ຕອນເຊົ້າວັນທີ 13 ກຸມພານີ້, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານເລມິນຮົ່ງ, ຫົວໜ້າກົມອົງການສູນກາງໄດ້ກ່າວວ່າ, "ພວກເຮົາຕ້ອງປະຕິບັດໃນປີນີ້". ຕາມທ່ານແລ້ວ, ມະຕິສູນກາງ 121 ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຄົ້ນຄວ້າຕື່ມອີກກ່ຽວກັບການສ້າງໂຄງປະກອບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຄືນໃໝ່, ຫຼຸດຜ່ອນລະດັບບໍລິຫານໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງ, ເປີດກວ້າງຊ່ອງທາງພັດທະນາ, ເສີມຂະຫຍາຍແຫຼ່ງກຳລັງຂອງທ້ອງຖິ່ນ.
ລະບົບສານປະຊາຊົນຫວຽດນາມ ປະຈຸບັນແບ່ງອອກເປັນ 4 ລະດັບຄື: ສານປະຊາຊົນສູງສຸດ; ສານປະຊາຊົນສູງສຸດ; ສານປະຊາຊົນບັນດາແຂວງ ແລະ ນະຄອນທີ່ຂຶ້ນກັບສູນກາງ; ແລະ ສານປະຊາຊົນບັນດາເມືອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນພາຍໃຕ້ບັນດາແຂວງ. ສານ ທະຫານ ທຸກຂັ້ນລວມມີສານທະຫານສູນກາງ; ສານທະຫານຂອງເຂດທະຫານ ແລະທຽບເທົ່າ; ແລະສານທະຫານພາກພື້ນ.
ລະບົບການໄອຍະການປະຊາຊົນປະກອບດ້ວຍ ການໄອຍະການປະຊາຊົນສູງສຸດ ; ການຈັດຫາປະຊາຊົນລະດັບສູງ; ການຈັດຕັ້ງປະຊາຊົນຂອງແຂວງ ແລະ ນະຄອນສູນກາງ; ແລະອົງການຈັດຕັ້ງປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ, ເມືອງ, ເມືອງພາຍໃຕ້ແຂວງ ແລະ ລະດັບທຽບເທົ່າ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຍັງມີການຈັດຊື້ທາງການທະຫານຢູ່ຂັ້ນຕ່າງໆ, ໃນນັ້ນມີການຈັດຕັ້ງການທະຫານສູນກາງ; ການຈັດຫາການທະຫານຂອງພາກພື້ນການທະຫານແລະລະດັບທຽບເທົ່າ; ແລະການຈັດຕັ້ງການທະຫານຂອງພາກພື້ນ.
ທ້າຍເດືອນມັງກອນນີ້, ກອງປະຊຸມສູນກາງຄັ້ງທີ 13 ໄດ້ເຫັນດີປັບປຸງກົນໄກຕຳຫຼວດຕາມຮູບແບບ 3 ຊັ້ນຄື: ຂັ້ນກະຊວງ, ແຂວງ, ເມືອງ, ລົບລ້າງກຳລັງຕຳຫຼວດຂັ້ນເມືອງ. ປັດຈຸບັນ, ລັດຖະບານ ພວມເລັ່ງລັດຜັນຂະຫຍາຍແຜນການຜັນຂະຫຍາຍຂະແໜງກວດກາເປັນ 2 ຂັ້ນຄື: ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ຂັ້ນແຂວງ, ເພື່ອສະແຫວງຫາຄວາມເຫັນຂອງກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງ ກ່ອນຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ.
ຕາມທ່ານຫົວໜ້າຄະນະຈັດຕັ້ງສູນກາງແລ້ວ, ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ຄະນະພັກສູນກາງແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ກໍ່ຈະຊີ້ນຳຄົ້ນຄວ້າຕື່ມອີກກ່ຽວກັບໂຄງປະກອບພາຍໃນຂອງບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນ. ບັນດາອົງການນີ້ “ພວມປະຕິບັດໜ້າທີ່ເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ດ້ວຍບັນດາບາດກ້າວທີ່ເຂັ້ມແຂງເພື່ອປັບປຸງລະບົບການເມືອງໃຫ້ດີຂຶ້ນ.”
ທ່ານກ່າວວ່າ, “ບັນດາບາດກ້າວທີ່ຜ່ານມາໄດ້ຢືນຢັນວ່າ ການຕັດສິນໃຈຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງແມ່ນຖືກຕ້ອງທີ່ສຸດ, ອີງໃສ່ພື້ນຖານວິທະຍາສາດ, ພາກປະຕິບັດ, ກົດໝາຍ ແລະ ການເມືອງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຍ້ອນເວລາປະຕິບັດສັ້ນ ແລະ ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການສູງ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຈະເກີດຂຶ້ນ, “ຄະນະກຳມະການສູນກາງຕັ້ງໃຈແກ້ໄຂ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ເກີດຂຶ້ນ”.
ທ່ານເລມິນຮົ່ງຍັງໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ວຽກງານປະຈຸບັນເປັນພຽງບາດກ້າວທຳອິດ, ຫຼາຍວຽກງານຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດສຳເລັດໃນປີນີ້ແລະໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ. ພາຍຫຼັງເຄື່ອງຈັກໃໝ່ໄດ້ຮັບການເຄື່ອນໄຫວແລ້ວ, ຄະນະຈັດຕັ້ງສູນກາງ, ກະຊວງພາຍໃນ, ຄະນະພັກລັດຖະບານ, ຄະນະພັກສະພາແຫ່ງຊາດຈະຕີລາຄາການເຄື່ອນໄຫວຂອງກົນໄກໃໝ່. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາອົງການດັ່ງກ່າວຈະດຳເນີນການກວດກາຄືນບັນດາລະດັບພະນັກງານຈາກສູນກາງຮອດທ້ອງຖິ່ນ, ຕິດພັນກັບການຕີລາຄາຄວາມສາມາດ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງພະນັກງານ.
ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ບັນດາອົງການກໍ່ຈະຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປັບປຸງບັນດາລະບຽບການຂອງພັກ, ກົດໝາຍຂອງລັດ, ດຳເນີນການຕີລາຄາຢ່າງລະອຽດ ແລະ ຮອບດ້ານກ່ອນດຳເນີນໃນຕໍ່ໜ້າ. ສູ້ຊົນໃຫ້ສຳເລັດຮູບການລວມຂອງລະບົບການເມືອງໃຫ້ໄວເທົ່າທີ່ຈະໄວໄດ້, ຮັບປະກັນການດຳເນີນງານຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ແທດຈິງ ເພື່ອຮັບໃຊ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາປະເທດໃນສະພາບການໃໝ່.
ປັບປຸງກົດໝາຍເພື່ອ "ຫຼີກລ່ຽງການເຮັດໃຫ້ບັນຫາດັ່ງກ່າວເພີ່ມຂຶ້ນຕໍ່ລັດຖະບານ."
ເຂົ້າຮ່ວມການສົນທະນາ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນຫວຽດນາມ Pham Thi Thanh Tra ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ສະບັບໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍໃນສະພາບ “ພິເສດ, ຮີບດ່ວນ”, ຕິດພັນກັບການຜັນຂະຫຍາຍຂອງລະບົບການເມືອງ. ຮ່າງກົດໝາຍສອງສະບັບນີ້ຮັບປະກັນໃຫ້ການບໍລິຫານດຳເນີນໄປຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປະຕິຮູບ ແລະ ນຳພາປະເທດກ້າວຂຶ້ນສູ່ຍຸກໃໝ່.
ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີແລ້ວ, ລັກສະນະໃໝ່ອັນດັບໜຶ່ງຂອງຮ່າງກົດໝາຍສອງສະບັບແມ່ນວິທີການ “ແຕກຕ່າງກັນຢ່າງສິ້ນເຊີງ” ໃນການສ້າງກົດໝາຍ. ຮ່າງກົດໝາຍສອງສະບັບນີ້ຖືວ່າເປັນກົດໝາຍພື້ນຖານຂອງການບໍລິຫານປະເທດ, ສະນັ້ນຈຶ່ງກຳນົດພຽງຂອບເຂດ ແລະ ຫຼັກການ. ນີ້ເຮັດຫນ້າທີ່ເປັນພື້ນຖານສໍາລັບການອອກແບບຂອງກົດຫມາຍພິເສດ.
2 ຮ່າງກົດໝາຍນີ້ສຸມໃສ່ກຳນົດສິດອຳນາດຂອງລັດຖະບານ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຢ່າງຈະແຈ້ງ, ດ້ວຍລັດຖະບານເປັນອົງການບໍລິຫານລັດສູງສຸດ, ປະຕິບັດອຳນາດບໍລິຫານ ແລະ ເປັນອົງການບໍລິຫານຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Pham Thi Thanh Tra ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ພວກຂ້າພະເຈົ້າກໍ່ສ້າງບັນດາກົດໝາຍທີ່ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງເພື່ອບໍ່ໃຫ້ເລື່ອງຂຶ້ນກັບລັດຖະບານ, ເພາະວ່າໃນສະພາບຕົວຈິງ, ຫຼາຍເລື່ອງພວມໄດ້ຮັບການຍູ້ແຮງຂຶ້ນກັບລັດຖະບານ, ພ້ອມທັງເນັ້ນໜັກວ່າ: ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດ, ການມອບອຳນາດແມ່ນບັນຫາຫຼັກຂອງຮ່າງກົດໝາຍ 2 ສະບັບ.
ປະຈຸບັນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຳນາດການປົກຄອງຂອງລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີມີ 177 ສະບັບ; 152 ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຳນາດການປົກຄອງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ; 141 ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິດອຳນາດຂອງສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ; ແລະ 92 ກົດໝາຍຄຸ້ມຄອງສິດອຳນາດຂອງສາມຂັ້ນຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ. ລະບຽບການຊ້ອນແຝງເຫຼົ່ານີ້ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ການມອບໝາຍ ແລະ ແບ່ງຂັ້ນອຳນາດຕາມຫຼັກການ "ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ".
VN (ຕາມ VnExpress)ທີ່ມາ: https://baohaiduong.vn/nghien-cuu-to-chuc-lai-toa-an-va-vien-kiem-sat-cap-huyen-405141.html
(0)