ພັດທະນາວັດທະນະທຳ-ກຳລັງແຮງເພື່ອການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງນະຄອນຫຼວງ

ພາບ: ຫງວຽນແທ່ງຮ່າ

ບົດຮຽນທີ 1: ພື້ນຖານທາງວິນຍານອັນແຂງແກ່ນຂອງສັງຄົມ

(HNMCT) - ດ້ວຍຖານະເປັນ “ນະຄອນຫຼວງທຳມະຊາດຂອງຫວຽດນາມ ໃນປະຫວັດສາດນັບພັນປີ” ຕາມຄຳເຫັນຂອງນັກພູມສາດທີ່ມີຊື່ສຽງໃນສະຕະວັດທີ 20, ເສັ້ນທາງພັດທະນາວັດທະນະທຳຂອງດິນ “ກ່ອນແມ່ນ້ຳ Nhi Thuy, ຫລັງທະເລສາບ Hoan Guom” ແມ່ນເຄື່ອງໝາຍທີ່ເປັນເອກະລັກສະເພາະຂອງບັນດາປັດໄຈ ທາງດ້ານພູມສາດ ແລະ ພູມສາດ. ໂດຍເຂົ້າໃຈວ່າ, ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ ດ້ວຍບັນດາລາຍການເຄື່ອນໄຫວ, ແຜນການ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂ, ໃນນັ້ນມີລາຍການທີ 06/Ctr-TU ຂອງຄະນະພັກນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ກ່ຽວກັບ “ພັດທະນາວັດທະນະທຳ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ກໍ່ສ້າງຊາວຮ່າໂນ້ຍສະຫງ່າລາສີ ໄລຍະ 2021 – 2025” (ຫຍໍ້ຄືແຜນງານ 06).

ການພັດທະນາວັດທະນະທໍາ - ວຽກງານທໍາອິດຂອງແຜນງານໄດ້ກວມເອົາຫຼາຍເນື້ອໃນທີ່ສໍາຄັນເຊັ່ນ: ສະພາບແວດລ້ອມວັດທະນະທໍາ, ມໍລະດົກວັດທະນະທໍາ, ການທ່ອງທ່ຽວ ... , ອີກເທື່ອຫນຶ່ງສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງເປົ້າຫມາຍທີ່ຈະເຮັດໃຫ້ວັດທະນະທໍາຢ່າງແທ້ຈິງກາຍເປັນພື້ນຖານທາງດ້ານຈິດໃຈທີ່ຫນັກແຫນ້ນຂອງສັງຄົມ, ເປັນກໍາລັງຂັບເຄື່ອນຂອງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງນະຄອນຫຼວງ.

ຈາກວັດທະນະທໍາ

ປີ 1943, ໂຮ່ຈີມິນໄດ້ສະເໜີແນວຄວາມຄິດວັດທະນະທຳຄື: “ເພື່ອຄວາມຢູ່ລອດ ແລະ ຈຸດປະສົງຂອງຊີວິດ, ມະນຸດໄດ້ສ້າງ ແລະ ປະດິດສ້າງພາສາ, ການຂຽນ, ຈັນຍາບັນ, ກົດໝາຍ, ວິທະຍາສາດ , ສາດສະໜາ, ວັນນະຄະດີ, ສິລະປະ, ເຄື່ອງໃຊ້ໃນຊີວິດປະຈຳວັນ ແມ່ນເຄື່ອງນຸ່ງຫົ່ມ, ອາຫານ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ວິທີການນຳໃຊ້.

ດັ່ງນັ້ນ, ການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບ "ຄວາມຢູ່ລອດ", ວັດທະນະທໍາແລະການພັດທະນາວັດທະນະທໍາໄດ້ກາຍເປັນທໍາມະຊາດແລະຫລີກລ້ຽງບໍ່ໄດ້. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການພັດທະນາວັດທະນະທໍາແມ່ນຂຶ້ນກັບແຕ່ລະໄລຍະປະຫວັດສາດແລະໄລຍະເວລາ, ແລະມີຍຸດທະສາດສະເພາະສໍາລັບການກໍ່ສ້າງແລະການປະຕິບັດທີ່ສອດຄ່ອງ, ຍືດຫຍຸ່ນແລະສ້າງສັນ, ແລະຕ້ອງອີງໃສ່ພື້ນຖານທີ່ແນ່ນອນ.

ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 17 ຂອງພັກນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ (ໄລຍະ 2020 – 2025) ໄດ້ກຳນົດພື້ນຖານຄື: “ເອົາໃຈໃສ່ພັດທະນາວັດທະນະທຳ ແລະ ປະຊາຊົນຮ່າໂນ້ຍ ບົນພື້ນຖານໂຄສະນາຮີດຄອງປະເພນີ ແທງລອງ - ດົ່ງໂດ - ຮ່າໂນ້ຍ ດ້ວຍມູນເຊື້ອວິລະຊົນພັນປີ”. ນີ້ກໍແມ່ນທັດສະນະທີ່ສອດຄ່ອງກັບລາຍການທີ 06: “ພັດທະນາວັດທະນະທຳ ແລະ ປະຊາຊົນຮ່າໂນ້ຍ ບົນພື້ນຖານໂຄສະນາຮີດຄອງປະເພນີ ແທງລອງ - ຮ່າໂນ້ຍ ດ້ວຍອາລະຍະທຳພັນປີ, ນະຄອນເພື່ອສັນຕິພາບ, ນະຄອນແຫ່ງການປະດິດສ້າງ ແລະ ດູດດື່ມບັນດາຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳມະນຸດ”.

ແຜນງານ 06 ຍັງໄດ້ລະບຸຢ່າງຈະແຈ້ງເປົ້າໝາຍ "ການພັດທະນາວັດທະນະທຳແມ່ນເພື່ອຄວາມສົມບູນແບບຂອງບຸກຄະລິກລັກສະນະຂອງມະນຸດ, ສ້າງປະຊາຊົນພັດທະນາວັດທະນະທໍາ". ເພື່ອບັນລຸໄດ້ນັ້ນ, ທົ່ວລະບົບການເມືອງ ແລະ ພົນລະເມືອງແຕ່ລະຄົນໄດ້ພ້ອມກັນສົມທົບກັນຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ ເພື່ອປະຕິບັດ 8 ເນື້ອໃນພັດທະນາວັດທະນະທຳຄື: ກໍ່ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມວັດທະນະທຳ; ກໍ່ສ້າງວັດທະນະທຳທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ເສດຖະກິດ; ອະນຸລັກຮັກສາ ແລະ ເຊີດຊູຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳ; ຍົກສູງຄຸນນະພາບການເຄື່ອນໄຫວວັດທະນະທຳ, ສິລະປະ, ປົກປ້ອງລິຂະສິດ, ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ; ພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວ; ການພັດທະນາຂໍ້ມູນຂ່າວສານແລະການສື່ສານ; ພັດທະນາການສຶກສາທາງດ້ານຮ່າງກາຍ ແລະ ກິລາ; ການເຊື່ອມໂຍງສາກົນ.

ເນື້ອໃນຂອງວຽກງານພັດທະນາວັດທະນະທຳໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມສຳຄັນ ແລະ ຄວາມຕັດສິນໃຈຕໍ່ວຽກງານອື່ນໆ.

ຜົນໄດ້ຮັບເບື້ອງຕົ້ນຈໍານວນຫນຶ່ງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າວັດທະນະທໍາສ້າງພື້ນຖານທາງວິນຍານສໍາລັບສັງຄົມແລະຜົນກະທົບຕໍ່ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງນະຄອນຫຼວງ. ໃນໄຕມາດທໍາອິດຂອງປີ 2023, 18 ເປົ້າໝາຍສະເພາະຂອງ 7 ກຸ່ມເນື້ອໃນຫົວຂໍ້ໄດ້ຖືກປະເມີນວ່າບັນລຸໄດ້ຜົນດີ. ການກໍານົດເປົ້າຫມາຍແລະການປະຕິບັດເປົ້າຫມາຍແມ່ນວິທີການວັດແທກປະລິມານ, ໃຫ້ແນ່ໃຈວ່າໂຄງການແມ່ນຢູ່ໃນເສັ້ນທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ. ແຕ່ຊີວິດມີຊີວິດຊີວາສະເໝີຕົ້ນສະເໝີປາຍ, ການພັດທະນາວັດທະນະທຳແມ່ນເລື່ອງທີ່ໄດ້ຮັບອິດທິພົນຈາກຫຼາຍປັດໄຈ. ເຖິງແມ່ນໃນບັນດາຄາດໝາຍທີ່ບັນລຸໄດ້ ແລະ ບໍ່ບັນລຸໄດ້ກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຍັງເຫັນໄດ້ບັນດາຄວາມມານະພະຍາຍາມຮ່ວມ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາບົດຮຽນອັນອຸດົມສົມບູນ.

ວຽກງານອະນຸລັກຮັກສາມໍລະດົກ ບັນລຸໄດ້ພຽງແຕ່ 50% ຄາດໝາຍໃນການຈັດລຽງລຳດັບ.. ແຕ່ໃນດ້ານນີ້, ບັນດາເລື່ອງລາວທີ່ໜ້າສົນໃຈໄດ້ປະກົດຂຶ້ນກ່ຽວກັບຄວາມຄິດສ້າງສັນ ແລະ ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນດ້ານວັດທະນະທຳຄື: ຄຸກຮວ່າງໂລ ແລະ ຫໍວັດທະນະທຳ - ທາດຫຼວງ ໄຕງວຽນ ທີ່ດຶງດູດນັກທ່ອງທ່ຽວຢ່າງແທ້ຈິງ, ໂດຍສະເພາະໄວໜຸ່ມ. ການສະແດງສິລະປະອາຊີບຫຼາຍກວ່າ 1,000 ລາຍການໃນແຕ່ລະປີອາດຈະບໍ່ບັນລຸເປົ້າໝາຍ 3,000 ການສະແດງ/ປີ, ແຕ່ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມມານະພະຍາຍາມຂອງນັກສິລະປິນຫຼາຍຄົນໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ທົດລອງເຂົ້າເຖິງຜູ້ຊົມໂດຍຜ່ານບັນດາຕົວແບບທີ່ສ້າງສັນໃນສະພາບທີ່ຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນການລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19.

ໃນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ຮັບການກ່າວເຖິງ ແລະ ຕິດພັນກັບຫຼາຍເຫດການວັດທະນະທຳທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ໃນຖານະເປັນສະມາຊິກຂອງເຄືອຂ່າຍນະຄອນສ້າງສັນ UNESCO, ເຊັ່ນ: ການຈັດຕັ້ງປະສົບຜົນສຳເລັດຂອງງານບຸນຮູບເງົາສາກົນຮ່າໂນ້ຍ 2022; ງານມະໂຫລານຮູບແບບປະດິດສ້າງຮ່າໂນ້ຍ 2022..., ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ໄດ້ຈັດຕັ້ງງານວາງສະແດງຮູບຖ່າຍສາກົນຮ່າໂນ້ຍ 23 ປີ 2022 - ເປັນເຫດການສຳຄັນທີ່ປະກອບສ່ວນແນະນຳຮ່າໂນ້ຍເຖິງນັກຖ່າຍຮູບສາກົນ, ພ້ອມທັງນຳບັນດານັກຖ່າຍຮູບສາກົນ ແລະ ບັນດາຜົນງານຂອງຕົນມາຮ່າໂນ້ຍ.

ລ້ວນແຕ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມມານະພະຍາຍາມເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງຂອງລະບົບການເມືອງ, ພິເສດແມ່ນການເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງຕັ້ງໜ້າເພື່ອຄວາມຮັກແພງຮ່າໂນ້ຍ ກໍ່ຄືຫົວຄິດປະດິດສ້າງຂອງປະຊາຊົນທຸກຊັ້ນວັນນະບົນພື້ນຖານວັດທະນະທຳນະຄອນຫຼວງ.

ພັດທະນາວັດທະນະທຳ ແລະ ປະຊາຊົນຮ່າໂນ້ຍ ແມ່ນວຽກງານທີ່ໄປຄຽງຄູ່ກັບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງນະຄອນຫຼວງ . ພາບ: ຫງວຽນແທ່ງຮ່າ.

ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມ, ປົດປ່ອຍຊັບພະຍາກອນ

ແຜນງານ 06 ຢືນຢັນວ່າ: “ວັດທະນະທຳແມ່ນຈິດວິນຍານຂອງປະເທດຊາດ, ພື້ນຖານຈິດວິນຍານອັນໝັ້ນຄົງຂອງສັງຄົມ, ແມ່ນກຳລັງແຮງອັນສຳຄັນເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ນະຄອນຫຼວງ ແລະ ປະເທດພັດທະນາແບບຍືນຍົງ”. ສະນັ້ນ, ວຽກງານພັດທະນາວັດທະນະທຳດ້ວຍບັນດາເນື້ອໃນທີ່ສະເໜີມາແມ່ນວຽກງານຍາວນານ, ເປັນປົກກະຕິ, ສືບຕໍ່ມີລັກສະນະສືບທອດ ແລະ ພັດທະນາ.

ບັນດາຂົງເຂດ ແລະ ເນື້ອໃນຂອງວຽກງານພັດທະນາວັດທະນະທຳຕ້ອງກາຍເປັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນສຳຄັນໃນທຸກຂົງເຂດຊີວິດຂອງນະຄອນຫຼວງ. ການກະທຳເພື່ອສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຊີວິດວັດທະນະທຳອັນດີງາມຕ້ອງປະຕິບັດໄປພ້ອມໆກັນ ທັງໃນຊົນນະບົດ ແລະ ຕົວເມືອງ, ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການສຶກສາ, ຫ້ອງການ, ສັງຄົມ... ການມີລະບົບກິລາ ແລະ ວັດທະນະທຳກວມລວມທົ່ວເມືອງ ເປັນພື້ນຖານໂຄງລ່າງອັນລ້ຳຄ່າ, ແຕ່ການສ້າງສະພາບແວດລ້ອມວັດທະນະທຳດ້ວຍການເຊື່ອມຕົວເຂົ້າກັນ ແລະ ປຸກລະດົມຈິດໃຈວັດທະນະທຳປະຊາຊົນຜ່ານຊ່ອງຫວ່າງນັ້ນແມ່ນສິ່ງສຳຄັນທີ່ສຸດ. ອັດຕາຄອບຄົວບັນລຸໄດ້ນາມມະຍົດ 88% ຄອບຄົວວັດທະນະທຳ, 63% ໝູ່ບ້ານບັນລຸໄດ້ນາມມະຍົດໝູ່ບ້ານວັດທະນະທຳ, 72,5% ກຸ່ມທີ່ຢູ່ອາໄສບັນລຸໄດ້ນາມມະຍົດຂອງກຸ່ມບ້ານວັດທະນະທຳໃນແຕ່ລະປີ ສືບຕໍ່ຕັ້ງຄຳຖາມເຖິງວິທີການຈຳລອງຕົວແບບຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.

ພິເສດ, ບັນດາຮ່ອງຮອຍປະຫວັດສາດຂອງນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ຫວນຄືນບັນດາມໍລະດົກອັນລ້ຳຄ່າຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ ເພື່ອຂຸດຄົ້ນ, ເຊີດຊູຄຸນຄ່າເພື່ອຮັບໃຊ້ຊີວິດທາງດ້ານຈິດໃຈຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ພັດທະນາຂະແໜງວັດທະນະທຳຂອງຮ່າໂນ້ຍ.

ຜ່ານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນງານ 06 ໄລຍະທີ 1, ນອກຈາກບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງ ແລະ ແງ່ດີແລ້ວ, ເຫັນວ່າຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດດ້ານເນື້ອໃນວຽກງານພັດທະນາວັດທະນະທຳ, ໃນນັ້ນມີຈຸດຄົງຄ້າງໃນການເຊື່ອມໂຍງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ, ຂໍ້ຄົງຄ້າງບາງດ້ານໃນການລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ປະດິດຄິດສ້າງຂອງບາງຄະນະພັກ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງ. ອີກເທື່ອຫນຶ່ງໄດ້ເປີດເຜີຍຈຸດອ່ອນຂອງມະນຸດໃນການຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການແລະວຽກງານໃຫມ່.

ທີ່ກອງປະຊຸມວັດທະນະທຳແຫ່ງຊາດໃນວັນທີ 24 ພະຈິກ 2021, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ບັນດາເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກໄດ້ກຳນົດການພັດທະນາວັດທະນະທຳແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາບັນຫາສຳຄັນ, ເປັນເນື້ອໃນທີ່ພົ້ນເດັ່ນ. ບຸກທະລຸດ້ານຍຸດທະສາດ.” ທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຍັງໄດ້ຊີ້ອອກບັນດາຂໍ້ຈຳກັດຄື: “ການພັດທະນາວັດທະນະທຳບໍ່ທັນກົງກັນຂ້າມ, ດ້ານໜຶ່ງ, ໜັກແໜ້ນໃນຮູບແບບ, ບໍ່ເລິກເຊິ່ງ, ເນື້ອໃນ... ສະພາບແວດລ້ອມວັດທະນະທຳຍັງມີມົນລະພິດຈາກຄວາມຊົ່ວຮ້າຍຂອງສັງຄົມ, ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ໃນທາງລົບ, ບົດບາດຂອງວັດທະນະທຳໃນການພັດທະນາມະນຸດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການກຳນົດຢ່າງເໝາະສົມ, ແລະຍັງມີທ່າທີມຸ່ງໄປເຖິງການເຄື່ອນໄຫວບັນເທິງ...”

ອາດເວົ້າໄດ້ວ່າ ການພັດທະນາວັດທະນະທຳແມ່ນວຽກງານທີ່ໄປຄຽງຄູ່ກັບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງນະຄອນຫຼວງ ແລະ ປະເທດຊາດ. ການຮັບຮູ້ຜົນສໍາເລັດ, ການກໍານົດຂໍ້ຈໍາກັດ, ແລະການເອົາຊະນະຈຸດອ່ອນເພື່ອປົດປ່ອຍຊັບພະຍາກອນແມ່ນເປັນຄວາມຕ້ອງການທີ່ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້. ບົດຮຽນທີ່ສ້າງສັນ ແລະ ສະເພາະໃນບົດຄວາມໃນຫົວຂໍ້ນີ້ ຈະສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການເດີນທາງຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນງານ 06 ທີ່ມີເປົ້າໝາຍທີ່ສອດຄ່ອງກັນທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ.

(ຈະສືບຕໍ່)

ທີ່ມາ