ຄວາມຝັນຂອງໄຟຟ້າສີຂຽວແມ່ນກວມເອົາສີຂີ້ເຖົ່າ: ວິທີການເອົາອຸປະສັກ?

(ດານຈີ) - ໂຄງການພະລັງງານທົດແທນຫຼາຍໂຄງການຖືກຕິດຂັດຍ້ອນບັນຫາດ້ານກົດໝາຍ, ການຈ່າຍເງິນຄ່າໄຟຟ້າ ແລະ ສັນຍາການຂາຍ. ວິທີແກ້ໄຂອັນໃດທີ່ແຂງແຮງພໍທີ່ຈະແກ້ໄຂຂໍ້ຄົງຄ້າງ, ສະກັດກັ້ນກະແສເງິນທຶນ ແລະ ຟື້ນຟູຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຂອງນັກລົງທຶນ?

ເມື່ອຫວຽດນາມ ປະກາດໃຊ້ກົນໄກອັດຕາພາສີອາຫານ (FIT) ສໍາລັບພະລັງງານລົມໃນປີ 2011 ແລະ 2018, ແລະ ສໍາລັບພະລັງງານແສງຕາເວັນໃນປີ 2017 ແລະ 2020, ມີຄົນຈໍານວນຫນ້ອຍທີ່ຄາດຫວັງວ່ານະໂຍບາຍນີ້ຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄື້ນຟອງການລົງທຶນຂອງນັກລົງທຶນທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ.

ບໍລິສັດ TTC Energy, PECC1 (ທີ່ປຶກສາດ້ານການກໍ່ສ້າງພະລັງງານໄຟຟ້າ 1), ກຸ່ມບໍລິສັດ Trung Nam, ກຸ່ມບໍລິສັດ Truong Thanh - ບໍລິສັດບຸກເບີກພາຍໃນປະເທດເຊັ່ນ: The Blue Circle (ສິງກະໂປ), AC Energy (ຟີລິບປິນ), Super Energy (Thailand)… ພວກເຂົາເຈົ້າແມ່ນຜູ້ມາຕົ້ນ, ກ້າທີ່ຈະວາງເດີມພັນໃຫຍ່ຢູ່ໃນຕະຫຼາດຫນຸ່ມແຕ່ດີ.

ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຫຼັງຈາກໄລຍະເວລາຂອງການຂະຫຍາຍຕົວລະເບີດ, ຄວາມຝັນຂອງໄຟຟ້າສີຂຽວເບິ່ງຄືວ່າຈະເລີ່ມຫາຍໄປ. ຫຼາຍໂຄງການ, ເຖິງວ່າຈະເອົາໄປດຳເນີນທຸລະກິດແລ້ວກໍ່ຕາມ, ແຕ່ກໍ່ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ເພາະຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈ່າຍເຕັມທີ່, ພຽງແຕ່ໄດ້ຮັບລາຄາຊົ່ວຄາວເທົ່ານັ້ນ, ກະແສເງິນສົດຖືກກີດຂວາງ, ແຜນການການເງິນກໍ່ມີຄວາມວິຕົກກັງວົນ. ພວກເຂົາເວົ້າວ່າພວກເຂົາໄດ້ລົງທຶນຕາມກົດຫມາຍ, ໃນເວລາທີ່ເຫມາະສົມ, ແຕ່ "ກົດລະບຽບຂອງເກມ" ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ.

ກະແສເງິນສົດເຄັ່ງຄັດ, ນັກລົງທຶນມີບັນຫາ

ແບ່ງປັນກັບ ນັກຂ່າວ Dan Tri , ນັກລົງທຶນບາງໂຄງການພະລັງງານທົດແທນໄດ້ແບ່ງປັນວ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງພວກເຂົາແມ່ນມາຈາກການບໍ່ໄດ້ຈ່າຍຄ່າໄຟຟ້າຢ່າງເຕັມທີ່. ໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານລົມ ແລະ ແສງຕາເວັນຊຸດໜຶ່ງໄດ້ກໍ່ສ້າງສຳເລັດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດແຕ່ຂາດແຄນກະແສເງິນສົດຢ່າງໜັກໜ່ວງ, ເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະເກີດໜີ້ເສຍ ແລະ ຫັກສັນຍາການເງິນໄລຍະຍາວ.

ຜູ້ຕາງໜ້າ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ທີ່​ລົງທຶນ​ກັບ​ບັນດາ​ຄູ່​ຮ່ວມ​ມື​ພາຍ​ໃນ ​ແລະ ຕ່າງປະ​ເທດ​ປະມານ 20 ​ໂຄງການ​ພະລັງງານ​ທົດ​ແທນ​ຢູ່​ຫວຽດນາມ ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ​ໃນ​ໄລຍະ​ພັດທະນາ, ກໍ່ສ້າງ ​ແລະ ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ, ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ລ້ວນ​ແຕ່​ປະຕິບັດ​ຕາມ​ມາດຕະຖານ​ກົດໝາຍ ​ແລະ ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ​ຕາມ​ກົດໝາຍ​ຫວຽດນາມ ​ແລະ ມາດຕະຖານ​ສາກົນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບັນຫາທີ່ເກີດຂື້ນໃນເອກະສານການອະນຸມັດຜົນຂອງການຍອມຮັບການກໍ່ສ້າງ (CCA) - ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານພາຍໃຕ້ຂອບເຂດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ, ບໍ່ແມ່ນເງື່ອນໄຂບັງຄັບໃຫ້ກໍານົດວັນທີດໍາເນີນການການຄ້າ (COD) ຕາມກົດລະບຽບກ່ອນ 2023.

"ໃນເວລາ COD, CCA ບໍ່ແມ່ນກົດລະບຽບບັງຄັບເພື່ອເພີດເພີນກັບລາຄາ FIT. ວິສາຫະກິດໄດ້ຈ້າງຫນ່ວຍງານທີ່ປຶກສາດ້ານກົດຫມາຍເອກະລາດແລະພະແນກນິຕິກໍາພາຍໃນເພື່ອທົບທວນແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຄາດຄະເນລາຍລະອຽດນີ້ຢ່າງເຕັມສ່ວນ. ທັນທີທີ່ພວກເຮົາໄດ້ຮັບຄໍາຮ້ອງຂໍ, ພວກເຮົາສໍາເລັດຂັ້ນຕອນ CCA ແລະຈ່າຍຄ່າປັບໄຫມບໍລິຫານຕາມລະບຽບການ,".

ບໍ່ໄດ້ຈ່າຍເຕັມທີ່ໃນການຂາຍໄຟຟ້າເຮັດໃຫ້ຫຼາຍໂຄງການຕົກຢູ່ໃນສະພາບຂາດແຄນກະແສເງິນ (ພາບ: ນ້ຳແອງ).

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ບຸກຄົນຜູ້ນີ້ລະບຸວ່າ: ນັບແຕ່ເດືອນມັງກອນປີ 2025 ເປັນຕົ້ນມາ, ບໍລິສັດການຄ້າໄຟຟ້າ (EPTC) ພາຍໃຕ້ກຸ່ມບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ (EVN) ໄດ້ຢຸດການຊຳລະເປັນຝ່າຍດຽວ ແລະ ຈ່າຍພຽງປະມານ 50% ຂອງລາຄາ FIT ທີ່ໝັ້ນໝາຍເຮັດໃຫ້ຫຼາຍໂຄງການຕົກຢູ່ໃນສະພາບຂາດແຄນກະແສເງິນສົດຢ່າງໜັກໜ່ວງ. ຂະນະດຽວກັນ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ຍັງຕ້ອງຈ່າຍໂດຍນັກລົງທຶນລວມມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດໍາເນີນງານປະຈໍາເດືອນ (ການລ້າງຫມໍ້ໄຟ, ແຮງງານ, ການບໍາລຸງຮັກສາ, ແລະອື່ນໆ), ຄ່າຕົ້ນທຶນ, ດອກເບ້ຍເງິນກູ້ຂອງທະນາຄານຕ່າງປະເທດ, ແລະອື່ນໆ.

ຜູ້ນີ້ອ້າງເຖິງໂຄງການໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນຢູ່ ພູອຽນ (ປະຈຸບັນແມ່ນແຂວງດັກລັກ) ເຊິ່ງໄດ້ເລີ່ມດໍາເນີນທຸລະກິດໃນວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2019 - ຕາມກຳນົດເວລາຕາມຂໍ້ຕົກລົງ 11/2017 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກ່ຽວກັບກົນໄກລາຄາ FIT1 (9.35 ເຊັນ/ກິໂລວັດໂມງ). ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມຖະແຫຼງການ 13/2017 ຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກໍາແລະການຄ້າ, ຂອບເຂດ COD ເພື່ອເພີດເພີນກັບລາຄາ FIT1 ແມ່ນກໍານົດ "ກ່ອນວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2019", ນໍາໄປສູ່ຄວາມເຂົ້າໃຈທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງລະຫວ່າງສອງຝ່າຍ.

ເຖິງວ່າທາງບໍລິສັດຢືນຢັນວ່າຕ້ອງນຳໃຊ້ເອກະສານລະດັບສູງກ່ອນ, ແຕ່ EPTC ຍັງຊຳລະຄ່າໄຟຟ້າຊົ່ວຄາວ 70% ນັບແຕ່ປີ 2023 ເປັນຕົ້ນໄປ, ໂດຍບໍ່ມີການອະທິບາຍຢ່າງເປັນທາງການ.

"ເນື່ອງຈາກການຂາດລາຍຮັບ, ທຸລະກິດຖືກບັງຄັບໃຫ້ໃຊ້ມາດຕະການ "ສັກທຶນສຸກເສີນ" ຈາກກຸ່ມແມ່ເພື່ອຮັກສາການດໍາເນີນງານ. ເງິນກູ້ຢືມຈໍານວນຫຼາຍປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະຖືກຈັດເປັນຫນີ້ສິນທີ່ບໍ່ດີຖ້າສະຖານະການຊໍາລະຊົ່ວຄາວຍັງສືບຕໍ່, ບາງທະນາຄານໄດ້ໃຊ້ມາດຕະການສະຫນັບສະຫນູນສຸກເສີນເພື່ອລໍຖ້າຄໍາແນະນໍາ ຂອງລັດຖະບານ . ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນກໍລະນີຮ້າຍແຮງທີ່ສຸດ, ທຸລະກິດບໍ່ສາມາດປະຕິເສດຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການ.

ອີງຕາມຜູ້ຕາງຫນ້າທຸລະກິດ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນວ່າ EVN ປ່ຽນແປງຄວາມເຂົ້າໃຈແລະການປະຕິບັດສັນຍາໂດຍຝ່າຍດຽວ, ໂດຍບໍ່ມີການອີງໃສ່ເງື່ອນໄຂທີ່ໄດ້ລົງນາມ, ຈາກບັນຫາ CCA ຈົນເຖິງວັນທີນໍາໃຊ້ລາຄາ FIT. ນີ້ເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນຢູ່ໃນຕໍາແຫນ່ງຕົວຕັ້ງຕົວຕີແລະມີຄວາມສ່ຽງທາງດ້ານກົດຫມາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

"ການຂາດຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງ, ສະຖຽນລະພາບໃນນະໂຍບາຍແມ່ນມີຜົນກະທົບທີ່ເຂັ້ມແຂງຕໍ່ຄວາມເຊື່ອຫມັ້ນຂອງນັກລົງທຶນສາກົນ. ບາງບໍລິສັດຂະຫນາດໃຫຍ່ຈາກເອີຣົບແລະອາຊີໄດ້ຖອນຕົວອອກຈາກຫວຽດນາມຫຼັງຈາກຫລາຍປີທີ່ບໍ່ມີຄວາມຄືບຫນ້າ. ສໍາລັບນັກລົງທຶນທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ, ລະດັບຂອງແງ່ດີແລະຄວາມຕັ້ງໃຈທີ່ຈະຂະຫຍາຍກໍ່ຫຼຸດລົງຢ່າງຈະແຈ້ງ."

ກ່ຽວ​ກັບ​ບັນຫາ CCA, ທ່ານ​ກ່າວ​ວ່າ, ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ລ້ວນ​ແຕ່​ຢາກ​ໃຫ້​ລັດຖະບານ​ພິຈາລະນາ​ບັນຫາ​ນີ້​ຢ່າງ​ລະອຽດ, ​ເພາະວ່າ​ມັນ​ເປັນ​ການ​ກະທຳ​ທີ່​ມີ​ຈຸດປະສົງ, ບໍ່​ແມ່ນ​ການ​ກະທຳ​ລະ​ເມີດ​ໂດຍ​ເຈດ​ຕະນາ.

"ສໍາລັບບໍລິສັດຂະຫນາດໃຫຍ່, ເມື່ອປຽບທຽບລະຫວ່າງຫຼາຍຕະຫຼາດ, ພວກເຂົາຈະພິຈາລະນາຄວາມສ່ຽງດ້ານອັດຕາແລກປ່ຽນ, ຄວາມສ່ຽງທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ຄວາມສາມາດໃນການຟື້ນຕົວຂອງທຶນແລະຄວາມໂປ່ງໃສໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ. ເມື່ອລົງທຶນໃນໄລຍະຍາວ, ສິ່ງທີ່ພວກເຂົາສົນໃຈທີ່ສຸດແມ່ນຄວາມຫມັ້ນຄົງທາງດ້ານນະໂຍບາຍ. ການປ່ຽນແປງຂອງລາຄາໄຟຟ້າ, ເວລາ COD ຫຼືເງື່ອນໄຂການຈ່າຍເງິນແມ່ນມີຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ແຜນການກະແສເງິນສົດເຖິງ 20 ປີຂອງໂຄງການ."

​ເມື່ອ​ກົນ​ໄກ​ບຸລິມະສິດ​ລາຄາ FIT ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຍົກ​ອອກ​ມາ, ຫວຽດນາມ ກາຍ​ເປັນ​ສະຖານ​ທີ່​ດຶງ​ດູດ​ນັກ​ລົງທຶນ​ສາກົນ (ພາບ: ນາມ​ແອງ).

ທ່ານ Nguyen Huu Quang, ຜູ້ຕາງໜ້າທາງດ້ານກົດໝາຍຂອງ 3 ໂຄງການພະລັງງານແສງຕາເວັນຂອງ Dragon Capital ທີ່ມີກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດ 120 MWp, ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພະລັງງານທົດແທນບໍ່ແມ່ນຂົງເຂດທີ່ມີກຳໄລສູງ, ແຕ່ໃນທາງກັບກັນ, ຫົວໜ່ວຍໄດ້ເລືອກລົງທຶນຍ້ອນຄວາມສ່ຽງຕ່ຳ ແລະ ສັນຍາວ່າຈະມີກະແສເງິນສົດທີ່ໝັ້ນຄົງ. ບັນດາ​ປັດ​ໄຈ​ດັ່ງກ່າວ​ເຮັດ​ໃຫ້​ບັນດາ​ນັກ​ລົງທຶນ​ສາກົນ​ມຸ່ງ​ໄປ​ເຖິງ​ການ​ລົງທຶນ​ໃນ​ຂະ​ແໜງ​ພະລັງງານ​ທົດ​ແທນ​ຢູ່ ຫວຽດນາມ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານກ່າວວ່າບັນຫາທີ່ຜ່ານມາ, ໂດຍສະເພາະການຫັກພາສີຢູ່ບ່ອນຈ່າຍຊົ່ວຄາວຂອງ EVN, ຄວາມສ່ຽງຂອງ COD retroactivity ແລະລາຄາໄຟຟ້າແມ່ນມີຜົນກະທົບຢ່າງຫນັກຕໍ່ສະຖານະການທາງດ້ານການເງິນຂອງຫຼາຍໂຄງການ. ໂຄງການໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນ ຢູ່ກວາງຈິ (49,5 MWp) ໄດ້ຈ່າຍຊົ່ວຄາວຕັ້ງແຕ່ເດືອນມັງກອນເປັນຕົ້ນມາ, ເຮັດໃຫ້ກະແສເງິນສົດຫຼຸດລົງ 45%. ທ່ານ​ກວາງ​ຈີ້​ງກ່າວ​ວ່າ, "ພວກ​ເຮົາ​ພວມ​ຮ່ວມ​ມື​ກັບ​ທະນາຄານ​ເພື່ອ​ຂໍ​ຂະຫຍາຍ​ໜີ້​ສິນ, ຖ້າ​ບໍ່​ບັນລຸ​ໄດ້​ຂໍ້​ຕົກລົງ​ໃນ​ວັນ​ທີ 10 ກໍລະກົດ​ນີ້, ເງິນ​ກູ້​ດັ່ງກ່າວ​ຈະ​ຈັດ​ເປັນ​ໜີ້​ເສຍ​ກຸ່ມ 1".

ທ່ານ​ກ່າວ​ເຕືອນ​ວ່າ ຖ້າ COD ​ເກີດ​ຂຶ້ນ​ຄືນ​ໃໝ່, ທຸ​ລະ​ກິດ​ຈະ​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ຈະ​ສູນ​ເສຍ​ເງິນ​ສົດ​ໃນ​ອະ​ນາ​ຄົດ​ເທົ່າ​ນັ້ນ ແຕ່​ຍັງ​ມີ​ຄວາມ​ສ່ຽງ​ທີ່​ຈະ​ຕ້ອງ​ຈ່າຍ​ຄືນ​ສ່ວນ​ຕ່າງ​ຂອງ​ລາ​ຄາ​ທີ່​ໄດ້​ຈ່າຍ​ມາ, ເຊິ່ງ​ມີ​ຄວາມ​ສ່ຽງ​ສູງ​ທີ່​ຈະ​ລົ້ມ​ລະ​ລາຍ​ແລະ​ປິດ​ໂຄງ​ການ.

ຕາມ​ທ່ານ​ຜູ້​ນີ້​ແລ້ວ, ​ເມື່ອ​ລົງທຶນ, ບັນດາ​ບໍລິສັດ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ລ້ວນ​ແຕ່​ອີງ​ໃສ່​ເອກະສານ​ນິຕິ​ກຳ​ຂອງ​ໂຄງການ​ທີ່​ເຈົ້າ​ໜ້າ​ທີ່​ມີ​ອຳນາດ​ການ​ປົກຄອງ​ອອກ​ໃຫ້. ທ່ານ​ກ່າວ​ເນັ້ນ​ວ່າ: "ຖ້າ​ເອກະສານ​ທີ່​ອົງການ​ລັດ​ທີ່​ມີ​ອຳນາດ​ບໍ່​ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ຖືກຕ້ອງ​ຕາມ​ກົດໝາຍ​ຂອງ​ໂຄງການ, ບໍ່​ມີ​ຫຍັງ​ສາມາດ​ຖື​ວ່າ​ປອດ​ໄພ​ໄດ້​ອີກ​ແລ້ວ."

ໃນເວລາອອກລາຄາ FIT1 ແລະ FIT2, ບໍ່ມີລະບຽບການກໍານົດເອກະສານ CCA ເພື່ອຮັບຮູ້ເປັນ COD ຫຼືເພື່ອເພີດເພີນກັບລາຄາ FIT. ໃນປັດຈຸບັນ, ການອ້າງເຖິງເງື່ອນໄຂຂອງ CCA ເພື່ອພິຈາລະນາຄືນຜົນປະໂຫຍດລາຄາໄຟຟ້າແມ່ນບໍ່ເຫມາະສົມແລະກໍາລັງສັ່ນສະເທືອນຄວາມຫມັ້ນໃຈຂອງນັກລົງທຶນຢ່າງຮຸນແຮງ. “ປະຈຸ​ບັນ, ບັນດາ​ນັກ​ລົງທຶນ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ທີ່​ມີ​ໂຄງການ​ຄ້າງ​ຢູ່​ລ້ວນ​ແຕ່​ມີ​ຄວາມ​ລະມັດລະວັງ, ບໍ່​ມີ​ໃຜ​ກ້າ​ຄິດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຂະຫຍາຍ​ການ​ລົງທຶນ ຖ້າ​ຫາກ​ບັນຫາ​ຕ່າງໆ​ບໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ຢ່າງ​ຍຸຕິ​ທຳ ​ແລະ ​ໂປ່​ງ​ໃສ”.

ຍ້ອນ​ກົນ​ໄກ​ລາຄາ FIT, ຄວາມ​ສາມາດ​ດ້ານ​ພະລັງງານ​ແສງຕາ​ເວັນ​ຂອງ ຫວຽດນາມ ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ​ໃນ​ບໍ່​ເທົ່າ​ໃດ​ປີ (ພາບ: ນາມ​ແອງ).

ຝ່າຍ EVN, ທ່ານ​ກ່າວ​ວ່າ, ການ​ພົວ​ພັນ​ລະ​ຫວ່າງ EVN ແລະ ນັກ​ລົງ​ທຶນ​ແມ່ນ​ການ​ພົວ​ພັນ​ລະ​ຫວ່າງ​ບັນ​ດາ​ຄູ່​ຮ່ວມ​ມື. "EVN ແມ່ນຜູ້ຊື້ໄຟຟ້າແລະບໍ່ສາມາດປ່ຽນແປງເງື່ອນໄຂຂອງສັນຍາທີ່ລົງນາມໂດຍຝ່າຍດຽວ, ຖ້າມີການຂັດແຍ້ງ, ກົມໄຟຟ້າ (ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາແລະການຄ້າ) ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ດໍາເນີນການແກ້ໄຂມັນຕາມອໍານາດການປົກ, ນີ້ແມ່ນອຸດສາຫະກໍາພິເສດທີ່ມີຜູ້ຊື້ດຽວ, EVN, ດັ່ງນັ້ນຕ້ອງມີກອບກົດຫມາຍທີ່ເຂັ້ມແຂງພຽງພໍເພື່ອປົກປ້ອງຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ຂາຍ."

ອີງຕາມບຸກຄົນນີ້, ການຈ່າຍເງິນຊົ່ວຄາວຂອງ EVN ໃນປັດຈຸບັນບໍ່ມີພື້ນຖານທາງດ້ານກົດຫມາຍທີ່ຊັດເຈນ. ຖ້າອົງການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດມີເອກະສານຮ້ອງຂໍການຈ່າຍເງິນຊົ່ວຄາວ, EVN ມີສິດທີ່ຈະເຮັດແນວນັ້ນ. "EVN ໄດ້ເຊີນນັກລົງທຶນມາປຶກສາຫາລື, ແຕ່ຫຼັງຈາກນັ້ນກໍ່ຍັງເຮັດຕາມທີ່ພໍໃຈ. ບົດລາຍງານໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຄວາມບໍ່ເຫັນດີຈາກວິສາຫະກິດ, ແຕ່ EVN ຍັງສືບຕໍ່ຊໍາລະເງິນຊົ່ວຄາວ. ນີ້ເຮັດໃຫ້ການປຶກສາຫາລືບໍ່ມີຄວາມຍຸຕິທໍາແລະບໍ່ຍຸຕິທໍາ, ການພົບປະກັບ EVN ແມ່ນພຽງແຕ່ຮູບແບບ".

ມາ​ຮອດ​ປະຈຸ​ບັນ, ຍອດ​ໜີ້​ສິນ​ທີ່​ຍັງ​ຄ້າງ​ຄາ​ຂອງ 150 ກວ່າ​ໂຮງງານ​/​ສ່ວນ​ຂອງ​ໂຮງງານ​ທີ່​ມີ CCA ພາຍຫຼັງ​ກົນ​ໄກ​ບຸລິມະສິດ FIT1, FIT2 ມີ​ຜົນ​ສັກສິດ​ແມ່ນ​ປະມານ 150.000 ຕື້​ດົ່ງ. ທ່ານ​ຜູ້​ນີ້​ໃຫ້​ຄວາມ​ເຫັນ​ວ່າ ຖ້າ​ບໍ່​ໄດ້​ແກ້​ໄຂ​ຢ່າງ​ທັນ​ການ, ໜີ້​ສິນ​ນີ້​ສາມາດ​ກາຍ​ເປັນ​ໜີ້​ເສຍ, ​ເພີ່ມ​ອັດຕາ​ໜີ້​ເສຍ​ຂອງ​ລະບົບ​ທະນາຄານ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ 1,5-2%.

ສໍາລັບນັກລົງທຶນພາຍໃນ, ຜູ້ຕາງຫນ້າຂອງວິສາຫະກິດລົງທຶນພະລັງງານທົດແທນທີ່ທໍາອິດທີ່ສຸດໃນຕະຫຼາດໄດ້ແບ່ງປັນວ່າໃນໄລຍະການແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ຍັງເຫຼືອຂອງແຜນໄຟຟ້າ 8 ແລະແຜນໄຟຟ້າ 8 ປັບປຸງ, ຫຼາຍໂຄງການໄດ້ຊໍາລະຊ້າແລະໄດ້ຮັບພຽງແຕ່ບາງສ່ວນຕາມສັນຍາຊື້ໄຟຟ້າ (PPAs) ທີ່ລົງນາມກັບ EVN ເນື່ອງຈາກຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງຂອງເອກະສານ, ໂດຍສະເພາະກ່ຽວກັບ CCA ທີ່ອອກໃຫ້.

"ອັນນີ້ໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງຮ້າຍແຮງຕໍ່ການເງິນຂອງໂຄງການ. ບາງໂຄງການໄດ້ປະເຊີນກັບການລະເມີດການຊໍາລະຫນີ້ກັບສະຖາບັນການກູ້ຢືມພາຍໃນແລະຕ່າງປະເທດ. ບໍລິສັດກໍາລັງປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນກະແສເງິນສົດແລະການດຸ່ນດ່ຽງທາງດ້ານການເງິນ, ຜົນກະທົບຕໍ່ການດໍາເນີນທຸລະກິດຢ່າງຫນັກຫນ່ວງ, "ຜູ້ຕາງຫນ້າຂອງວິສາຫະກິດນີ້ກ່າວວ່າ.

ອີງຕາມບຸກຄົນນີ້, ຈາກບັນຫາຂອງຂັ້ນຕອນການຍອມຮັບ CCA, ລາຄາ FIT ກັບບັນຫາທີ່ຮ້າຍແຮງກວ່າເກົ່າຂອງຂໍ້ມູນລາຄາໄຟຟ້າ retroactive, ທຸລະກິດກໍາລັງປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງ. ການຕັດສິນໃຈຂອງ EVN ແລະກະຊວງອຸດສາຫະກໍາແລະການຄ້າໃນການປ່ຽນແປງລາຄາຊື້ໃນປະຈຸບັນຫຼຸດລົງເກືອບ 50% ໄດ້ປ່ຽນແປງສະຖານະການທັງຫມົດສໍາລັບນັກລົງທຶນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນດ້ານນີ້.

“ຄວາມ​ລົ້ມ​ແຫຼວ​ໃນ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ໃນ​ໄລຍະ​ຍາວ​ແມ່ນ​ສ້າງ​ຄວາມ​ສ່ຽງ​ຕໍ່​ການ​ສູນ​ເສຍ​ຄວາມ​ເຊື່ອ​ໝັ້ນ​ຂອງ​ນັກ​ລົງທຶນ, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ໂຄງ​ປະກອບ​ການ​ເງິນ​ຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ບໍ່​ມີ​ສະຖຽນ​ລະ​ພາບ, ​ເປັນ​ໂອກາດ​ໃນ​ການ​ສືບ​ຕໍ່​ປະຕິບັດ​ບັນດາ​ໂຄງການ​ໃນ​ແຜນການ​ໄຟຟ້າ​ທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຮັບຮອງ​ເອົາ 8 ​ແລະ ແຜນ​ໄຟຟ້າ​ສະບັບ​ປັບປຸງ 8”.

ຜູ້ຊ່ຽວຊານ: ເພື່ອພັດທະນາ, ສະຖຽນລະພາບທາງດ້ານນະໂຍບາຍແມ່ນຈໍາເປັນ.

​ໃນ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ທີ່​ສົ່ງ​ໃຫ້​ກະຊວງ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ການ​ຄ້າ​ໃນ​ເດືອນ 4 ​ໄດ້​ປັບປຸງ​ໝາກຜົນ​ຂອງ​ວຽກ​ງານ​ໂຄງການ​ພະລັງງານ​ທົດ​ແທນ​ທີ່​ປະສົບ​ກັບ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ ​ແລະ ບັນຫາ​ຕາມ​ມະຕິ​ເລກທີ 233, EVN ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ຫວ່າງ​ມໍ່ໆ​ມາ​ນີ້, EVN ​ໄດ້​ສະ​ເໜີ​ວິທີ​ແກ້​ໄຂ​ການ​ຊຳລະ​ຄ່າ​ໄຟຟ້າ​ໃຫ້​ບັນດາ​ໂຄງການ​ປະສົບ​ກັບ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ.

ໂດຍສະເພາະ, ໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນ 25 ແຫ່ງ/ສ່ວນຂອງໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນ (ຄວາມຈຸ 1,278MWp) ປະຈຸບັນຈ່າຍຕາມລາຄາ FIT1 (9.35 ເຊັນ/ກິໂລວັດໂມງ) ຈະຈ່າຍຊົ່ວຄາວຕາມລາຄາ FIT2 (7.09 US cents/kWh) ເພາະວ່າເວລາອອກເອກະສານອະນຸມັດເວລາການຍອມຮັບ FIT2.

ໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນ 93 ແຫ່ງ/ສ່ວນຂອງໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານແສງຕາເວັນ (ກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດ 7,257MWp) ປະຈຸບັນໄດ້ຈ່າຍຕາມລາຄາ FIT (ລວມທັງ FIT1 ແລະ FIT2) ຈະຖືກຈ່າຍຊົ່ວຄາວຕາມລາຄາເພດານໄລຍະຂ້າມຜ່ານ, ເນື່ອງຈາກການອະນຸມັດເປັນລາຍລັກອັກສອນຫຼັງຈາກ FIT2 ໝົດອາຍຸ.

ສຳລັບໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານລົມ 14 ແຫ່ງ/ສ່ວນ (ກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດ 649 ເມກາວັດ) ປະຈຸບັນຈ່າຍຕາມລາຄາ FIT, ຈະຖືກຈ່າຍຊົ່ວຄາວຕາມລາຄາເພດານໄລຍະຂ້າມຜ່ານ. ສໍາລັບໂຮງງານໄຟຟ້າທີ່ບໍ່ມີເອກະສານການອະນຸມັດຜົນໄດ້ຮັບການຍອມຮັບ, EVN ຈະຈ່າຍຄ່າການດໍາເນີນງານແລະການບໍາລຸງຮັກສາຊົ່ວຄາວ.

ຈາກນັ້ນ, ໃນບົດລາຍງານທີ່ສົ່ງໃຫ້ລັດຖະບານໃນວັນທີ 22 ເມສາກ່ຽວກັບບັນຫາລາຄາ FIT, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເຖິງວ່າ EVN ໄດ້ຍື່ນເອກະສານຫຼາຍສະບັບເຖິງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າເພື່ອສັງລວມ, ແຕ່ກະຊວງຕີລາຄາວ່າ ບົດລາຍງານຂອງ EVN ບໍ່ຕອບສະໜອງໄດ້ຂໍ້ກຳນົດຂອງມະຕິ 233, ແນໃສ່ “ເລືອກເຟັ້ນແຜນການຄຸ້ມຄອງທີ່ດີທີ່ສຸດໂດຍອີງໃສ່ການວິເຄາະ, ສັງລວມ, ຜົນປະໂຫຍດ. ຫຼຸດຜ່ອນ​ການ​ຂັດ​ແຍ້​ງ, ຮ້ອງ​ຟ້ອງ, ກະທົບ​ເຖິງ​ສະພາບ​ແວດ​ລ້ອມ​ແຫ່ງ​ການ​ລົງທຶນ, ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ດ້ານ​ພະລັງງານ ​ແລະ ຄວາມ​ປອງ​ດອງ​ກັນ​ຂອງ​ລັດ ​ແລະ ນັກ​ລົງທຶນ”.

​ໃນ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ທີ່​ສົ່ງ​ເຖິງ​ກະຊວງ​ອຸດສາຫະກຳ​ແລະ​ການ​ຄ້າ​ໃນ​ທ້າຍ​ເດືອນ​ພຶດສະພາ, EVN ​ໄດ້​ຢືນຢັນ​ວ່າ: ​ແຜນການ​ທີ່​ໄດ້​ສະ​ເໜີ​ແມ່ນ​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ທິດ​ທາງ​ຂອງ​ກະຊວງ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ການ​ຄ້າ (ເອກະສານ 321 ລົງ​ວັນ​ທີ 12/12/2024), ​ໄດ້​ກຳນົດ​ວ່າ: “ສຳລັບ​ບັນດາ​ໂຄງການ​ທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ລາຄາ FIT ​ແລະ ​ໄດ້​ລະ​ເມີດ​ຂໍ້​ສະ​ຫຼຸບ​ຂອງ​ເຈົ້າ​ໜ້າ​ທີ່​ທີ່​ມີ​ສິດ​ເລືອກ​ຕັ້ງ​ຍ້ອນ​ລາຄາ​ບໍ່​ຖືກ​ຕາມ​ເງື່ອນ​ໄຂ FIT. ແຕ່ຕ້ອງກຳນົດລາຄາຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າຄືນໃໝ່ຕາມລະບຽບການ;

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, EVN ຍັງເຊື່ອວ່າບໍ່ມີຂໍ້ມູນພຽງພໍເພື່ອປະເມີນຜົນກະທົບລວມຕໍ່ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມການລົງທຶນພາຍໃນ ແລະ ສາກົນ, ເນື່ອງຈາກວ່ານີ້ແມ່ນບັນຫາມະຫາພາກທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການສະໜັບສະໜູນການປະເມີນຈາກການຄຸ້ມຄອງລັດໃນລະດັບສູງກວ່າ.

ໃນບັນທຶກການເຮັດວຽກແລະເອກະສານທາງການ, ນັກລົງທຶນທັງຫມົດໄດ້ກ່າວມາແລະສະຫງວນສິດທີ່ຈະຈົ່ມແລະຟ້ອງໃນກໍລະນີທີ່ EVN ຊໍາລະຊົ່ວຄາວ. EVN ເຊື່ອວ່າຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຮ້ອງຮຽນແລະການຂັດແຍ້ງ (ລວມທັງຄໍາຮ້ອງທຸກສາກົນ) ແມ່ນເປັນໄປໄດ້ທັງຫມົດໃນຂະຫນາດໃຫຍ່.

ສະນັ້ນ, EVN ສະເໜີໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ກວດກາຄືນ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຕີລາຄາຢ່າງຮອບດ້ານກ່ຽວກັບຜົນກະທົບດ້ານເສດຖະກິດ – ສັງຄົມ, ຄວາມສ່ຽງຈາກການຮ້ອງຟ້ອງພາຍໃນ ແລະ ສາກົນ, ຜົນກະທົບຕໍ່ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນຂອງ EVN ສະເໜີ, ດ້ວຍເຫດນີ້ຈຶ່ງຕັດສິນໃຈວາງທິດທາງແຜນການທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຊີ້ນຳ ແລະ ນຳພາ EVN ປະຕິບັດ.

ການຫັນປ່ຽນຈາກກົນໄກ FIT ໄປສູ່ການປະມູນ ຫຼື PPA ດ້ວຍລາຄາເພດານຍັງບໍ່ຈະແຈ້ງໃນວິທີການກຳນົດລາຄາ, ກົນໄກແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງ ແລະ ແຜນຜັງການນຳໃຊ້ (ພາບ: ນ້ຳແອງ).

ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານການເງິນຂອງນັກລົງທຶນໃນຂະແຫນງພະລັງງານທົດແທນບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນບັນຫາພາຍໃນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມບົກຜ່ອງຂອງກົນໄກການດໍາເນີນງານຂອງຕະຫຼາດໄຟຟ້າແລະຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງຂອງນະໂຍບາຍ.

​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ນັ້ນ, ນັກ​ຊ່ຽວຊານ​ຫຼາຍ​ທ່ານ​ຖື​ວ່າ, ຕ້ອງ​ແກ້​ໄຂ​ບັນດາ​ບັນຫາ​ກ່ຽວ​ກັບ​ລາຄາ FIT ຢ່າງ​ຄົບ​ຖ້ວນ, ບົດບາດ​ຂອງ EVN ​ແລະ ບັນດາ​ອົງການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ, ພ້ອມ​ທັງ​ຕ້ອງ​ສ້າງ​ຂອບ​ເຂດ​ກົດໝາຍ ​ແລະ ນະ​ໂຍບາຍ​ທີ່​ໝັ້ນຄົງ ​ແລະ ​ໂປ່​ງ​ໃສ ​ເພື່ອ​ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ຄວາມ​ໝັ້ນ​ໃຈ​ຂອງ​ນັກ​ລົງທຶນ ​ແລະ ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ດ້ານ​ພະລັງງານ​ໃນ​ໄລຍະ​ຍາວ.

ທ່ານ ບຸ່ຍວັນທິງ, ປະທານສະມາຄົມພະລັງງານລົມ ແລະ ແສງຕາເວັນ ບິ່ງທ້ວນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ, ບັນດາວິສາຫະກິດສ່ວນຫຼາຍພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານການເງິນ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນຍ້ອນການຊຳລະບໍ່ຄົບຖ້ວນຕາມລາຄາຊື້ໄຟຟ້າທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນສັນຍາ. ທ່ານ​ກ່າວ​ວ່າ, ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ປະສົບ​ກັບ​ຄວາມ​ເສຍ​ຫາຍ, ​ແຕ່​ສະພາບ​ແວດ​ລ້ອມ​ແຫ່ງ​ການ​ລົງທຶນ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ​ຈະ​ຖືກ​ກະທົບ​ຫຼາຍ​ຄັ້ງ​ຖ້າ​ຫາກ​ສະພາບ​ການ​ນີ້​ສືບ​ຕໍ່​ດຳ​ເນີນ​ໄປ.

ກ່ຽວ​ກັບ​ເອກະສານ​ຮັບຮອງ​ເອົາ​ໝາກຜົນ​ແຫ່ງ​ການ​ຮັບ​ເອົາ​ວຽກ​ງານ​ກໍ່ສ້າງ, ທ່ານ​ທ້ຽນ​ເຍີນ ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ນີ້​ແມ່ນ​ລະບຽບ​ກົດໝາຍ​ກໍ່ສ້າງ. ໃນໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ, ນັກລົງທຶນ, ທີ່ປຶກສາແລະຜູ້ຮັບເຫມົາທັງຫມົດດໍາເນີນການຍອມຮັບພາຍໃນຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ຖືກຕ້ອງ. ການມີ ຫຼືບໍ່ມີຂອງ CCA ບໍ່ແມ່ນເງື່ອນໄຂຂອງສັນຍາຊື້ໄຟຟ້າ ແລະບໍ່ສາມາດໃຊ້ເປັນພື້ນຖານໃນການກວດສອບສັນຍາທີ່ໄດ້ລົງນາມ.

ຕາມທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ ດຣ ດັ້ງທິງອັກທິ້ງ, ຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນເຕັກໂນໂລຊີພະລັງງານ (ມະຫາວິທະຍາໄລວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຮ່າໂນ້ຍ), ໜຶ່ງໃນບັນດາສິ່ງກີດຂວາງໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນຂະບວນການຫັນປ່ຽນພະລັງງານຢູ່ ຫວຽດນາມ ແມ່ນຄວາມບໍ່ສົມບູນ ແລະ ຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງຂອງກອບນະໂຍບາຍ.

ມາ​ຮອດ​ປະຈຸ​ບັນ, ​ເຖິງ​ວ່າ​ຈະ​ໄດ້​ອອກ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ພະລັງງານ​ສະບັບ​ປັບປຸງ 8 ສະບັບ ​ແລະ ສັນຍາ​ສາກົນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ປ່ອຍ​ອາຍ​ພິດ​ສຸດ​ທິ​ແລ້ວ, ​ແຕ່​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ມີ​ພື້ນຖານ​ກົດໝາຍ​ກ່ຽວ​ກັບ​ພະລັງງານ​ທົດ​ແທນ (Renewable Energy Law) ຫຼື ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ຫັນປ່ຽນ​ພະລັງງານ. ສິ່ງ​ດັ່ງກ່າວ​ໄດ້​ເຮັດ​ໃຫ້​ສະພາບ​ການ​ນະ​ໂຍບາຍ​ມີ​ບາງ​ສ່ວນ, ຂາດ​ຄວາມ​ຜູກ​ພັນ​ດ້ານ​ກົດໝາຍ​ສູງ, ​ແລະ ຍາກ​ໃນ​ການ​ປະຕິບັດ​ຢ່າງ​ສະ​ເໝີ​ຕົ້ນ​ສະ​ເໝີ​ປາຍ​ລະຫວ່າງ​ສູນ​ກາງ ​ແລະ ທ້ອງ​ຖິ່ນ. ກົນ​ໄກ​ລາຄາ​ໄຟຟ້າ​ພາຍຫຼັງ FIT ອອກ​ມາ​ບໍ່​ທັນ​ເວລາ ​ເຮັດ​ໃຫ້​ນັກ​ລົງທຶນ​ຂາດ​ຄວາມ​ໝັ້ນ​ໃຈ ​ແລະ ​ໄດ້​ຊັກ​ຊ້າ​ຫຼາຍ​ໂຄງການ.

ການຫັນປ່ຽນຈາກກົນໄກ FIT ໄປສູ່ການປະມູນຫຼື PPAs ທີ່ມີລາຄາເພດານຍັງບໍ່ຊັດເຈນໃນວິທີການກໍານົດລາຄາ, ກົນໄກການແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງແລະແຜນທີ່ເສັ້ນທາງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ຂະນະດຽວກັນ, PPAs ໃນປະຈຸບັນຍັງບໍ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ທາງດ້ານກົດໝາຍສູງ, ຂາດກົນໄກການຄໍ້າປະກັນການຈ່າຍເງິນ ຫຼື ໂຄງລ່າງພື້ນຖານ - ນະໂຍບາຍ - ການແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງທາງດ້ານກົດໝາຍ, ເຮັດໃຫ້ສະຖາບັນການເງິນສາກົນມີສ່ວນຮ່ວມໃນການລົງທຶນໄລຍະຍາວໄດ້ຍາກ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານຍັງກ່າວອີກວ່າ ການທັບຊ້ອນກັນລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ, ກົດໝາຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ ເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາຫຼາຍດ້ານໃນຂະບວນການອອກໃບອະນຸຍາດລົງທຶນ. ຕາມ​ຊ່ຽວຊານ​ຜູ້​ນີ້, ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ໜຶ່ງ​ໃນ​ການ​ປະຕິບັດ​ແຜນ​ງານ​ສະບັບ​ປັບປຸງ 8 ​ໃຫ້​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ ​ແມ່ນ​ການ​ກໍ່ສ້າງ ​ແລະ ປັບປຸງ​ລະບົບ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ທີ່​ສອດຄ່ອງ, ຊັດ​ເຈນ, ໝັ້ນຄົງ ​ແລະ ​ແທດ​ເໝາະ​ກັບ​ການ​ປັບ​ຕົວ​ເຂົ້າ​ກັບ​ທ່າ​ອ່ຽງ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ ​ແລະ ຕະຫຼາດ.

ຕາມ​ທ່ານ​ແລ້ວ, ຕ້ອງ​ປະກາດ​ໃຊ້​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ພະລັງງານ​ທົດ​ແທນ​ຢ່າງ​ຮີບ​ດ່ວນ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​ກຳນົດ​ວ່າ: ຂອບ​ເຂດ​ລະບຽບ​ການ​ປະ​ເພດ​ພະລັງງານ​ທົດ​ແທນ; ສິດ ແລະພັນທະຂອງນັກລົງທຶນ; ການອະນຸຍາດ, ການເຊື່ອມຕໍ່ແລະການເກັບຮັກສາກົນໄກ; ສັນຍາ PPA ແບບຜູກມັດທາງກົດໝາຍ; ກົນໄກການຈ່າຍເງິນສໍາລັບການບໍລິການເສີມ ແລະການແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງ. ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຕ້ອງໄດ້ຮັບການອອກແບບໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງຂອງສາກົນ, ໂດຍມີການປຶກສາຫາລືກັບປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ ແລະ ສະຖາບັນການເງິນຂະໜາດໃຫຍ່ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ດຶງດູດການລົງທຶນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ເອກະສານແນະນຳເຊັ່ນ: ດຳລັດ ແລະ ຖະແຫຼງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປະມູນໂຄງການໄຟຟ້າ, ກົນໄກການຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າໂດຍກົງ (DPPA), ລາຄາການເກັບມ້ຽນ, ແລະ ລະບຽບການດ້ານວິຊາການກ່ຽວກັບການລວມຕົວຂອງພະລັງງານທົດແທນຍັງຕ້ອງໄດ້ອອກໃນໄວໆນີ້.

ບັນດາ​ຜູ້​ຊ່ຽວຊານ​ກ່າວ​ວ່າ, ຕ້ອງ​ສ້າງ ​ແລະ ປັບປຸງ​ລະບົບ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ໃຫ້​ສົມບູນ​ແບບ, ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ, ຊັດ​ເຈນ, ໝັ້ນຄົງ ​ແລະ ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຢ່າງ​ພຽງພໍ (ພາບ: ນ້ຳ​ແອງ).

ທົບທວນແຕ່ລະໂຄງການ

ວັນ​ທີ 28 ມິຖຸນາ​ນີ້, ຫ້ອງ​ວ່າການ​ລັດຖະບານ​ໄດ້​ອອກ​ແຈ້ງ​ການ​ໂດຍ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຄຳ​ແນະນຳ​ຂອງ​ທ່ານ​ຮອງ​ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນ​ຮ່ວາ​ບິ່ງ ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ລົບ​ລ້າງ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ, ສິ່ງ​ກີດຂວາງ​ໃຫ້​ແກ່​ໂຄງການ​ພະລັງງານ​ທົດ​ແທນ. ທ່ານ​ຮອງ​ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ​ໄດ້​ຕຳ​ນິຕິ​ຕຽນ​ບັນດາ​ກະຊວງ, ອົງການ ​ແລະ ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຈຳນວນ​ໜຶ່ງ​ບໍ່​ມີ​ຄວາມ​ຕັດສິນ​ໃຈ​ຢ່າງ​ແທ້​ຈິງ, ຍັງ​ຍູ້​ແຮງ ​ແລະ ຫຼີກ​ລ່ຽງ, ​ໃນ​ນັ້ນ ກະຊວງ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ການ​ຄ້າ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ, ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ, ມີ​ໜ້າ​ທີ່​ຮັບຜິດຊອບ​ຕົ້ນຕໍ.

ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິ 233, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ມອບໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບກະຊວງຍຸຕິທຳ, ອົງການກວດກາລັດຖະບານ, EVN ເພື່ອກວດກາຄືນເງື່ອນໄຂການຊົມໃຊ້ລາຄາ FIT ຂອງແຕ່ລະໂຄງການ, ລວມທັງການຈັດແບ່ງບັນດາໂຄງການທີ່ຍື່ນເອກະສານກວດກາວຽກງານຮັບມືໃນໄລຍະການລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19, ໂຄງການທີ່ມີທຶນຕ່າງປະເທດ.

ພິເສດ, ການນຳລັດຖະບານ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາອົງການດັ່ງກ່າວ ກວດກາ ແລະ ຕີລາຄາຜົນກະທົບ, ຂໍ້ດີ/ຂໍ້ເສຍຂອງແຜນການຊຳລະ/ຟື້ນຟູລາຄາ FIT ຊົ່ວຄາວ ຕາມການສະເໜີຂອງ EVN, ຄວາມສ່ຽງຈາກຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ແລະ ຄະດີຕ່າງໆ ລວມທັງຄະດີສາກົນ; ກໍານົດຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງມູນຄ່າການຊໍາລະຊົ່ວຄາວຕາມແຜນການທີ່ສະເຫນີແລະມູນຄ່າການຊໍາລະຕາມສັນຍາທີ່ລົງນາມຂອງແຕ່ລະໂຮງງານ; ຄ່າ​ໃຊ້​ຈ່າຍ​ທີ່​ເກີດ​ຂຶ້ນ​ໃນ​ກໍ​ລະ​ນີ​ຟ້ອງ​ຮ້ອງ ... ແລະ​ລາຍ​ງານ​ໃຫ້​ລັດ​ຖະ​ບານ​ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ກ່ອນ​ວັນ​ທີ 15 ເດືອນ​ກໍ​ລະ​ກົດ​.

ລັດຖະບານ​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ບັນດາ​ອົງການ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ​ກວດກາ ​ແລະ ຕີ​ລາຄາ​ບັນດາ​ຜົນ​ກະທົບ, ຂໍ້​ດີ/ຂໍ້​ເສຍ​ຂອງ​ການ​ຊຳລະ​ຊົ່ວຄາວ/ຟື້ນ​ຟູ​ລາຄາ FIT ຕາມ​ການ​ສະ​ເໜີ​ຂອງ EVN ​ແລະ ​ໄດ້​ລາຍ​ງານ​ກ່ອນ​ວັນ​ທີ 15/7 (ພາບ: ນ້ຳ​ແອງ).

ສືບຕໍ່ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຍັງໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງການເງິນ ຜັນຂະຫຍາຍແຜນການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາທິດຊີ້ນຳຂອງກົມການເມືອງ, ແນະນຳໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກ່ຽວກັບວຽກງານ, ທິດທາງແຜນການໃນການແກ້ໄຂບັນດາໂຄງການທີ່ຕິດຄ້າງ. ໂດຍໃຫ້ກະຊວງການເງິນເປັນປະທານ ແລະ ຊີ້ນຳບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ກວດກາຄືນ ແລະ ຈັດແບ່ງໂຄງການຕາມອຳນາດຂອງຕົນ ແລະ ປະສານສົມທົບກັບຫ້ອງວ່າການລັດຖະບານ ເພື່ອຮ່າງຄຳສັ່ງ, ຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ມີການລະເມີດ ຫຼື ສູນເສຍການບັນທຶກ.

ຮ່ວມກັບອົງການກວດກາລັດຖະບານ, ໂຄງການຕ່າງໆຈະຖືກຈັດປະເພດຕາມລະດັບການລະເມີດ, ຄໍາສັ່ງຂອງຂັ້ນຕອນ, ຫຼືກົນໄກໃນການຈັດການທີ່ເຫມາະສົມ. ໂຄງການທີ່ບໍ່ມີການລະເມີດຈະບໍ່ຖືກກວດກາຄືນໃຫມ່, ໃນຂະນະທີ່ໂຄງການທີ່ມີການລະເມີດຈະມີອໍານາດການກວດກາຂອງພວກເຂົາຖືກແບ່ງອອກເປັນສູນກາງ. ອົງການກວດກາລັດຖະບານຈະສ້າງແຜນການກວດກາ ແລະ ຂັ້ນຕອນການກວດກາໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃຫ້ຖືກຕ້ອງ, ຫຼີກລ້ຽງການກໍ່ກວນ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້. ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ​ສະ​ເໜີ​ແກ້​ໄຂ ​ແລະ ລາຍ​ງານ​ຕໍ່​ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ.

ຫວ່າງ​ມໍ່ໆ​ນີ້, ວັນ​ທີ 7 ກໍລະກົດ​ນີ້, ທີ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ຄະນະ​ຊີ້​ນຳ​ສູນ​ກາງ​ປ້ອງ​ກັນ, ຕ້ານ​ການ​ສໍ້​ລາດ​ບັງ​ຫຼວງ, ສິ່ງ​ເສດ​ເຫຼືອ​ແລະ​ປະກົດ​ການ​ຫຍໍ້​ທໍ້, ທ່ານ​ເລຂາທິການ​ໃຫຍ່ To Lam ​ໄດ້​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ກວດກາ​ຄືນ​ຢ່າງ​ຮີບ​ດ່ວນ, ຊີ້​ແຈງ​ເຖິງ​ສາຍ​ເຫດ, ​ແລະ ມີ​ມາດ​ຕະການ​ແກ້​ໄຂ​ສະ​ເພາະ​ແຕ່​ລະ​ໂຄງການ ​ແລະ ການ​ກໍ່ສ້າງ​ທີ່​ລ້າ​ຫຼັງ​ຕາມ​ກຳນົດ​ເວລາ, ​ໃນ​ໄລຍະ​ຍາວ​ນານ, ບໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ປະສິດທິ​ຜົນ, ​ສ່ຽງ​ໄພ​ເສຍ​ຫາຍ​ແລະ​ສິ່ງ​ເສດ​ເຫຼືອ; ​ແລະ ຊີ້​ນຳ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ ​ແລະ ບັນຫາ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ໃຫ້​ແກ່​ສອງ​ໂຄງການ​ໂຮງໝໍ​ສູນ​ກາງ; ໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ; ​ແລະ​ໂຄງການ​ແກ້​ໄຂ​ໄພ​ນ້ຳ​ຖ້ວມ​ທີ່​ເກີດ​ຈາກ​ນ້ຳ​ຖ້ວມ​ຢູ່​ເຂດ​ນະຄອນ​ໂຮ່ຈິ​ມິນ.

ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດນັບມື້ນັບຮ້າຍແຮງຂຶ້ນ. ຄວາມ​ປອດ​ໄພ​ດ້ານ​ພະ​ລັງ​ງານ​ໄດ້​ກາຍ​ເປັນ​ຄວາມ​ຢູ່​ລອດ​ຂອງ​ທຸກ​ປະ​ເທດ. ທ່າ​ອ່ຽງ​ຂອງ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຈາກ​ເຊື້ອ​ໄຟ​ຟອດ​ຊີ​ລ​ໄປ​ເປັນ​ພະ​ລັງ​ງານ​ທີ່​ສະ​ອາດ​ພວມ​ເກີດ​ຂຶ້ນ​ຢ່າງ​ແຂງ​ແຮງ. ຢູ່ ຫວຽດນາມ, ​ຂະ​ບວນການ​ນີ້​ແມ່ນ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ອັນ​ຮີບ​ດ່ວນ​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ການ​ພັດທະນາ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ, ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ຄຳ​ໝັ້ນ​ສັນຍາ​ສາກົນ.

ແຜນ​ການ​ຜະລິດ​ພະລັງງານ​ໄຟຟ້າ​ສະບັບ​ທີ 8 ອອກ​ໃນ​ປີ 2023 ​ແລະ ​ໄດ້​ປັບປຸງ​ໃນ​ເດືອນ 4/2025, ​ໄດ້​ວາງ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ຫັນປ່ຽນ​ພະລັງງານ​ຢ່າງ​ຍຸດຕິ​ທຳ, ພັດທະນາ​ພະລັງງານ​ທົດ​ແທນ​ຢ່າງ​ແຂງ​ແຮງ, ຫຼຸດຜ່ອນ​ການ​ເພິ່ງ​ພາ​ອາ​ໄສ​ພະລັງງານ​ຖ່ານ​ຫີນ​ເທື່ອ​ລະ​ກ້າວ, ຊຸກຍູ້​ການ​ຜະລິດ​ອາຍ​ແກັສ, ລົມ, ແສງຕາ​ເວັນ, ຊີວະ​ພາບ ​ແລະ ພະລັງງານ​ນິວ​ເຄຼຍ. ແຕ່ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງຍັງປະສົບກັບສິ່ງທ້າທາຍຫລາຍຢ່າງ ເມື່ອມີຫຼາຍໂຄງການລົງທຶນແຕ່ຍັງບໍ່ທັນຕົກລົງລາຄາໄຟຟ້າຢ່າງເປັນທາງການ, ການຍົກລະດັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງລະບົບສາຍສົ່ງຍັງຊັກຊ້າ, ບໍ່ຮັກສາຄວາມໄວຂອງການພັດທະນາແຫຼ່ງໄຟຟ້າ, ວຽກງານແຜນການຍັງຂາດການປະສານ...

ບົດ​ຂຽນ “ການ​ຫັນ​ປ່ຽນ​ພະ​ລັງ​ງານ​ຍຸດ​ຕິ​ທຳ​ໃນ​ແຜນ​ການ​ກຳ​ລັງ​ໄຟ​ຟ້າ​ຄັ້ງ​ທີ 8” ດຳ​ເນີນ​ໂດຍ ​ໜັງ​ສື​ພິມ Dan Tri ຈະ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ພາບ​ລວມ​ຂອງ​ທິດ​ທາງ, ກະ​ຈ່າງ​ແຈ້ງ​ສະ​ພາບ​ການ​ພາກ​ໃຕ້​ໃນ​ປະ​ຈຸ​ບັນ, ພິ​ເສດ​ແມ່ນ​ບັນ​ດາ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ສາ​ມາດ​ບົ່ມ​ຊ້ອນ​ພັດ​ທະ​ນາ​ພະ​ລັງ​ງານ​ທົດ​ແທນ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ສາ​ມາດ​ບົ່ມ​ຊ້ອນ​ຄື ນິງ​ທ້ວນ ແລະ ບິ່ງ​ທ້ວນ. ບັນດາ​ບົດ​ປະພັນ​ດັ່ງກ່າວ​ປະກອບສ່ວນ​ເຂົ້າ​ໃນ​ການ​ເຜີຍ​ແຜ່​ຄວາມ​ຮັບ​ຮູ້, ຊຸກຍູ້​ການ​ສົນທະນາ​ດ້ານ​ນະ​ໂຍບາຍ ​ແລະ ສະ​ເໜີ​ບັນດາ​ມາດ​ຕະການ​ແກ້​ໄຂ​ເພື່ອ​ພັດທະນາ​ພະລັງງານ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ ​ແລະ ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ໃນ​ອະນາຄົດ.

ທີ່ມາ: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/giac-mo-dien-xanh-phu-bong-xam-go-vuong-ra-sao-20250707201311825.htm