ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013.
ຕອນເຊົ້າວັນທີ 16 ມິຖຸນາ 2025, ດ້ວຍ 100% ຈຳນວນຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບ, ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໄດ້ຜ່ານມະຕິກ່ຽວກັບການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ຢ່າງເປັນທາງການ.
ບໍ່ຄືກັບການດັດແກ້ລັດຖະທຳມະນູນກ່ອນໜ້ານີ້ - ເຊິ່ງມັກເກີດຂຶ້ນໃນສະພາບການຫັນປ່ຽນຮູບແບບລັດ, ປັບປຸງລະບົບ ການເມືອງ ຫຼື ເປີດກວ້າງຂອບເຂດອຳນາດຂອງບັນດາສະຖາບັນ - ການດັດແກ້ນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການເຄື່ອນໄຫວໃໝ່ຢ່າງຄົບຖ້ວນໃນແນວຄິດລັດຖະທຳມະນູນ: ຖືປະສິດທິຜົນການປົກຄອງເປັນໃຈກາງ ແລະ ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານເປັນກຳລັງຊຸກຍູ້.
ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວກ້າວໄປໜ້າເພື່ອສ້າງສະຖາບັນໃຫ້ສົມບູນແບບທັນສະໄໝ, ປ່ຽນແປງໃໝ່ ແລະ ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນໃຫ້ດີຂຶ້ນ. ລັດຖະທຳມະນູນ - ເມື່ອເຫັນວ່າເປັນເຂດແດນແຫ່ງການປະຕິຮູບ - ປະຈຸບັນໄດ້ກາຍເປັນພື້ນຖານທີ່ສ້າງກຳລັງແຮງ ແລະ ທ່າທີໃຫ້ແກ່ການປະດິດສ້າງ. “ການປັບປຸງລັດຖະທຳມະນູນ” ແມ່ນມີການເຄື່ອນໄຫວ, ຍຸດທະສາດຄຳນວນ, ແລະ ສະທ້ອນເຖິງຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງປະເທດໜຶ່ງໃນການສ້າງຮູບແບບການປົກຄອງແບບໃໝ່, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ໂປ່ງໃສ.
ເນື້ອໃນການປະຕິຮູບ
ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປັບປຸງພຽງ 5 ມາດຕາໃນຈຳນວນ 120 ມາດຕາຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 - ເປັນຈຳນວນໜ້ອຍ, ແຕ່ມີຄຸນນະພາບ. ນີ້ແມ່ນການດັດແປງພື້ນຖານ, ເປີດຊ່ອງທາງໃຫ້ແກ່ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານຢ່າງກວ້າງຂວາງ ແລະ ສ້າງຮູບແບບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ທັນສະໄໝ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.
ມາດຕາ 9 ແລະ 10 ປັບປຸງເພື່ອຊີ້ແຈ້ງບົດບາດຂອງ ແນວໂຮມປະເທດຊາດ ຫວຽດນາມ ແລະ ບັນດາອົງການການເມືອງ - ສັງຄົມ. ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນບ່ອນເຕົ້າໂຮມ, ຕຳນິຕິຕຽນ ແລະ ຊີ້ນຳເທົ່ານັ້ນ, ບັນດາອົງການນີ້ຍັງໄດ້ຮັບການຢືນຢັນວ່າແມ່ນຂົວຕໍ່ອັນສຳຄັນລະຫວ່າງພັກ, ລັດ ແລະ ປະຊາຊົນ - ປະກອບສ່ວນຂະຫຍາຍປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ຮັດແໜ້ນພື້ນຖານການເມືອງ - ສັງຄົມຂອງປະເທດ.
ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 84 ມີການປັບປ່ຽນຢ່າງຄ່ອງຕົວ, ອະນຸຍາດໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງສາມາດແຕ່ງຕັ້ງຫຼາຍຕຳແໜ່ງໃນສະພາປະຊາຊົນຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ຈັດຂື້ນໃໝ່, ໂດຍສະເພາະຢູ່ບ່ອນທີ່ຍັງບໍ່ທັນມີການເລືອກຕັ້ງເທື່ອ. ນີ້ແມ່ນການແກ້ໄຂຢ່າງທັນການເພື່ອຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງລັດບໍ່ຖືກຂັດຂວາງໃນໄລຍະຫັນປ່ຽນ.
ມາດຕາ 110 ແລະ 111 ແມ່ນຈຸດສຸມຂອງການປັບປຸງຄື: ສ້າງຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຊັ້ນຢ່າງເປັນທາງການຄື: ແຂວງ ແລະ ເມືອງ ແທນສາມຂັ້ນກ່ອນ. ຂັ້ນເມືອງຖືກຍົກເລີກເປັນຂັ້ນລັດ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ແກ່ການແບ່ງຂັ້ນຂັ້ນຂັ້ນຮາກຖານໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ, ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນກາງ.
ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນ, ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຄຸ້ມຄອງຢູ່ບັນດານະຄອນໃຫຍ່ຄື ຮ່າໂນ້ຍ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ນະຄອນດ່ານັ້ງ ກໍ່ຈະໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງຢ່າງຄົບຊຸດກັບສະພາປະຊາຊົນ, ສະພາປະຊາຊົນ, ແທນທີ່ຈະບໍ່ມີສະພາປະຊາຊົນຄືໃນບັນດາຕົວແບບທົດລອງກ່ອນ. ການປ່ຽນແປງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການດັດແປງນະໂຍບາຍທີ່ສຳຄັນ, ຮັບປະກັນການເປັນຕົວແທນຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ການຊີ້ນຳຂອງປະຊາຊົນໃນຕົວເມືອງ.
ເປັນທີ່ຄວນສັງເກດວ່າ: ການດັດແກ້ລັດຖະທໍາມະນູນເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ໄດ້ມາຈາກວິກິດການຂອງສະຖາບັນຫຼືຄວາມກົດດັນທາງດ້ານການເມືອງ, ແຕ່ມາຈາກຂໍ້ກໍານົດການປະຕິບັດແລະຄວາມປາຖະຫນາຂອງການປະຕິຮູບ. ນີ້ແມ່ນໝາກຜົນຂອງຂະບວນການຮັບຟັງ ແລະ ປຶກສາຫາລືຢ່າງກວ້າງຂວາງ ດ້ວຍຄຳເຫັນຈາກທຸກຊັ້ນຄົນ, ນັກຊ່ຽວຊານ ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ 280 ກວ່າຄົນ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມໃນທົ່ວສັງຄົມກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການປະດິດສ້າງຮູບແບບອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ.
1. ການເຄື່ອນໄຫວທີ່ສຳຄັນທາງດ້ານແນວຄິດລັດຖະທຳມະນູນ
ນີ້ແມ່ນຄັ້ງທຳອິດໃນປະຫວັດສາດລັດຖະທຳມະນູນຂອງປະເທດພວກເຮົາທີ່ລັດຖະທຳມະນູນໄດ້ຮັບການປັບປຸງເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ. ກ່ອນຫນ້ານີ້, ການປ່ຽນແປງມັກຈະມາຈາກວິກິດການຂອງສະຖາບັນຫຼືການຫັນປ່ຽນຮູບແບບຂອງລັດ. ໃນຄັ້ງນີ້, ການປັບປຸງລັດຖະທຳມະນູນແມ່ນຍ້ອນຄວາມຕ້ອງການປັບປຸງປະສິດທິຜົນການປົກຄອງ ແລະ ປັບປຸງກົນໄກ. ແນວຄິດລັດຖະທຳມະນູນໄດ້ຫັນປ່ຽນຢ່າງແຮງ: ຈາກ “ກຳລັງປ້ອງກັນ” ໄປເປັນ “ການອອກແບບເພື່ອປະສິດທິຜົນ”.
2. ພື້ນຖານລັດຖະທຳມະນູນເພື່ອປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານແບບຮາກຖານ
ມະຕິດັ່ງກ່າວໄດ້ສ້າງນິຕິກຳໃຫ້ແກ່ຮູບແບບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ 2 ຊັ້ນ - ເປັນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນໃນການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາແຜນການສົມທົບກັບບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ, ປັບປຸງພະນັກງານ ແລະ ຈັດຕັ້ງກົນໄກບໍລິຫານຄືນໃໝ່. ນີ້ແມ່ນການຮັບປະກັນດ້ານກົດໝາຍສູງສຸດ, ໄດ້ຊ່ວຍແກ້ໄຂ “ບັນດາສິ່ງກີດຂວາງລັດຖະທຳມະນູນ” ທີ່ກີດຂວາງການປະຕິຮູບມາເປັນເວລາຫຼາຍປີ. ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 ເປັນຕົ້ນໄປ, ບັນດາແຂວງ, ນະຄອນຈະປະຕິບັດການເຄື່ອນໄຫວໃໝ່ຢ່າງເປັນທາງການຕາມຮູບແບບນີ້, ເປັນຈຸດຫັນປ່ຽນໃນການບໍລິຫານລັດ.
3. ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງຕົວແທນ
ການຊີ້ແຈ້ງທີ່ຕັ້ງ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງແນວໂຮມ ແລະ ບັນດາອົງການສະມາຊິກໃນລັດຖະທຳມະນູນບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການຢືນຢັນຄືນໃໝ່ກ່ຽວກັບບັນດາຫຼັກການການເມືອງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເປັນການຮັບຮູ້ສະພາບຕົວຈິງອີກດ້ວຍ: ໃນສັງຄົມທັນສະໄໝ, ຫາງສຽງເອກະລາດ ແລະ ຫາງສຽງຈາກບັນດາອົງການຕາງໜ້າແມ່ນຂາດບໍ່ໄດ້. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນປະຊາທິປະໄຕ, ເພີ່ມທະວີຄວາມໝາຍຂອງແນວຄິດ “ລັດທິສັງຄົມນິຍົມປົກຄອງດ້ວຍກົດໝາຍ, ໂດຍປະຊາຊົນ, ເພື່ອປະຊາຊົນ”.
ສິ່ງທ້າທາຍຂະຫນານແລະການແກ້ໄຂພື້ນຖານ
ບໍ່ມີການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນແມ່ນງ່າຍ—ໂດຍສະເພາະແມ່ນເມື່ອມັນສຳຜັດກັບໂຄງສ້າງອຳນາດທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານ. ການຍົກເລີກຂັ້ນເມືອງຢ່າງຮີບດ່ວນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີ ການປ່ຽນແປງໃໝ່ຂອງລະບົບການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານທັງໝົດ , ໂດຍຈຸດໃຈກາງແມ່ນ ການໂອນອຳນາດຢ່າງສະຫຼາດ, ຄວບຄຸມ ແລະ ມີແຜນການ.
ສິ່ງທ້າທາຍຕົ້ນຕໍແມ່ນຢູ່ໃນລະດັບຊຸມຊົນ. ຍ້ອນວ່າອຳນາດການປົກຄອງຂອງລັດສ່ວນຫຼາຍຖືກຍົກຍ້າຍຈາກຂັ້ນເມືອງລົງ, ຂັ້ນບ້ານບໍ່ພຽງແຕ່ຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຫຼາຍກວ່າເກົ່າເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຕ້ອງ “ເຕີບໂຕ” ໃນດ້ານຄວາມສາມາດ - ຈາກປະຊາຊົນ, ການຈັດຕັ້ງເຖິງຂະບວນການ. ຖ້າບໍ່ມີການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ເໝາະສົມ, ຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການເກີດນໍ້າໜັກເກີນ ແລະ ຄໍຂອດການບໍລິຫານຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານແມ່ນເປັນໄປໄດ້ທັງໝົດ.
ການປະຕິຮູບຂະໜາດໃຫຍ່ດັ່ງກ່າວບໍ່ສາມາດປະສົບຜົນສຳເລັດໄດ້ຖ້າບໍ່ມີການປະສານສົມທົບຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນລະຫວ່າງທຸກຂັ້ນ: ສະພາແຫ່ງຊາດຕ້ອງຊີ້ນຳຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ລັດຖະບານຕ້ອງຊີ້ນຳຢ່າງເປັນເອກະພາບ ແລະ ຜັນແປ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ປະຊາຊົນຕ້ອງໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ໄປຄຽງຄູ່ກັນ. ທຸກໆການເຊື່ອມໂຍງຕ້ອງເຄື່ອນໄຫວໄປໃນຈັງຫວະດຽວກັນ, ບົນພື້ນຖານການປະຕິຮູບແບບດຽວກັນ, ໃນທິດທາງດຽວກັນ.
ການແກ້ໄຂພື້ນຖານທີ່ສຸດແມ່ນຍັງຄົງແມ່ນ: ເອົາປະຊາຊົນເປັນໃຈກາງຂອງການປະຕິຮູບ - ບໍ່ແມ່ນຜ່ານຄຳຂວັນ, ແຕ່ຜ່ານການກະທຳ. ພວກເຮົາຕ້ອງສະແດງໃຫ້ປະຊາຊົນເຫັນວ່າ: ອຸປະກອນໃຫມ່ບໍ່ພຽງແຕ່ມີຂະຫນາດນ້ອຍກວ່າ, ແຕ່ຍັງເຮັດໃຫ້ເຂົາເຈົ້າດີກວ່າ; ບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍປະຢັດງົບປະມານ, ແຕ່ຍັງເຄົາລົບແລະປົກປ້ອງພວກເຂົາຫຼາຍ; ບໍ່ພຽງແຕ່ປ່ຽນແປງໂຄງສ້າງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຍົກສູງຄຸນນະພາບຊີວິດ, ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ ແລະ ກາລະໂອກາດພັດທະນາ. ເມື່ອປະຊາຊົນຮູ້ສຶກວ່າຕົນເອງເປັນສູນກາງ, ພວກເຂົາຈະກາຍເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນທີ່ເຂັ້ມແຂງທີ່ສຸດສໍາລັບຄວາມພະຍາຍາມທັງຫມົດໃນການປ່ຽນແປງ.
ບາດກ້າວອັນກ້າຫານເປີດທາງສູ່ອະນາຄົດ
ມະຕິສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລັດຖະທຳມະນູນປີ 2025 ແມ່ນສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມກ້າຫານດ້ານການເມືອງ ແລະ ວິໄສທັດການປະຕິຮູບໄລຍະຍາວ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການດັດແປງດ້ານວິຊາການ, ແມ່ນການຍູ້ແຮງດ້ານສະຖາບັນຍຸດທະສາດ - ແນໃສ່ສ້າງຮູບແບບການປົກຄອງທີ່ທັນສະໄໝ, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນກວ່າອີກ.
ການດັດແກ້ນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນແນວທາງໃໝ່ຄື: ການປະຕິຮູບຈາກພື້ນຖານ, ງຽບສະຫງົບ ແຕ່ແຂງແຮງ ແລະ ມຸ່ງໄປເຖິງຫຼັກໝັ້ນຂອງກົນໄກບໍລິຫານງານແຫ່ງຊາດ.
ຈາກຈຸດໝາຍດັ່ງກ່າວ, ພວກເຮົາກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະໃໝ່ຄື: ສ້າງລະບົບການປົກຄອງຂອງປະຊາຊົນ, ລະບົບບໍລິຫານລັດທີ່ຮັບໃຊ້, ປະເທດຊາດກ້າວໄປຂ້າງໜ້າຢ່າງໝັ້ນໃຈ ດ້ວຍຄວາມສາມາດຂອງຕົນເອງເພື່ອປະຕິຮູບ. ນັ້ນແມ່ນຈິດໃຈຂອງ ຫວຽດນາມທີ່ສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງ, ຮັບຟັງປະຊາຊົນ, ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງອັນເກົ່າແກ່, ແລະກ້າຫານເປີດເສັ້ນທາງກ້າວໄປໜ້າໃນຍຸກແຫ່ງການເຕີບໂຕ.
ດຣ
ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/mot-dau-moc-lap-hien-mot-buoc-tien-cai-cach-102250617175844541.htm
(0)