃໝ່ໄດ້ມາດຕະຖານສາກົນ, ມີສະໜາມບິນຄົບຖ້ວນ, ເສັ້ນທາງແລ່ນເອກະລາດ ແລະ ວຽກງານຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Tran Hong Minh ກໍ່ຢືນຢັນວ່າ, ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ກະຊວງກໍ່ສ້າງໄດ້ສົມທົບກັບກະຊວງການເງິນ ປັບປຸງບັນດາລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງອຸດສາຫະກຳການບິນໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ການລົງທຶນໃນປະຈຸບັນ. ການສະເໜີປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 201 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ຕາມຈຸດ ກ, ມາດຕາ 5, ມາດຕາ 107 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ ຍັງໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາຈາກກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃນໄລຍະຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍມະຕິ ເພື່ອລຶບລ້າງອຸປະສັກ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ.

“ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຂອງຫວຽດນາມ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຫຼາຍສະບັບພວມໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມພ້ອມໆກັນ ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກທີ່ສຸດໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນເຂົ້າຮ່ວມ”, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Tran Hong Minh ຢືນຢັນວ່າ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-tach-bach-giua-dau-tu-ha-tang-va-kinh-doanh-de-co-co-che-mo-hon-10392997.html