ຈຸດໃໝ່ຂອງດຳລັດ 291/2025 ເມື່ອຈ່າຍຄ່າທໍານຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອເຮັດປຶ້ມແດງ

ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດ 291/2025/ND-CP ສະບັບປັບປຸງ ດຳລັດ 103/2024 ວ່າດ້ວຍຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ. ຂ້າງລຸ່ມນີ້ແມ່ນບາງຈຸດໃໝ່ຂອງດຳລັດ 291/2025/ND-CP.

Báo Nghệ An•08/11/2025

* ຮັດແໜ້ນລະບຽບການ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກເມື່ອປະຊາຊົນເສຍຄ່າໃຊ້ທີ່ດິນ

ວັນທີ 6 ພະຈິກ 2025, ລັດຖະບານ ໄດ້ອອກດຳລັດສະບັບເລກທີ 291/2025/ນຍ-ກປ ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງດຳລັດເລກທີ 103/2024/ນຍ-ຄພ ວ່າດ້ວຍຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ. ນີ້ແມ່ນເອກະສານທີ່ສຳຄັນ, ໂດຍກົງກ່ຽວກັບສິດ ແລະ ພັນທະທາງການເງິນຂອງປະຊາຊົນ ເມື່ອດຳເນີນບັນດາຂັ້ນຕອນການມອບໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ສິດກຳມະສິດທີ່ຕິດພັນກັບທີ່ດິນ (ທີ່ເອີ້ນກັນວ່າ “ໜັງສືແດງ”).

ຫນຶ່ງໃນຈຸດໃຫມ່ທີ່ໂດດເດັ່ນແມ່ນກົດລະບຽບທີ່ຊັດເຈນກວ່າກ່ຽວກັບວິທີການຄິດໄລ່ຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນສໍາລັບກໍລະນີທີ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນແຕ່ບໍ່ມີເອກະສານຢັ້ງຢືນວ່າໄດ້ຈ່າຍເງິນເພື່ອນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ.

ຕາມດຳລັດ 291/2025, ໃນກໍລະນີໄດ້ຮັບການມອບໃບຢັ້ງຢືນຕາມມາດຕາຈຸດ ກ, ຈຸດ ຂ, ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 140 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024 ໂດຍບໍ່ມີເອກະສານຢັ້ງຢືນການຊໍາລະ, ຄ່າທຳນຽມນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບເຂດທີ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສແມ່ນກຳນົດຕາມສູດ:

ຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ = ເນື້ອທີ່ດິນໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນທີ່ດິນຢູ່ອາໄສ x ລາຄາທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ລະບຸໄວ້ໃນບັນຊີລາຄາທີ່ດິນ x 70%.

ວິທີການຄິດໄລ່ນີ້ຊ່ວຍໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງມີພື້ນຖານໃນການກໍານົດພັນທະທາງດ້ານການເງິນຢ່າງເປັນເອກະສັນ, ໃນເວລາດຽວກັນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມລ່າຊ້າຫຼືຄໍາຮ້ອງທຸກໃນຂະບວນການທົບທວນຄໍາຮ້ອງສະຫມັກສໍາລັບການອອກໃບຢັ້ງຢືນ. ປະຊາຊົນຍັງສາມາດຮູ້ລ່ວງຫນ້າກ່ຽວກັບຈໍານວນເງິນທີ່ຈະຈ່າຍ, ຫຼີກເວັ້ນສະຖານະການ "ຕິດ" ເນື່ອງຈາກການຂາດຂໍ້ມູນຫຼືຄໍາຮ້ອງສະຫມັກທີ່ຕົນເອງມັກໃນແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ.

ໃນກໍລະນີທີ່ປະຊາຊົນມີເອກະສານຢັ້ງຢືນວ່າເຂົາເຈົ້າໄດ້ຈ່າຍເງິນພຽງພໍເພື່ອນໍາໃຊ້ທີ່ດິນຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນຂໍ້ 5 ຂອງມາດຕານີ້, ເຂົາເຈົ້າບໍ່ຕ້ອງເສຍຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນເພີ່ມເຕີມ. ຖ້າມີເອກະສານຢັ້ງຢືນວ່າໄດ້ຊໍາລະແລ້ວແຕ່ຈໍານວນທີ່ຈ່າຍຕໍ່າກວ່າກົດໝາຍໃນເວລາຊໍາລະ, ຈໍານວນທີ່ຈ່າຍຈະຖືກປ່ຽນເປັນສ່ວນຮ້ອຍຂອງເນື້ອທີ່ດິນທີ່ໄດ້ປະຕິບັດພັນທະທາງດ້ານການເງິນ; ພື້ນທີ່ທີ່ຍັງເຫຼືອຈະຖືກຄິດໄລ່ຕາມສູດຂ້າງເທິງ, ໃນເວລາທີ່ປະຊາຊົນຍື່ນຄໍາຮ້ອງຂໍຄົບຖ້ວນແລະຖືກຕ້ອງສໍາລັບໃບຢັ້ງຢືນ.

ສົດໃສ — ຫຼາຍຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບພັນທະດ້ານການເງິນໃນດຳລັດເລກທີ 291/2025. ພາບປະກອບ: Tran Chau

ກົດລະບຽບສະບັບໃໝ່ນີ້ ມີຄວາມໝາຍພາກປະຕິບັດທີ່ຊັດເຈນຄື: ຮັບປະກັນສິດຂອງປະຊາຊົນທີ່ໄດ້ປະຕິບັດພັນທະດ້ານການເງິນໃນເມື່ອກ່ອນ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ການສ້າງກົນໄກທີ່ໂປ່ງໃສໃນການກໍານົດພັນທະເພີ່ມເຕີມ, ຫຼີກລ້ຽງສະພາບການຄ້າງຄືນຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ແກ່ຍາວ ຫຼື ການຄິດໄລ່ພັນທະຜິດ.

ນອກຈາກນີ້, ດຳລັດຍັງຈະສືບຕໍ່ກຳນົດກຳນົດເວລາ ແລະ ວິທີການຊຳລະຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນຄື: ປະຊາຊົນສາມາດຊຳລະບາງສ່ວນພາຍໃນ 30 ວັນຫຼັງຈາກແຈ້ງການ, ສ່ວນທີ່ຍັງເຫຼືອພາຍໃນ 90 ວັນ. ນີ້ຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນມີເວລາໃນການຈັດແຈງການເງິນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຂອງການຈ່າຍເງິນເທື່ອດຽວ, ໂດຍສະເພາະໃນເຂດຊົນນະບົດຫຼືສໍາລັບຜູ້ມີລາຍໄດ້ປານກາງ.

ໂດຍສະເພາະແມ່ນດຳລັດໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ລາຍຊື່ລາຄາທີ່ດິນ, ລະບຽບການກຳນົດຄ່າໃຊ້ທີ່ດິນ, ເຮັດໃຫ້ເວລາດຳເນີນການບັນທຶກສັ້ນ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ປະຊາຊົນປະຕິບັດລະບຽບການອອກປຶ້ມແດງ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸສຳຄັນໃນການປະຕິຮູບບໍລິຫານທີ່ດິນ, ມຸ່ງໄປເຖິງຄວາມໂປ່ງໃສ, ສອດຄ່ອງ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

* ກອງທຶນພັດທະນາທີ່ດິນ – ເປັນເຄື່ອງມືເພື່ອສະຫນັບສະຫນູນການສ້າງທີ່ດິນທີ່ສະອາດແລະການສົ່ງເສີມການອອກໃບຢັ້ງຢືນ.

ກອງທຶນພັດທະນາທີ່ດິນແມ່ນກໍານົດເປັນກອງທຶນການເງິນຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານ, ພາຍໃຕ້ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງ, ດໍາເນີນການເອກະລາດຈາກງົບປະມານຂອງລັດ, ບໍ່ຫວັງຜົນກໍາໄລ, ປົກປັກຮັກສາແລະພັດທະນາທຶນ. ກອງທຶນມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບການຮັບ ແລະ ລະດົມທຶນຕາມລະບຽບການ ເພື່ອກ້າວໄປເຖິງການລະດົມທຶນໃຫ້ແກ່ໂຄງການ ແລະ ວຽກງານທີ່ຕິດພັນກັບທີ່ດິນເຊັ່ນ: ຄ່າຊົດເຊີຍ, ການໜູນຊ່ວຍ, ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນ, ການສ້າງກອງທຶນເພື່ອປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ອື່ນໆ.

ຕົວຢ່າງ, ດຳລັດ 291 ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ມາດຕາ 9 ຂອງດຳລັດ ເລກທີ 104/2024/ນຍ-ຄພສ ວ່າດ້ວຍກອງທຶນພັດທະນາທີ່ດິນ, ສະເພາະ: ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 9 ປັບປຸງດັ່ງນີ້: ກອງທຶນພັດທະນາທີ່ດິນ ແມ່ນກອງທຶນການເງິນຂອງລັດ ທີ່ບໍ່ຂຶ້ນກັບລັດຖະບານແຂວງ ສ້າງຕັ້ງຂື້ນເພື່ອສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ວຽກງານດັ່ງນີ້: ຊົດເຊີຍ, ສະໜອງທີ່ດິນ; ສ້າງກອງທຶນທີ່ດິນເພື່ອປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ປະມູນຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ; ລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກໃຫ້ແກ່ເຂດຍົກຍ້າຍ, ເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ, ສວນອຸດສາຫະກຳ, ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ ຕາມແຜນການທີ່ໄດ້ອະນຸມັດ; ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານອື່ນໆທີ່ຕິດພັນກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ຕາມການມອບໝາຍຂອງຄະນະປະຈໍາພັກແຂວງ.

ດຳລັດ 291/2025 ເລີ່ມມີຜົນສັກສິດແຕ່ວັນທີ 6 ພະຈິກ 2025 ເປັນການປັບປຸງເພື່ອເພີ່ມທະວີປະສິດທິພາບ ແລະ ກຳນົດບາງເນື້ອໃນ. ຕົວຢ່າງ, ຈຸດ ກ, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 9 ຂອງດຳລັດ 104/2024 ແມ່ນດັດແກ້ເພື່ອຊີ້ແຈງແຫຼ່ງທຶນທີ່ສະໜອງໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງເພື່ອສ້າງກອງທຶນຍົກຍ້າຍຈັດສັນ ແລະ ການປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຈ່າຍເຂົ້າງົບປະມານຂອງລັດ.

ທຶນດຳເນີນງານຂອງກອງທຶນລວມມີ: ທຶນ Charter ສະໜອງໃຫ້ໂດຍງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ; ທຶນລະດົມທາງດ້ານກົດໝາຍອື່ນໆ (ການຊ່ວຍເຫຼືອ, ການສະໜັບສະໜູນ, ແຫຼ່ງທຶນທາງດ້ານກົດໝາຍອື່ນໆ). ດຳລັດ ເລກທີ 291 ເພີ້ມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃຫ້ກອງທຶນຕ້ອງເປັນສາທາລະນະ ແລະ ໂປ່ງໃສໃນການເຄື່ອນໄຫວປ່ອຍເງິນກູ້, ມີການກວດສອບປະຈຳປີ ແລະ ລາຍງານ ໃຫ້ກະຊວງການເງິນ ແລະ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເປັນແຕ່ລະໄລຍະ. ລະບຽບການໃໝ່ນີ້ ແນໃສ່ແກ້ໄຂສະພາບການຟື້ນຟູທຶນຊ້າ, ຂາດການກວດກາ ແລະ ຄວາມສັບສົນລະຫວ່າງທຶນງົບປະມານ ແລະ ທຶນສົມທົບຢູ່ບາງທ້ອງຖິ່ນ, ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເພີ່ມທະວີຄວາມສາມາດລະດົມແຫຼ່ງທຶນຈາກສັງຄົມເພື່ອພັດທະນາແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນ, ຮັບໃຊ້ການກໍ່ສ້າງຕົວເມືອງ, ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການບໍລິການ.

ດຳລັດ 291/2025 ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ 6 ພະຈິກ 2025, ສະນັ້ນ, ທຸກໆການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນຈາກຈຸດນີ້ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມເນື້ອໃນທີ່ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ.

ທີ່ມາ: https://baonghean.vn/nhung-diem-moi-cua-nghi-dinh-291-2025-khi-nop-tien-su-dung-dat-lam-bia-do-10310742.html