ເມື່ອພະລັງງານຖືກຄວບຄຸມໂດຍການອອກແບບ

ທີ່ການພົບປະກັບຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ ຮ່າໂນ້ຍ ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງນະໂຍບາຍທີ່ມີຄວາມໝາຍອັນເລິກເຊິ່ງ: ການຈັດຕັ້ງໃຫ້ບັນດາເລຂາຄະນະພັກທີ່ບໍ່ແມ່ນປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນ, ພ້ອມກັນນັ້ນໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຕຳແໜ່ງສຳຄັນອື່ນຄື: ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ, ປະທານຄະນະກວດກາ, ຫົວໜ້າກວດກາ ແລະ ບັນດາຕຳແໜ່ງການນຳສຳຄັນອື່ນໆ.

Báo Sài Gòn Giải phóng•05/10/2025

ນະໂຍບາຍນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນບາດກ້າວທີ່ຈິງຈັງໃນການປະຕິຮູບວຽກງານບຸກຄະລາກອນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນການສະແດງອອກຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມອຳນາດຕາມກົນໄກການອອກແບບ, ເຊິ່ງອຳນາດບໍ່ໄດ້ “ຖືກລ່ວງລະເມີດຢ່າງເສລີ” ແຕ່ຕ້ອງປະຕິບັດໃນຂອບກົນໄກທີ່ໄດ້ອອກແບບໄວ້ກ່ອນ, ເພື່ອປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການລ່ວງລະເມີດອຳນາດ, ລັດທິນິຍົມ ຫຼື ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມ.

ດ້ວຍເຫດນີ້, ການຊ່ວຍເຫຼືອອຳນາດໃຫ້ກັບຄືນສູ່ທຳມະຊາດທີ່ແທ້ຈິງຂອງຕົນເປັນເຄື່ອງມືເພື່ອຮັບໃຊ້ປະເທດຊາດແລະປະຊາຊົນ.

ໃນລະບົບ ການເມືອງ , ອຳນາດລ້ວນແຕ່ຕິດພັນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ຖ້າຫາກບໍ່ໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມ, ພະລັງງານສາມາດໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍໄດ້ຖືກບິດເບືອນແລະຫັນເປັນຜົນປະໂຫຍດສ່ວນບຸກຄົນຫຼືທ້ອງຖິ່ນ. ສະນັ້ນ, ອຳນາດການປົກຄອງບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນວຽກງານຂອງອົງການກວດກາ, ກວດກາເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນອົງການຫຼັກໝັ້ນປົກປ້ອງຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງພັກ ແລະ ລັດ.

ການຈັດຕັ້ງຜູ້ນຳບໍ່ແມ່ນທ້ອງຖິ່ນເປັນການສຳຄັນ “ສະກັດກັ້ນລັດທິນິຍົມ, ພັກນິຍົມ, ຄວາມເຄົາລົບນັບຖືປະຊາຊົນບ້ານເກີດເມືອງນອນ ແລະ ຄວາມສຳພັນທີ່ຄ້າຍຄືກັນ” ເຊິ່ງເປັນສິ່ງກີດຂວາງຄວາມຍຸຕິທຳ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສໃນການນຳພາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງ.

ສະພາບຕົວຈິງຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ເມື່ອບັນດາຜູ້ນຳມີຄວາມສຳພັນເລິກເຊິ່ງ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານບຸກຄະລາກອນ, ການວາງແຜນ, ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ ບາງຄັ້ງກໍ່ມີອິດທິພົນຈາກການພົວພັນທາງສັງຄົມ, ຄອບຄົວ ແລະ ຄົນຮູ້ຈັກ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນງ່າຍທີ່ຈະສ້າງຕັ້ງກຸ່ມຜົນປະໂຫຍດປິດ, ເຮັດໃຫ້ລະບຽບວິໄນອ່ອນແອແລະບິດເບືອນອໍານາດ.

ດັ່ງນັ້ນ, ສະຖາບັນການຄວບຄຸມອໍານາດໂດຍຜ່ານການຈັດລຽງຂອງພະນັກງານ, ແຍກ "ບ່ອນເຮັດວຽກ" ແລະ "ການຍຶດຕິດກັບສ່ວນບຸກຄົນ" ຈະຊ່ວຍເສີມສ້າງຈຸດປະສົງແລະຄວາມຍຸຕິທໍາໃນການຄຸ້ມຄອງແລະການດໍາເນີນງານ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນເລື່ອງບຸກຄະລາກອນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນບັນດາສະຖາບັນ, ວັດທະນະທຳອຳນາດ, ພື້ນຖານຂອງລະບົບການເມືອງທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.

ນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນທັດສະນະທີ່ສອດຄ່ອງຂອງການກໍ່ສ້າງພັກຢ່າງຈະແຈ້ງຄື: ບໍ່ພຽງແຕ່ຮັດແໜ້ນລະບຽບວິໄນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສ້າງລະບົບການປົກຄອງຕົນເອງດ້ວຍກົນໄກ ແລະ ຂະບວນການ.

ສະຖາບັນທີ່ໜັກແໜ້ນຕ້ອງອີງໃສ່ໂຄງສ້າງອຳນາດທີ່ໂປ່ງໃສ, ມອບສິດອຳນາດຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ເມື່ອຂະບວນການຖືກປະຕິບັດຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ຜູ້ນໍາ, ບໍ່ວ່າລາວຢູ່ໃສ, ບໍ່ສາມາດ, ແລະບໍ່ກ້າ, ໄປເກີນຂອບເຂດທີ່ກໍານົດໄວ້.

ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນຂອງສູນບໍລິການບໍລິຫານລັດເມືອງເບັນແທ່ງ (HCMC) ຄຸ້ມຄອງເອກະສານໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ

ການວາງອຳນາດໃນຂອບເຂດແມ່ນການສະແດງໃຫ້ເຫັນວັດທະນະທຳການເມືອງໃໝ່: ບໍ່ມີຜູ້ໃດຢູ່ເໜືອອົງການ, ບໍ່ມີໃຜມີພູມຕ້ານທານຕໍ່ການຊີ້ນຳ. ເມື່ອຜູ້ນໍາບໍ່ແມ່ນຄົນທ້ອງຖິ່ນ, ວິໄສທັດແມ່ນກວ້າງຂຶ້ນ, ວິທີການແກ້ໄຂບັນຫາແມ່ນມີຈຸດປະສົງຫຼາຍຂຶ້ນ, ແລະ "ພື້ນທີ່ຊ້ໍາ" ໃນການຄຸ້ມຄອງທີ່ຄວາມສໍາພັນທີ່ຄຸ້ນເຄີຍສາມາດສ້າງໄດ້ຖືກຫຼຸດລົງ.

ນີ້ກໍ່ແມ່ນໂອກາດເພື່ອໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຮັບເອົາບັນດາວິທີເຮັດໃໝ່ ແລະ ທັດສະນະໃໝ່, ຜ່ານນັ້ນຊຸກຍູ້ການມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ, ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ໂປ່ງໃສ.

ກ້າວໄປເຖິງການຜັນຂະຫຍາຍການຈັດຕັ້ງຄົນບໍ່ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ມີຕຳແໜ່ງສຳຄັນອື່ນຄື: ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ, ປະທານຄະນະກວດກາ, ຫົວໜ້າອົງການກວດກາ ແລະ ອື່ນໆ ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸເພື່ອໃຫ້ກົນໄກຄວບຄຸມອຳນາດໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ເພາະຖ້າພຽງແຕ່ຢຸດຢູ່ຕໍາແໜ່ງເລຂາທິການພັກ, ໃນຂະນະທີ່ຕໍາແໜ່ງອື່ນໆຍັງເປັນ "ທ້ອງຖິ່ນ", ວົງການການຄວບຄຸມຈະຍັງມີຊ່ອງຫວ່າງ.

ການຄວບຄຸມອຳນາດຕ້ອງໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ນັບແຕ່ການວາງແຜນ, ການແຕ່ງຕັ້ງ, ການຊີ້ນຳເຖິງລະບຽບວິໄນ, ທັງໝົດຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ໂປ່ງໃສ, ມີການຮ່ວມມື ແລະ ກວດກາຂອງປະຊາຊົນ.

ຄຽງຄູ່ກັບນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວ, ພັກພວກເຮົາຍັງໄດ້ຢືນຢັນຢ່າງຈະແຈ້ງໃນຫຼັກການ “ຕີລາຄາ, ນຳໃຊ້ພະນັກງານຜ່ານໝາກຜົນການປະຕິບັດວຽກງານ”. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວກ້າວໄປໜ້າຈາກການປະເມີນໂດຍການບັນທຶກ ແລະ ຂັ້ນຕອນເຖິງການປະເມີນໂດຍປະສິດທິຜົນຕົວຈິງ - ເປັນການບຸກທະລຸຂອງສະຖາບັນທີ່ສົມບູນແບບໃຫ້ສົມບູນແບບນະໂຍບາຍ “ບໍ່ມີຄົນທ້ອງຖິ່ນ”.

ການປະຕິຮູບຈະປະສົບຜົນສໍາເລັດພຽງແຕ່ເມື່ອປະຊາຊົນຮັບຮູ້ຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າການນໍາພາໃຫມ່ນໍາເອົາປະສິດທິພາບ, ຄວາມໂປ່ງໃສແລະຄວາມໄວ້ວາງໃຈ, ບໍ່ພຽງແຕ່ການຕັດສິນໃຈຂອງບຸກຄະລາກອນ.

ໃນສະພາບການທົ່ວພັກກະກຽມໃຫ້ແກ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ, ການວາງອອກບັນດານະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວມີຄວາມໝາຍຍຸດທະສາດຄື: ອຳນາດການປົກຄອງແມ່ນເງື່ອນໄຂພື້ນຖານເພື່ອຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.

ເມື່ອອຳນາດຖືກຈັດຕັ້ງຢູ່ໃນຂອບອົງການ, ເມື່ອການນຳແຕ່ລະຕຳແໜ່ງໄດ້ຮັບການຊີ້ນຳ ແລະ ເມື່ອປະຊາຊົນມີສິດຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຕຳນິຕິຕຽນ, ນັ້ນແມ່ນພື້ນຖານກໍ່ສ້າງພັກທີ່ປອດໃສ ແລະ ອຳນາດແຫ່ງລັດເຂັ້ມແຂງ.

ດຣ. NGUYEN SI DUNG

ທີ່ມາ: https://www.sggp.org.vn/khi-quyen-luc-duoc-kiem-soat-bang-co-che-thiet-ke-post816505.html