ຄໍາເຫັນຫຼາຍຢ່າງໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນນະໂຍບາຍທີ່ສົມບູນແບບເພື່ອເພີ່ມຂະຫນາດປະຊາກອນແບບຍືນຍົງ.

ໂຄງການກົດໝາຍປະຊາກອນໄດ້ສຸມໃສ່ 4 ກຸ່ມນະໂຍບາຍໃຫຍ່ ໃນນັ້ນມີການຮັກສາການຈະເລີນພັນທົດແທນ; ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມບໍ່ສົມດຸນລະຫວ່າງຍິງ-ຊາຍໃນເວລາເກີດ; ການປັບຕົວເຂົ້າກັບອາຍຸປະຊາກອນ; ແລະປັບປຸງຄຸນນະພາບປະຊາກອນ.

Báo Đầu tư•29/12/2024

ໃນວັນທີ 13 ພະຈິກນີ້, ທ່ານ ຟ້າມວູຮ່ວາງ, ຮອງຫົວໜ້າກົມປະຊາກອນ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນວັນທີ 13 ພະຈິກນີ້, ທ່ານ ຟ້າມວູຮ່ວາງ, ຮອງຫົວໜ້າກົມປະຊາກອນໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ. ນີ້ແມ່ນໂຄງການກົດໝາຍທີ່ມີບົດບາດສຳຄັນທີ່ສຸດ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດ.

ໂຄງການກົດໝາຍປະຊາກອນໄດ້ສຸມໃສ່ 4 ກຸ່ມນະໂຍບາຍໃຫຍ່ ໃນນັ້ນມີການຮັກສາການຈະເລີນພັນທົດແທນ; ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມບໍ່ສົມດຸນລະຫວ່າງຍິງ-ຊາຍໃນເວລາເກີດ; ການປັບຕົວເຂົ້າກັບອາຍຸປະຊາກອນ; ແລະປັບປຸງຄຸນນະພາບປະຊາກອນ.

ປະຈຸບັນ, ບໍ່ມີປະເທດໃດໃນ ໂລກ ໄດ້ອອກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນ. ຫວຽດນາມແມ່ນປະເທດທຳອິດທີ່ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້.

ໂຄງການກົດໝາຍປະຊາກອນ ແລະ ໂຄງການກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານພະຍາດແມ່ນລັດຖະບານສະເໜີຕໍ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມໃນວັນທີ 23 ຕຸລາ 2025 ໃນຂອບເຂດກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10.

ມາຮອດວັນທີ 10 ພະຈິກນີ້, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຮ່າງກົດໝາຍ 2 ສະບັບນີ້ຢູ່ຫໍປະຊຸມ, ໂດຍມີຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ 20 ທ່ານໄດ້ກ່າວຄຳປາໄສແລະມີຜູ້ແທນ 18 ທ່ານໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນເປັນລາຍລັກອັກສອນໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຮັບຮອງເອົາ, ໃຫ້ສຳເລັດ, ແລະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮອງໃນວັນທີ 10/12/2025.

ຕາມທ່ານ ຟ້າມວູຮ່ວາງ ແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ ໄດ້ສ້າງຂຶ້ນບົນພື້ນຖານການສືບທອດບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງລັດຖະບັນຍັດຂອງປະຊາກອນ, ແນໃສ່ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ເປັນເອກະສັນ, ເປັນເອກະພາບ, ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງພັກ, ນະໂຍບາຍ, ແນວທາງວຽກງານປະຊາກອນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ຜ່ານຜ່າຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງຂອງໄລຍະຜ່ານມາ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາປະຊາກອນໃນສະພາບການໃໝ່. ຮ່າງກົດໝາຍຍັງແນໃສ່ຮັບປະກັນສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງບຸກຄົນ ແລະ ອົງການໃນຂົງເຂດປະຊາກອນ.

ຕາມທ່ານຮ່ວາງຈູງຫາຍແລ້ວ, ຂອບເຂດວຽກງານພົນລະເມືອງແມ່ນກວ້າງຂວາງ, ໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງດ້ວຍຫຼາຍກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນລວມມີ 8 ພາກ ແລະ 28 ມາດຕາ, ໄດ້ກຳນົດລະອຽດກວ່າລັດຖະບັນຍັດປະຊາກອນສະບັບກ່ອນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດານະໂຍບາຍ ແລະ ມາດຕະການປັບປຸງຄຸນນະພາບປະຊາກອນ, ການສື່ສານ, ການໂຄສະນາ, ການສຶກສາປະຊາກອນ.

ຂອບເຂດຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສຸມໃສ່ເຂົ້າໃນບັນດາເນື້ອໃນເຊັ່ນ: ການຮັກສາການເກີດທົດແທນ; ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມບໍ່ສົມດຸນລະຫວ່າງຍິງ-ຊາຍໃນເວລາເກີດ; ການປັບຕົວເຂົ້າກັບປະຊາກອນຜູ້ສູງອາຍຸແລະປະຊາກອນຜູ້ສູງອາຍຸ; ການປັບປຸງຄຸນນະພາບປະຊາກອນ; ເສີມສ້າງການສື່ສານ, ການຊຸກຍູ້, ການສຶກສາປະຊາກອນ; ແລະເງື່ອນໄຂເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດວຽກງານປະຊາກອນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ຈຸດໃໝ່ທີ່ພົ້ນເດັ່ນ, ເພື່ອຮັກສາອັດຕາການເກີດທົດແທນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນສະເໜີເພີ່ມບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍຕົວຈິງຄື: ເພີ່ມການອອກແມ່, ການໜູນຊ່ວຍດ້ານການເງິນເມື່ອເກີດ, ເພີ່ມມາດຕະການບຸລິມະສິດໃນການຊື້ ຫຼືເຊົ່າເຮືອນຢູ່ສັງຄົມຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່.

ປະກອບສ່ວນຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານສາດສະດາຈານ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ອະດີດລັດຖະມົນຕີກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພົນລະເມືອງຈະຕັດສິນຊະຕາກຳ ແລະ ອະນາຄົດຂອງປະເທດໃນ 50 ຫຼື 100 ປີຕໍ່ໜ້າ.

ທ່ານກ່າວວ່າ, ຫວຽດນາມມີເວລາພຽງ 20 ປີເທົ່ານັ້ນ, ເພາະວ່າຕາມບົດຮຽນຂອງຍີ່ປຸ່ນແລ້ວ, ປະເທດນີ້ຂາດໄລຍະ 20 ປີແຫ່ງການເງິນ ແລະ ປະຈຸບັນບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂຜົນສະທ້ອນໄດ້. ປີ 1975, ປະຊາກອນຫວຽດນາມມີປະມານ 50 ລ້ານຄົນ, 50 ປີຕໍ່ມາ, ປະຊາກອນຫວຽດນາມມີເຖິງ 100 ລ້ານກວ່າຄົນ. “ຖ້າພວກເຮົາບໍ່ເຖິງຂະໜາດປະຊາກອນໃນປະຈຸບັນ, ພວກເຮົາຈະຂາດແຮງງານ, ຂາດຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ບໍ່ສາມາດພັດທະນາໄດ້,”

ຕາມທ່ານສາດສະດາຈານ ຫງວຽນດິງກູ, ອະດີດຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນປະຊາກອນ ແລະ ສັງຄົມ (ມະຫາວິທະຍາໄລເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ), ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ລາວມີຄວາມວິຕົກກັງວົນພໍສົມຄວນ, ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ໄດ້ຍິນຍິງສາວຢູ່ຊົນນະບົດເວົ້າວ່າ: “ບໍ່ເຂົ້າໃຈວ່າຍ້ອນຫຍັງການມີລູກຈຶ່ງສຳຄັນ.”

“ໃນເມື່ອກ່ອນ, ເມື່ອເຮົາໃຫຍ່ຂຶ້ນ, ໄດ້ແຕ່ງງານ ແລະ ມີລູກ, ມັນເກີດຂຶ້ນຕາມທໍາມະຊາດຫຼາຍ, ປະຈຸບັນໄດ້ຍິນຫລານສາວຖາມຂ້າພະເຈົ້າວ່າ ຄໍາຖາມນີ້ເຮັດໃຫ້ຂ້າພະເຈົ້າຮູ້ສຶກວ່າ ນີ້ບໍ່ແມ່ນຄໍາຖາມທີ່ງ່າຍທີ່ຈະຕອບໄດ້”.

ທ່ານ ຫງວຽນດິງກູ ກໍ່ໄດ້ຄັດສະເໜີເອກະສານຕ່າງປະເທດ, ເຊິ່ງໄດ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ລັດ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ຊຸມຊົນຕ້ອງແບ່ງປັນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃຫ້ຄູ່ຜົວເມຍລ້ຽງລູກອ່ອນ.

ອີງຕາມພຣະອົງ, ການແບ່ງປັນນີ້ແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນຫຼາຍ. ລັດມີນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍ, ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນກົດໝາຍ; ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ປະຈຸບັນຊຸມຊົນມີກອງທຶນປະກອບສ່ວນຫຼາຍປະເພດເຊັ່ນ: ກອງທຶນປ້ອງກັນໄພນໍ້າຖ້ວມ, ກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຄົນທຸກຍາກ, ກອງທຶນສົ່ງເສີມການສຶກສາ ແລະ ອື່ນໆ. ທ່ານສະເໜີໃຫ້ຄູ່ຮັກທີ່ມີລູກນ້ອຍຄວນໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນ ຫຼື ມີການປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນກອງທຶນເຫຼົ່ານີ້ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນພາລະດ້ານການເງິນຂອງເຂົາເຈົ້າ.

ຕາມນັກຊ່ຽວຊານແລ້ວ, ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ລັດໄດ້ມີນະໂຍບາຍແບ່ງປັນທີ່ໃຫຍ່ຫຼວງຫຼາຍ, ແມ່ນຍົກເວັ້ນ ແລະ ຫຼຸດຄ່າຮຽນໃຫ້ນັກສຶກສານັບແຕ່ຊັ້ນອະນຸບານເຖິງມັດທະຍົມປາຍ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ລາວຍັງໄດ້ແນະນໍາວ່າບໍ່ຄວນຈໍາກັດອາຍຸ 35 ເມື່ອພິຈາລະນານະໂຍບາຍສະຫນັບສະຫນູນການເກີດລູກ.

ເປັນທີ່ຮູ້ກັນວ່າ ມາຮອດປະຈຸບັນ, ບໍ່ມີປະເທດໃດໃນໂລກໄດ້ອອກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນ. ຫວຽດນາມແມ່ນປະເທດທຳອິດທີ່ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນບໍ່ສາມາດກວມເອົາຄວາມປາຖະໜາທັງໝົດຂອງປະຊາຊົນ 100 ລ້ານກວ່າຄົນ, ແຕ່ມີຈຸດປະສົງເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການອັນຊອບທຳຂອງປະຊາຊົນ.

ກ່ອນໜ້ານັ້ນ, ຢູ່ສະພາແຫ່ງຊາດ, ເວົ້າເຖິງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ດ່າວຮົ່ງລານ ຖືວ່າ, ນີ້ແມ່ນກົດໝາຍທີ່ມີຂອບເຂດກ້ວາງຂວາງ, ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງເຖິງປະຊາຊົນ ແລະ ສິດທິມະນຸດ, ພິເສດແມ່ນວິທີການສະແດງອອກໃນນະໂຍບາຍເບິ່ງແຍງດູແລຊາວຫວຽດນາມ ໃນທຸກຂົງເຂດ.

ສະນັ້ນ, ເມື່ອຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກໄດ້ກວດກາຄືນບັນດາລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ມີກົດໝາຍ ແລະ ລະຫັດປະມານ 60 ສະບັບ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບປະຊາຊົນ ແລະ ສິດທິມະນຸດ ທີ່ໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາ ແລະ ກວດກາຢ່າງລະອຽດ. ຕົວຢ່າງ, ຂະໜາດປະຊາກອນໄດ້ຖືກກຳນົດເປັນໜຶ່ງໃນມາດຖານໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ; ໂຄງປະກອບການປະຊາກອນແມ່ນສະແດງໃຫ້ເຫັນໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍເດັກນ້ອຍ, ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍຜູ້ສູງອາຍຸ, ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍຊາວຫນຸ່ມ, ແລະອື່ນໆ.

ຫົວໜ້າຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ ກ່າວວ່າ: ບັນຫາທີ່ຕິດພັນກັບໂຄງສ້າງປະຊາກອນ, ຂະໜາດ, ການແຜ່ກະຈາຍ ແລະ ຄຸນນະພາບ ໄດ້ຖືກກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍຫຼາຍສະບັບ.

ໃນຂະບວນການຮ່າງກົດໝາຍປະຊາກອນ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ຍາມໃດກໍມານະພະຍາຍາມສະແດງໃຫ້ເຫັນຈິດໃຈຂອງມະຕິມະຕິເລກທີ 21-NQ/TW ປີ 2017 ຂອງສູນກາງ; ໂດຍສະເພາະ ມະຕິເລກທີ 149 ຂອງກົມການເມືອງ ກ່ຽວກັບການກວດກາ 5 ປີ ຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ມະຕິ 21 ແລະ ມະຕິ 72-NQ/TW ຂອງ ກົມການເມືອງ ສະບັບຫລ້າສຸດ ກ່ຽວກັບ ການແກ້ໄຂ ບຸກທະລຸຫຼາຍດ້ານ ເພື່ອສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງ ດ້ານການປົກປ້ອງ, ເບິ່ງແຍງ ແລະ ປັບປຸງ ສຸຂະພາບ ຂອງປະຊາຊົນ, ເພື່ອສະແດງໃຫ້ເຫັນ ຈິດໃຈໃໝ່ ໃນນະໂຍບາຍ ປະຊາກອນ.

ການປ່ຽນແປງພື້ນຖານຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນສະບັບນີ້ ແມ່ນການຫັນຈຸດສຸມຈາກ “ນະໂຍບາຍການວາງແຜນປະຊາກອນ ແລະ ຄອບຄົວ” ໄປເປັນ “ປະຊາກອນ ແລະ ການພັດທະນາ” ເພື່ອແນໃສ່ແກ້ໄຂບັນຫາຈຳນວນປະຊາກອນ, ໂຄງປະກອບ, ການແຜ່ກະຈາຍ ແລະ ຄຸນນະພາບໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ.

ກ່ຽວກັບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Dao Hong Lan ຖືວ່າ, ຕ້ອງພິຈາລະນາທັງໄລຍະສັ້ນ ແລະ ໄລຍະຍາວ. ນະໂຍບາຍດ້ານປະຊາກອນ, ການແກ້ໄຂບັນຫາອາຍຸສູງອາຍຸຂອງປະຊາກອນ, ການເພີ່ມທະວີການເກີດໃຫມ່ທົດແທນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການລົງທຶນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ.

ຜ່ານບົດລາຍງານການຄົ້ນຄວ້າຂອງຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ແລະ ປະສົບການສາກົນ, ສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າ, ຫຼາຍປະເທດຄື ຍີ່ປຸ່ນ ແລະ ສ.ເກົາຫຼີ ໄດ້ໃຊ້ງົບປະມານຢ່າງຫຼວງຫຼາຍເຂົ້າໃນຂົງເຂດນີ້, ແຕ່ໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້ມາຮອດປະຈຸບັນຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ. ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ພວກຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ຕ້ອງມີການເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນຂອງບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ສາຂາ.

ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/nhieu-y-kien-dong-gop-hoan-thien-chinh-sach-nham-tang-quy-mo-dan-so-ben-vung-d433715.html