ລະດົມແຫຼ່ງທຶນທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດລົງທຶນໃນຂະແໜງການບິນ

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່ວາງແທ່ງຈຸງ, ຕາງໜ້າໃຫ້ອົງການກວດກາ, ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະປະຈຳຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນ ຫວຽດນາມ ສະບັບປັບປຸງ.

Báo Thừa Thiên Huế•05/09/2025

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. (ພາບ: Doan Tan/VNA)

ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ) ໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 5 ກັນຍາ, ຄະນະປະ ຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາອົງການກ່ຽວຂ້ອງສົມທົບກັບລັດຖະບານເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ມີຄຸນນະພາບສູງສຸດ, ສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ຮັບຮອງເອົາຕາມຂັ້ນຕອນ 1 ສະໄໝ.

ສະເໜີລັດຖະບານ, ທ່ານ ເຈີ່ນຮົ່ງມິນ ລັດຖະມົນ ຕີກະຊວງກໍ່ສ້າງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການພັດທະນາໂຄງການກົດໝາຍແມ່ນແນໃສ່ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງ, ນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ລັດ, ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍອັນຄົບຖ້ວນຂອງຂະແໜງການບິນພົນລະເຮືອນ; ປະຕິບັດຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງຫວຽດນາມ ທີ່ມີຕໍ່ປະຊາຄົມໂລກ; ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການຄຸ້ມຄອງລັດໃນຂົງເຂດການບິນພົນລະເຮືອນ; ເອົາຊະນະຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແລະຂໍ້ບົກຜ່ອງ; ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂບັນຫາໃໝ່ ແລະ ພົ້ນເດັ່ນ; ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາກີດຂວາງຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ສ້າງກຳລັງແຮງໃໝ່ໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນຊາດປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບໃນໄລຍະໃໝ່.

ປະຕິບັດຈິດໃຈປະດິດສ້າງໃນແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍ, ຮ່າງກົດໝາຍພຽງແຕ່ກຳນົດບັນດາບັນຫາຂອບເຂດຫຼັກການ ແລະ ເນື້ອໃນຕາມອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ; ໄດ້ຈັດວາງຄືນໃໝ່ ແລະ ປະກອບມີ 11 ໝວດ ແລະ 107 ມາດຕາ (ຕ່ຳກວ່າກົດໝາຍປະຈຸບັນ 95 ມາດຕາ).

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່ວາງແທ່ງຈຸງ, ຕາງໜ້າໃຫ້ຄະນະກວດກາ, ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະປະຈຳຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຫຼາຍກົດໝາຍໃນລະບົບກົດໝາຍປະຈຸບັນ ແລະ ຫຼາຍສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ ຫວຽດນາມ ເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ.

ສະນັ້ນ, ອົງການກວດກາຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເຂົ້າກັນໄດ້ກັບສົນທິສັນຍາສາກົນ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ; ໃນກໍລະນີທີ່ມີຄວາມຈຳເປັນແທ້ໆທີ່ຈະຕ້ອງມີລະບຽບການທີ່ແຕກຕ່າງຈາກກົດໝາຍປະຈຸບັນເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງວຽກງານການບິນພົນລະເຮືອນ, ຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງລະບຽບການໃນກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ.

ກ່ຽວກັບການລົງທຶນກໍ່ສ້າງສະໜາມບິນ ແລະ ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກຢູ່ສະໜາມບິນ (ມາດຕາ 31), ຄະນະປະຈໍາຄະນະກໍາມາທິການໂດຍພື້ນຖານແລ້ວເຫັນດີນໍາບັນດາເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກໃນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງໃໝ່, ຍົກລະດັບ, ຂະຫຍາຍ, ບໍາລຸງສ້າງ ແລະຂຸດຄົ້ນສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກສອງເທົ່າຢູ່ສະໜາມບິນໃນປະຈຸບັນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນໄດ້ກຳນົດບັນດາຫົວໜ່ວຍ, ວິສາຫະກິດທີ່ນຳໃຊ້ທີ່ດິນປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບສົມທົບກັບບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຜະລິດ ແລະ ກໍ່ສ້າງເສດຖະກິດ “ບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ໂອນ, ມອບ ຫຼື ໃຫ້ເຊົ່າສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.”

ສະນັ້ນ, ອົງການປະເມີນ ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງຮູບແບບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ຂອງບັນດານັກລົງທຶນ, ວິສາຫະກິດ ປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນ ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງບັນຫາຕ່າງໆ ໃນເວລາຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; ຖ້າຈຳເປັນ, ສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບ.

ກ່ຽວກັບການລົງທຶນກໍ່ສ້າງສະໜາມບິນໂດຍໃຊ້ທຶນບໍ່ແມ່ນຂອງລັດ (ມາດຕາ 32), ຄະນະປະຈຳຄະນະປະຈຳພັກໄດ້ເຫັນດີເພີ່ມເຕີມຂໍ້ກຳນົດນີ້ເພື່ອແນໃສ່ເພີ່ມທະວີທັດສະນະຂອງພັກ, ນະໂຍບາຍເພີ່ມທະວີການເຄື່ອນໄຫວສັງຄົມ, ລະດົມແຫຼ່ງທຶນນອກລັດເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມ; ຮັບປະກັນໃຫ້ເສດຖະກິດເອກະຊົນສາມາດແຂ່ງຂັນໄດ້ເທົ່າທຽມກັບບັນດາຂະແໜງເສດຖະກິດອື່ນໆໃນການເຂົ້າເຖິງກາລະໂອກາດດຳເນີນທຸລະກິດ.

ນອກຈາກນີ້, ຍັງໄດ້ມີການສະເໜີປັບປຸງລະບຽບການຢູ່ຈຸດ b, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 32 ໃນທິດທາງທີ່ເມື່ອໄລຍະເວລາດຳເນີນງານຂອງໂຄງການໝົດອາຍຸລົງ ແລະ ຜູ້ລົງທຶນຢາກສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ກົງກັບເງື່ອນໄຂທີ່ກົດໝາຍກຳນົດໄວ້, ໄລຍະດຳເນີນງານຂອງໂຄງການຈະຖືກພິຈາລະນາຂະຫຍາຍເພື່ອຮັບປະກັນສິດຂອງຜູ້ລົງທຶນ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນກາດິ່ງ ກ່າວວ່າ. (ພາບ: Doan Tan/VNA)

ສະຫລຸບເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ ຫງວຽນທິກິມເງິນ ສະເໜີໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກວດກາ ແລະ ຊີ້ແຈ້ງຂອບເຂດຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອບິນບໍ່ມີຄົນຂັບບາງປະເພດ ແລະ ພາຫະນະບິນອື່ນໆ, ຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ມີການຊໍ້າຊ້ອນ ຫຼື ຊໍ້າຊ້ອນກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປ້ອງກັນອາກາດປະຊາຊົນ, ແຕ່ກໍ່ບໍ່ນຳໄປສູ່ການກຳນົດບັນດາປະເພດພາຫະນະທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ກໍ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍສົມທົບກັບບັນດາອົງການສືບຕໍ່ກວດກາຄືນບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍຢ່າງລະອຽດ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ ຫວຽດນາມ ເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ. ໃນກໍລະນີທີ່ມີຄວາມຈຳເປັນແທ້ໆທີ່ຈະຕ້ອງມີບົດບັນຍັດຕ່າງໆໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້ ທີ່ແຕກຕ່າງຈາກກົດໝາຍປັດຈຸບັນ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃໝ່ຂອງວຽກງານການບິນພົນລະເຮືອນ, ຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍດ່ວນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບຂອງກົດໝາຍ (ເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ; ກົດໝາຍພິເສດອື່ນໆ ເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ອື່ນໆ. ສືບຕໍ່ຄົ້ນຄ້ວາເພື່ອແນໃສ່ສ້າງຕັ້ງບັນດາມະຕິຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງໃຫ້ເປັນສະເພາະກ່ວາອີກ.

ບັນດາສະມາຊິກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍສົມທົບກັບບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຄົ້ນຄວ້າ, ກວດກາຢ່າງລະອຽດ, ສະເໜີ, ປັບປຸງ, ປັບປຸງບັນດາລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບການລົງທຶນດ້ານການເງິນ, ລາຄາ, ການຊຳລະທີ່ຕິດພັນກັບການຂຸດຄົ້ນສະໜາມບິນ ແລະ ເຮັດວຽກຢູ່ສະໜາມບິນ ເພື່ອກຳຈັດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃນປະຈຸບັນ; ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍເພື່ອລະດົມແຫຼ່ງທຶນບໍ່ແມ່ນຂອງລັດລົງທຶນໃນຂົງເຂດການບິນ, ຮັບໃຊ້ບັນດາເປົ້າໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ເສີມຂະຫຍາຍທ່າແຮງດ້ານປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບພ້ອມທັງຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ./.

ຕາມຂ່າວ vietnamplus.vn

ທີ່ມາ: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phap-luat-cuoc-song/huy-dong-nguon-luc-ngoai-nha-nuoc-dau-tu-vao-linh-vuc-hang-khong-157478.html