ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບສິນທາງປັນຍາ: ຫັນຊັບສິນທາງປັນຍາເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນໃໝ່ຂອງການປະດິດສ້າງ

ພາຍຫຼັງເກືອບ 2 ທົດສະວັດແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບສິນທາງປັນຍາໄດ້ປະກອບສ່ວນປົກປັກຮັກສາ ແລະ ຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ. ແນວໃດກໍດີ, ໃນສະພາບການພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີຢ່າງວ່ອງໄວແລະເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ກົດໝາຍໄດ້ເປີດເຜີຍຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງ, ເຮັດໃຫ້ຊັບສິນທາງປັນຍາບໍ່ກາຍເປັນຊັບສິນທີ່ມີມູນຄ່າການຄ້າຢ່າງແທ້ຈິງ. ການປັບປຸງປີ 2025 ຄາດວ່າຈະເປັນຈຸດຫັນປ່ຽນ, ຫັນສິດຊັບສິນທາງປັນຍາເປັນຊັບສິນທີ່ສາມາດຊື້-ຂາຍ, ຈໍານອງ, ລະດົມທຶນ, ສ້າງການຊຸກຍູ້ຢ່າງແຂງແຮງຂອງນະວັດຕະກໍາ, ຍົກສູງຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນແຫ່ງຊາດ.

Hà Nội Mới•21/09/2025

ຕົວແທນ-t5.jpg

ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ໄປຢ້ຽມຢາມເຂດວາງສະແດງ “ ວິທະຍາສາດ , ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ຜະລິດຕະພັນນະວັດຕະກຳ” ໃນວັນຊັບສິນທາງປັນຍາໂລກ (IP Day) 2025 ຢູ່ມະຫາວິທະຍາໄລ Thuyloi.

ເປັນຫຍັງຕ້ອງປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບສິນທາງປັນຍາ?

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບສິນທາງປັນຍາໄດ້ອອກໃນປີ 2005 ແລະ ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ 3 ຄັ້ງໃນປີ 2009, 2019 ແລະ 2022. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການນຳໃຊ້ຕົວຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານຄື: ຂັ້ນຕອນການສ້າງຕັ້ງສິດຊັບສິນທາງປັນຍາແມ່ນຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຍາວນານ; ການລົງໂທດຂາດການຂັດຂວາງ; ຄວາມສາມາດໃນການປະເມີນແມ່ນມີຈໍາກັດ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ການລະເມີດສິດຊັບສິນທາງປັນຍາແມ່ນເພີ່ມຂຶ້ນ. ທ່ານ ຫງວຽນແທ່ງນາມ ຮອງຫົວໜ້າກົມຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດພາຍໃນປະເທດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ : ໃນ 6 ເດືອນຕົ້ນປີ 2025, ໃນທົ່ວປະເທດໄດ້ຮັບມືກັບການລັກລອບຄ້າຂາຍສິນຄ້າປອມ, ເສຍເງິນ ແລະ ຊັບສິນທາງປັນຍາຫຼາຍກວ່າ 50.419 ກໍລະນີ, ໃນນັ້ນມູນຄ່າສິນຄ້າລະເມີດສິດທິມະນຸດບັນລຸຫຼາຍກວ່າຕື້ດົ່ງ. ໃນຂົງເຂດເຄື່ອງໝາຍການຄ້າຢ່າງດຽວ, ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂການລະເມີດ 1.430 ກໍລະນີ, ເພີ່ມຂຶ້ນເກືອບ 30% ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນຂອງປີກາຍ.

ເຫດຜົນອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນການແກ້ໄຂຫຼ້າສຸດ (ໃນປີ 2022) ໄດ້ມີຂຶ້ນກ່ອນມະຕິເລກທີ 57-NQ/TU, ລົງວັນທີ 22 ທັນວາ 2024, ຂອງ ກົມການເມືອງ ວ່າດ້ວຍການບຸກທະລຸດ້ານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອລແຫ່ງຊາດ ແລະ ມະຕິເລກທີ 68-NQ/TU, ລົງວັນທີ 4 ພຶດສະພາ 2024 ວ່າດ້ວຍການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນ. ມະຕິເຫຼົ່ານີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການສົ່ງເສີມການຄ້າຂອງຊັບສິນທາງປັນຍາ, ການຕັດຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ເພີ່ມທະວີການລົງໂທດເພື່ອປົກປ້ອງສິດທິ, ແລະປະຕິບັດຕາມທ່າອ່ຽງຂອງເຕັກໂນໂລຢີທົ່ວໂລກເຊັ່ນ: ປັນຍາປະດິດ, ຂໍ້ມູນດິຈິຕອນ, ແລະການອອກແບບທີ່ບໍ່ແມ່ນທາງດ້ານຮ່າງກາຍ. ສະນັ້ນ, ການສືບຕໍ່ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບສິນທາງປັນຍາແມ່ນຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້, ເພື່ອແນໃສ່ຈັດຕັ້ງບັນດານະໂຍບາຍຕົ້ນຕໍຢ່າງທັນການ ແລະ ຕອບສະໜອງໃຫ້ແກ່ການປະຕິບັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.

ທະນາຍຄວາມ Truong Anh Tu, ຜູ້ອຳນວຍການບໍລິສັດກົດໝາຍ TAT ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ຊັບສິນທາງປັນຍາຢູ່ຫວຽດນາມ ຖືວ່າບໍ່ເປັນຊັບສິນອັນແທ້ຈິງ.

ໃນຂະນະນັ້ນ, ຢູ່ບັນດາປະເທດພັດທະນາແລ້ວ, ຊັບສິນບໍ່ມີຕົວຕົນກວມ 80-90% ຍອດມູນຄ່າວິສາຫະກິດ. ສິດທິບັດ, ເຄື່ອງຫມາຍການຄ້າ, ແລະການອອກແບບອຸດສາຫະກໍາບໍ່ພຽງແຕ່ປົກປ້ອງຄວາມຄິດສ້າງສັນ, ແຕ່ຍັງເປັນ "ອາວຸດອ່ອນ" ໃນການແຂ່ງຂັນສາກົນ. ດັ່ງນັ້ນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ຊັບສິນທາງປັນຍາຫັນຜົນການຄົ້ນຄ້ວາໃຫ້ກາຍເປັນຊັບສິນ, ເມື່ອກາຍເປັນຊັບສິນແລ້ວ, ເຂົາເຈົ້າສາມາດຕີລາຄາ, ໂອນ, ໃຫ້ເຊົ່າ ແລະ ຈຳນອງເພື່ອສ້າງທຶນ.”

ວິທີແກ້ໄຂເພື່ອເຮັດໃຫ້ຊັບສິນທາງປັນຍາກາຍເປັນຊັບສິນທີ່ແທ້ຈິງ

ຕາມທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ ຮ່ວາງມິນ, ຫົວໜ້າຄະນະຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງນີ້ໄດ້ສະເໜີປັບປຸງ 75 ມາດຕາ, ສຸມໃສ່ 5 ກຸ່ມນະໂຍບາຍໃຫຍ່, ຖືວ່ານີ້ແມ່ນວິທີແກ້ໄຂສຳຄັນເພື່ອຫັນຊັບສິນທາງປັນຍາໃຫ້ກາຍເປັນຊັບສິນທາງການຄ້າຕົວຈິງ.

ທີໜຶ່ງ, ຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວດ້ານການຄ້າ. ເປັນຄັ້ງທໍາອິດ, ກົດຫມາຍໄດ້ເພີ່ມແນວຄວາມຄິດຂອງ "ຊັບສິນທາງປັນຍາ", ເນັ້ນຫນັກວ່ານີ້ແມ່ນສິດທິຊັບສິນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບວັດຖຸຊັບສິນທາງປັນຍາ, ມີຄຸນຄ່າທາງດ້ານເສດຖະກິດແລະທ່າແຮງການຂຸດຄົ້ນທາງການຄ້າ. ຮ່າງກົດໝາຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການບັນທຶກບັນຊີ ແລະ ອະນຸຍາດໃຫ້ຕີລາຄາຄືນໃໝ່ດ້ວຍມູນຄ່າຍຸດຕິທຳ, ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ບັນດາຊັບສິນທາງປັນຍາເຂົ້າຮ່ວມທຸລະກິດ, ປະກອບສ່ວນລະດົມທຶນ, ລະດົມທຶນ. ລັດຖະບານຍັງມີແຜນຈະທົດລອງກົນໄກເຊັ່ນການຈຳນອງໂດຍໃຊ້ສິດຊັບສິນທາງປັນຍາ, ລະດົມທຶນເຂົ້າຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ, ພັດທະນາການປະກັນໄພແລະຜະລິດຕະພັນການເງິນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ອັນທີສອງ, ປັບປຸງຂະບວນການບໍລິຫານ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຫຼຸດກຳນົດເວລາຫຼາຍສະບັບຄື: ການພິມເຜີຍແຜ່ການອອກແບບ, ເຄື່ອງໝາຍການຄ້າ ແລະ ເຄື່ອງໝາຍທາງພູມສາດແຕ່ 2 ເດືອນເປັນ 1 ເດືອນ; ໄລຍະເວລາສໍາລັບການຄັດຄ້ານຄໍາຮ້ອງຂໍສິດທິບັດຈາກ 9 ເດືອນຫາ 6 ເດືອນ; ແລະຄໍາຮ້ອງສະຫມັກເຄື່ອງຫມາຍການຄ້າຈາກ 5 ເດືອນຫາ 3 ເດືອນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຮັກສາໃບສະໝັກເປັນຄວາມລັບຂອງບຸກຄົນທຸກພາກສ່ວນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການປຸງແຕ່ງ, ລວມທັງບັນດາຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດນອກ, ເພື່ອເລັ່ງລັດຂະບວນການສ້າງຕັ້ງສິດ.

ທີສາມ, ປັບປຸງປະສິດທິຜົນການປົກປ້ອງສິດຊັບສິນທາງປັນຍາ. ກົດໝາຍໄດ້ຮັດແໜ້ນບັນດາມາດຕະການລົງໂທດ, ມອບໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຫຼາຍກວ່າໃຫ້ສານ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງປົກປ້ອງສິດ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ປັບປຸງໜ້າທີ່ກວດກາພິເສດ. ນີ້ແມ່ນການແກ້ໄຂເພື່ອເພີ່ມທະວີການສະກັດກັ້ນໃນສະພາບການລະເມີດສິດທາງປັນຍາທີ່ນັບມື້ນັບສັບສົນ.

ທີສີ່, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຄຳໝັ້ນສັນຍາສາກົນ. ໃນຂະບວນການເຊື່ອມໂຍງ, ກົດໝາຍຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາໃນ CPTPP, EVFTA, RCEP, ພ້ອມທັງດຸ່ນດ່ຽງຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະ ບັນດາວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດ.

ອັນທີຫ້າ, ປັບປຸງບັນຫາໃຫມ່ຂອງຍຸກດິຈິຕອນ. ເປັນຄັ້ງທຳອິດ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນສາທາລະນະດ້ານກົດໝາຍເພື່ອຝຶກອົບຮົມປັນຍາປະດິດ, ພ້ອມກັນນັ້ນໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍແນວຄວາມຄິດການອອກແບບອຸດສາຫະກຳເຖິງບັນດາຜະລິດຕະພັນທີ່ບໍ່ແມ່ນຮູບຮ່າງໃນສະພາບແວດລ້ອມດີຈີຕອນ, ຊ່ວຍໃຫ້ຫວຽດນາມທັນກັບທ່າອ່ຽງຂອງໂລກ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ເສີມສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ອົງການຈັດຕັ້ງຕົວກາງເຊັ່ນ: ອົງການຄຸ້ມຄອງລິຂະສິດລວມ ແລະ ການບໍລິການຕົວແທນຊັບສິນທາງປັນຍາ; ສ້າງຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຄຸນຄ່າຊັບສິນທາງປັນຍາ; ແລະສະຫນອງຊຸດມາດຕະຖານລາຄາທີ່ໂປ່ງໃສ, ສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນແລະທຸລະກິດໃນເວລາເຮັດທຸລະກໍາ.

ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບສິນທາງປັນຍາປີ 2025 ບໍ່ພຽງແຕ່ແນໃສ່ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປີດວິທີຄິດໃໝ່ຄື: ພິຈາລະນາຄວາມຄິດສ້າງສັນຂອງມະນຸດເປັນຊັບສິນທີ່ສາມາດນຳໄປໝູນໃຊ້ໃນການຄ້າ ແລະ ໝູນວຽນ ເຊັ່ນ: ອະສັງຫາລິມະຊັບ ຫຼື ຫຼັກຊັບ. ຖ້າຫາກໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສິ່ງປະດິດສ້າງ, ເຄື່ອງໝາຍການຄ້າ ແລະ ການອອກແບບນັບພັນອັນຈະບໍ່ “ຢູ່ໃນບັນທຶກ” ແຕ່ຈະກາຍເປັນແຫຼ່ງກຳລັງເສດຖະກິດ, ປະກອບສ່ວນສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ແກ່ການປະດິດສ້າງ ແລະ ເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນລະດັບຊາດໃນຍຸກດິຈິຕອນ.

ທີ່ມາ: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-so-huu-tri-tue-bien-tai-san-tri-tue-thanh-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-716843.html