ສຸມໃສ່ຄວບຄຸມກົນໄກທີ່ດີເດັ່ນແທ້ໆ, ຫຼີກເວັ້ນການຂະຫຍາຍຕົວໂດຍຕົນເອງ

ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອທົດລອງບາງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການໃຫຍ່ ແລະ ສຳຄັນຢູ່ນະຄອນຫຼວງ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ສະເໜີວ່າ: ຕ້ອງຮັບປະກັນການສຸມໃສ່ຄຸ້ມຄອງບັນດາກົນໄກທີ່ພົ້ນເດັ່ນຢ່າງແທ້ຈິງ, ລົບອອກບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງ, ຫຼີກລ້ຽງການຂະຫຍາຍຕົວແບບຂາດຕົວ.

Báo Đại biểu Nhân dân•04/12/2025

ຕອນບ່າຍວັນທີ 4 ທັນວາ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 52, ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງທ່ານຮອງປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບກົນໄກ, ນະໂຍບາຍພິເສດເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການໃຫຍ່ ແລະ ສຳຄັນຢູ່ນະຄອນຫຼວງ.

ທ່ານຮອງ ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມ.

ໂຄງການແກ້ໄຂການສັນຈອນແອອັດ, ນໍ້າຖ້ວມ, ມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມແມ່ນຂຶ້ນກັບກົນໄກສຸກເສີນ.

ສະເໜີບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການທົດລອງບາງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການໃຫຍ່ ແລະ ສຳຄັນຢູ່ນະຄອນຫຼວງ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະ ຊວງການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງມະຕິໄດ້ກຳນົດຫຼາຍນະໂຍບາຍເພື່ອແນໃສ່ເຮັດໃຫ້ລະບຽບການບໍລິຫານງ່າຍຂຶ້ນ ໂດຍຜ່ານການກະຈາຍອຳນາດ, ສົມທົບກັບຫຼາຍບາດກ້າວປະຕິບັດຂະໜານ.

ກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນອຳນາດຕັດສິນ ແລະ ຮັບຮອງເອົາບັນດານະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ຮ່າງມະຕິໄດ້ກຳນົດບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຕາມລະບຽບການປະຈຸບັນ ມອບໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ຫຼື ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ເປັນຜູ້ຕັດສິນ / ອະນຸມັດບັນດານະໂຍບາຍລົງທຶນ; ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຈະອອກຂະບວນການ ແລະ ລະບຽບການທີ່ແຕກຕ່າງ, ງ່າຍ, ແລະ ຜັນແປ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດວ່າດ້ວຍການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການໃຫຍ່, ສຳຄັນຢູ່ນະຄອນຫຼວງ.

ຮັດແໜ້ນຂະບວນການວາງແຜນ ແລະ ດັດແກ້: ພຽງແຕ່ສ້າງແຜນແມ່ບົດຂອງນະຄອນຫຼວງໃຫ້ຄົບຊຸດທຸກແຜນການ; ປັບປຸງການວາງແຜນທຸກປະເພດຂອງນະຄອນຫຼວງໃຫ້ສັ້ນລົງ ແລະ ດຳເນີນໄປພ້ອມໆກັນກັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ແລະ ຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດໂຄງການ; ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການອະນຸມັດແຜນການລະອຽດແຕກຕ່າງຈາກແຜນການແບ່ງເຂດ, ແລະປັບປຸງໃນເວລາທີ່ປັບແຜນການແບ່ງເຂດ.

ສະເພາະການແກ້ໄຂບັນຫາການສັນຈອນແອອັດ, ນໍ້າຖ້ວມ, ມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນຕົວເມືອງ, ຮ່າງມະຕິໄດ້ກຳນົດໂຄງການລົງທຶນໃໝ່ ແລະ ປັບປຸງກໍ່ສ້າງເພື່ອຮັບມືກັບບັນດາຂໍ້ຕິດຂັດ ແລະ ບັນຫາຮີບດ່ວນ ຄວນນຳໃຊ້ກົນໄກການລົງທຶນສາທາລະນະສຸກເສີນ ແລະ ຄຳສັ່ງກໍ່ສ້າງສຸກເສີນຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ກໍ່ສ້າງ.

ຮ່າງມະຕິຍັງລົບລ້າງບາງຂັ້ນຕອນ; ເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນການຊື້ທີ່ດິນ, ການຈັດສັນທີ່ດິນ, ແລະ ການເຊົ່າທີ່ດິນງ່າຍຂຶ້ນ; ສໍາລັບໂຄງການປັບປຸງຕົວເມືອງ, ຄວາມງາມ, ແລະການກໍ່ສ້າງຄືນໃຫມ່, ການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການຮື້ຖອນແລະການປັບປຸງໃຫມ່ແມ່ນອະນຸຍາດໃຫ້ອີງໃສ່ການກວດກາຕົວແທນ, ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງມີການກວດສອບຢ່າງເຕັມທີ່.

ໃນບົດລາຍງານກວດກາເບື້ອງຕົ້ນຂອງມະຕິ, ທ່ານປະທານກຳມາທິການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ຟານວັນໄມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການໄດ້ເຫັນດີກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນ, ພື້ນຖານດ້ານການເມືອງ ແລະ ພື້ນຖານການປະຕິບັດຕົວຈິງໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ມະຕິຕາມຂັ້ນຕອນສັ້ນ, ເພື່ອແນໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍຂອງກົມການເມືອງໃນການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງເປັນທາງການ ສະບັບທີ 6, CV-109. ຂອດຂອດ, ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ, ຍືນຍົງ, ທັນສະໄໝຂອງນະຄອນຫຼວງ, ດ້ວຍກຳລັງແຮງຂອງພາກພື້ນ ແລະ ລະດັບຊາດ.

ທ່ານປະທານກຳມາທິການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ຟານວັນໄມ ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານກວດກາເບື້ອງຕົ້ນຂອງໂຄງການມະຕິ.

ສໍາລັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດ, ສໍາຄັນ, ຊັບຊ້ອນ ທີ່ມີຂອບເຂດຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ເຊັ່ນ: ການຂະຫຍາຍກໍລະນີການເກັບກູ້ທີ່ດິນ ທຽບກັບມາດຕາ 79 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 7), ຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດ ຕັດສິນກ່ຽວກັບຍອດສິນເຊື່ອທີ່ຍັງຄ້າງຄາທັງໝົດເກີນອັດຕາທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິນເຊື່ອ (ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 8) ແລະ ບັງຄັບໃຊ້ເມື່ອເຖິງ ມາດຕາ 1, 75% (C). ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການເຊື່ອໝັ້ນວ່າ, ນີ້ແມ່ນບັນດາເນື້ອໃນທີ່ກະທົບໂດຍກົງເຖິງສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງປະຊາຊົນ, ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານການເງິນ, ເງິນຕາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ.

ສະນັ້ນ, ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມາທິການເສດຖະກິດ-ການເງິນ ສະເໜີລາຍງານໃຫ້ບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ, ກວດກາຕີລາຄາຜົນກະທົບທາງດ້ານກົດໝາຍ, ເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ ແລະ ຄວາມສ່ຽງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ມີການຮ້ອງຟ້ອງ ຫຼື ຟ້ອງຮ້ອງທີ່ສັບສົນ, ກະທົບເຖິງຄວາມໝັ້ນຄົງທາງສັງຄົມ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງປະຊາຊົນຕາມລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງກົມການເມືອງ.

ໃນໄລຍະຍາວ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ.

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງອອກມະຕິສະພາແຫ່ງຊາດ ທົດລອງບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການໃຫຍ່ ແລະ ສຳຄັນຂອງນະຄອນຫຼວງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານຍັງໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ: ການອອກມະຕິສະບັບນີ້ແມ່ນເປັນການແກ້ໄຂໃນໄລຍະສັ້ນ, ໃນໄລຍະຍາວຈະຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການປັບປຸງມາດຕາ 4 ແລະ 37 ເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ມະຕິສະບັບນີ້ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ, ເພື່ອແນໃສ່ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງ, ລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງກຳລັງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ການພັດທະນານະຄອນຫຼວງຢ່າງວ່ອງໄວ, ຍືນຍົງ, ທັນສະໄໝ, ມີກຳລັງແຮງແຜ່ຂະຫຍາຍ, ນຳພາພາກພື້ນ ແລະ ທົ່ວປະເທດ, ຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດສອງຕົວເລກໃນໄລຍະ 2026-2030, ປະຕິບັດວິໄສທັດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ 2045.

ສະນັ້ນ, ເພື່ອສຳເລັດຮ່າງມະຕິ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີໃຫ້ປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 66 ຂອງກົມການເມືອງ ແລະ ເອກະສານ 19076 ຂອງສູນກາງລົງວັນທີ 21 ພະຈິກ 2025 ຢ່າງໃກ້ຊິດ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ກວດກາຄືນຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບກົນໄກນະໂຍບາຍທີ່ມີຢູ່ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມຮູບແບບການຮ່ວມມືພາກລັດ-ເອກະຊົນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ກົນໄກນະໂຍບາຍທີ່ໄດ້ພິຈາລະນາໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10 ນີ້ ເພື່ອລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານທີ່ດິນ, ການວາງແຜນ ແລະ ການລົງທຶນ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ບັນດາເນື້ອໃນທີ່ມີຢູ່ໃນກົດໝາຍປະຈຸບັນ ຫລື ໄດ້ຖືກຕັດສິນແລ້ວໃນກອງປະຊຸມຄວນໄດ້ຮັບການຍົກເລີກ, ຮັບປະກັນມະຕິໄດ້ສຸມໃສ່ບັນດາກົນໄກທີ່ພົ້ນເດັ່ນຢ່າງແທ້ຈິງທີ່ມີປະສິດທິຜົນໃນການລົບລ້າງບັນດາສິ່ງກີດຂວາງ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ມີການຂະຫຍາຍຕົວໂດຍບັງເອີນ ແລະ ກະແຈກກະຈາຍ, ບັນດາລະບຽບການຢ່າງເປັນທາງການ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຍັງຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ຂອບເຂດຂອງມະຕິຕ້ອງກຳນົດຈຸດສຸມ ແລະ ຈຸດສຳຄັນຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງລະຫວ່າງບັນດາໂຄງການ.

ກ່ຽວກັບສິດອຳນາດການຕົກລົງອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ: ສຳລັບບັນດາໂຄງການສຳຄັນຂອງຊາດທີ່ບໍ່ພຽງແຕ່ຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງນະຄອນຫຼວງເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງຢູ່ທົ່ວພາກພື້ນ, ຕ້ອງຕັດສິນໃຈບໍລິຫານເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຄ່ອງຕົວ, ທັນການ, ຊ່ວຍໃຫ້ນະຄອນຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການສຳຄັນຢ່າງຮີບດ່ວນ.

ການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ ແລະ ຜູ້ຮັບເໝົາຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມຍຸຕິທຳ ແລະ ໂປ່ງໃສ. ເອົາໃຈໃສ່ຕໍ່ວິທີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ກົນໄກຫຼັງການກວດສອບ, ອະນຸຍາດໃຫ້ປະຕິບັດຂັ້ນຕອນໄປພ້ອມໆກັນ, ຈຳກັດຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະທໍາລາຍແຜນການທົ່ວໄປ, ບໍ່ຮັບປະກັນການອອກແບບ, ເງື່ອນໄຂທີ່ຈໍາເປັນ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງໂຄງການ.

ກ່ຽວກັບການວາງແຜນສະຖາປັດຕະຍະກຳ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີທົບທວນຄືນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້. ບັນຫາການວາງແຜນລວມຄວນໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໃຫ້ທັງ 4 ນະຄອນໃຫຍ່ໃນກົດໝາຍທົ່ວໄປ, ບໍ່ພຽງແຕ່ຮ່າໂນ້ຍ ໃນມະຕິສະບັບນີ້.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ເນັ້ນໜັກວ່າ, ສະພາແຫ່ງຊາດອອກມະຕິກ່ຽວກັບບັນດາລະບຽບການທົ່ວໄປ, ລັດຖະບານຈະຊີ້ນຳສະເພາະໃຫ້ຮ່າໂນ້ຍ ຕັ້ງໜ້າຜັນຂະຫຍາຍບັນດາບັນຫາສະເພາະໃນທິດທາງ ແລະ ບໍລິຫານ.

ກ່າວຄຳເຫັນສະຫລຸບ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງກວດກາຄືນ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເອກະສານ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາພື້ນຖານນິຕິກຳ, ການເມືອງ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາກົນໄກນະໂຍບາຍສະເພາະ. ລາຍງານຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການພົວພັນ, ຄວາມແຕກຕ່າງ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ, ຫຼີກລ່ຽງການຊ້ອນແຝງ ແລະ ຊໍ້າຊ້ອນລະຫວ່າງຮ່າງມະຕິ ແລະ ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ, ໂຄງການກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ມະຕິຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດກໍ່ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງຮັບປະກັນລັດຖະທຳມະນູນ, ພຽງແຕ່ກຳນົດບັນດາເນື້ອໃນທີ່ຈຳເປັນຢູ່ພາຍໃນອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ; ຊີ້ແຈງຂອບເຂດໂຄງການສຳຄັນໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ; ຊີ້ແຈງຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການນໍາໃຊ້ທຶນປະສົມຈາກນະຄອນຫຼວງ ແລະງົບປະມານສູນກາງ...

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-quy-dinh-cac-co-che-thuc-su-vuot-troi-tranh-mo-rong-tuy-tien-10398261.html