ຕອນເຊົ້າວັນທີ 30/10, ບັນດາຜູ້ແທນ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ສືບຕໍ່ປຶກສາຫາລືຢູ່ບັນດາກຸ່ມຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມຮູບແບບການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ (PPP) ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ.
ຢູ່ທີ່ນີ້, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນ ຊວນຟຸກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນເຂົ້າບັນດາໂຄງການທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ການປະກອບສ່ວນຂອງລັດຕ້ອງລື່ນກາຍ 50% ໃນປະຈຸບັນ ແລະ ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 70%.
ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ທຸກໂຄງການ PPP ໃນການດໍາເນີນງານ
ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນຊວນຟຸກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນເຂົ້າບັນດາໂຄງການທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ການປະກອບສ່ວນຂອງລັດຕ້ອງລື່ນກາຍ 50% ໃນປະຈຸບັນ ແລະ ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 70%.
“ຖ້າພວກເຮົາໃຫ້ວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມບັນດາທຶນຮອນໃນໂຄງການ PPP, ພວກເຮົາຈະບໍ່ສາມາດດຶງດູດໃຜໄດ້, ສຳລັບບັນດາໂຄງການທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ທຶນຂອງລັດຕ້ອງກວມອັດຕາສ່ວນສູງ, ວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມພຽງບາງສ່ວນ, ເຂົາເຈົ້າກໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້.
ຕາມການສະເໜີຂອງລັດຖະບານ, ນັບແຕ່ກົດໝາຍ PPP ມີຜົນສັກສິດ (ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2021), ໄດ້ມີ 31 ໂຄງການໃໝ່ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ 11 ໂຄງການພວມກະກຽມໃຫ້ການລົງທຶນຕາມວິທີການ PPP. ນີ້ແມ່ນບັນດາໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່, ສຳຄັນຂອງປະເທດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ປະກອບສ່ວນລົງທຶນເຂົ້າໃນການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ຍົກລະດັບວຽກງານຂົນສົ່ງ, ວຽກງານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ອື່ນໆ, ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ.
ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ບັນດາຜູ້ແທນຖືວ່າ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP ແມ່ນຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສັບສົນ, ການປັບປຸງ ແລະ ດັດສົມແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ, ແທດເໝາະກັບເງື່ອນໄຂຕົວຈິງ, ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ບັນດາວິສາຫະກິດ, ອຸປະສັກຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນດ້ວຍບັນດາໂຄງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ປະກອບສ່ວນສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ສະດວກ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມໃຫ້ແກ່ບັນດາເຂດດ້ອຍໂອກາດ.
ທ່ານ Tran Van Tuan, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບັກຢາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍ PPP ແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງ, ສະກັດກັ້ນບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງ, ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງ. ທຶນທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານ ການລົງທຶນໃນຂົງເຂດຕ່າງໆ ໃນສະພາບທີ່ແຫຼ່ງງົບປະມານຂອງລັດຈຳກັດ.
ພິເສດແມ່ນຜ່ານການປັບປຸງ, ປັບປຸງ, ປະກອບສ່ວນແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກຕ່າງໆ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ຮັດກຸມຜົນປະໂຫຍດຂອງບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ບໍ່ພຽງແຕ່ບັນດາໂຄງການ PPP ທີ່ໄດ້ປະຕິບັດພາຍຫຼັງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ມີຜົນສັກສິດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນບັນດາໂຄງການ PPP ທີ່ມີ ແລະ ພວມໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ປະຕິບັດ ແລະ ຂຸດຄົ້ນອີກດ້ວຍ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP ປີ 2020 ພຽງແຕ່ກຳນົດໃຫ້ທຶນຂອງລັດເພື່ອສະໜັບສະໜູນວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງເພື່ອສະໜັບສະໜູນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໃນໄລຍະກໍ່ສ້າງ ເພື່ອເພີ່ມປະສິດຕິພາບດ້ານການເງິນຂອງໂຄງການ (ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 70), ແຕ່ຂາດລະບຽບການສະໜັບສະໜູນເມື່ອລາຍຮັບໂຄງການຫຼຸດລົງບໍ່ແມ່ນຍ້ອນຄວາມຜິດຂອງຜູ້ລົງທຶນ, ເຮັດໃຫ້ບາງໂຄງການປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນໄລຍະດຳເນີນງານ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວເຮັດໃຫ້ຄວາມເຊື່ອຫມັ້ນຂອງນັກລົງທຶນ, ເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການລະດົມທຶນສໍາລັບໂຄງການໃຫມ່.
“ສະນັ້ນ, ຕ້ອງຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບບັນດາກໍລະນີທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການໜູນຊ່ວຍແຫຼ່ງທຶນຂອງລັດຕື່ມອີກ. ໂຄງການ PPP ເຊັນສັນຍາກ່ອນວັນທີ່ກົດໝາຍສະບັບນີ້ມີຜົນສັກສິດ, ລວມທັງໂຄງການໃນຂະບວນການດຳເນີນງານ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລັດຖະບານກໍ່ໄດ້ມອບໝາຍຂັ້ນຕອນ, ຫົວຂໍ້ການນຳໃຊ້, ກົນໄກແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງຂອງບັນດານັກລົງທຶນ, ຜູ້ໃຫ້ກູ້ໃນການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາບັນດາບັນດາບັນດາບັນດາບັນດາບັນດາບັນດາບັນດາບັນຫາດັ່ງກ່າວ.
ເພີ່ມທະວີອັດຕາສ່ວນທຶນຂອງລັດເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການ PPP
ຕາມທ່ານ ເຈີ່ນຮົ່ງມິນ, ເລຂາຄະນະພັກແຂວງ ກາວບັ່ງ, ຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກາວບັ່ງ ແລ້ວ, ໃນການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ຕ້ອງມີການດັດປັບບາງອັນທີ່ສຳຄັນເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນ.
ຜູ້ແທນນີ້ສະເໜີໃຫ້ຍົກເລີກລະບຽບການກ່ຽວກັບຂອບເຂດຈໍາກັດການລົງທຶນຂັ້ນຕໍ່າສຸດຂອງບັນດາໂຄງການ PPP, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ຕ້ອງນຳໃຊ້ກົນໄກປ່ຽນແປງໃໝ່ຂອງອັດຕາສ່ວນທຶນຂອງລັດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການເຫຼົ່ານີ້.
ທ່ານ Tran Hong Minh ເນັ້ນໜັກວ່າ: ມີບັນດາເສັ້ນທາງ, ໂຄງການທີ່ບໍ່ນຳໃຊ້ທຶນຂອງລັດ ແຕ່ຍັງຄົງດຶງດູດການເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງກະຕືລືລົ້ນຂອງບັນດານັກລົງທຶນ, ຍ້ອນເຫັນວ່າມີທ່າແຮງດ້ານຄົມມະນາຄົມໃຫຍ່, ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຂອງທຶນຮອນຢ່າງວ່ອງໄວ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສຳລັບບັນດາໂຄງການທີ່ຜ່ານຜ່າເຂດເສດຖະກິດຫຍຸ້ງຍາກ, ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງລັດແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນ.
ທ່ານ Tran Hong Minh ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: “ສະນັ້ນ, ການເພີ່ມລະບຽບການເຂົ້າຮ່ວມທຶນຂອງລັດບໍ່ໃຫ້ເກີນ 70% ຂອງຈຳນວນທຶນລົງທຶນທັງໝົດແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ຄວນລວມເຂົ້າໃນກົດໝາຍເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງບັນດາໂຄງການນີ້.
ທ່ານ Tran Hong Minh ກໍ່ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮູບແບບ PPP ມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນໃນການລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງເມື່ອຜັນຂະຫຍາຍຢູ່ບັນດາແຂວງພາກກາງ ແລະ ພູດອຍ, ແຕ່ເພື່ອຊຸກຍູ້ບັນດາທ່າໄດ້ປຽບນີ້, ຕ້ອງມີການສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນລະຫວ່າງລັດ ແລະ ນັກລົງທຶນ.
ຜູ້ແທນດັ່ງກ່າວໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງບົດບາດຂອງລັດໃນການແລກປ່ຽນຄວາມສ່ຽງກັບນັກລົງທຶນ, ເພາະວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP ສະບັບປະຈຸບັນບໍ່ໄດ້ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງ, ແລະ ຍັງບໍ່ມີລະບຽບການສະເພາະວ່າແຂວງ ແລະ ສູນກາງຈະຮັບຜິດຊອບແນວໃດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານ Tran Hong Minh ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມເນື້ອໃນກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງຄວາມກ້າວຫນ້າຂອງທຶນຂອງລັດໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນໃນການຊື້ວັດຖຸເພື່ອປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງຈາກໄພເງິນເຟີ້ຂອງລາຄາ.
ສຸດທ້າຍ, ເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການກະກຽມການລົງທຶນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງຫຍໍ້ສອງຂັ້ນຕອນຂອງການສຶກສາເບື້ອງຕົ້ນແລະຄວາມເປັນໄປໄດ້ເຂົ້າໄປໃນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງເນື້ອໃນໂຄງການລົງທຶນ. ນີ້ຈະຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ເພີ່ມປະສິດທິພາບແລະເລັ່ງຄວາມຄືບຫນ້າຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ. ທ່ານ Tran Hong Minh ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: “ໃນຂະນະນັ້ນ, ໃນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວໃຫ້ຄຳປຶກສາ, ຄວນມີກົນໄກປະມູນ ແລະ ການປະມູນທີ່ຄ່ອງຕົວ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ປະຢັດຄ່າລົງທຶນ.
ທີ່ມາ
(0)