ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຂອງຕົວເມືອງ, ສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ

ທ່າອ່ຽງທີ່ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້

ການພັດທະນາວຽກງານໃຕ້ດິນ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນພື້ນທີ່ໃຕ້ດິນແມ່ນທ່າອ່ຽງທີ່ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ ແລະ ເປັນເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນເພື່ອວັດແທກລະດັບຄວາມທັນສະໄໝຂອງການພັດທະນາຕົວເມືອງ. ພື້ນທີ່ໃຕ້ດິນ, ໂດຍສະເພາະພື້ນທີ່ໃຕ້ດິນໃນຕົວເມືອງ, ໄດ້ຖືກພິຈາລະນາໂດຍຫຼາຍປະເທດວ່າເປັນຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດທີ່ມີຄຸນຄ່າທີ່ຊ່ວຍແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ເກີດຈາກຫນ້າດິນທີ່ບໍ່ພຽງພໍສໍາລັບການກໍ່ສ້າງແລະນໍາໃຊ້. ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ, ຢູ່ສິງກະໂປ, ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ປະເທດນີ້ໄດ້ຍ້າຍວຽກງານສາທາລະນະ, ໂຮງງານ, ຫ້ອງການແລະສາງຫຼາຍບ່ອນຢູ່ໃຕ້ດິນເພື່ອຂະຫຍາຍພື້ນທີ່ດິນ.

ການພັດທະນາອະວະກາດໃນຕົວເມືອງຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການສົມທົບຢ່າງໃກ້ຊິດກັບການນໍາໃຊ້ທີ່ປອດໄພແລະປະສິດທິຜົນຂອງພື້ນທີ່ໃຕ້ດິນ. ພາບ: ຫາຍລິງ

ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິເຟືອງ, ກົມການທ້ອງຖິ່ນ I, ຄະນະກຳມະການພາຍໃນສູນກາງ ແບ່ງປັນວ່າ, ຢູ່ສິງກະໂປ, ເຂດໃຕ້ດິນໃກ້ກັບໜ້າດິນແມ່ນໄດ້ວາງແຜນກ່ຽວກັບກິດຈະກຳ “ມະນຸດເປັນໃຈກາງ”, ໃຊ້ສຳລັບບັນດາກິດຈະກຳທີ່ຕ້ອງການເຊື່ອມຈອດກັບພື້ນດິນຄື: ສູນການຄ້າ, ບ່ອນຈອດລົດ, ການຈະລາຈອນ, ທາງຍ່າງ ແລະ ເຄື່ອງໃຊ້ໄຟຟ້າໃນຕົວເມືອງ. ໃນຂະນະທີ່ພື້ນທີ່ໃຕ້ດິນໃນລະດັບທີ່ເລິກເຊິ່ງຈະຖືກນໍາໃຊ້ສໍາລັບອຸໂມງທີ່ເປັນປະໂຫຍດ, ລະບົບລະບາຍນ້ໍາໃນອຸໂມງເລິກ. ການວາງແຜນພັດທະນາອາວະກາດໃຕ້ດິນໃນຕົວເມືອງຂອງສິງກະໂປມີຄວາມສາມາດແລະຄວາມໝາຍ, ແມ່ນວິທີການເພີ່ມທະວີການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແລະປັບປຸງຄຸນນະພາບຊີວິດການເປັນຢູ່. ບາງລະບົບການກໍ່ສ້າງໃຕ້ດິນທົ່ວໄປຂອງປະເທດນີ້ສາມາດລະບຸໄດ້ຄື: ທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ (ຂອງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ 180 ກິໂລແມັດ, 82 ກິໂລແມັດແມ່ນລົດໄຟໃຕ້ດິນ); ຖະໜົນຫົນທາງ (ເກືອບ 10% ຂອງຕາໜ່າງທາງຫຼວງຂອງສິງກະໂປ ແມ່ນຢູ່ໃຕ້ດິນ); tunnels (ປະຈຸບັນມີສອງໂຄງການ tunnels ທີ່ສໍາຄັນໃນສິງກະໂປ, ໂຄງການ Jurong Island Caves ແລະໂຄງການລະເບີດຝັງດິນໃຕ້ດິນ).

ໃນປະເທດຍີ່ປຸ່ນ, ການວາງແຜນແມ່ນຖືວ່າເປັນໂຄງການສົ່ງເສີມການລົງທຶນທີ່ຮ້າຍແຮງ. ເມື່ອແຜນການສ້າງສຳເລັດແລ້ວ, ຈະປະກາດໃຫ້ປະຊາຊົນຮັບຮູ້ຢ່າງກວ້າງຂວາງ ໂດຍສະເພາະການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ການວາງແຜນໂຄງລ່າງ. ຈຸດພິເສດທີ່ສຸດໃນການວາງແຜນຜັງເມືອງຂອງຍີ່ປຸ່ນແມ່ນໂຄງການພັດທະນາຕົວເມືອງໄດ້ກໍານົດວ່າຢ່າງຫນ້ອຍ 40% ຂອງບັນດາໂຄງການຕ້ອງໄດ້ຮັບການບູລິມະສິດໃນການຄຸ້ມຄອງແລະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນທ້ອງຖິ່ນ. ເມື່ອສ້າງແຜນຜັງແລ້ວ, ຕ້ອງໄດ້ປຶກສາຫາລືກັບຊຸມຊົນຫຼາຍຄັ້ງ, ຮັບປະກັນ 70% ດ້ວຍຄວາມສະໝັກໃຈ ກ່ອນທີ່ວາງແຜນຈະອະນຸມັດ. ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ລະບົບອາວະກາດໃຕ້ດິນຂອງຍີ່ປຸ່ນ ແມ່ນໄດ້ວາງແຜນໄວ້ 3 ກຸ່ມໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄື: ກຸ່ມທີ 1 ປະກອບມີ ອາຍແກັສ, ນໍ້າປະປາ, ໄຟຟ້າ ແລະ ສາຍໂທລະຄົມມະນາຄົມ; ກຸ່ມທີສອງປະກອບມີວຽກງານຈະລາຈອນໃນຕົວເມືອງເຊັ່ນ: ລົດໄຟໃຕ້ດິນ, ເສັ້ນທາງໃຕ້ດິນ, ແລະບ່ອນຈອດລົດໃຕ້ດິນ; ກຸ່ມທີສາມແມ່ນວຽກງານບໍລິການການຄ້າເຊັ່ນສູນການຄ້າໃຕ້ດິນ...

ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານຈໍານວນຫຼາຍ, ສິ່ງທີ່ສໍາຄັນຢູ່ທີ່ນີ້ແມ່ນວ່າພື້ນທີ່ໃຕ້ດິນສ່ວນໃຫຍ່ສໍາລັບຈຸດປະສົງສາທາລະນະບໍ່ໄດ້ເຂົ້າໄປໃນເຮືອນຫຼືອາຄານສ່ວນຕົວ, ແຕ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ພື້ນທີ່ສາທາລະນະແລະທົ່ວໄປ. ໂຄງສ້າງໃຕ້ດິນເຫຼົ່ານີ້ຍັງຖືກສ້າງຂື້ນພ້ອມໆກັນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນສະຖານະການ "ຂຸດຂື້ນແລະຖົມລົງ" ຫຼາຍຄັ້ງ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຍີ່ປຸ່ນໄດ້ແບ່ງເຂດໃຕ້ດິນອອກເປັນລະດັບຕ່າງໆ, ໂດຍທົ່ວໄປເອີ້ນວ່າ "ໃຕ້ດິນຕື້ນ" ຢູ່ໃກ້ກັບພື້ນດິນ ແລະ "ໃຕ້ດິນເລິກ".

ດ້ວຍການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງປະຊາກອນໃນຕົວເມືອງແລະການພັດທະນາຢ່າງໄວວາຂອງຕົວເມືອງຂະຫນາດໃຫຍ່, ພື້ນທີ່ໃຕ້ດິນແມ່ນສຸມໃສ່ການເພີ່ມຂຶ້ນເປັນການແກ້ໄຂເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມກົດດັນຕໍ່ການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນໃນພື້ນທີ່.

ສາດສະດາຈານ ຫງວຽນທິເຟືອງ ຮັບຮູ້ວ່າການຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນນີ້ຢູ່ປະເທດເຮົາໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາໄດ້ຜົນປະໂຫຍດຫຼາຍຢ່າງ, ແຕ່ກໍ່ຍັງມີສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ, ຕ້ອງມີກອບກົດໝາຍ ແລະ ມາດຕະການແກ້ໄຂຢ່າງຄົບຖ້ວນສຳລັບບັນຫານີ້. ເນື່ອງຈາກວ່າບໍ່ຄືກັບພື້ນທີ່ພື້ນຜິວ, ເມື່ອຖືກຂຸດຄົ້ນແລະນໍາໃຊ້, ທີ່ດິນບໍ່ສາມາດກັບຄືນສູ່ສະພາບເດີມ, ຊຶ່ງຫມາຍຄວາມວ່າພື້ນທີ່ໃຕ້ດິນບໍ່ສາມາດວາງແຜນຄືນໃຫມ່ໄດ້ເມື່ອມັນຖືກປະຕິບັດ.

ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການວາງແຜນເປັນໄປໄດ້

ຕາມບັນດານັກຊ່ຽວຊານແລ້ວ, ຂອບນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາອະວະກາດໃຕ້ດິນແມ່ນປັດໄຈສຳຄັນ. ຮອງສາດສະດາຈານ ດຣ ຫງວຽນກົງຈຽງ - ມະຫາວິທະຍາໄລສະຖາປັດຕະຍະກຳ ຮ່າໂນ້ຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບາດກ້າວທຳອິດເພື່ອບັນລຸໄດ້ແມ່ນຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງສິດເປັນເຈົ້າຂອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ພື້ນທີ່ໃຕ້ດິນ. ການກໍານົດຂອບເຂດແລະຂອບເຂດການເຮັດວຽກທີ່ຊັດເຈນສໍາລັບນັກວາງແຜນແລະນັກພັດທະນາຈະຊ່ວຍຫຼີກເວັ້ນການສ້າງບັນຍາກາດຂອງຄວາມສ່ຽງ, ເຊິ່ງສາມາດຂັດຂວາງການລົງທຶນແລະຫຼຸດຜ່ອນລະດັບການນໍາໃຊ້ພື້ນທີ່ໃຕ້ດິນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວາມສໍາຄັນຂອງການປະສານງານລະຫວ່າງການພັດທະນາຊັ້ນເທິງແລະໃຕ້ດິນ, ໂອກາດສໍາລັບສະຖານທີ່ຮ່ວມກັນແລະການພິຈາລະນາໃນຄວາມເລິກຄວນໄດ້ຮັບການເນັ້ນຫນັກໃນລະຫວ່າງການວາງແຜນ. ສຸດທ້າຍ, ສໍາລັບການວາງແຜນທີ່ຈະເປັນໄປໄດ້, ຂໍ້ມູນທີ່ຖືກຕ້ອງຈະຕ້ອງມີ. ອັນນີ້ຄວນມີທັງຂໍ້ມູນການວາງແຜນທົ່ວໄປ ແລະຂໍ້ມູນສະເພາະກັບອາວະກາດໃຕ້ດິນ ເຊັ່ນ: ທໍລະນີສາດ.

ຮ່າໂນ້ຍ ພວມປະເຊີນໜ້າກັບສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ອາວະກາດໃຕ້ດິນໃນສະພາບຕົວເມືອງນັບມື້ນັບພັດທະນາ. ດັ່ງນັ້ນ, ເປັນຄັ້ງທໍາອິດ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງແລະການນໍາໃຊ້ອາວະກາດໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງໃນມາດຕາ 19 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງເລກທີ 39/2024/QH15. ຜ່ານການສຶກສາປະສົບການຂອງສິງກະໂປ ແລະ ຍີ່ປຸ່ນ, ຕາມທ່ານສາດສະດາຈານ ຫງວຽນທິເຟືອງ ແລ້ວ, ບັນຫາຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ອາວະກາດໃຕ້ດິນໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ ແມ່ນເລັ່ງລັດຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບົບເອກະສານນິຕິກຳກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ, ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ອາວະກາດໃຕ້ດິນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຮ່າໂນ້ຍ ຕ້ອງຮີບຮ້ອນຈັດຕັ້ງວາງແຜນກຳນົດການນຳໃຊ້ອະວະກາດໃຕ້ດິນໃຫ້ທັນການ ເພື່ອບັນລຸປະສິດທິຜົນສູງສຸດໃນອະວະກາດ ແລະ ເວລາ, ໃນນັ້ນມີ: ສະພາບປະຈຸບັນຂອງອະວະກາດໃຕ້ດິນ ແລະ ການຄາດຄະເນການພັດທະນາ, ຍຸດທະສາດພັດທະນາອະວະກາດໃຕ້ດິນ; ເນື້ອໃນ, ໄລຍະເວລາ, ຂະຫນາດແລະຮູບແບບ, ຂັ້ນຕອນເພື່ອປະຕິບັດການພັດທະນາອາວະກາດໃຕ້ດິນ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບສະຖານທີ່ສະເພາະຂອງວິສະວະກໍາໃຕ້ດິນ, ສະຖານທີ່ທາງເຂົ້າແລະອອກ, ຄວາມສູງຂອງພາກສ່ວນຕ່າງໆ, ຄວາມສໍາພັນລະຫວ່າງວຽກງານ, ຄວາມສໍາພັນກັບວຽກງານຂອງຫນ້າດິນແລະການຈັດວາງໂຄງການສະຫນັບສະຫນູນ, ຕົວຊີ້ວັດດ້ານວິຊາການ ແລະເສດຖະກິດ ; ປະເພດວຽກງານສົ່ງເສີມການກໍ່ສ້າງໃຕ້ດິນ, ການວາງແຜນຄວາມເລິກຂອງການກໍ່ສ້າງໂດຍອີງຕາມລັກສະນະຂອງວຽກງານແລະການກະກຽມກອງທຶນພື້ນທີ່ໃຕ້ດິນພຽງພໍສໍາລັບອະນາຄົດ.

ຕາມບັນດານັກຊ່ຽວຊານແລ້ວ, ຮ່າໂນ້ຍ ຕ້ອງມີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຢ່າງກົງໄປກົງມາ ແລະ ຮັດແໜ້ນກວ່າອີກ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການ “ແຜນການກໍ່ສ້າງທາງໃຕ້ດິນທົ່ວເຂດຕົວເມືອງພາກກາງ - ຮ່າໂນ້ຍ ຮອດປີ 2030, ວິໄສທັດຮອດປີ 2050, ຂະໜາດ 1/10.000”. ຮ່າໂນ້ຍແມ່ນທ້ອງຖິ່ນແຫ່ງທຳອິດໃນທົ່ວປະເທດສຳເລັດໂຄງການນີ້, ສະນັ້ນຈຶ່ງມີເງື່ອນໄຂສະດວກ ແລະ ມີຄວາມສາມາດໃນການປະຕິບັດລະບຽບການໃໝ່.

ການວາງແຜນກຳນົດພື້ນທີ່ກໍ່ສ້າງໃຕ້ດິນຂອງນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງສຸມໃສ່ການກຳນົດເຂດທີ່ມີລັກສະນະຄຸ້ມຄອງ, ຂຸດຄົ້ນ, ນຳໃຊ້, ຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ, ເສດຖະກິດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ; ການເຊື່ອມຕໍ່ທີ່ເຂົ້າກັນໄດ້ແລະ synchronous ຂອງວຽກງານໃຕ້ດິນແລະລະຫວ່າງວຽກງານໃຕ້ດິນແລະວຽກງານເທິງຫນ້າດິນ; ຮັບປະກັນຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຊັບພະຍາກອນນ້ຳໃຕ້ດິນ, ຄວາມປອດໄພຂອງວຽກງານໃຕ້ດິນ ແລະ ພາກສ່ວນໃຕ້ດິນຂອງວຽກງານເທິງໜ້າດິນ.

ຕາມບັນດານັກຊ່ຽວຊານແລ້ວ, ຮ່າໂນ້ຍ ຕ້ອງພັດທະນາຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບວຽກງານໃຕ້ດິນ; ເພີ່ມທະວີການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ລະບຽບກົດໝາຍທົ່ວໄປ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງປີ 2024 ໂດຍສະເພາະກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ອາວະກາດໃຕ້ດິນ. ຈາກນັ້ນ, ປະຊາຊົນທຸກຄົນຈະເຂົ້າໃຈຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງສິດ ແລະ ພັນທະຂອງຕົນ ແລະ ສະໜັບສະໜູນອຳນາດການປົກຄອງນະຄອນ ເມື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟ.

ທີ່ມາ: https://kinhtedothi.vn/giam-ap-luc-do-thi-tao-da-phat-trien-ben-vung.html