ອົງການກວດກາລັດຖະບານຕັ້ງຊື່ 3 ທະນາຄານໃຫຍ່ທີ່ໃຊ້ພັນທະບັດຫຼາຍພັນຕື້ເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ

ອີງຕາມອົງການກວດກາລັດຖະບານ, ທະນາຄານການຄ້າ ACB, VPB, ແລະ MB ໄດ້ໃຊ້ຫຼາຍພັນຕື້ທີ່ເກັບກໍາຈາກການອອກພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດເພື່ອຈຸດປະສົງອື່ນນອກເຫນືອຈາກແຜນການອອກ.

ພັນລ້ານພັນທະບັດໃຊ້ເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ

ອົງການກວດກາລັດຖະບານ (GIA) ຫາກໍ່ສະຫຼຸບການກວດກາການປະຕິບັດຕາມນະໂຍບາຍກົດໝາຍກ່ຽວກັບການອອກພັນທະບັດວິສາຫະກິດກັບ 5 ບໍລິສັດທີ່ອອກພັນທະບັດຄື: ທະນະຄານຫຸ້ນສ່ວນການຄ້າທະຫານ (MB); ທະນາຄານຫຸ້ນສ່ວນການຄ້າອາຊີ (ACB); ທະນາຄານການຄ້າຫຸ້ນສ່ວນຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງຂອງຫວຽດນາມ (VPBank); ທະນາຄານຫຸ້ນສ່ວນການຄ້າສາກົນຫວຽດນາມ (VIB) ແລະທະນາຄານຫຸ້ນສ່ວນການຄ້າ Orient (OCB).

ຜູ້ກວດກາໄດ້ກໍານົດວ່າ, ໃນໄລຍະວັນທີ 1 ມັງກອນ 2015 ຫາ 30 ມິຖຸນາ 2023, 5 ທະນາຄານຂ້າງເທິງໄດ້ສຳເລັດການອອກລະຫັດພັນທະບັດວິສາຫະກິດ 386 ສະບັບ (ພັນທະບັດບໍ່ປ່ຽນແປງ, ບໍ່ມີໃບຮັບປະກັນ, ໂດຍບໍ່ມີການຄໍ້າປະກັນ); ໄລຍະ 1 ຫາ 10 ປີ. ຍອດ​ມູນ​ຄ່າ​ການ​ອອກ​ຈຳໜ່າຍ​ແມ່ນ 255.142 ຕື້​ດົ່ງ.

ຈຸດປະສົງ​ຂອງ​ການ​ອອກ​ຈຳໜ່າຍ​ແມ່ນ​ເພີ່ມ​ຂະໜາດ​ທຶນ, ​ເພີ່ມ​ທຶນ​ຊັ້ນ 2 ​ແລະ ທຶນ​ອື່ນໆ ​ເພື່ອ​ຮັບ​ໃຊ້​ລູກ​ຄ້າ ​ແລະ ຮັບ​ໃຊ້​ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ດ້ານ​ສິນ​ເຊື່ອ​ຂອງ​ທະນາຄານ.

ນັບ​ມາ​ຮອດ​ວັນ​ທີ 30 ມິຖຸນາ 2023, ມີ 173 ລະຫັດ TPDN ​ໄດ້​ໝູນ​ວຽນ​ມາ, ດ້ວຍ​ມູນ​ຄ່າ​ລວມປະມານ 97.828 ຕື້​ດົ່ງ.

ການກວດສອບການນໍາໃຊ້ເງິນຈາກການອອກພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດ, ຜູ້ກວດກາຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າສາມທະນາຄານ,ACB , VPB, ແລະ MB, ໄດ້ນໍາໃຊ້ເງິນທີ່ເກັບກໍາຈາກການອອກພັນທະບັດເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ບໍ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນແຜນການອອກ.

ພາບປະກອບ: ຮວ່າງຮ່າ

ສະເພາະ, ຕາມການລາຍງານຂໍ້ມູນ, ACB ໄດ້ນຳໃຊ້ລາຍຮັບຈາກພັນທະບັດລະຫັດ TPACB2018/10Y (ອອກວັນທີ 19 ທັນວາ 2018, ມູນຄ່າ 2.200 ຕື້ດົ່ງ) ແລະ ພັນທະບັດລະຫັດ ACB.2019.04 (ວັນທີ 6 ທັນວາ 2019, ໄລຍະຍາວເຖິງ 1.500 ຕື້ດົ່ງ), ໄລຍະກາງ ແລະ 500 ຕື້ດົ່ງ.

ໃນ​ຂະ​ນະ​ດຽວ​ກັນ, ແຜນ​ການ​ອອກ​ທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ອະ​ນຸ​ມັດ​ໂດຍ​ຄະ​ນະ​ບໍ​ລິ​ຫານ ACB ແມ່ນ​ເພື່ອ "ຮັບ​ໃຊ້​ຄວາມ​ຕ້ອງ​ການ​ສໍາ​ລັບ​ການ​ສິນ​ເຊື່ອ​ໄລ​ຍະ​ກາງ​ແລະ​ໄລ​ຍະ​ຍາວ".

ທີ່ VPB, ທະນາຄານແຫ່ງນີ້ ໄດ້ນຳໃຊ້ຍອດຈຳນວນເງິນກວ່າ 1.259 ຕື້ດົ່ງ ໃນຈຳນວນທັງໝົດ 5.000 ຕື້ດົ່ງ ຈາກ 5 ລະຫັດພັນທະບັດວິສາຫະກິດທີ່ອອກໃນປີ 2021 ແລະ 2022 ເພື່ອປ່ອຍກູ້ໃຫ້ແກ່ລູກຄ້າໄລຍະສັ້ນ. ​ເຖິງ​ຢ່າງ​ໃດ​ກໍ​ຕາມ, ຈຸດປະສົງ​ຂອງ​ການ​ອອກ​ລະຫັດ​ພັນທະບັດ​ແມ່ນ “​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ທຶນ​ເຮັດ​ວຽກ​ເພື່ອ​ຕອບ​ສະໜອງ​ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ເງິນ​ກູ້​ໄລຍະ​ກາງ ​ແລະ ຍາວ​ນານ​ຂອງ VPB ​ເປັນ​ເງິນ​ດົ່ງ”.

VPB ຍັງໄດ້ນຳໃຊ້ 2,9 ຕື້ດົ່ງຂອງຈຳນວນທັງໝົດ 500 ຕື້ດົ່ງຈາກພັນທະບັດທີ່ອອກໃນປີ 2016 ແລະ 540 ຕື້ດົ່ງຂອງຈຳນວນທັງໝົດ 1.000 ຕື້ດົ່ງຈາກພັນທະບັດທີ່ອອກໃນປີ 2021 ໃຫ້ແກ່ 2 ເງິນກູ້ໄລຍະສັ້ນ. ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ຈຸດ​ປະ​ສົງ​ຂອງ​ແຜນ​ການ​ປ່ອຍ​ສິນ​ເຊື່ອ​ແມ່ນ "ໃຫ້​ກູ້​ຢືມ​ເງິນ​ກູ້​ຢືມ​ໄລ​ຍະ​ກາງ ແລະ ຍາວ".

MB ໄດ້​ນຳ​ໃຊ້​ເງິນ​ທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ຈາກ 11 ລະຫັດ​ພັນທະບັດ​ທີ່​ອອກ​ໃນ​ປີ 2022 ດ້ວຍ​ຍອດ​ມູນ​ຄ່າ​ການ​ອອກ​ຈຳໜ່າຍ​ທັງ​ໝົດ 1.920 ຕື້​ດົ່ງ, ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ກູ້​ຢືມ​ໂດຍ​ບໍ່​ມີ​ການ​ລົງທຶນ​ຕາມ​ຈຸດປະສົງ​ການ​ອອກ​ຈຳໜ່າຍ​ທີ່​ລະບຸ​ໄວ້​ໃນ​ການ​ເປີດ​ເຜີຍ​ຂໍ້​ມູນ​ກ່ອນ​ການ​ອອກ​ຈຳໜ່າຍ.

ກ່ອນໜ້ານັ້ນ, ການອອກຈຳໜ່າຍຂອງ MB ແມ່ນແນໃສ່ “ເສີມຂະຫຍາຍທຶນຮອນໄລຍະ 2” ຕາມລະບຽບການຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດ ຫວຽດນາມ (SBV), ຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການສິນເຊື່ອ ແລະ ການລົງທຶນ, ພ້ອມທັງເພີ່ມວົງເງິນທຶນດຳເນີນທຸລະກິດຂອງທະນາຄານໃຫ້ບັນລຸໄດ້ຄາດໝາຍເຕີບໂຕວິສາຫະກິດໃນປີ 2022 ແລະ ຊຸມປີຕໍ່ໄປ”.

ອີງ​ຕາມ​ບົດ​ສະຫຼຸບ​ການ​ກວດກາ, ທະນາຄານ​ທັງ 5 ​ແຫ່ງ (ACB,OCB , VIB, VPB, MB) ບໍ່​ໄດ້​ປະຕິບັດ​ໜ້າ​ທີ່​ໃນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ທຶນ​ຈາກ​ການ​ອອກ​ພັນທະບັດ​ຂອງ​ບໍລິສັດ​ຕາມ​ກຳນົດ.

ຫ້າທະນາຄານເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ລາຍງານວ່າພວກເຂົາບໍ່ສາມາດກໍານົດໄດ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງກ່ຽວກັບຂໍ້ມູນການນໍາໃຊ້ລາຍໄດ້ຈາກພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດສ່ວນບຸກຄົນສໍາລັບເງິນກູ້ແຕ່ລະຄົນແລະລູກຄ້າສະເພາະແຕ່ລະຄົນ.

ເຫດຜົນແມ່ນວ່າລາຍໄດ້ທັງຫມົດຈາກການອອກພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດບໍ່ໄດ້ຖືກຕິດຕາມແຍກຕ່າງຫາກແຕ່ໄດ້ຖືກປະສົມເຂົ້າໄປໃນທຶນທຸລະກິດທົ່ວໄປຂອງທະນາຄານ. ຈາກ​ນັ້ນ, ການ​ເບີກ​ຈ່າຍ​ແມ່ນ​ໃຫ້​ແກ່​ບຸກຄົນ ​ແລະ ​ອົງການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ທີ່​ກູ້​ຢືມ​ທຶນ, ​ໃນ​ຂະນະ​ທີ່​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ທຸລະ​ກິດ​ຂອງ​ທະນາຄານ​ຍັງ​ມີ​ການ​ຕໍ່​ເນື່ອງ ​ແລະ ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ, ສະ​ນັ້ນ​ການ​ກູ້​ຢືມ​ທຶນ​ຂອງ​ລູກ​ຄ້າ​ແຕ່ລະຄົນ​ທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ຈາກ​ການ​ອອກ​ພັນທະບັດ​ຂອງ​ບໍລິສັດ​ແມ່ນ​ບໍ່​ໄດ້​ຕິດຕາມ​ແຍກ​ກັນ ​ແລະ ສະ​ເພາະ.

ກ່ຽວກັບການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນ, ອີງຕາມ TTCP, ທັງ 5 ທະນາຄານຍັງບໍ່ເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຕາມເວລາທີ່ກໍານົດໄວ້.

ຄວາມແຕກຕ່າງອັດຕາດອກເບ້ຍ

ອີງຕາມການກວດກາລັດຖະບານ, ການທົບທວນຄືນຂໍ້ມູນອັດຕາດອກເບ້ຍຄົງທີ່ຂອງພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດ (ໄລຍະ 12 ເດືອນແລະ 36 ເດືອນ) ລາຍງານໂດຍຫ້າສະຖາບັນສິນເຊື່ອສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມແຕກຕ່າງເມື່ອທຽບກັບອັດຕາດອກເບ້ຍທີ່ທະນາຄານຂອງລັດອອກ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງທະນາຄານແລະລະຫວ່າງເວລາພາຍໃນສະຖາບັນສິນເຊື່ອດຽວກັນ. TTCP ລະບຸວ່າ: ການນຳໃຊ້ອັດຕາດອກເບ້ຍຄົງທີ່ໃນການອອກພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດໂດຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອແມ່ນບໍ່ໄດ້ອີງໃສ່ຂໍ້ກຳນົດຂອງດຳລັດເລກທີ 153/2020.

ອົງການກວດກາກ່າວວ່າ, ກ່ອນວັນທີ 17 ພຶດສະພາ 2021, ວິຊາທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຊື້ພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດທີ່ອອກໂດຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອບໍ່ໄດ້ປະກອບມີສະຖາບັນສິນເຊື່ອແລະສາຂາທະນາຄານຕ່າງປະເທດ.

ພາຍຫຼັງ​ປະກາດ​ໃຊ້​ສະບັບ​ເລກທີ 01/2021 ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ອອກ​ໃບ​ປະກາດ​ໃຊ້​ຈ່າຍ, ໃບ​ເກັບ​ເງິນ​ຄັງ​ເງິນ, ໃບ​ຝາກ​ເງິນ, ພັນທະບັດ​ພາຍ​ໃນ​ຂອງ​ບັນດາ​ອົງການ​ສິນ​ເຊື່ອ ​ແລະ ສາຂາ​ທະນາຄານ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ໄດ້​ປະກາດ​ໃຊ້, ມີ​ຜົນ​ສັກສິດ, ບັນດາ​ອົງການ​ສິນ​ເຊື່ອ​ໃໝ່​ໄດ້​ຮັບ​ອະນຸຍາດ​ໃຫ້​ມີ​ການ​ຊື້​ພັນທະບັດ​ຂອງ​ອົງການ​ສິນ​ເຊື່ອ​ອື່ນໆ.

"ດ້ວຍການປ່ຽນແປງນີ້, ການໄຫຼເຂົ້າຂອງທຶນລະຫວ່າງສະຖາບັນສິນເຊື່ອແມ່ນໃຫຍ່ກວ່າແຕ່ກ່ອນ. ໂດຍສະເພາະ, ທຶນຈາກທະນາຄານໃນກຸ່ມໃຫຍ່ 4 ຈະຖືກໂອນໄປຫາທະນາຄານການຄ້າທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດດ້ວຍອັດຕາດອກເບ້ຍທີ່ບໍ່ມີພື້ນຖານຫຼືກົດລະບຽບສະເພາະ,".

ອົງການກວດກາລັດຖະບານ ຖືວ່າ ຕ້ອງກວດກາຄືນ ແລະ ປັບປຸງບັນດາລະບຽບການປະຈຸບັນກ່ຽວກັບອັດຕາດອກເບ້ຍການອອກພັນທະບັດວິສາຫະກິດຂອງບັນດາສະຖາບັນສິນເຊື່ອ ເພື່ອຮັບປະກັນສະເພາະ, ໂປ່ງໃສ, ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ອົງການນີ້ຍັງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທະນາຄານແຫ່ງລັດ ເພີ່ມທະວີການຊີ້ນໍາ-ນໍາພາ, ກວດກາ, ປະຕິບັດລະບຽບກົດໝາຍຂອງທະນາຄານໃນກຸ່ມ Big4 ເມື່ອລົງທຶນໃສ່ພັນທະບັດວິສາຫະກິດຢູ່ທະນາຄານອື່ນ.

ACB ເວົ້າອອກມາ

ໃນຖະແຫຼງການ, ACB ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອີງຕາມການສະຫລຸບຂອງອົງການກວດກາລັດຖະບານ, ພັນທະບັດ 2 ສະບັບທີ່ອອກໃນວັນທີ 19 ທັນວາ 2018 ແລະ ວັນທີ 6 ທັນວາ 2019 ມີຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ທຶນທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງໃນແຜນການອອກເປັນເງິນກູ້ໄລຍະກາງ ແລະ ໄລຍະຍາວ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໃນໄລຍະກວດກາ, ເນື່ອງຈາກຂໍ້ມູນລາຍງານໃນບາງຈຸດບໍ່ກົງກັນ ແລະ ລວມເງິນກູ້ໄລຍະສັ້ນ, ອົງການກວດກາຈຶ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທະນາຄານກວດກາຄືນ ແລະ ແກ້ໄຂສະພາບການຕາມລະບຽບການ.

ACB ຢືນຢັນວ່າໄດ້ສໍາເລັດມາດຕະການແກ້ໄຂທັງຫມົດແລະໄດ້ສົ່ງບົດລາຍງານຕໍ່ອໍານາດການປົກໃນວັນທີ 24 ກັນຍາ 2025, ໂດຍປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງເຈົ້າຫນ້າທີ່.

ທະນາຄານ​ກໍ່​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ: ຍາມ​ໃດ​ກໍ່​ຍຶດໝັ້ນ​ມາດຕະຖານ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ, ຄວາມ​ໂປ່​ງ​ໃສ​ດ້ານ​ການ​ເງິນ, ຮັບປະກັນ​ສິດ​ຂອງ​ຜູ້​ຖື​ຫຸ້ນ, ນັກ​ລົງທຶນ ​ແລະ ລູກ​ຄ້າ, ຮັກສາ​ສະຖຽນ​ລະ​ພາບ​ເພື່ອ​ພັດທະນາ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ.

ທີ່ມາ: https://vietnamnet.vn/thanh-tra-chinh-phu-diem-ten-3-ngan-hang-lon-dung-von-trai-phieu-sai-muc-dich-2454147.html