ຕອນເຊົ້າວັນທີ 6/11, ທີ່ກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຂອງກຸ່ມ 6 (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດົ່ງນາຍ , ລານເຊີນ, ນະຄອນເຫ້ວ) ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ (ສະບັບປັບປຸງ), ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຖືວ່າ: ການປັບປຸງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຄວນຮັດແໜ້ນ, ຊັດເຈນ, ປະຕິບັດງ່າຍ, ສ້າງຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ນັກທຸລະກິດ, ແຕ່ຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ລະບຽບວິໄນໃນການກໍ່ສ້າງ.
ຈໍາເປັນຕ້ອງຫຼຸດຂະບວນການປະເມີນຜົນໂຄງການແລະໃບອະນຸຍາດ
ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ແຕ່ລະມາດຕາ ແລະ ມາດຕາສະເພາະຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມບິ່ງມິງ ( ເລືອງເຊີນ ) ຖືວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍຄວນສຸມໃສ່ເນື້ອໃນດ້ານວິຊາການ ແລະ ວິຊາສະເພາະ, ບໍ່ຄວນກຳນົດແຫຼ່ງທຶນ, ຮູບແບບການລົງທຶນ ຫຼື ແຜນການ, ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ມີການຊໍ້າຊ້ອນກັບກົດໝາຍອື່ນ.

ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ມາດຕາ 4 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາຫຼັກການນຳໃຊ້ລະຫວ່າງກົດໝາຍກໍ່ສ້າງ ແລະ ກົດໝາຍພິເສດຄື: ການບິນ, ທາງລົດໄຟ, ໄຟຟ້າ... ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ຫຼີກເວັ້ນການຂັດແຍ້ງກັນລະຫວ່າງການປະຕິບັດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ສະແດງຄວາມສະໜັບສະໜູນການຂະຫຍາຍຂອບເຂດການຍົກເວັ້ນໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ກຳນົດກົນໄກຫຼັງການກວດກາ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນກ່ຽວກັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ສະກັດກັ້ນອັກຄີໄພ, ເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຂ່າວສານເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບການກໍ່ສ້າງ.

ກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດ, ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຫງອກລອງ (ດົ່ງນາຍ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຂະບວນການອອກໃບອະນຸຍາດໃນປັດຈຸບັນຍັງຍາວນານ ແລະ ເຄັ່ງຄັດ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ທ່ານສະເໜີໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກຳນົດຂັ້ນຕອນການປະເມີນໂຄງການ ແລະ ໃບອະນຸຍາດໃຫ້ສັ້ນລົງ, ຫຼີກລ່ຽງສະພາບການທີ່ໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃຊ້ເວລາດົນເກີນໄປ - ຈາກແຜນການ, ສະກັດກັ້ນອັກຄີໄພ ແລະ ການຕ້ານອັກຄີໄພ ຈົນເຖິງການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ການຜັນຂະຫຍາຍຂະບວນການພິເສດຂອງບັນດາໂຄງການທີ່ມີການອະນຸມັດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນພາກສ່ວນຜະລິດ ແລະ ເອກະຊົນ ໂດຍສະເພາະແມ່ນຊ່ວຍຫຼຸດຕົ້ນທຶນ, ປະຢັດເວລາ ແລະ ຊຸກຍູ້ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ.

ພິຈາລະນາການຍົກເວັ້ນໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງສໍາລັບເຮືອນສ່ວນບຸກຄົນໃນຕົວເມືອງໃຫຍ່
ກ່ຽວກັບບັນດາລະບຽບການອອກໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Huynh Thanh Chung (ດົ່ງນາຍ) ຖືວ່າ, ການນຳໃຊ້ເງື່ອນໄຂການອອກໃບອະນຸຍາດຄືກັນໃນທົ່ວປະເທດແມ່ນບໍ່ເໝາະສົມ. ຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ຕ້ອງຈັດແບ່ງເຂດຕົວເມືອງຢ່າງຈະແຈ້ງ ມີ ຫຼື ບໍ່ມີການວາງແຜນ, ເຂດຊົນນະບົດມີ ຫຼື ບໍ່ມີແຜນການ ເພື່ອກຳນົດລະບອບການຄຸ້ມຄອງທີ່ສອດຄ້ອງກັນ.
ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ສຳລັບບັນດາຕົວເມືອງໃຫຍ່ຄື ຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແມ່ນສາມາດພິຈາລະນາຍົກເວັ້ນໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງເຮືອນສ່ວນບຸກຄົນ, ແຕ່ຕ້ອງຕິດພັນກັບບັນດາມາດຖານລະອຽດກ່ຽວກັບເນື້ອທີ່, ຄວາມສູງ, ຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ອື່ນໆ ໂດຍອຳນາດການປົກຄອງຕົວເມືອງ.

ໂດຍອ້າງອີງຈາກປະສົບການສາກົນ, ທ່ານກ່າວວ່າ, ຢູ່ຫຼາຍປະເທດ, ຂັ້ນຕອນການກໍ່ສ້າງແມ່ນສະດວກຫຼາຍ, ແຕ່ການຄຸ້ມຄອງແມ່ນເຄັ່ງຄັດທີ່ສຸດ, ແຕ່ລະຂັ້ນຂອງການກໍ່ສ້າງລ້ວນແຕ່ໄດ້ກວດກາແລະຢືນຢັນກ່ອນຈະດຳເນີນການຕໍ່ໄປ. ຜູ້ແທນເນັ້ນໜັກວ່າ: “ກົດໝາຍຕ້ອງໄດ້ຮັບການອອກແບບຄ່ອງຕົວ, ສ້າງຄວາມສະດວກສະບາຍ ແຕ່ບໍ່ຫລາກຫລາຍ, ພ້ອມກັນນັ້ນ ກໍໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນອອກມາດຕະການຄຸ້ມຄອງສະເພາະ,”.
ການແກ້ໄຂສະພາບການກໍ່ສ້າງທີ່ຜິດກົດໝາຍ - ຕ້ອງກຳນົດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການບັງຄັບໃຊ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ
ຈາກສະພາບຕົວຈິງຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ໂດຍຮ່ວາງ (ດົ່ງນາຍ) ຊີ້ອອກວ່າ, ສະພາບການກໍ່ສ້າງທີ່ຜິດກົດໝາຍທີ່ແຜ່ລາມອອກໄປ, ມີເຮືອນຢູ່ຫຼາຍພັນຫຼັງຢູ່ບາງບ່ອນ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນແຮງງານທຸກຍາກ ແລະ ຄົນງານອົບພະຍົບຂາດເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ ຕ້ອງຊື້ດິນກະສິກຳລາຄາຖືກເພື່ອປຸກເຮືອນ.

ຄະນະຜູ້ແທນຊີ້ອອກວ່າ, ອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນຮາກຖານຍັງອ່ອນແອ ແລະ ຂາດທຶນການບັງຄັບໃຊ້, ສະນັ້ນຈຶ່ງບໍ່ສາມາດຄວບຄຸມໄດ້. ມີຕາແສງມີເນື້ອທີ່ກວ່າ 170 ກິໂລແມັດມົນທົນ ແຕ່ມີພຽງ 6 ຄົນຮັບຜິດຊອບການກໍ່ສ້າງ, ໃນຂະນະທີ່ “ເຮືອນຢູ່ທີ່ຜິດກົດໝາຍກໍເກີດຂຶ້ນຄືເຫັດ”. ຈາກສະພາບຄວາມເປັນຈິງດັ່ງກ່າວ, ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ ລະບຽບການໃນມາດຕາ 53 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການຮື້ຖອນສິ່ງປຸກສ້າງທີ່ຜິດກົດໝາຍແມ່ນຍັງບໍ່ມີຄວາມເປັນໄປໄດ້, ເພາະວ່າບໍ່ມີໃຜສະໝັກໃຈທີ່ຈະຮື້ຖອນເຮືອນ, ໃນຂະນະທີ່ລັດຖະບານບໍ່ມີທຶນຮອນເພື່ອເຮັດ.
ຈາກນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຄ່າບັງຄັບໃຊ້ໃນກົດໝາຍ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ຜູ້ລົງທຶນທີ່ລະເມີດຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຄ່າທຳລາຍ; ຖ້າຫາກວ່າບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດ, ຄວນຈະມີການລົງໂທດທີ່ຈະແຈ້ງ. ທ່ານ Do Huy Khanh ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ: ຖ້າບັນຫາການເງິນໃນການບັງຄັບໃຊ້ບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ເຖິງວ່າການກະທຳລະເມີດຈະມີ 50 ແສນໜ່ວຍ, ແມ່ນບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂໄດ້ຢ່າງສິ້ນເຊີງ.

ເຫັນດີກັບຄຳເຫັນທີ່ກ່າວມານີ້, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິຢວານ ຢືນຢັນວ່າ: ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການອອກໃບອະນຸຍາດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງກໍ່ສ້າງແມ່ນຈຳເປັນທີ່ສຸດເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນພາກປະຕິບັດ. ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ນະໂຍບາຍການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດໃຫ້ແກ່ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນການອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ, ຜູ້ແທນໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຂອງລະບຽບການທີ່ຈະແຈ້ງ ແລະ ເປັນເອກະພາບ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການທັບຊ້ອນກັນ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນເວລານຳໃຊ້.
ວິເຄາະມາດຕາ 43 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຢວານ ສະເໜີບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບບັນດາເຮືອນຕ່ຳກວ່າ 7 ຊັ້ນ ແລະ ຊັ້ນ 4 ວາງອອກໃນກົດໝາຍ, ແທນທີ່ຈະພຽງແຕ່ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານຊີ້ນຳ, ສ້າງຄວາມສະດວກໃຫ້ປະຊາຊົນເຂົ້າໃຈ ແລະ ໃຫ້ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງນຳໃຊ້. ຜູ້ແທນກໍ່ສະແດງຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບລະບຽບການອະນຸຍາດໃຫ້ນັກລົງທຶນພຽງແຕ່ແຈ້ງເລີ່ມການກໍ່ສ້າງຢູ່ບັນດາເຂດທີ່ບໍ່ມີແຜນກຳນົດເຂດທີ່ຈະແຈ້ງ, ເພາະອາດເຮັດໃຫ້ການກໍ່ສ້າງມີຄວາມວຸ້ນວາຍ ແລະ ວຸ້ນວາຍ - ໂດຍສະເພາະບັນດາແຂວງທີ່ມີຕົວເມືອງໄວຄື ແຂວງດົ່ງນາຍ.
ຈາກສະພາບຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີອັດຕາຄົນເຂົ້າເມືອງສູງ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ກໍ່ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ສະພາບການກໍ່ສ້າງທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ການກໍ່ສ້າງຜິດກົດໝາຍ, ການດຳເນີນທຸລະກິດດ້ວຍລາຍມືຍັງມີລັກສະນະທົ່ວໄປ, ເຖິງແມ່ນຈະສະແດງໃຫ້ເຫັນບັນດາການກະທຳລະເມີດ “ກົດໝາຍ”. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນ ແລະ ປັບປຸງ ຮ່າງກົດໝາຍ ສະບັບທີ III ໃຫ້ ທັງເປັນການອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນໃນເວລາກໍ່ສ້າງເຮືອນ ແລະ ຮັກສາເຄື່ອງມືຄວບຄຸມຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນການກໍ່ສ້າງໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ, ຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງເປັນເອກະພາບ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ແທດຈິງ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-co-che-hau-kiem-10394641.html






(0)