ຕ້ອງສ້າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນ ຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ).

(VOVWORLD) - ຕອນເຊົ້າວັນທີ 22 ຕຸລາ, ທີ່ຫໍປະຊຸມ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຟັງບົດລາຍງານກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ).

Báo Chính Phủ•22/10/2025

Cần thiết xây dựng và ban hành dự án Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi)- Ảnh 1. — ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຟັງບົດລາຍງານກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ)

ເອົາຊະນະຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແລະຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ເກີດຂື້ນຈາກການປະຕິບັດ

ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ, ທ່ານ ເຈີ່ນຮົ່ງມິນ ລັດຖະມົນຕີກະຊວງ ກໍ່ສ້າງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ) ມີຄວາມຈຳເປັນຢ່າງທັນການເພື່ອແນໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາແນວທາງ, ນະໂຍບາຍຂອງພັກຄື: ເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13, ມະຕິເລກທີ 24-NQ/TW ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ຊຸດທີ 11. ການປົກປ້ອງ; ມະຕິເລກທີ 08-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບການພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວໃຫ້ກາຍເປັນຂະແໜງເສດຖະກິດເປັນຫົວໜ້າ; ມະຕິເລກທີ 12-NQ/TW ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 12 ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ປັບປຸງບູລະນະ, ປະດິດສ້າງ ແລະ ຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງລັດວິສາຫະກິດ; ມະຕິເລກທີ 18-NQ/TW ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 12 ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງ ແລະ ຈັດຕັ້ງກົນໄກການເມືອງຂອງແຂວງໃຫ້ແໜ້ນແຟ້ນ, ມີປະສິດທິຜົນ; ມະຕິເລກທີ 55-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບທິດທາງຍຸດທະສາດພັດທະນາພະລັງງານແຫ່ງຊາດຂອງຫວຽດນາມຮອດປີ 2030, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2045... ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຂໍ້ຂາດຕົກບົກພ່ອງທີ່ເກີດຈາກການປະຕິບັດ, ປະຕິບັດບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາສາກົນທີ່ຫວຽດນາມ ເຂົ້າຮ່ວມໃນຂົງເຂດການບິນພົນລະເຮືອນ.

ກົດໝາຍໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງເພື່ອແນໃສ່ກຳນົດທິດທາງ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດ, ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ດີເລີດໃນຂົງເຂດການບິນພົນລະເຮືອນ; ປະຕິບັດຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງຫວຽດນາມ ທີ່ມີຕໍ່ປະຊາຄົມໂລກ; ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການຄຸ້ມຄອງລັດໃນຂົງເຂດການບິນພົນລະເຮືອນ; ເອົາຊະນະຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແລະຂໍ້ບົກຜ່ອງ; ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂບັນຫາໃໝ່ ແລະ ພົ້ນເດັ່ນ; ແກ້ໄຂບັນດາສິ່ງກີດຂວາງຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ສ້າງກຳລັງແຮງໃໝ່ໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບໃນໄລຍະໃໝ່ - ຍຸກແຫ່ງການພັດທະນາປະເທດຊາດ.

ການຮັບຮອງເອົາການປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍຢ່າງຮອບດ້ານ

ກວດກາຮ່າງກົດໝາຍ, ຄະນະກຳມາທິການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ (UBPLTP) ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງ; ຊີ້ແຈ້ງວ່າ ບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍຮັບປະກັນລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບບັນດາສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ຫວຽດນາມ ເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ; ແລະ ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບ ແລະ ສຳເລັດຕາມຄຳເຫັນຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄຳເຫັນກວດກາເບື້ອງຕົ້ນ, ມີເງື່ອນໄຂເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ.

ກ່ຽວກັບການລົງທຶນກໍ່ສ້າງສະໜາມບິນ ແລະ ວຽກງານຢູ່ສະໜາມບິນ (ມາດຕາ 30): ຄະນະກຳມະບານຮາກຖານກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ເຫັນດີເປັນເອກະພາບໃນມາດຕານີ້ ເພື່ອ: ສ້າງແລວທາງກົດໝາຍ ເພື່ອລະດົມແຫຼ່ງທຶນທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນ ແລະ ຂຸດຄົ້ນສະໜາມບິນ ແລະ ວຽກງານສະໜາມບິນ ທັງຮັບໃຊ້ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ; ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງໃໝ່, ຍົກລະດັບ, ເສີມຂະຫຍາຍ, ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ຂຸດຄົ້ນບັນດາວຽກງານຢູ່ສະໜາມບິນຢູ່ສະໜາມບິນປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ເຫັນດີກັບການສະເໜີດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ 1, ມາດຕາ 201 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ໃນຈຸດ C, ຂໍ້ 5, ມາດຕາ 107 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ.

ກ່ຽວກັບສິດ ແລະ ພັນທະຂອງວິສາຫະກິດສະໜາມບິນ (ມາດຕາ 34): ຄະນະກຳມະການການບິນພົນລະເຮືອນຮັບຮອງເອົາລະບຽບການໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດສະໜາມບິນເຄື່ອນໄຫວຈັດຕັ້ງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ, ປັບປຸງ, ປັບປຸງ, ຂະຫຍາຍສະໜາມບິນ ແລະ ເຮັດວຽກຢູ່ສະໜາມບິນຕາມແຜນການ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມທັນການ, ສອດຄ່ອງ, ເພີ່ມຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ທ່າໄດ້ປຽບຂອງສະໜາມບິນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນບັນດາເນື້ອໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 34 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການລົງທຶນບາງອັນ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດຕາມແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດ.

ຄະນະກຳມະການການບິນພົນລະເຮືອນສະເໜີໃຫ້ຄົ້ນຄວ້າປັບປຸງລະບຽບການໃນຂໍ້ 6, ມາດຕາ 88 ວ່າດ້ວຍ “ຜູ້ຄວບຄຸມຄວາມປອດໄພໃນການບິນແມ່ນລັດຖະກອນທີ່ມີສິດລົງນາມໃນສັນຍາກັບວິສາຫະກິດການບິນເພື່ອສະສົມປະສົບການຕາມລະບຽບການ ICAO ແລະ ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ, ລະບອບຕາມສັນຍາ”, ຮັບປະກັນຄວາມເຂັ້ມງວດ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະກອນ.

ກ່ຽວກັບລາຄາການບໍລິການ ແລະ ຄ່າບໍລິການໃນຂະແໜງການການບິນ (ມາດຕາ 106), ຄວາມເຫັນສ່ວນຫຼາຍໃນກົດໝາຍການບິນໄດ້ເຫັນດີກັບລະບຽບການວ່າ: “ອົງການການບິນຫວຽດນາມ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ຮັກສາຄວາມປອດໄພການບິນຫວຽດນາມ... ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບບາງສ່ວນຫຼືທັງໝົດຂອງຄ່າທຳນຽມທີ່ເກັບໄດ້ເພື່ອສະໜັບສະໜູນການຍົກສູງຄຸນນະພາບຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ການຮ່ວມມືສາກົນ, ການລົງທຶນພັດທະນາ, ຫັນເປັນທັນສະໄໝໃນການຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພແລະຄວາມປອດໄພຂອງ ICA. ມາດຕາ 106 ເພື່ອຮັບປະກັນຊັບພະຍາກອນທີ່ພຽງພໍສໍາລັບອົງການເຫຼົ່ານີ້ເພື່ອປະຕິບັດວຽກງານຂອງເຂົາເຈົ້າທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບເປົ້າຫມາຍຂອງການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພແລະຄວາມປອດໄພການບິນຢ່າງແທ້ຈິງ, ຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການພັດທະນາການບິນພາຍໃນປະເທດ, ຂໍ້ກໍານົດຂອງ ICAO, ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກໍານົດຂອງສົນທິສັນຍາ Chicago ແລະການປະຕິບັດສາກົນ.

ມີບາງຄຳເຫັນສະເໜີບໍ່ໃຫ້ມີການກຳນົດເນື້ອໃນຂ້າງເທິງ, ເພາະວ່າຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄ່າທຳນຽມ ແລະ ຄ່າບໍລິການ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ຄ່າທຳນຽມທັງໝົດທີ່ເກັບຈາກການບໍລິການຂອງອົງການຂອງລັດແມ່ນຕ້ອງຈ່າຍເຂົ້າໃນງົບປະມານແຫ່ງລັດ.

ໄຮ່ລຽນ

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-du-an-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-10225102213402216.htm