ຄວາມຢ້ານກົວຂອງພາລະທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ການແຂ່ງຂັນຫຼຸດລົງ

ວິສາຫະກິດ, ສະມາຄົມ, ນັກຊ່ຽວຊານຫຼາຍທ່ານ ມີຄວາມເປັນຫ່ວງວ່າ ຖ້າບາງລະບຽບການໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມຖືກຮັກສາໄວ້ຄືດັ່ງປັດຈຸບັນ, ເມື່ອກົດໝາຍສະບັບນີ້ຜ່ານໄປ, ຈະເພີ່ມຕົ້ນທຶນ, ກະທົບທາງລົບຕໍ່ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງການສົ່ງອອກ ແລະ ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ລະບົບການສະໜອງທັງໝົດຂອງຫວຽດນາມ.

ລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງທັງຫມົດປະເຊີນກັບການແຂ່ງຂັນທີ່ຫຼຸດລົງ.

ທີ່ກອງປະຊຸມນາຍົກລັດຖະມົນຕີເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ທີ່ການພົບປະກັບປະຊາຄົມວິສາຫະກິດລົງທຶນຕ່າງປະເທດ (FDI) ແລະ ເວທີປາໄສວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ (VBF), ທ່ານ Hong Sun, ປະທານສະມາຄົມວິສາຫະກິດ ສ.ເກົາຫຼີ ປະຈຳ ຫວຽດນາມ (KoCham) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເດືອນ 12/2023, ຄະນະປະຈຳ ສະພາແຫ່ງຊາດ ລວມມີບັນດາເນື້ອໃນຂອງການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມໃນແຜນການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍສະບັບປີ 2024, ມາດຕາ 1, ສະບັບປັບປຸງ 2024. ກ່າວຕື່ມວ່າ: "ຍົກເລີກການໃຊ້ອັດຕາພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ 0% ສໍາລັບການບໍລິການຜູ້ບໍລິໂພກໃນເຂດປອດພາສີ".

Các chuyên gia khuyến nghị cần đánh giá tác động và tham khảo kinh nghiệm, thông lệ quốc tế trong sửa đổi Luật Thuế giá trị gia tăng

ຜູ້ຊ່ຽວຊານແນະນໍາໃຫ້ປະເມີນຜົນກະທົບແລະອ້າງອີງເຖິງປະສົບການແລະການປະຕິບັດສາກົນໃນການປັບປຸງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ.

ຕາມທ່ານປະທານ KoCham ແລ້ວ, ບັນດາບໍລິໂພກໃນເຂດປອດພາສີແມ່ນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຜະລິດຮັບໃຊ້ໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກ. ສະນັ້ນ, ການເກັບພາສີມູນຄ່າເພີ່ມກ່ຽວກັບການບໍລິການເຫຼົ່ານັ້ນແນ່ນອນຈະຂັດຂວາງການເຄື່ອນໄຫວການຜະລິດ, ສົ່ງອອກ ແລະ ການລົງທຶນຂອງບັນດາວິສາຫະກິດດັ່ງກ່າວ, ພ້ອມນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ທີ່ສະໜອງການບໍລິການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງວິສາຫະກິດປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກກໍ່ຍັງໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ.

ຜ່ານການປະຕິບັດການໜູນຊ່ວຍບັນດາວິສາຫະກິດປະຕິບັດບັນດາລະບຽບການພາສີ, ພາສີ, ບັນດານັກຊ່ຽວຊານຂອງ Deloitte ຫວຽດນາມ ກໍ່ເຫັນວ່າ, ບັນດາລະບຽບການປະຈຸບັນມີບັນດາບັນຫາລວມທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ພິເສດແມ່ນນະໂຍບາຍພາສີມູນຄ່າເພີ່ມສຳລັບເຂດບໍ່ເກັບພາສີ, ບັນດາວິສາຫະກິດປຸງແຕ່ງການສົ່ງອອກ. ເຖິງວ່າໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ປຶກສາຫາລືໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 15 ມີນາ 2024 ຂອງຄະນະກຳມະການການເງິນ ແລະ ງົບປະມານຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ກະຊວງການເງິນແລ້ວ , ເຖິງວ່າຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ (ສະບັບປັບປຸງ) ຍັງມີຫຼາຍບັນຫາທີ່ບັນດາວິສາຫະກິດມີຄວາມວິຕົກກັງວົນ ຖ້າຫາກບັນດາຂໍ້ສະເໜີດັດແກ້ໃນປະຈຸບັນຍັງຄົງຢູ່ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມສະບັບປັບປຸງພວມໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່, ປະກອບຄຳເຫັນຈາກປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ, ສະມາຄົມ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ຄອບຄົວນັກທຸລະກິດ ແລະ ອື່ນໆ ຈາກທັດສະນະທີ່ຕ່າງກັນ. ຕາມໂຄງການສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ລັດຖະບັນຍັດໃນປີ 2024, ຮ່າງກົດໝາຍຈະຍື່ນໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ປະກອບຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 7; ແລະ ພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15.

ຕົວຢ່າງສະເພາະແມ່ນການສະເໜີໃຫ້ຮັດແຄບຂອບເຂດການນຳໃຊ້ອັດຕາອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ 0% ຕໍ່ການບໍລິການສົ່ງອອກ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຈຳກັດຂອບເຂດ ແລະ ພຽງແຕ່ກຳນົດບາງປະເພດການບໍລິການສົ່ງອອກ (ເສຍພາສີອາກອນເພີ່ມ 0%) ແມ່ນການບໍລິການໃຫ້ແກ່ບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນຂອງຕ່າງປະເທດ, ໃນນັ້ນມີ: ການບໍລິການເຊົ່າພາຫະນະຂົນສົ່ງທີ່ນຳໃຊ້ອອກນອກເຂດດິນແດນຫວຽດນາມ; ບໍລິການຂົນສົ່ງລະຫວ່າງປະເທດ; ການບໍລິການການບິນແລະທາງທະເລໂດຍກົງສະຫນອງການຂົນສົ່ງສາກົນ.

ທ່ານ ບຸ່ຍຫງອກຕ໋ວນ, ຮອງຜູ້ອໍານວຍການໃຫຍ່ບໍລິສັດ Deloitte ຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຂອບເຂດຈໍາກັດຂ້າງເທິງນີ້ຍັງປ່ຽນແປງນະໂຍບາຍຄຸ້ມຄອງອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ແລະ ພາສີສໍາລັບວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດທີ່ໃຫ້ບໍລິການກັບຕ່າງປະເທດ (ລວມທັງກໍລະນີການບໍລິການຕິດພັນກັບສິນຄ້າສົ່ງອອກ) ແລະ ສະໜອງໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກໃນເຂດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ອັດຕາພາສີມູນຄ່າເພີ່ມສຳລັບກໍລະນີເຫຼົ່ານີ້ເພີ່ມຈາກ 0% ສຳລັບການບໍລິການສົ່ງອອກເປັນ 5%/10% ສຳລັບການບໍລິການທຸລະກິດປົກກະຕິ.

“ວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດຕ້ອງເສຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມເພື່ອສະໜອງການບໍລິການຢູ່ຕ່າງປະເທດ ແລະ/ຫຼື ວິສາຫະກິດປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກ, ພ້ອມກັນນັ້ນ, ວິສາຫະກິດປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກຕ້ອງເກັບພາສີມູນຄ່າເພີ່ມທີ່ເກີດຂື້ນໃນລາຍຈ່າຍຂອງແຕ່ລະໄລຍະ, ເພີ່ມຕົ້ນທຶນຜະລິດຕະພັນຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທັງໝົດຂອງຫວຽດນາມ ເພາະບັນດາຜະລິດຕະພັນສຸດທ້າຍຂອງວິສາຫະກິດປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກມັກຈະສົ່ງອອກໄປຕ່າງປະເທດ”.

ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເປີດເຜີຍ

ນອກຈາກນັ້ນ, ຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານນີ້, ດ້ວຍການປະຕິບັດອັດຕາອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ 0% ເຂົ້າໃນການບໍລິການສົ່ງອອກມາເປັນເວລາຫຼາຍປີແລ້ວ, ການປ່ຽນແປງອາດຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ, ກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ຕົ້ນທຶນ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງວິສາຫະກິດລົງທຶນຕ່າງປະເທດໃນປັດຈຸບັນ, ໂດຍສະເພາະໃນສະພາບ ເສດຖະກິດ ໃນປະຈຸບັນທີ່ຄາດຄະເນວ່າຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານ. ສະນັ້ນ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ກະຊວງການເງິນຕ້ອງປະເມີນຜົນກະທົບລວມ ແລະ ອ້າງອີງເຖິງປະສົບການ ແລະ ການປະຕິບັດຂອງສາກົນກ່ອນຈະຕັດສິນບັນຫານີ້.

ທ່ານ ບຸ່ຍງອກຕ໋ວນ ສະເໜີວ່າ: “ບັນດາບັນຫາໃນປະຈຸບັນຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດເພື່ອດັດແກ້ບັນດາລະບຽບການທີ່ເໝາະສົມໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ (ສະບັບປັບປຸງ), ຮັບປະກັນຄວາມກົມກຽວກັນທັງດ້ານການຄຸ້ມຄອງພາສີອາກອນ ແລະ ຄ່າທຸລະກິດຂອງວິສາຫະກິດ.

ທ່ານຜູ້ນີ້ຍັງກ່າວວ່າ, ທີ່ກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືໃນຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ບໍລິສັດ Deloitte ໄດ້ແນະນຳວ່າຄວນຕີລາຄາຢ່າງລະມັດລະວັງຕໍ່ຜົນກະທົບທາງດ້ານເສດຖະກິດການຮັດແຄບຂອບເຂດການບໍລິການທີ່ກຳນົດເປັນການບໍລິການສົ່ງອອກດັ່ງກ່າວເພື່ອຮັບປະກັນນະໂຍບາຍພາສີມູນຄ່າເພີ່ມໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງຮອບດ້ານ ແຕ່ບໍ່ກະທົບເຖິງສະພາບການລົງທຶນ ແລະ ການດຳເນີນທຸລະກິດຂອງວິສາຫະກິດ, ປະກອບສ່ວນຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດສັງຄົມ.

ຕີລາຄາຜົນກະທົບຢ່າງລະມັດລະວັງ ກໍ່ແມ່ນບັນຫາໜຶ່ງທີ່ປະທານ AmCham ຮ່າໂນ້ຍ Joseph Uddo ເນັ້ນໜັກວ່າ: ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນຊົມໃຊ້ພິເສດ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນລາຍຮັບວິສາຫະກິດໃນວາລະ 2024 – 2025 ສາມາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການເຕີບໂຕຂອງທຸລະກິດ ແລະ ການລົງທຶນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ທ່ານ Joseph Uddo ກ່າວວ່າ "ພວກເຮົາແນະນໍາໃຫ້ມີການປະເມີນຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບຜົນກະທົບທາງດ້ານເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງການປ່ຽນແປງເຫຼົ່ານີ້ກ່ອນທີ່ຈະປະຕິບັດພວກມັນໃນໄລຍະເວລາສັ້ນໆ,"

ໃນຂະນະນັ້ນ, ໂດຍກ່າວເຖິງບັນຫາທີ່ກ່າວມານີ້ເປັນພິເສດ, ທ່ານຫົງເຫຼີຍກ່າວເຕືອນວ່າ, ຖ້າຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຖືກຮັກສາໄວ້, "ພາລະດັ່ງກ່າວຈະຫຼຸດຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງສາກົນຂອງວິສາຫະກິດປຸງແຕ່ງການສົ່ງອອກ, ຫຼຸດຜ່ອນການຜະລິດ, ການລົງທຶນແລະການສົ່ງອອກ". ສະເໜີເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວໂດຍກົງ, ທ່ານປະທານ ກວຕ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕ້ອງກຳນົດທິດໃນການຮັກສາ “ນຳໃຊ້ອັດຕາອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ 0% ໃຫ້ແກ່ການບໍລິການບໍລິໂພກໃນເຂດປອດພາສີ”. ນອກຈາກນັ້ນ, ກ່ຽວກັບບັນຫາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ທ່ານຍັງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕ້ອງຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມກໍານົດເວລາການຄືນເງິນອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ເພື່ອໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດສາມາດຜັນຂະຫຍາຍແຜນການດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.

ແຫຼ່ງທີ່ມາ