ດຳລັດເລກທີ 263/2025/ນຍ-CP: ຫັນນະໂຍບາຍນຳໃຊ້ຄົນມີພອນສະຫວັນຢ່າງແຂງແຮງ.

ດ້ວຍການອອກດຳລັດສະບັບເລກທີ 263/2025/ສນຊ, ລັດຖະບານ ໄດ້ເປີດກົນໄກໃໝ່, ບຸກທະລຸໃນການດຶງດູດ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນດາພອນສະຫວັນດ້ານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ.

Báo Lào Cai•08/11/2025

ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸເພື່ອຮັບຮູ້ຈິດໃຈມະຕິເລກທີ 57-NQ/TU ຂອງ ກົມການເມືອງ ກ່ຽວກັບວິວັດການພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອນແຫ່ງຊາດ, ຮັບໃຊ້ການພັດທະນາຂອງປະເທດ, ພ້ອມທັງລົບລ້າງ “ບັນດາກົນອຸບາຍ” ທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານກ່ຽວກັບເງິນເດືອນ, ການຈັດຫາງານ ແລະ ກົນໄກປົກຄອງຕົນເອງໃນພາກລັດ.

Tiến sĩ Catherine Guigue (Đại học Aix Marseille, Pháp) chuyên gia lĩnh vực môi trường - hải dương học hướng dẫn học viên tại phòng thí nghiệm của Trường Đại học Khoa học và Công nghệ Hà Nội. — ທ່ານດຣ Catherine Guigue (ມະຫາວິທະຍາໄລ Aix Marseille ປະເທດຝະຣັ່ງ), ນັກຊ່ຽວຊານດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ມະຫາສະໝຸດ , ຊີ້ນຳນັກສຶກສາຢູ່ຫ້ອງທົດລອງມະຫາວິທະຍາໄລວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຮ່າໂນ້ຍ.

ດຳລັດສະບັບເລກທີ 263/2025/ND-CP ລົງວັນທີ 14 ຕຸລາ 2025, ສະບັບເລກທີ 263/2025, ສະບັບເລກທີ 263/2025/ສພຊ, ລົງວັນທີ 14 ຕຸລາ 2025, ໄດ້ກໍານົດລະອຽດ ແລະ ແນະນໍາບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ , ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ ວ່າດ້ວຍກົນໄກການເປັນເອກະລາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນເອງຂອງອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ພອນສະຫວັນ ແລະ ລາງວັນໃນຂະແໜງວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ. ອາດເວົ້າໄດ້ວ່າ, ນີ້ແມ່ນຄັ້ງທຳອິດທີ່ລັດວາງອອກບັນດານະໂຍບາຍດ້ານບຸກຄະລາກອນຢ່າງຄົບຊຸດ, ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ບັນດາອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງລັດ ໃນການບັນຈຸ, ຈ່າຍເງິນເດືອນ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ.

ທ່ານຮອງຫົວໜ້າກົມຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄະລາກອນ (ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ) ວູທິລາ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ດຳລັດເລກທີ 263/2025/ND-CP, ສົມທົບກັບດຳລັດກ່ອນໜ້ານີ້ຄື: ດຳລັດເລກທີ 179/2024/ND-CP (ກຳນົດບັນດານະໂຍບາຍດຶງດູດຜູ້ມີຄຸນງາມຄວາມດີໃນຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ), ດຳລັດວ່າດ້ວຍກົນໄກນະໂຍບາຍສະບັບເລກທີ 250/2025/ນຍ. ຜູ້ຊ່ຽວຊານໃນຂົງເຂດວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາແລະການຫັນເປັນດິຈິຕອນ), ໄດ້ສ້າງແລວທາງກົດຫມາຍ synchronous ແລະສະພາບແວດລ້ອມທີ່ເອື້ອອໍານວຍສໍາລັບນັກວິທະຍາສາດແລະຜູ້ຊ່ຽວຊານເພື່ອສົ່ງເສີມຄວາມສາມາດຂອງເຂົາເຈົ້າແລະປະກອບສ່ວນໃນໄລຍະຍາວ. ພິເສດ, ດຳລັດເລກທີ 263/2025/ND-CP ແມ່ນພົ້ນເດັ່ນໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງສູງ, ແນໃສ່ກົງໄປກົງມາໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍຄົ້ນຄວ້າ “ແກ້ໄຂ”.

ຫນຶ່ງໃນການປ່ຽນແປງທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນກົນໄກການຈ້າງງານ. ກ່ອນຫນ້ານີ້, ການລົງນາມໃນສັນຍາກັບຜູ້ຊ່ຽວຊານແລະນັກວິທະຍາສາດແມ່ນຂຶ້ນກັບລະດັບຂອງເອກະລາດທາງດ້ານການເງິນແລະການອະນຸມັດຈາກຊັ້ນສູງ, ເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບຫຼາຍໆຫນ່ວຍງານສາທາລະນະທີ່ຈະມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນການດຶງດູດພອນສະຫວັນ. ປະຈຸບັນ, ດຳລັດເລກທີ 263/2025/ND-CP ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີສາທາລະນະຕັດສິນກ່ຽວກັບການຮັບຈ້າງ, ຄຸ້ມຄອງ, ເຊັນສັນຍາ ແລະ ເງິນເດືອນຕາມສັນຍາ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນ, ເຮັດໃຫ້ພາກລັດເຂົ້າໃກ້ກົນໄກຕະຫຼາດ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງລັດຕໍ່ບັນດາອົງການຄົ້ນຄວ້າ.

ໂດຍສະເພາະແມ່ນດຳລັດເລກທີ 263/2025/ND-CP ຍັງໄດ້ກຳນົດລະບອບເງິນເດືອນ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການເຈລະຈາໂດຍກົງກັບນັກຊ່ຽວຊານພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ. ດັ່ງນັ້ນ, ອົງການຈັດຕັ້ງສາທາລະນະສາມາດຈ່າຍເງິນເດືອນໃຫ້ສົມກັບຄວາມສາມາດຂອງເຂົາເຈົ້າ, ບໍ່ໄດ້ຮັບການຈໍາກັດໂດຍກອບການບໍລິຫານທີ່ເຄັ່ງຄັດ. ກົນໄກໃໝ່ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເພີ່ມຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງພາກລັດກັບພາກເອກະຊົນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເປີດກາລະໂອກາດດຶງດູດນັກວິທະຍາສາດ, ນັກປັນຍາຊົນໜຸ່ມ ແລະ ນັກຊ່ຽວຊານສາກົນມາເຮັດວຽກຢູ່ຫວຽດນາມ ໃນໄລຍະຍາວນານ.

ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງແລະສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈ, ເພື່ອໃຫ້ພອນສະຫວັນສາມາດປະກອບສ່ວນໃນໄລຍະຍາວ

ບໍ່ພຽງແຕ່ຢຸດຕິການໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງຕົນເອງໃນການຮັບຈ້າງ ແລະ ເງິນເດືອນເທົ່ານັ້ນ, ດຳລັດເລກທີ 263/2025/ND-CP ຍັງສ້າງລະບົບນະໂຍບາຍຮອບດ້ານເພື່ອບຳລຸງສ້າງ ແລະ ສົ່ງເສີມພອນສະຫວັນ. ນັກວິທະຍາສາດແລະຜູ້ຊ່ຽວຊານມີສິດໄດ້ຮັບການປະກັນໄພຢ່າງເຕັມທີ່ແລະລະບອບປະກັນສັງຄົມ, ໄດ້ຮັບການບູລິມະສິດໃນການຝຶກອົບຮົມ, ສົ່ງເສີມ, ແລະລາງວັນ, ແລະໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂການເຮັດວຽກທີ່ທັນສະໄຫມແລະມີການປົກປ້ອງສິດທິດ້ານວິຊາຊີບຂອງເຂົາເຈົ້າ. ພິເສດແມ່ນຜູ້ທີ່ມີຄວາມຮູ້ຄວາມສາມາດດີເດັ່ນຈະໄດ້ຮັບການແຕ່ງຕັ້ງໃຫ້ເປັນຜູ້ນໍາໂດຍບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງມີມາດຕະຖານບໍລິຫານທີ່ເຄັ່ງຄັດຄືເກົ່າ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຈິດໃຈໃຫ້ຄຸນຄ່າຜູ້ມີພອນສະຫວັນ.

ນອກຈາກແຮງຈູງໃຈດ້ານການເງິນແລ້ວ, ດຳລັດເລກທີ 263/2025/ND-CP ຍັງລວມມີຫຼາຍນະໂຍບາຍທີ່ບໍ່ແມ່ນການເງິນເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມການຄົ້ນຄວ້າທີ່ເອື້ອອຳນວຍ. ພອນສະຫວັນແມ່ນໄດ້ຮັບການບູລິມະສິດໃນການຈັດແຈງທີ່ຢູ່ອາໄສ, ໄດ້ຮັບການສະຫນັບສະຫນູນຈາກຂັ້ນຕອນການເຂົ້າ, ຖ້າພວກເຂົາເປັນຜູ້ຊ່ຽວຊານຕ່າງປະເທດ, ເພີດເພີນກັບນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມແລະມີໂອກາດເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການແລະໂຄງການທີ່ສໍາຄັນຂອງລັດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກົນໄກໃໝ່ຍັງຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີມອບວຽກງານໃຫ້ແກ່ຜູ້ມີພອນສະຫວັນໂດຍກົງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຂົງເຂດເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ເຕັກໂນໂລຢີດີຈີຕອນ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຍຸດທະສາດລະດັບຊາດ.

ຈາກທັດສະນະພາກປະຕິບັດ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານຫຼາຍຄົນປະເມີນວ່າດໍາລັດສະບັບເລກທີ 263/2025/ND-CP ແມ່ນ "ຈຸດຫັນປ່ຽນນະໂຍບາຍ" ທີ່ນໍາເອົາຂໍ້ກໍານົດຂອງມະຕິເລກທີ 57-NQ / TU ເຂົ້າມາໃນຊີວິດ. ສາດສະດາຈານ, ປະລິນຍາເອກວິທະຍາສາດ ຫງວຽນດິ່ງດຶກ, ອະດີດປະທານສະພາບັນດິດວິທະຍາສາດ (ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ) ຮ່າໂນ້ຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເພື່ອນະໂຍບາຍໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນຢ່າງແທ້ຈິງ, ຕ້ອງສ້າງກົນໄກພາກລັດ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີການໜູນຊ່ວຍຂອງລະບົບການເມືອງທັງໝົດ. ບັນດານັກຊ່ຽວຊານຕ່າງປະເທດ ຫຼື ຊາວຫວຽດນາມ ຢູ່ຕ່າງປະເທດສາມາດມາຫາສູ່ກັນຢ່າງຍາວນານ ເມື່ອເຫັນສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການເຮັດວຽກເປັນມືອາຊີບ, ສິດໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງ, ເຂົາເຈົ້າມີເງື່ອນໄຂຄົ້ນຄວ້າສະດວກ ແລະ ໄດ້ຮັບການເຄົາລົບຕາມຄວາມເໝາະສົມ.

ຕາມທ່ານ ດຣ ຫງວຽນກວາງ, ອະດີດລັດຖະມົນຕີກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີແລ້ວ, ເພື່ອນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວເຂົ້າສູ່ພາກປະຕິບັດ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ປະສານສົມທົບບັນດາກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ພິເສດແມ່ນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ອະນຸຍາດໃຫ້ດຳເນີນບັນດາກົນໄກກອງທຶນຄົ້ນຄວ້າທີ່ມີຄວາມຄ່ອງຕົວ - ມະຕິເລກທີ 57-NQ/TU ໄດ້ວາງອອກ. ທ່ານກ່າວເນັ້ນວ່າ, ບໍ່ມີປະເທດໃດຕ້ອງລໍຖ້າໝົດປີເພື່ອເຊັນສັນຍາຄົ້ນຄວ້າ, ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນຂອງການປະດິດສ້າງໃນກົນໄກການເງິນຄົ້ນຄວ້າ.

ຢ່າງຊັດເຈນ, ດຳລັດເລກທີ 263/2025/ND-CP ບໍ່ພຽງແຕ່ແກ້ໄຂ “ຂໍ້ບົກຜ່ອງ” ໃນຂັ້ນຕອນ ແລະ ເງິນເດືອນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງສ້າງແນວຄິດໃໝ່ຄື: ພິຈາລະນາເຖິງພອນສະຫວັນເປັນຊັບພະຍາກອນພິເສດທີ່ຕ້ອງລົງທຶນ, ຕີລາຄາ ແລະ ໃຫ້ກຽດຢ່າງເໝາະສົມ. ເມື່ອກົນໄກມີຄວາມຈະແຈ້ງ, ສະພາບແວດລ້ອມໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນໄດ້ຮັບຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ, ຈະເປັນພື້ນຖານໃຫ້ຫວຽດນາມ ກ້າວເຂົ້າສູ່ຍຸກວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ.

hanoimoi.vn

ທີ່ມາ: https://baolaocai.vn/nghi-dinh-so-2632025nd-cp-buoc-chuyen-manh-trong-chinh-sach-trong-dung-nhan-tai-post886336.html