ເບິ່ງຄືນໃນເວທີປາໄສສ້າງກົດໝາຍຄັ້ງທຳອິດ: ເປັນຂີດໝາຍສຳລັບໄລຍະໃໝ່ຂອງການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນ

ເວທີປາໄສສ້າງກົດໝາຍຄັ້ງທຳອິດ - ຂໍ້ລິເລີ່ມທີ່ຈັດຂື້ນເປັນຄັ້ງທຳອິດຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ - ສິ້ນສຸດລົງດ້ວຍຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຢ່າງສູງ, ຈາກວິໄສທັດຍຸດທະສາດຂອງບັນດາການນຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດເຖິງລົມຫາຍໃຈຂອງການປະຕິບັດຮາກຖານ. ປະເຊີນກັບຄວາມຈໍາເປັນອັນຮີບດ່ວນເພື່ອເຮັດໃຫ້ສະຖາບັນສົມບູນ, ວິທີແກ້ໄຂຂອງເວທີປາໄສບໍ່ໄດ້ຢຸດຢູ່ທີ່ຫ້ອງປະຊຸມ, ແຕ່ເປັນປື້ມຄູ່ມືແລະເອກະສານທີ່ມີຄຸນຄ່າເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາອົງການສ້າງນະໂຍບາຍນໍາເອົາຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍໄປສູ່ການປະຕິບັດໂດຍໄວ, ໂດຍສະເພາະໃນສອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ.

Báo Đại biểu Nhân dân•24/11/2025

ເມື່ອ ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ ໄປກ່ອນເພື່ອປູທາງ

ໃນບັນຍາກາດອັນສະຫງ່າລາສີແຕ່ຕື່ນເຕັ້ນຢູ່ເວທີປາໄສສ້າງກົດໝາຍຄັ້ງທຳອິດ, ຈຸດທຳອິດໄດ້ເຫັນໄດ້ຢ່າງຈະແຈ້ງຄື: ຄວາມຕ້ອງການນະວັດຕະກຳດ້ານແນວຄິດນິຕິບັນຍັດໄດ້ແກ່ຍາວໄປ. ບົດລາຍງານບົດລາຍງານໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຄວາມຈຳເປັນທີ່ຈະຫັນປ່ຽນຈາກແນວຄິດ "ທີ່ປອດໄພຢ່າງແທ້ຈິງ" ໄປສູ່ວິທີທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ຮັບເອົາຄວາມສ່ຽງທີ່ມີການຄວບຄຸມ ເພື່ອເປີດທາງສູ່ນະວັດຕະກຳ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດ້ານເຕັກນິກນິຕິກຳເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນການຫັນປ່ຽນວິໄສທັດຂອງສະຖາບັນທີ່ສຳຄັນ. ຜ່ານການກ່າວຄຳປາໄສຂອງທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ຮັບຮູ້ເຖິງຄວາມຕັດສິນໃຈ ດ້ານການເມືອງ ຢ່າງແຮງຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນສະໄໝທີ XV - ແມ່ນບັນດາການທ້າທາຍທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ, ຈາກໂລກລະບາດເຖິງການຜັນແປຂອງໂລກ. ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສະພາແຫ່ງຊາດຍັງມີບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸທີ່ສຳຄັນຄື: ແນວຄິດນິຕິກຳທີ່ເປັນວິຊາສະເພາະນັບມື້ນັບດີຂຶ້ນ, ມີບັນດາເອກະສານທີ່ໄດ້ນຳອອກມາ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ສຳຄັນກວ່າອີກ, ແມ່ນຈິດໃຈ “ສ້າງ - ໄປຄຽງຄູ່ກັບການຮັບຟັງ - ນຳພາການພັດທະນາ” ຂອງປະເທດ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມເວທີປາໄສ. ພາບ: ຮວ່າງ

ຜ່ານການປຶກສາຫາລື ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນທີ່ເວທີປາໄສ, ສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າ ບັນດາຂໍ້ຈຳກັດດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ຢ່າງກົງໄປກົງມາຄື: ການຊ້ອນແຝງລະຫວ່າງກົດໝາຍ; ລະບຽບການທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັນລະຫວ່າງຂົງເຂດເສົາຄ້ຳເຊັ່ນ: ທີ່ດິນ - ການລົງທຶນ - ກໍ່ສ້າງ - ສິ່ງແວດລ້ອມ; ເລື່ອງຫຍໍ້ທໍ້ຂອງເອກະສານຊີ້ນຳ ແລະ ຂາດການລິເລີ່ມໃນການຄາດຄະເນນະໂຍບາຍ... ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງເຖິງຄວາມສາມາດຄຸ້ມຄອງຂອງອົງການລັດ ແລະ ສິດຂອງປະຊາຊົນ.

ດັ່ງນັ້ນ, ເວທີປາໄສບໍ່ຢຸດຢູ່ທີ່ການສະທ້ອນ ຫຼືສະຫຼຸບ - ມັນເປັນເວທີຂອງ "ແນວຄິດໃຫມ່" - ບ່ອນທີ່ຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ຜູ້ຈັດການ, ແລະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຮ່ວມກັນເປີດບັນດາທິດທາງທີ່ກ້າຫານ: ກົດຫມາຍທີ່ອ່ານໄດ້ດ້ວຍເຄື່ອງຈັກ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອນໃນນິຕິກໍາ, ປັບປຸງສະຖາບັນ ເສດຖະກິດ ຕະຫຼາດໃນແງ່ຂອງຂໍ້ມູນດິຈິຕອລ, AI ... ແນວຄວາມຄິດເຫຼົ່ານີ້, ເມື່ອປະຕິບັດ, ຈະສ້າງລະບົບກົດຫມາຍທີ່ທັນສະໄຫມ, ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນແລະການພັດທະນາຂອງບັນດາປະເທດທີ່ຍືນຍົງ. ຄວາມສໍາຄັນທີ່ສຸດ.

ຄວາມຄາດຫວັງຂອງ ຮູບແບບຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ສອງຊັ້ນ

ການປັບປຸງສະຖາບັນ ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານແມ່ນມີຄວາມສົນໃຈໂດຍສະເພາະຜູ້ແທນຫຼາຍຄົນ, ແລະຍັງເປັນຄວາມປາຖະໜາອັນໃຫຍ່ຫຼວງທີ່ສຸດຈາກການປະຕິບັດ. ມີຫຼາຍຄວາມເຫັນເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບການນຳສະເໜີຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ດ່ານັ້ງ - ເຊິ່ງມີຈິດໃຈກ້າຄິດ ແລະ ກ້າເຮັດໃນການຈັດຕັ້ງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຕາມ 2 ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງ. ບໍ່ພຽງແຕ່ຍົກອອກມາເທົ່ານັ້ນ, ນະຄອນ ດ່າໜັງ ຍັງນຳມາເຊິ່ງບັນດາຫຼັກຖານທີ່ໜ້າເຊື່ອຖືຄື: ປະຕິບັດດຳລັດການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ 28 ສະບັບຢ່າງກ້າຫານ, ຈັດຕັ້ງອົງການວິຊາຊີບຂັ້ນຕາແສງ 373 ແຫ່ງ, ສ້າງໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໃຫ້ສົມບູນເກືອບ 1.000 ຄົນ, ຈັດຕັ້ງພະນັກງານ 53.000 ກວ່າຄົນ ແລະ ຮັບປະກັນບັນດານະໂຍບາຍໃຫ້ວຽກງານລາອອກເກືອບ 3.000 ກວ່າໃບດ້ວຍຍອດຈຳນວນເງິນກວ່າ 2 ຕື້ດົ່ງ. ລັກສະນະມະນຸດສະທໍາ.

ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ເມື່ອອຳນາດການປົກຄອງໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ກົນໄກດຳເນີນໄປຢ່າງສະດວກສະບາຍຄື: ເລື່ອງທີ່ດິນ, ການກໍ່ສ້າງ, ການລົງທຶນຖືກຫຼຸດລົງ, ຂັ້ນເມືອງມີຄວາມຕັ້ງໜ້າກວ່າ, ປະຊາຊົນຮູ້ສຶກເຖິງການປ່ຽນແປງໃນທັນທີ. ເມື່ອນັກຮົບເກົ່າ ເລວັນຟານ - ຫາຍວັນ ແບ່ງປັນວ່າ, ຄຸນນະພາບການບໍລິການຢູ່ສູນບໍລິການສາທາລະນະສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ: ເມື່ອບັນດາສະຖາບັນດີມີຄວາມຕັດສິນໃຈດ້ານການເມືອງສູງ, ການປະຕິຮູບບໍ່ພຽງແຕ່ຮັດແໜ້ນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເຂັ້ມແຂງ, ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນໃຫ້ດີກ່ວາອີກ. ປະຈຸບັນ, ນະຄອນ ດ່າໜັງ ໄດ້ສະໜອງ 2.100 ກວ່າຂັ້ນຕອນຢູ່ປະຕູບໍລິການສາທາລະນະແຫ່ງຊາດ, ປະຕິບັດບັນດາສູນບໍລິຫານປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ 93 ແຫ່ງ, ມີລະບົບສາທາລະນູປະໂພກ, ນຳໃຊ້ໂທລະສັບສາຍດ່ວນ 24/7, ໄປສະນີ 1022, ໄປສະນີຮັບເອກະສານຢູ່ບັນດາຕາແສງ, ຜູ້ຊ່ວຍດິຈິຕອລ AI ຢູ່ wards - ຢັ້ງຢືນຮູບແບບບໍລິຫານທັນສະໄໝ, ມຸ່ງໄປເຖິງປະຊາຊົນ. ຢູ່ໃນຕົວແບບ, ແຕ່ວ່າມີຜູ້ໃດກ້າທີ່ຈະມອບອຳນາດ ແລະຮັບຜິດຊອບຫຼືບໍ່.

ຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ຕາແສງພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່, ວຽກງານເພີ່ມຂຶ້ນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບນັບມື້ນັບຫຼາຍຂຶ້ນ, ແຕ່ແຫຼ່ງກຳລັງ - ທັງດ້ານພະນັກງານ, ທຶນຮອນ, ເຕັກໂນໂລຢີຍັງບໍ່ທັນສົມຄວນ. ເຈົ້າຫນ້າທີ່ຫຼາຍຄົນມີຄວາມເປັນຫ່ວງວ່າ: "ພວກເຮົາຕ້ອງການທີ່ຈະເຮັດໄດ້ດີແຕ່ກົດຫມາຍບໍ່ໄດ້ລະບຸສິດຂອງພວກເຮົາຢ່າງຈະແຈ້ງ; ພວກເຮົາຕ້ອງການທີ່ຈະຮັບຜິດຊອບແຕ່ຊັບພະຍາກອນຂອງພວກເຮົາມີຈໍາກັດ". ສະນັ້ນ, ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດັດແກ້ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນກ່ອນປີ 2027 ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຈຸດໝາຍດ້ານການເມືອງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນສຳຄັນຂອງກົນໄກດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ນັບແຕ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ, ກົດໝາຍງົບປະມານ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະເປັນກົດໝາຍພິເສດ... ລ້ວນແຕ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ເພື່ອຮັບປະກັນຈິດໃຈ “ທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນ - ທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ”. ຄຽງຄູ່ກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ຕ້ອງມີການກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ຕິດຕາມຢ່າງໃກ້ຊິດ, ແຕ່ບໍ່ໃຫ້ “ຜູກມັດ” ທ້ອງຖິ່ນດ້ວຍຂັ້ນຕອນທີ່ສັບສົນ ຫຼື ຄຳແນະນຳຊ້າ.

ຜົນສຳເລັດອັນໃຫຍ່ຫຼວງທີ່ສຸດຂອງເວທີປາໄສແມ່ນຢູ່ໃນ “ການພົບປະ” ລະຫວ່າງເຈດຈຳນົງການປະຕິຮູບແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການດຳເນີນງານຕົວຈິງຂອງຮາກຖານ. ຈາກຈຸດເລີ່ມຕົ້ນນັ້ນ, ສິ່ງທີ່ປະຊາຊົນຄາດຫວັງກໍຄືການປະດິດສ້າງຈະຫັນປ່ຽນຢ່າງໄວເປັນລະບຽບການສະເພາະ, ເຂົ້າໃຈງ່າຍ ແລະ ງ່າຍຕໍ່ລະບຽບການບໍລິຫານ, ເຂົ້າສູ່ການຕັດສິນໃຈພັດທະນາທີ່ສອດຄ່ອງກັບຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງປະຊາຊົນ. ດ້ວຍເນື້ອໃນທີ່ຢືນຢັນວ່າ “ໄປສູ່ການປູຊະນີຍະສະຖານກ່ອນ”, ຄາດວ່າສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 16 ຈະຫັນແນວຄວາມຄິດການປະຕິຮູບຢ່າງເຂັ້ມແຂງໃຫ້ກາຍເປັນໂຄງການດຳເນີນງານຢ່າງຈະແຈ້ງ, ເພື່ອໃຫ້ຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນສາມາດກາຍເປັນອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນຍຸກໃໝ່ແຫ່ງການພັດທະນາ, ບຸກທະລຸ ແລະ ບຸກທະລຸ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/nhin-lai-dien-dan-xay-dung-phap-luat-lan-thu-nhat-diem-tua-cho-mot-giai-doan-cai-cach-the-che-moi-10396820.html