ຕາມການມອບໝາຍໜ້າທີ່ໃນມະຕິເລກທີ 27/NQ-CP, ລັດຖະບານ ໄດ້ມອບໃຫ້ບັນດາອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດປະຕິບັດສຳເລັດເອກະສານເພື່ອສະເໜີປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ. ນີ້ແມ່ນຈຸດເວລາທີ່ຫຼາຍບັນຫາຕ້ອງໄດ້ຮັບການຍົກອອກມາໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ໃນນັ້ນມີສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນ.
ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ: ຂໍ້ຕົກລົງຂອງຜູ້ຖືຫຸ້ນບໍ່ຄວນ “ເປີດເຜີຍ”.
ຕາມການມອບໝາຍໜ້າທີ່ໃນມະຕິເລກທີ 27/NQ-CP, ລັດຖະບານໄດ້ມອບໃຫ້ບັນດາອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດປະຕິບັດສຳເລັດເອກະສານເພື່ອສະເໜີປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ. ນີ້ແມ່ນຈຸດເວລາທີ່ຫຼາຍບັນຫາຕ້ອງໄດ້ຮັບການຍົກອອກມາໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ໃນນັ້ນມີສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນ.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດຕ້ອງມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນເປັນເອກະສານນິຕິກຳຂອງວິສາຫະກິດ. |
ຂໍ້ຕົກລົງຜູ້ຖືຫຸ້ນແມ່ນຫຍັງ?
ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ການສ້າງຕັ້ງ, ການຄຸ້ມຄອງແລະການດໍາເນີນທຸລະກິດສະເຫມີຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຂໍ້ຕົກລົງຂອງຜູ້ຖືຫຸ້ນ, ແຕ່ປະສິດທິຜົນຂອງມັນໃນປະຈຸບັນສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຂຶ້ນກັບ "ຄວາມອ່ອນໂຍນ" ຂອງພາກສ່ວນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມ, ແທນທີ່ຈະເປັນການປົກປ້ອງທາງດ້ານກົດຫມາຍ.
ຂໍ້ຕົກລົງຜູ້ຖືຫຸ້ນແມ່ນໄດ້ລົງນາມລະຫວ່າງຜູ້ກໍ່ຕັ້ງທຸລະກິດ (ລວມທັງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະບຸກຄົນ) ເມື່ອສ້າງຕັ້ງທຸລະກິດ ຫຼືລະຫວ່າງສະມາຊິກ/ຜູ້ຖືຫຸ້ນ (ຜູ້ຖືຫຸ້ນ) ໃນລະຫວ່າງການດຳເນີນທຸລະກິດ. ຈາກທັດສະນະຂອງການຄຸ້ມຄອງບໍລິສັດ, ຂໍ້ຕົກລົງຜູ້ຖືຫຸ້ນແມ່ນພື້ນຖານສໍາລັບກຸ່ມຜູ້ກໍ່ຕັ້ງເຊັ່ນດຽວກັນກັບຜູ້ຖືຫຸ້ນອື່ນໆເພື່ອດໍາເນີນທຸລະກິດຕາມແນວທາງເບື້ອງຕົ້ນທີ່ພວກເຂົາກໍານົດ, ໂດຍຜ່ານສິດທິບູລິມະສິດໃນການຄຸ້ມຄອງແລະການດໍາເນີນງານ (ສິດທີ່ຈະມີຜູ້ຕາງຫນ້າໃນຄະນະກໍາມະການ, ຄະນະກໍາມະການບໍລິຫານ; ສິດລົງຄະແນນສຽງທີ່ມີຈໍານວນຄະແນນສຽງຫຼືສິດທິ veto ກ່ຽວກັບບັນຫາທີ່ສໍາຄັນ).
ສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອປົກປ້ອງສິດຂອງຜູ້ກໍ່ຕັ້ງ, ຜູ້ຖືຫຸ້ນອື່ນໆທີ່ເຂົ້າຮ່ວມສັນຍາ, ຜູ້ຖືຫຸ້ນສ່ວນໜ້ອຍ, ທັງເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງບັນດາຜູ້ຖືຫຸ້ນປະກອບສ່ວນທຶນຮອນເມື່ອເຂົ້າສູ່ສະໜາມຫຼິ້ນທົ່ວໄປ, ບົນຈິດໃຈເຄົາລົບແນວທາງຂອງຜູ້ກໍ່ຕັ້ງ ແລະ ການພັດທະນາຢ່າງໝັ້ນຄົງຂອງວິສາຫະກິດ.
ທັງນີ້ກໍ່ແມ່ນເອກະສານທີ່ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ຖືຫຸ້ນ (ລວມທັງຜູ້ຖືຫຸ້ນຜູ້ກໍ່ຕັ້ງ ແລະ ຜູ້ຖືຫຸ້ນທີ່ປະກອບສ່ວນທຶນຮອນ), ຜົນປະໂຫຍດຂອງວິສາຫະກິດ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງພາກສ່ວນທີສາມ, ສ້າງສະໜາມຫຼີ້ນທີ່ຍຸຕິທຳ ແລະ ໂປ່ງໃສໂດຍອີງໃສ່ການຄິດໄລ່ຄວາມໄດ້ປຽບທາງດ້ານການຄ້າ ແລະ ຕະຫຼາດ.
ໃນ ໂລກ , ເອກະສານດັ່ງກ່າວເປັນທີ່ຮູ້ຈັກແລະທົ່ວໄປພາຍໃຕ້ຊື່ຂອງສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນຫຼືສັນຍາການປະກອບສ່ວນທຶນ. ຢູ່ຫວຽດນາມ, ການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດໄດ້ບັນທຶກຂໍ້ຕົກລົງດັ່ງກ່າວດ້ວຍຫຼາຍຊື່ທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ເຊັ່ນ: ສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນ/ສັນຍາສະມາຊິກ, ສັນຍາການປະກອບທຶນ/ສັນຍາ, ສັນຍາຮ່ວມມື, ສັນຍາສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດ, ສັນຍາກ່ອນການສ້າງຕັ້ງ/ສັນຍາ, ແລະ ອື່ນໆ.
ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ກົດໝາຍບໍລິສັດ ແລະ ການລົງທຶນໃນປະຈຸບັນບໍ່ມີບົດບັນຍັດກ່ຽວກັບການບັນທຶກຂໍ້ຕົກລົງຜູ້ຖືຫຸ້ນ.
ປະຫວັດການພັດທະນາຂອງລະບົບກົດໝາຍວິສາຫະກິດ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງຫວຽດນາມ ໄດ້ບັນທຶກປະເພດສັນຍາທີ່ຄ້າຍຄືກັນກັບສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນທີ່ເອີ້ນວ່າ ສັນຍາຮ່ວມທຸລະກິດໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕ່າງປະເທດຢູ່ຫວຽດນາມ. ເປັນເວລາດົນນານແລ້ວ, ເອກະສານສະບັບນີ້ແມ່ນພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ສຳຄັນໃຫ້ແກ່ຂະບວນການສ້າງຕັ້ງ, ຄຸ້ມຄອງ, ດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ພັດທະນາວິສາຫະກິດຮ່ວມມືທີ່ມີຢູ່ພ້ອມກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ, ການລົງທຶນ ແລະ ກົດບັດ.
ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ແນວຄວາມຄິດນີ້ໄດ້ຖືກຍົກເລີກບາງສ່ວນ, ເລີ່ມຈາກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ 2005. ປະຈຸບັນ, ນອກຈາກກົດບັດ, ກົດໝາຍທຸລະກິດ ແລະ ການລົງທຶນໃນປະຈຸບັນບໍ່ໄດ້ຮັບຮູ້ເອກະສານ/ຂໍ້ຕົກລົງໃດໆລະຫວ່າງຜູ້ກໍ່ຕັ້ງ ແລະ/ຫຼື ຜູ້ຖືຫຸ້ນໃນລະຫວ່າງການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ.
ຜົນກະທົບຂອງຂໍ້ຕົກລົງຜູ້ຖືຫຸ້ນ
ຢູ່ຫວຽດນາມ, ດັ່ງທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບໍລິສັດ ແລະ ການລົງທຶນປະຈຸບັນບໍ່ໄດ້ຮັບຮູ້ຂໍ້ຕົກລົງຜູ້ຖືຫຸ້ນເປັນເອກະສານ, ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການສ້າງຕັ້ງ, ດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ພັດທະນາວິສາຫະກິດ. ດັ່ງນັ້ນ, ເມື່ອສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນມີຜົນສັກສິດພາຍໃຕ້ຂໍ້ກໍານົດຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງ (ບໍ່ຂັດກັບຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວິສາຫະກິດ ແລະ ກົດໝາຍອື່ນໆ), ຍັງມີຄວາມສ່ຽງຫຼາຍຕໍ່ເມື່ອນໍາໃຊ້.
ສົມມຸດວ່າ, ຂໍ້ຕົກລົງຜູ້ຖືຮຸ້ນບັນທຶກຂໍ້ຈໍາກັດການໂອນຮຸ້ນ / ການປະກອບສ່ວນຂອງຮຸ້ນແລະຂໍ້ກໍານົດເຫຼົ່ານີ້ຖືກນໍາໄປໃຊ້ເພື່ອປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ຜູ້ຖືຫຸ້ນ / ສະມາຊິກໃນການໂອນຫຸ້ນ / ການປະກອບສ່ວນຂອງຕົນເພາະວ່າມັນບໍ່ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ຈໍາກັດການໂອນເງິນທີ່ໄດ້ຕົກລົງໄວ້ໃນສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນ. ຜູ້ຖືຫຸ້ນຄົນນີ້ຍັງສາມາດລິເລີ່ມການຟ້ອງຮ້ອງ ແລະ ມີໂອກາດຊະນະການຟ້ອງຮ້ອງໄດ້ ເນື່ອງຈາກຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນບໍ່ໄດ້ບັນທຶກໄວ້ໃນບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ ແລະ ການລົງທຶນ.
ມາຮອດປະຈຸ, ອີງຕາມການຄົ້ນຄວ້າຂອງຜູ້ຂຽນ, ຍັງບໍ່ທັນມີຄໍາຕັດສິນຂອງສານຫຼືການຕັດສິນໃຈຮັບຮູ້ຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນ.
ເຫັນໄດ້ວ່າ, ນອກຈາກກົດບັດແລ້ວ, ກົດໝາຍວິສາຫະກິດບໍ່ຮັບຮູ້ເອກະສານ ຫຼື ຂໍ້ຕົກລົງອື່ນລະຫວ່າງຜູ້ຖືຫຸ້ນ, ໝາຍຄວາມວ່າກົດໝາຍວິສາຫະກິດພຽງແຕ່ຮັບຮູ້ຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງກົດບັດໃນການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຂອງວິສາຫະກິດເທົ່ານັ້ນ. ນັ້ນແມ່ນ, ຂໍ້ຕົກລົງຜູ້ຖືຫຸ້ນບໍ່ໄດ້ຖືກພິຈາລະນາເປັນເອກະສານທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍທີ່ມີຢູ່ໃນຂະຫນານກັບກົດບັດ.
ວິສາຫະກິດຫຼາຍແຫ່ງ, ພາຍຫຼັງໄດ້ລົງນາມໃນສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນແລ້ວ, ໄດ້ມານະພະຍາຍາມຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນເຂົ້າໄປໃນຂໍ້ກຳນົດອື່ນໃນກົດບັດທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດອະນຸຍາດໃຫ້ກຳນົດ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ນີ້ຍັງປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນເວລາທີ່ຕ້ອງອະທິບາຍເນື້ອໃນຂອງກົດບັດກັບອໍານາດການປົກໃບອະນຸຍາດສ້າງຕັ້ງ, ຄວາມສາມາດໃນການຜ່ານ charter ໄດ້ (ໂດຍສະເພາະໃນກໍລະນີທີ່ເນື້ອໃນຂອງສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນພຽງແຕ່ນໍາໃຊ້ກັບຜູ້ກໍ່ຕັ້ງຫຼືກຸ່ມຜູ້ຖືຫຸ້ນ / ສະມາຊິກສະເພາະໃດຫນຶ່ງ) ຫຼືຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບຄວາມລັບໃນເວລາທີ່ Charter ເປັນເອກະສານສາທາລະນະ ...
ຕ້ອງການການຮັບຮູ້ໃນກົດໝາຍວິສາຫະກິດ
ປະກົດຢູ່ໃນຄວາມເປັນຈິງ ແລະ ເປັນເອກະສານທີ່ສຳຄັນ, ຕິດພັນກັບການສ້າງຕັ້ງ, ດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ພັດທະນາວິສາຫະກິດ, ແຕ່ບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນມັກຈະຖືກລະເມີດຢ່າງງ່າຍດາຍ ເພາະບໍ່ຖືກຮັບຮູ້ໂດຍກົດໝາຍວິສາຫະກິດເປັນເອກະສານນິຕິກຳຂອງວິສາຫະກິດນອກຈາກກົດບັດ, ເຖິງແມ່ນວ່າບັນດາຝ່າຍເຫັນດີໃຫ້ບຸລິມະສິດນຳໃຊ້ສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນກ່ອນກຳນົດກົດບັດ.
ປະຈຸບັນ, ຂໍ້ຂັດແຍ່ງພາຍໃນຂອງວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ພວມເພີ່ມຂຶ້ນ, ໃນນັ້ນມີການພິພາດຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບ. ເຫຼົ່ານີ້ລວມມີການຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງຜູ້ຖືຫຸ້ນກັບຜູ້ຖືຫຸ້ນ, ການຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງຜູ້ຖືຫຸ້ນກັບວິສາຫະກິດ, ການຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງຜູ້ຖືຫຸ້ນແລະຜູ້ຄຸ້ມຄອງວິສາຫະກິດ, ການຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງວິສາຫະກິດກັບຜູ້ຈັດການ, ແລະອື່ນໆ.
ຂໍ້ຂັດແຍ່ງມີການຜັນແປສັບສົນ ແລະ ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການເຄື່ອນໄຫວເປັນປົກກະຕິ, ສະຖຽນລະພາບ ແລະ ການພັດທະນາຂອງວິສາຫະກິດ. ການຂັດແຍ້ງຫຼາຍຢ່າງໄດ້ເຮັດໃຫ້ "ການລົ້ມລົງ", ທີ່ຫນ້າເສຍດາຍ, ເຖິງແມ່ນວ່າວິສາຫະກິດທີ່ມີຄວາມໄດ້ປຽບແລະຊື່ສຽງໃນຕະຫຼາດ.
ບັນດາ “ຄວາມແຕກແຍກ” ດັ່ງກ່າວ ຍົກສູງບົດບາດຂອງຂໍ້ຕົກລົງຜູ້ຖືຫຸ້ນໃນການແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ແລະ ການຢຸດຊະງັກດ້ວຍການລົງໂທດ ແລະ ບັນດາຄໍາໝັ້ນສັນຍາຂອງບັນດາຝ່າຍທີ່ເຂົ້າຮ່ວມ - ຈະແມ່ນເອກະສານນິຕິກໍາ, ໜູນຊ່ວຍແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ແລະ ຢຸດຊະງັກຢ່າງມີປະສິດທິຜົນຄື: ບົດບາດຂອງສັນຍາຮ່ວມທຸລະກິດໃນໄລຍະຜ່ານມາ - ກຸນແຈເພື່ອ “ແກ້ໄຂ” ຂໍ້ຂັດແຍ່ງລະຫວ່າງວິສາຫະກິດ ແລະ ວິສາຫະກິດ.
ການມີຢູ່ຂອງຂໍ້ຕົກລົງຜູ້ຖືຮຸ້ນທໍາອິດຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍບໍລິສັດ, ປະຕິບັດຕາມກົດບັດແລະໃນຫຼັກການບໍ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິດແລະຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ຖືຫຸ້ນອື່ນໆ (ໂດຍສະເພາະຜູ້ຖືຫຸ້ນທີ່ບໍ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນສັນຍາ) ແລະພາກສ່ວນທີສາມ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສັນຍາດັ່ງກ່າວຕ້ອງຢູ່ໃນຈິດໃຈທີ່ມີປະສິດທິຜົນຂອງບັນດາຝ່າຍທີ່ບັນລຸຂໍ້ຕົກລົງ. ສະນັ້ນ, ຖ້າການສະໜອງຂໍ້ຕົກລົງຂອງຜູ້ຖືຫຸ້ນບໍ່ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມຫຼັກການຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດສຳລັບຜູ້ຖືຫຸ້ນທັງໝົດ ຫຼື ຫຼັກການຄຸ້ມຄອງວິສາຫະກິດ, ຍັງຄົງມີຜົນສັກສິດຕໍ່ກັບຜູ້ຖືຫຸ້ນທີ່ເປັນຫົວເລື່ອງຂອງສັນຍາ-ຜູ້ທີ່ໄດ້ລົງນາມ ແລະ ໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາປະຕິບັດຂໍ້ຕົກລົງດັ່ງກ່າວເປັນສັນຍາແພ່ງ. ໃນກໍລະນີນີ້, ຂໍ້ກໍານົດກ່ຽວກັບການລົງໂທດຂອງສັນຍາຂອງຜູ້ຖືຫຸ້ນແມ່ນຖືກນໍາໃຊ້ກັບຝ່າຍທີ່ລະເມີດ.
ເພື່ອເຮັດໄດ້, ສັນຍາຜູ້ຖືຫຸ້ນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດເປັນເອກະສານນິຕິກຳຂອງວິສາຫະກິດນອກຈາກກົດບັດ.
ທັງນີ້, ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດການສ້າງຕັ້ງ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ, ຊ່ວຍໃຫ້ການສ້າງຕັ້ງສະໜາມຫຼີ້ນທີ່ຍຸຕິທຳ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ອີງໃສ່ການຄິດໄລ່ຄວາມໄດ້ປຽບທາງດ້ານການຄ້າ ແລະ ຕະຫຼາດ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງຕອບສະໜອງຄວາມຄາດໝາຍຂອງບັນດານັກລົງທຶນທັງໝົດເພື່ອປົກປັກຮັກສາສະຖຽນລະພາບ ແລະ ພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງວິສາຫະກິດ.
(*) ທະນາຍຄວາມສະມາຊິກຂອງຫ້ອງການກົດໝາຍ NHQuang ແລະສະມາຄົມ
ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/sua-doi-luat-doanh-nghiep-khong-nen-bo-ngo-thoa-thuan-co-dong-d249827.html
(0)