"ຂໍ້ບົກພ່ອງ" ຂອງຕະຫຼາດຄໍາ, ໃຜເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບ?

ຈໍາເປັນຕ້ອງຈັບ "ພະຍາດ" ຂອງຕະຫຼາດຄໍາຢ່າງຖືກຕ້ອງ

ການພັດທະນາຕະຫຼາດຄໍາໃນໄລຍະຜ່ານມາໄດ້ຮັບການປະເມີນໂດຍຜູ້ຊ່ຽວຊານເປັນ "ຫນຶ່ງຕະຫຼາດ" ສະນັ້ນການປັບປຸງດໍາລັດ 24/2012/ND-CP ແມ່ນໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈຂອງສາທາລະນະ. ໂດຍສະເພາະ, ໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ, ລາຄາຄໍາພາຍໃນປະເທດໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນໄວຫຼືໃນທິດທາງກົງກັນຂ້າມເມື່ອທຽບກັບລາຄາຄໍາຂອງ ໂລກ . ບົດບັນທຶກຕົວຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ລາຄາຄຳພາຍໃນປະເທດໄດ້ຂຶ້ນສູ່ລະດັບສູງສຸດຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ລາຄາຂາຍຄຳໄດ້ບັນລຸກວ່າ 80 ລ້ານດົ່ງ/ຕາແສງ.

ການເງິນ-ການທະນາຄານ- — ການພັດທະນາຕະຫຼາດຄໍາທີ່ຜ່ານມາໄດ້ຖືກປະເມີນໂດຍຜູ້ຊ່ຽວຊານເປັນ "ຕະຫຼາດຫນຶ່ງໃນເວລາ".

ແກ້ໄຂສະຖານະການລາຄາຄຳ “ເຕັ້ນ” ແລະ ປະກອບສ່ວນປັບປຸງດຳລັດ 24/2012/ND-CP, ຊ່ຽວຊານຫຼາຍຄົນຖືວ່າ, ໃນການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດຄຳ, ຕ້ອງໄດ້ວິນິດໄສ “ພະຍາດ” ຢ່າງຖືກຕ້ອງ ເພື່ອໃຫ້ມີມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ດີຕໍ່ຕະຫຼາດ, ຫຼີກລ້ຽງຄວາມສ່ຽງທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນ.

ອີງຕາມທະນາຄານແຫ່ງລັດ, ບໍ່ມີຕະຫຼາດຄໍາທີ່ບໍ່ຫມັ້ນຄົງຄືໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ແລະສະຖານະການ "goldenization" ແມ່ນຈໍາກັດ. ການເໜັງຕີງຂອງລາຄາຄຳມີຜົນກະທົບບໍ່ໜ້ອຍຕໍ່ອັດຕາແລກປ່ຽນທາງການ, ຕະຫຼາດແລກປ່ຽນເງິນຕາຕ່າງປະເທດ ແລະ ເສດຖະກິດ ມະຫາພາກພາຍໃນປະເທດ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງລາຄາຂອງຄໍາແທ່ງ SJC ເມື່ອທຽບກັບຄໍາປະເພດອື່ນໆ, ຄໍາເພັດດີ 99.99% ແລະລາຄາຄໍາສາກົນຍັງສູງ.

ການເຄື່ອນໄຫວຫຼ້າສຸດຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດ - ການສະເໜີປ່ຽນແຜນການຜະລິດແທ່ງຄຳ, ຖອດຖອນການຜູກຂາດຂອງລັດໃນການຜະລິດແທ່ງຄຳ, ການອະນຸຍາດໃຫ້ວິສາຫະກິດທີ່ມີຄຸນວຸດທິຈຳນວນໜຶ່ງແມ່ນຖືວ່າມີຄວາມຈຳເປັນໃນສະພາບການປະຈຸບັນ.

ຕາມທະນາຄານແຫ່ງລັດແລ້ວ, ການລົບລ້າງການຜູກຂາດຂອງລັດຕໍ່ການຜະລິດແທ່ງຄຳຈະສອດຄ່ອງກັບປະສົບການສາກົນ, ເພີ່ມທະວີການສະໜອງຄຳຢູ່ຕະຫຼາດ, ແກ້ໄຂບັນຫາຄວາມແຕກຕ່າງຂອງລາຄາ.

ແລກປ່ຽນກັບຂ່າວກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ທ່ານຮອງຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດ ຟ້າມແທງຮ່າ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຢ່າງກົງໄປກົງມາໃນການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດຄຳຕາມດຳລັດ 24/2012/ND-CP ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງການຄ້າຄຳ, ການແກ້ໄຂ “ລັດຜູກຂາດຕໍ່ການຜະລິດແທ່ງຄຳ, ການສົ່ງອອກຄຳດິບ ແລະ ການນຳເຂົ້າຄຳດິບເພື່ອຜະລິດຄຳ” ແມ່ນສຳຄັນທີ່ສຸດເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍສະພາບການຕະຫຼາດພາຍຫຼັງ 1 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍ.

ກ່ຽວກັບບັນຫາທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນັ້ນ, ຫວ່າງມໍ່ໆນີ້, ທ່ານພົນໂທ ເລືອງຕ໋າມກວາງ - ຮອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ກໍ່ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກະຊວງໄດ້ລາຍງານກ່ຽວກັບວຽກງານດັ່ງກ່າວ. ແຕ່ຕົ້ນປີມານີ້, ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບໄດ້ຊີ້ນຳຕຳຫຼວດທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດມາດຕະການຢ່າງເຂັ້ມງວດເພື່ອສະກັດກັ້ນການລັກລອບຄ້າຂາຍຄຳຂ້າມຊາຍແດນ.

ຕາມທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ເລືອງຕ໋າມກວາງ ແລ້ວ, ດຳລັດ 24/2012/ND-CP ຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຊື້ຂາຍຄຳໄດ້ຮັບການປະຕິບັດເປັນເວລາ 10 ກວ່າປີ. ປະຈຸບັນ, ຕະຫຼາດຄຳມີການຜັນແປຫຼາຍຢ່າງແລະບໍ່ໝັ້ນຄົງ, ໄດ້ພິສູດໃຫ້ເຫັນວ່າ, ດຳລັດ 24/2012/ND-CP ໄດ້ເປີດເຜີຍບັນດາຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງທີ່ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງ.

ຜູ້ຕາງໜ້າກະຊວງ ປທສ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເມື່ອປັບປຸງດຳລັດສະບັບນີ້, ຕ້ອງໄດ້ຕີລາຄາຢ່າງຮອບດ້ານກ່ຽວກັບພາລະບົດບາດຂອງຄັງສຳຮອງຄໍາໃນປະຈຸບັນ; ປະເມີນຄືນການຄຸ້ມຄອງແມ່ພິມການຜະລິດແທ່ງຄໍາ SJC; ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີສ້າງກົນໄກແຊກແຊງຕະຫຼາດ; ເສີມລະບຽບການກ່ຽວກັບຂອບເຂດຄວາມແຕກຕ່າງ ...

ທ່ານພົນໂທ ເລືອງເຕິ໋ມກວາງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ກະຊວງຕຳຫຼວດຈະປະຕິບັດບັນດາທິດຊີ້ນຳຂອງລັດຖະບານ ແລະ ການນຳຂອງລັດຖະບານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຂົງເຂດນີ້ຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ພິເສດແມ່ນຄຳສັ່ງສະບັບເລກທີ 23/CD-TTg ທີ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ອອກຖະແຫຼງການຢ່າງເຂັ້ມງວດ.

ຖ້າມີການຜູກຂາດແລະບໍ່ມີການແຂ່ງຂັນ, ມັນຈະສ້າງ "ຄວາມພິການ"

ກ່ອນໜ້ານີ້, ໃນຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 23/CD-TTg ກ່ຽວກັບການເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດຄຳ. ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສືບຕໍ່ຕິດຕາມການພັດທະນາຂອງລາຄາຄຳໂລກແລະພາຍໃນປະເທດຢ່າງໃກ້ຊິດ ເພື່ອປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຕາມລະບຽບການເພື່ອສະຖຽນລະພາບຕະຫຼາດຄຳ. ພ້ອມທັງຕີລາຄາຢ່າງຮອບດ້ານ, ວິເຄາະຢ່າງຮອບຄອບ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ທັນການ ແລະ ມີມາດຕະການແກ້ໄຂຕາມຫຼັກການຕະຫຼາດ ເພື່ອຮັບມືກັບສະພາບການທີ່ມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນສູງລະຫວ່າງລາຄາທອງຢູ່ພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້...

ຕາມທັດສະນະຂອງຕົນ, ນັກຊ່ຽວຊານດ້ານການເງິນ ຫງວຽນທິຮ່ວາ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຂໍ້ສະເໜີຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດ ເພື່ອຍົກເລີກການຜູກຂາດດ້ານການຜະລິດທອງຄຳແມ່ນເໝາະສົມກັບສະພາບການປະຈຸບັນ.

ທ່ານດຣ ຫງວຽນທິຮ່ຽນ ກໍ່ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ຕ້ອງມີມາດຕະການໄລຍະຍາວອື່ນເພື່ອໃຫ້ຕະຫຼາດຄຳພັດທະນາຢ່າງໝັ້ນຄົງ. ການຍົກເລີກການຜູກຂາດຕໍ່ແທ່ງຄຳເປັນພຽງເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນ. ຄຽງຄູ່ກັບການຍົກເລີກການຜູກຂາດດ້ານການຜະລິດທອງຄຳ, ທະນາຄານແຫ່ງລັດຍັງຕ້ອງອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດນຳເຂົ້າຄຳດິບເພື່ອເພີ່ມທະວີການສະໜອງ ແລະ ຮັດແຄບຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງລາຄາຊື້ ແລະ ຂາຍ.

ທ່ານຮຽວກ່າວວ່າ, ຖ້າວິສາຫະກິດໄດ້ຮັບອະນຸຍາດເຂົ້າຮ່ວມການຜະລິດທອງຄຳໃນຂະນະທີ່ທະນາຄານແຫ່ງລັດຍັງຜູກຂາດການນຳເຂົ້າວັດຖຸດິບ, ປ່ຽງຍັງຈະປິດລົງ ແລະຈະບໍ່ພຽງພໍທີ່ຈະດຶງລາຄາຄຳພາຍໃນໃຫ້ໃກ້ກັບລາຄາໂລກຕື່ມອີກ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ທະນາຄານແຫ່ງລັດຍັງສາມາດພິຈາລະນາວິທີແກ້ໄຂອື່ນໆເຊັ່ນ: ການສ້າງຕັ້ງຊັ້ນການຄ້າຄໍາ, ເຊິ່ງປະຊາຊົນສາມາດຊື້ແລະຂາຍສິນເຊື່ອຄໍາແລະຈໍາກັດການເກັບຮັກສາຄໍາທາງດ້ານຮ່າງກາຍ. ໃນເວລານັ້ນ, ລາຄາຄຳພາຍໃນປະເທດຈະສາມາດເຊື່ອມຕໍ່ກັບລາຄາຄຳໂລກ, ສິ້ນສຸດສະພາບ “ໜຶ່ງຕະຫຼາດ” ໃນປະຈຸບັນ.

ແບ່ງປັນທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ທ່ານດຣ ເລດັງດົ່ງ, ອະດີດຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ສະຖາບັນຄຸ້ມຄອງເສດຖະກິດສູນກາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕະຫຼາດຄຳກໍ່ຄືບັນດາຂົງເຂດເສດຖະກິດອື່ນໆ, ຖ້າຫາກຜູກຂາດ ແລະ ບໍ່ສາມາດແກ່ງແຍ້ງ, ຈະສ້າງ “ຄວາມພິການ”. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, “ຄວາມພິການ” ຂອງຕະຫຼາດຄຳແມ່ນມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນສູງລະຫວ່າງລາຄາຊື້ ແລະ ຂາຍ, ແລະ ຄວາມແຕກຕ່າງກັບລາຄາຄຳໂລກ.

ທ່ານ ດັ້ງທິງອກທິ້ງ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: “ການປ່ຽນແປງແນວຄິດ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດ ເພື່ອຍົກເລີກການຜູກຂາດດ້ານການຜະລິດ ແລະ ການຄ້າຄຳ, ເຖິງວ່າຈະຊັກຊ້າກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຍັງບໍ່ດີກ່ວາອີກ.

ນັກເສດຖະສາດ ຫງວຽນຈີ໋ລອງ ໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ, ຄວາມຊັກຊ້າໃນການຍົກເລີກການຜູກຂາດການຜະລິດ ແລະ ນຳເຂົ້າຄຳ ໄດ້ເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນຫຼາຍຢ່າງ. ໂດຍປົກກະຕິ, ລາຄາຄໍາພາຍໃນທີ່ສູງເຮັດໃຫ້ການລັກລອບຄໍາ, ຜົນກະທົບຕໍ່ອັດຕາແລກປ່ຽນ, ແລະມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການສູນເສຍເງິນຕາຕ່າງປະເທດ. ຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບໃນການດຳເນີນທຸລະກິດຂອງວິສາຫະກິດຄຳ, ອາດຈະພາໃຫ້ເສຍພາສີອາກອນ.

ທ່ານລອງ ກ່າວວ່າ: "ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕັດສິນໃຈຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ທະນາຄານແຫ່ງລັດໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຍົກເລີກການຜູກຂາດດ້ານການຜະລິດທອງຄຳ, ຖ້າທະນາຄານແຫ່ງລັດຍົກເລີກການຜູກຂາດດ້ານການຜະລິດ ແລະ ການຄ້າຄຳໃນໄວໆນີ້, ມັນຈະຫຼຸດຜ່ອນຜົນສະທ້ອນທາງລົບ ແລະ ສົ່ງຜົນດີຕໍ່ຕະຫຼາດຄຳກວ່າ."

ໝູນວຽນກ່ຽວກັບເລື່ອງຕະຫຼາດຄຳ, ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ທີ່ການພົບປະກັບທະນາຄານແຫ່ງລັດ, ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂໃນການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດຄຳ, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລມີງຄາຍ ກໍ່ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ທະນາຄານແຫ່ງລັດ ລາຍງານສະພາບການຜະລິດ ແລະ ຄ້າຂາຍຄຳ; ຊອກຫາສາເຫດ, ດ້ວຍເຫດນີ້ຈຶ່ງມີການແກ້ໄຂຢ່າງມີປະສິດທິຜົນທັງໃນໄລຍະສັ້ນ ແລະຍາວຢ່າງວ່ອງໄວ; ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ, ສຸຂະພາບ, ມີປະສິດທິຜົນ, ການຄຸ້ມຄອງຄຳແບບຍືນຍົງ, ສອດຄ່ອງກັບຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງຂອງປະຊາຊົນ, ຕິດພັນກັບຕະຫຼາດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ຫຼີກລ້ຽງການສວຍໃຊ້ສະພາບການລັກລອບ, ຄາດຄະເນ, ໝູນໃຊ້ຕະຫຼາດ, ແລະຄ້າຂາຍຄຳຜິດກົດໝາຍເພື່ອຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວ.

“ວິນິດໄສ “ພະຍາດ” ຢ່າງຖືກຕ້ອງ ເພື່ອໃຫ້ທັນເວລາ ແລະ ມີປະສິດຕິຜົນ ເພື່ອຮັບມືກັບສະພາບປະຈຸບັນ ແລະ ອະນາຄົດ, ພິເສດແມ່ນຕ້ອງໄດ້ຕີລາຄາຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ລະອຽດກ່ຽວກັບລະບຽບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ, ພິເສດແມ່ນບັນດາເນື້ອໃນຕິດພັນກັບດຳລັດເລກທີ 24/2012/ND-CP…”, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລມິນ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ.

M.Vy (ທ/ຊມ)

ທີ່ມາ