ແຂວງແທງຮວ່າ ສະເໜີໃຫ້ລົບລ້າງອຸປະສັກໃນຫຼາຍພັນກໍລະນີຂອງການຈັດສັນທີ່ດິນທີ່ເຮັດໂດຍບໍ່ມີສິດອຳນາດທີ່ເໝາະສົມ.

ແຂວງແທງຮວ່າໄດ້ສົ່ງເອກະສານໄປຍັງກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການອອກໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຮັບການຈັດສັນໂດຍບໍ່ມີອຳນາດທີ່ເໝາະສົມ.

Báo Tài nguyên Môi trường•12/12/2025

ຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການອອກໃບຢັ້ງຢືນກຳມະສິດທີ່ດິນ ສຳລັບກໍລະນີການຈັດສັນທີ່ດິນໂດຍບໍ່ມີສິດອຳນາດທີ່ເໝາະສົມ.

ອີງຕາມພະແນກ ກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຂວງແທງຮວ່າ, ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024, ແຂວງຍັງປະເຊີນກັບອຸປະສັກຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບລະບຽບການທາງກົດໝາຍກ່ຽວກັບການອອກໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບກໍລະນີທີ່ດິນຖືກຈັດສັນໂດຍບໍ່ມີອຳນາດທີ່ເໝາະສົມ; ການຊົດເຊີຍ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນທີ່ດິນສວນ ແລະ ໜອງນ້ຳພາຍໃນເນື້ອທີ່ທີ່ຢູ່ອາໄສດຽວກັນ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການອອກໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນເບື້ອງຕົ້ນໃຫ້ແກ່ຄົວເຮືອນ ແລະ ບຸກຄົນ, ແລະ ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການບຸກເບີກທີ່ດິນສຳລັບໂຄງການລົງທຶນໂດຍໃຊ້ທີ່ດິນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນ:

ອີງຕາມມາດຕາ 38, ມາດຕາ 3 ແລະ ມາດຕາ 140 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024, ຄົວເຮືອນ ແລະ ບຸກຄົນຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບການຈັດສັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສໂດຍບໍ່ມີສິດອຳນາດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມທີ່ກົດໝາຍກຳນົດໄວ້ໃນເວລາຈັດສັນ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍ່ສ້າງເຮືອນ, ຈະຖືກພິຈາລະນາສຳລັບການອອກໃບຢັ້ງຢືນສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໂດຍອີງໃສ່ສະຖານະພາບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນປະຈຸບັນ (ບໍ່ໄດ້ຈັດປະເພດເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ).

Hàng nghìn hộ dân được giao đất trái thẩm quyền vẫn chưa được đảm bảo quyền lợi. Ảnh: NN-MT. — ຫຼາຍພັນຄົວເຮືອນທີ່ໄດ້ຮັບທີ່ດິນຢ່າງຜິດກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງສິດທິຂອງເຂົາເຈົ້າເທື່ອ. ຮູບພາບ: *NN-MT.*

ສິ່ງນີ້ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການອອກໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃຫ້ແກ່ຄົວເຮືອນ ແລະ ບຸກຄົນຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບການຈັດສັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສໂດຍບໍ່ມີອຳນາດທີ່ເໝາະສົມໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ, ເພາະວ່າຫຼັງຈາກໄດ້ຮັບການຈັດສັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສແລ້ວ, ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນຫຼາຍຄົນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍ່ສ້າງເຮືອນ; ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ໃນບາງກໍລະນີ, ທີ່ດິນໄດ້ຖືກຈັດສັນໂດຍບໍ່ມີອຳນາດທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ບໍ່ມີເຮືອນຫຼັງໃດຖືກສ້າງຂຶ້ນ, ແຕ່ໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ອອກໃຫ້ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013.

ເອກະສານລະບຸວ່າ "ສິ່ງນີ້ນຳໄປສູ່ຄວາມບໍ່ຍຸຕິທຳລະຫວ່າງຄົວເຮືອນທີ່ໄດ້ຮັບການຈັດສັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສໂດຍບໍ່ມີອຳນາດທີ່ເໝາະສົມແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍ່ສ້າງເຮືອນ, ແລະ ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບການຈັດສັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສໂດຍບໍ່ມີອຳນາດທີ່ເໝາະສົມແລະໄດ້ກໍ່ສ້າງເຮືອນແລ້ວ, ຫຼື ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບການຈັດສັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສໂດຍບໍ່ມີອຳນາດທີ່ເໝາະສົມ, ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍ່ສ້າງເຮືອນແຕ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນສິດໃນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013,"

ການຊື້ທີ່ດິນກຳລັງປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນວ່າຊາວບ້ານບໍ່ມີຄຸນສົມບັດຕາມເງື່ອນໄຂການມີສິດໄດ້ຮັບຄ່າຊົດເຊີຍ.

ອີງຕາມກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ມາຮອດວັນທີ 10 ຕຸລາ 2025, ຈຳນວນຄະດີທັງໝົດຂອງການຈັດສັນ ແລະ ໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນໂດຍບໍ່ມີອຳນາດທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນເບື້ອງຕົ້ນໃນແຂວງ ແທງຮວ່າ ແມ່ນ 18,639 ຄະດີ, ມີເນື້ອທີ່ທັງໝົດ 1,315.34 ເຮັກຕາ (17,660 ຄະດີ, ມີເນື້ອທີ່ 880.11 ເຮັກຕາ ໄດ້ຖືກຈັດສັນເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ຢູ່ອາໄສ); ຫຼາຍກໍລະນີເຫຼົ່ານີ້ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍ່ສ້າງເຮືອນ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການອອກໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ໃນການບຸກເບີກທີ່ດິນ ເມື່ອລັດຮຽກຮ້ອງເອົາທີ່ດິນຄືນສຳລັບໂຄງການລົງທຶນໂດຍໃຊ້ທີ່ດິນ.

ອີງຕາມຂໍ້ 38, ມາດຕາ 3 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024 ແລະ ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 5 ຂອງລັດຖະດຳລັດຂອງ ລັດຖະບານ ສະບັບເລກທີ 88/2024/ND-CP ລົງວັນທີ 15 ກໍລະກົດ 2024, ກ່ຽວກັບການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ, ແລະ ການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່ ເມື່ອລັດໄດ້ກູ້ຄືນທີ່ດິນ, ຄົວເຮືອນ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກຳລັງນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຈັດສັນເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ຢູ່ອາໄສໂດຍບໍ່ມີອຳນາດທີ່ເໝາະສົມ, ຜູ້ທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ແລະ ຜູ້ທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ໃນທີ່ດິນ, ຈະບໍ່ມີສິດໄດ້ຮັບການຊົດເຊີຍສຳລັບທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ. ສິ່ງນີ້ໄດ້ນຳໄປສູ່ປະຕິກິລິຍາທາງລົບຈາກຜູ້ທີ່ມີທີ່ດິນກຳລັງຖືກກູ້ຄືນ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຊົດເຊີຍ ແລະ ການເກັບກູ້ທີ່ດິນສຳລັບໂຄງການລົງທຶນໂດຍໃຊ້ທີ່ດິນໃນພື້ນທີ່.

ນອກຈາກນັ້ນ, ອີງຕາມມາດຕາ 10 ແລະ ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 91 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024, ເມື່ອລັດຍຶດທີ່ດິນຄືນເພື່ອການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ເນື້ອທີ່ສວນ ແລະ ໜອງນ້ຳພາຍໃນເນື້ອທີ່ທີ່ຢູ່ອາໄສດຽວກັນຈະຖືກກຳນົດ ແລະ ຊົດເຊີຍຕາມການຈັດປະເພດທີ່ດິນກະສິກຳ; ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ເນື້ອທີ່ສວນ ແລະ ໜອງນ້ຳພາຍໃນເນື້ອທີ່ທີ່ຢູ່ອາໄສດຽວກັນ, ເມື່ອປະຊາຊົນໂອນສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ມັກຈະມີມູນຄ່າເທົ່າກັບທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ.

ປັດຈຸບັນ, ແຂວງແທງຮວ່າ ກຳລັງປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃນການຊົດເຊີຍ ແລະ ສະໜັບສະໜູນລັດໃນການຊື້ທີ່ດິນສຳລັບພື້ນທີ່ສວນ ແລະ ໜອງນ້ຳພາຍໃນເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສດຽວກັນ, ເພາະວ່າປະຊາຊົນບໍ່ເຫັນດີກັບແຜນການຊົດເຊີຍ ແລະ ສະໜັບສະໜູນທີ່ຈັດປະເພດທີ່ດິນສວນ ແລະ ໜອງນ້ຳພາຍໃນເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສດຽວກັນກັບທີ່ດິນກະສິກຳ.

ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງແທງຮວ່າລາຍງານຕໍ່ລັດຖະມົນຕີກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ໜ່ວຍງານທີ່ມີສິດອຳນາດເພື່ອປັບປຸງມາດຕາ 140 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ຫຼື ເພີ່ມເຕີມເນື້ອໃນໃສ່ມະຕິທີ່ກຳນົດກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍບາງຢ່າງເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຕ່າງໆໃນແຂວງແທງຮວ່າ.

ຂໍ້ສະເໜີໄດ້ລະບຸວ່າ "ກໍລະນີທີ່ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຖືກຈັດສັນໂດຍບໍ່ມີອຳນາດທີ່ເໝາະສົມ, ບໍ່ວ່າຈະມີເຮືອນຢູ່ໃນທີ່ດິນນັ້ນຫຼືບໍ່, ຈະຖືກພິຈາລະນາອອກໃບຢັ້ງຢືນສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕາມປະເພດທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ຈະຕ້ອງປະຕິບັດພັນທະທາງດ້ານການເງິນຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້; ໃນເວລາດຽວກັນ, ຈະມີຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບການຊົດເຊີຍ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນເມື່ອລັດຮຽກຮ້ອງເອົາທີ່ດິນຄືນສຳລັບພື້ນທີ່ສວນ ແລະ ໜອງນ້ຳພາຍໃນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສດຽວກັນ."

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://nongnghiepmoitruong.vn/thanh-hoa-kien-nghi-go-vuong-hang-nghin-truong-hop-giao-dat-sai-tham-quyen-d788603.html