ສິ່ງທ້າທາຍໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໄຟຟ້າໃນແຜນໄຟຟ້າສະບັບທີ VIII

ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນກວດກາ ແລະ ລາຍງານຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດໂຄງການແຫຼ່ງພະລັງງານ ແລະ ຕາຂ່າຍໄຟຟ້າ ໃນແຜນການປັບປຸງໄຟຟ້າຄັ້ງທີ VIII ໂດຍມີກຳນົດກ່ອນວັນທີ 29 ກໍລະກົດ 2025.

Báo Đầu tư•29/12/2024

ສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນໂຄງການໄຟຟ້າໃນທີ່ດິນຕ້ອງເລືອກນັກລົງທຶນຜ່ານການປະມູນ.

ຂັ້ນຕອນການອ້ອມຂ້າງ

ເກືອບ 2 ປີ ພາຍຫຼັງການອອກຂໍ້ຕົກລົງ ເລກທີ 262/QD-TTg ອະນຸມັດແຜນຜັງໄຟຟ້າ ສະບັບທີ VIII, ລັດຖະບານໄດ້ປັບປຸງແຜນໄຟຟ້າ ສະບັບເລກທີ 768/QD-TTg ລົງວັນທີ 15 ເມສາ 2025. ຈາກນັ້ນ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ອອກຂໍ້ຕົກລົງ ເລກທີ 1509/QD-BCT ສະບັບວັນທີ 20 ພຶດສະພາ 2025, ລົງວັນທີ 23 ພຶດສະພາ. ແຜນການພະລັງງານ VIII.

ມັນໄດ້ຖືກຄິດວ່າທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງສາມາດ "ປະສານງານກັນໄດ້ງ່າຍຂຶ້ນ", ແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ມີຄວາມເປັນຫ່ວງຫຼາຍຈາກອໍານາດການປົກທ້ອງຖິ່ນແລະນັກລົງທຶນໃນເວລາທີ່ມັນເຂົ້າໄປໃນວຽກງານສະເພາະ.

ອີງຕາມນັກລົງທຶນແລະທີ່ປຶກສາ, ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນໂຄງການໄຟຟ້າໃນທີ່ດິນຕ້ອງເລືອກນັກລົງທຶນໂດຍຜ່ານການປະມູນ. ອັນນີ້ເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນຫຼາຍຄົນມີແນວຄິດ "ໄຂ່ໄກ່", ກັງວົນວ່າເຖິງແມ່ນວ່າພວກເຂົາຊະນະການປະມູນ, ໂຄງການອາດຈະບໍ່ເປັນຂອງພວກເຂົາໃນທີ່ສຸດ, ດັ່ງນັ້ນພວກເຂົາລັງເລ, ບໍ່ຢາກເຮັດຕໍ່ໄປ.

ກວ໋າງຈີ ແລະ ຮ່າຕິ້ງ ແມ່ນ 2 ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ອອກເອກະສານຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ ຮີບຮ້ອນສະເໜີລັດຖະບານ ເພີ່ມທະວີບັນດາລະບຽບການສະເພາະ ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມລັກສະນະເຕັກນິກຂອງບັນດາໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ, ພິເສດແມ່ນບັນດາໂຄງການໄຟຟ້າພະລັງງານລົມ, ກ່ອນກຳນົດໃຫ້ມີການວາງແຜນລະອຽດ ຫຼື 1/2.000 ແບ່ງເຂດໂຄງການໄຟຟ້າພະລັງງານລົມ, ກໍລະນີຕ້ອງຈັດຕັ້ງປະມູນເພື່ອຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ.

ຕາມຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກວາງຈິແລ້ວ , ສະພາບຕົວຈິງຂອງໂຄງການພະລັງງານລົມຫຼາຍສິບໂຄງການທີ່ລົງທຶນຢູ່ເຂດດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ບັນດາໂຄງການພະລັງງານລົມມີລັກສະນະບໍ່ສະເພາະກ່ຽວກັບທີ່ຕັ້ງຂອງກັງຫັນ, ທິດທາງ, ວຽກງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ເຮັດໃຫ້ຍາກໃນການກະກຽມແຜນການລະອຽດ ຫຼື ແບ່ງເຂດໃນຂອບເຂດ 1/2.000 ເພື່ອຍື່ນໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດຮັບຮອງເອົາເອກະສານອະນຸມັດ, ເປັນພື້ນຖານ.

“ການສ້າງແຜນກຳນົດເຂດ 1/2.000 ໃຫ້ແກ່ທຸກຂົງເຂດທີ່ມີທ່າແຮງດ້ານພະລັງງານລົມບໍ່ພຽງແຕ່ຕ້ອງເສຍເງິນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງມີຄວາມສ່ຽງຫຼາຍ, ເພາະວ່າເມື່ອແຜນການສຳເລັດ ແລະ ບໍ່ມີໃຜສົນໃຈລົງທຶນ, ແຜນການດັ່ງກ່າວຈະກາຍເປັນ 'ໂຈະ' - ທີ່ດິນຈະຫວ່າງເປົ່າ, ເງິນຈະສູນເສຍ, ລົມພັດຍັງຈະພັດ,” ຜູ້ຕາງໜ້າແຂວງກວາງຈີ່ ກ່າວຄຳເຫັນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ແຂວງກວາງຈິ ຍັງໄດ້ສະເໜີທິດທາງການກະກຽມແຜນການລະອຽດ ຫຼື ແຜນແບ່ງເຂດ (ເປັນພື້ນຖານການປະມູນ ແລະ ຄັດເລືອກນັກລົງທຶນນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນມາດຕາ 126 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024) ສໍາລັບເຂດທີ່ຄາດວ່າຈະດໍາເນີນໂຄງການແຫຼ່ງໄຟຟ້າຢູ່ເຂດຊົນນະບົດ, ແຕ່ບໍ່ແມ່ນເຂດຊົນນະບົດ, ຫຼື ຄາດວ່າຈະມີໂຄງການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສໃນຊົນນະບົດ, ແລະ ບໍ່ໄດ້ຢູ່ໃນຂອບເຂດທີ່ຄາດໄວ້.

ຕໍ່ກັບການສະເໜີດັ່ງກ່າວ, ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນມີອຳນາດການປົກຄອງໂດຍກົງ ຈັດຕັ້ງການກະກຽມການວາງແຜນລະອຽດກ່ຽວກັບພື້ນທີ່ໂຄງການ ຄາດວ່າຈະດຳເນີນໄປຕາມລະບຽບການຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງໃນປະຈຸບັນ.

ຍັງປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຂະບວນການກະກຽມໂຄງການ, ທີ່ປຶກສາກ່າວວ່າກ່ອນຫນ້ານີ້, ການຕັດສິນໃຈ 262 / QD-TTg ຫຼື Decision 768 / QD-TTg ບໍ່ມີຄໍລໍາກ່ຽວກັບແຜນການເຊື່ອມຕໍ່ສໍາລັບແຕ່ລະໂຄງການ, ແຕ່ Decision 1509 / QD-BCT ໄດ້ເພີ່ມຄໍລໍາກ່ຽວກັບການເຊື່ອມຕໍ່ທີ່ບໍ່ແມ່ນໂຄງການທັງຫມົດ.

ມີນັກລົງທືນໄດ້ເລືອກເອົາໂຄງການທີ່ຂຶ້ນກັບແຜນຜັງໄຟຟ້າ ສະບັບທີ VIII ແລະ ແຜນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແລ້ວ, ແຕ່ບໍ່ມີແຜນເຊື່ອມຕໍ່ທີ່ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ມອບໃຫ້, ສະນັ້ນ ຈຶ່ງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ສະເພາະ, ກຸ່ມບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ (EVN) ແລະ ບໍລິສັດໄຟຟ້າໃນພາກພື້ນ ຕ້ອງການແຜນການເຊື່ອມຕໍ່ໃນຂໍ້ຕົກລົງ 1509/QD-BCT ແລະ ເຂົາເຈົ້າບໍ່ກ້າເຮັດຫຍັງທີ່ແຕກຕ່າງຈາກລະບຽບການກ່ຽວກັບເອກະສານຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່, ເພາະຢ້ານຖືກຖາມພາຍຫຼັງວ່າພື້ນຖານຢູ່ໃສ.

ຂະນະດຽວກັນ, ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ສົ່ງເອກະສານ 2 ສະບັບ ສະເໜີໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ປັບປຸງແຜນການເຊື່ອມຕໍ່ຕາຂ່າຍໄຟຟ້າ 110 ກິໂລໂວນ, ແຕ່ການຕອບຮັບແມ່ນໃຫ້ລໍຖ້າຈົນກ່ວາການສົມທົບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານສຳເລັດກ່ອນຈຶ່ງຈະໄດ້ມີການດັດສົມລວມ. ມາຮອດປັດຈຸບັນຍັງບໍ່ສາມາດເຮັດບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ໄດ້ເທື່ອ ເພາະຕ້ອງລໍຖ້າແຜນການເຊື່ອມຕໍ່ ເຊິ່ງຍັງບໍ່ຮູ້ວ່າຈະເພີ່ມຕື່ມເມື່ອໃດ.

ນັກລົງທຶນໄດ້ເນັ້ນຫນັກກ່ຽວກັບປະສິດທິພາບ.

ໂຄງການໄຟຟ້າ LNG Nghi Son ເຊີນປະມູນ, ແຕ່ບໍ່ມີນັກລົງທຶນຍື່ນເອກະສານ; ໂຄງການໄຟຟ້າ LNG Ca Na ຍັງມີຜູ້ລົງທຶນພຽງແຕ່ 1 ຄົນເທົ່ານັ້ນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມເມື່ອເປີດປະມູນ, ໃນຂະນະທີ່ກ່ອນໜ້ານີ້ ບັນຊີຄັດເລືອກໂຄງການເຫຼົ່ານີ້ມີຢ່າງໜ້ອຍ 5 ຊື່. ນີ້ແມ່ນສິ່ງທີ່ຄວນຄິດກ່ຽວກັບຄວາມດຶງດູດຂອງບັນດາໂຄງການໄຟຟ້າຂະຫນາດໃຫຍ່.

ແຂວງ ແທງຮ໋ວາ, ເມື່ອເຮັດວຽກກັບກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ກໍ່ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການປະມູນຈະໃຊ້ເວລາດົນນານ, ແລະ ຍັງບໍ່ທັນຢືນຢັນໝາກຜົນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນທີ່ມີຄວາມສາມາດ ແລະ ປະສົບການພຽງພໍ.

ພິເສດແມ່ນໂຄງການໄຟຟ້າ Nghi Son ແລະ Ca Na LNG ທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນທ້ອງຖິ່ນຂອງ Thanh Hoa, Nghe An, Khanh Hoa, ແລະ Ca Mau, ກຸ່ມບໍລິສັດ SK (ສ.ເກົາຫຼີ) ສະເໜີແຕ່ງຕັ້ງເປັນຜູ້ລົງທຶນ.

ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານພະລັງງານເອກະລາດ ທ່ານ Phan Xuan Duong ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໂຄງການໄຟຟ້າ LNG ລ້ວນແຕ່ມີຂະໜາດໃຫຍ່, ສະນັ້ນ ການເຈລະຈາແມ່ນມີຄວາມທ້າທາຍກວ່າ, ພິເສດແມ່ນເພື່ອໃຫ້ໄດ້ເງິນກູ້ຈາກຕ່າງປະເທດ, ຮັບປະກັນລາຄາໄຟຟ້າຢູ່ໃນຂອບເຂດທີ່ກຳນົດ.

ແບ່ງປັນສິ່ງທ້າທາຍຂອງບັນດາໂຄງການໄຟຟ້າ LNG ໃໝ່, ຊ່ຽວຊານດ້ານພະລັງງານ Dao Nhat Dinh ໄດ້ວິເຄາະສະພາບຕົວຈິງຂອງການລະດົມກະແສໄຟຟ້າໃນລະດູແລ້ງ 6 ເດືອນປີ 2025 ເມື່ອມີຝົນຕົກຫຼາຍ ແລະ ອຸນຫະພູມເຢັນລົງ, ເຮັດໃຫ້ໂຮງງານໄຟຟ້າຖ່ານຫີນບາງແຫ່ງມີການເຄື່ອນທີ່ຕໍ່າ.

ເນື່ອງຈາກຜົນຜະລິດສັນຍາໃນໄຕມາດທີ່ຕໍ່າ, ເຖິງວ່າລາຄາປະມູນແມ່ນ 0 ດົ່ງ, ແຕ່ບໍ່ໄດ້ອອກ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ປະສິດທິພາບການລົງທຶນຫຼຸດລົງແລະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ສົມດຸນທາງດ້ານການເງິນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີໂຮງງານໄຟຟ້າຄວາມຮ້ອນທີ່ຍັງມີການປ່ຽນແປງອັດຕາແລກປ່ຽນແຕ່ປີ 2019 ຫາ 2024 ດ້ວຍຈຳນວນເງິນກວ່າຫຼາຍຮ້ອຍຕື້ດົ່ງທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈ່າຍ ແລະ ດອກເບ້ຍ.

ເປັນທີ່ຈະແຈ້ງວ່າ, ໃນຂະນະທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານການເງິນ, ແຕ່ໂຮງງານຍັງຕ້ອງກູ້ຢືມຈາກທະນາຄານເພື່ອຊື້ວັດຖຸດິບ ແລະ ນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟເພື່ອຜະລິດໄຟຟ້າຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງລະບົບໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ ແລະ ຜູ້ດຳເນີນທຸລະກິດຕະຫຼາດ (NSMO).

"ສະພາບກະແສເງິນສົດຂອງບໍລິສັດຜະລິດໄຟຟ້າເອກະລາດສາມາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການຕັດສິນໃຈລົງທຶນໃນໂຄງການໄຟຟ້າໃຫມ່, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໂຄງການທີ່ມີອັດຕາການລົງທຶນຂະຫນາດໃຫຍ່ເຊັ່ນ LNG ແລະພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງທະເລ, ນີ້ກໍ່ແມ່ນເຫດຜົນຫນຶ່ງທີ່ເຮັດໃຫ້ເກືອບ 3 ປີ, ທົ່ວປະເທດບໍ່ມີໂຄງການພະລັງງານທີ່ສໍາຄັນໃດໆທີ່ເລີ່ມຕົ້ນ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະບໍ່ສາມາດປະຕິບັດແຜນການໄຟຟ້າສະບັບທີ VIII ໄດ້,".

ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/thach-thuc-trong-trien-khai-du-an-dien-trong-quy-hoach-dien-viii-dieu-chinh-d340196.html