(ຄຳປາໄສຂອງ ທ່ານເລຂາທິການ ໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູຈ້ອງ ສະຫຼຸບກອງປະຊຸມກາງສະໄໝຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ສະໄໝທີ 13 - ຮ່າໂນ້ຍ , ວັນທີ 17 ພຶດສະພາ 2023)
"ຄະນະກຳມະການສູນກາງທີ່ຮັກແພງ,
ບັນດາສະຫາຍທີ່ຮັກແພງ ທີ່ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ,
ຫຼັງຈາກເຮັດວຽກທີ່ຮີບດ່ວນ, ຈິງຈັງ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບເປັນເວລາສອງມື້ເຄິ່ງ, ກອງປະຊຸມກາງສະໄໝຄັ້ງທີ 13 ຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງພັກໄດ້ສິ້ນສຸດລົງດ້ວຍຜົນສຳເລັດ. ຄະນະກຳມະການສູນກາງໄດ້ຕີລາຄາສູງຕໍ່ການກະກຽມ ແລະ ເຫັນດີເປັນເອກະພາບກັບເນື້ອໃນຂອງບົດລາຍງານການທົບທວນການນຳພາ ແລະ ການຊີ້ນຳຂອງ ກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະເລຂາທິການນັບຕັ້ງແຕ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13. ພ້ອມທັງລະບຸວ່າການທົບທວນຄືນໂດຍກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະເລຂາທິການ, ທັງໂດຍລວມ ແລະ ສ່ວນບຸກຄົນ, ໄດ້ຖືກກະກຽມຢ່າງຈິງຈັງ, ລະອຽດຮອບຄອບ, ເປັນລະບົບ, ແລະ ດ້ວຍການວິພາກວິຈານຕົນເອງທີ່ສ້າງສັນ ແລະ ເລິກເຊິ່ງ; ການພິຈາລະນາ ແລະ ການໃຫ້ຄຳຄິດເຫັນໄດ້ດຳເນີນໄປໃນບັນຍາກາດທີ່ຊື່ສັດ, ຈິງໃຈ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງ.
ດຽວນີ້, ໃນນາມຂອງກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະເລຂາທິການ, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍກ່າວຄຳປາໄສໂດຍສະຫຼຸບຜົນຕົ້ນຕໍຂອງກອງປະຊຸມທີ່ມີຄວາມສຳຄັນນີ້.
I. ການທົບທວນຄືນເຄິ່ງທຳອິດຂອງພາກຮຽນທີ 13
ຄະນະກຳມະການສູນກາງພັກໄດ້ຕົກລົງເປັນເອກະພາບວ່າ: ນັບຕັ້ງແຕ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ເປັນຕົ້ນມາ, ສະຖານະການໂລກ ແລະ ພາກພື້ນໄດ້ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງວ່ອງໄວ, ສັບສົນ ແລະ ຄາດການບໍ່ໄດ້; ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍໃໝ່ໆໄດ້ເກີດຂຶ້ນ, ຮ້າຍແຮງ ແລະ ຮ້າຍແຮງກວ່າທີ່ຄາດໄວ້, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບໄລຍະດຽວກັນຂອງບາງສະໄໝທີ່ຜ່ານມາ.
ການລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19 ທີ່ຍືດເຍື້ອຍາວນານໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຮ້າຍແຮງ; ການແຂ່ງຂັນດ້ານຍຸດທະສາດລະຫວ່າງບັນດາປະເທດມະຫາອຳນາດໄດ້ຮຸນແຮງຂຶ້ນ; ຂໍ້ຂັດແຍ່ງລະຫວ່າງຣັດເຊຍ-ຢູເຄຣນໄດ້ກາຍເປັນສັບສົນຫຼາຍຂຶ້ນ; ລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງສ່ວນໃຫຍ່ໄດ້ຖືກລົບກວນ; ອັດຕາເງິນເຟີ້ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ, ບັນດາປະເທດໄດ້ເຂັ້ມງວດນະໂຍບາຍເງິນຕາ, ແລະອັດຕາດອກເບ້ຍໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການຊະລໍຕົວຂອງການເຕີບໂຕ ແລະ ຄວາມສ່ຽງທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນໃນຕະຫຼາດການເງິນ, ເງິນຕາ, ແລະ ອະສັງຫາລິມະສັບສາກົນ; ສິ່ງທ້າທາຍດ້ານຄວາມໝັ້ນຄົງແບບດັ້ງເດີມ ແລະ ບໍ່ແມ່ນແບບດັ້ງເດີມ; ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ໄພພິບັດທາງທຳມະຊາດ, ແຜ່ນດິນໄຫວ, ແລະອື່ນໆ, ກຳລັງເກີດຂຶ້ນເລື້ອຍໆ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນທີ່ຮ້າຍແຮງໃນຫຼາຍປະເທດ ແລະ ພາກພື້ນ; ແລະ ປັດໄຈເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງເລິກເຊິ່ງຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງທາງດ້ານການເມືອງ, ເສດຖະກິດ, ແລະ ສັງຄົມໃນລະດັບໂລກ.
ຢູ່ພາຍໃນປະເທດ, ພາຍໃຕ້ຜົນກະທົບຂອງສະຖານະການໂລກ ແລະ ຜົນສະທ້ອນທີ່ຮ້າຍແຮງຂອງການລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19, ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ໄພພິບັດທາງທຳມະຊາດ, ພາຍຸ, ນໍ້າຖ້ວມ, ແລະອື່ນໆ, ສະພາບການເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງພວກເຮົາປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງທີ່ໃຫຍ່ຫຼວງ, ຮ້າຍແຮງ ແລະ ຮ້າຍແຮງ; ຂະແໜງການ ແລະ ຂົງເຂດສ່ວນໃຫຍ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງຮ້າຍແຮງ; ພວກເຮົາຕ້ອງສຸມໃສ່ການແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ສັບສົນທີ່ເກີດຂຶ້ນໃໝ່ ພ້ອມທັງແກ້ໄຂຈຸດອ່ອນ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ຍືດເຍື້ອມາດົນນານຈາກປີກ່ອນໆ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ກຳລັງທີ່ເປັນສັດຕູ ແລະ ກຳລັງປະຕິກິລິຍາຍັງສືບຕໍ່ໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກສະຖານະການນີ້ເພື່ອເພີ່ມທະວີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດ "ວິວັດທະນາການໂດຍສັນຕິ", ສົ່ງເສີມ "ວິວັດທະນາການດ້ວຍຕົນເອງ" ແລະ "ການຫັນປ່ຽນດ້ວຍຕົນເອງ" ພາຍໃນກອງທັບຂອງພວກເຮົາ, ໂດຍມີຈຸດປະສົງເພື່ອທຳລາຍພັກ, ລັດ, ແລະ ລະບອບການປົກຄອງຂອງພວກເຮົາ.
ໃນສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ດ້ວຍຄວາມຕັ້ງໃຈອັນແຮງກ້າ, ຄວາມຕັ້ງໃຈສູງສົ່ງ, ແລະ ຈິດໃຈ “ນຳພາທາງ,” “ການຮຽກຮ້ອງດຽວ, ທຸກຄົນຕອບສະໜອງ,” “ຄວາມເປັນເອກະພາບຈາກເທິງຫາລຸ່ມ,” ແລະ “ການສື່ສານທີ່ລຽບງ່າຍ,” ຄະນະກຳມະການສູນກາງ, ກົມການເມືອງ, ແລະ ຄະນະເລຂາທິການໄດ້ນຳພາ, ຊີ້ນຳ, ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກຢ່າງເດັດຂາດ, ພ້ອມກັນ, ແລະ ມີປະສິດທິພາບ. ພັກ ແລະ ປະເທດຊາດຂອງພວກເຮົາຍັງຄົງໝັ້ນຄົງໃນການເອົາຊະນະຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍທັງໝົດ, ສືບຕໍ່ບັນລຸຜົນໄດ້ຮັບທີ່ສຳຄັນ, ຮອບດ້ານ, ແລະ ໜ້າຊື່ນຊົມໃນຫຼາຍຂົງເຂດ. ສິ່ງທີ່ໂດດເດັ່ນໃນນັ້ນລວມມີ:
1. ກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ: ພວກເຮົາໄດ້ບັນລຸເປົ້າໝາຍ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງພວກເຮົາຢ່າງສຳເລັດຜົນໂດຍພື້ນຖານແລ້ວຄື: ສຸມໃສ່ການປ້ອງກັນ, ຄວບຄຸມ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການລະບາດ ພ້ອມທັງສົ່ງເສີມການຟື້ນຟູ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໄປພ້ອມໆກັນ; ການສ້າງເສດຖະກິດທີ່ເປັນເອກະລາດ ແລະ ເພິ່ງຕົນເອງ ຄຽງຄູ່ກັບການເຊື່ອມໂຍງສາກົນຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ພະຍາດໂຄວິດ-19 ແລະ ພະຍາດລະບາດອື່ນໆໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ; ຊີວິດສັງຄົມ ແລະ ການຜະລິດ ແລະ ກິດຈະກຳທາງທຸລະກິດໄດ້ກັບຄືນສູ່ສະພາບປົກກະຕິ.
ເຖິງວ່າເສດຖະກິດ ແລະ ການຄ້າໂລກຊຸດໂຊມລົງ ແລະ ມີຄວາມສ່ຽງຫຼາຍຢ່າງ, ແຕ່ເສດຖະກິດຂອງຫວຽດນາມຍັງສືບຕໍ່ເຕີບໂຕໃນຈັງຫວະທີ່ຂ້ອນຂ້າງແຂງແຮງ. ກອງທຶນການເງິນສາກົນ (IMF) ໄດ້ສັງເກດເຫັນວ່າຫວຽດນາມເປັນຈຸດທີ່ສົດໃສ "ໃນພາບທີ່ມືດມົວ" ຂອງເສດຖະກິດໂລກ. ການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດໃນປີ 2021 ບັນລຸ 2.56%, ໃນຂະນະທີ່ເສດຖະກິດຫຼາຍປະເທດທົ່ວໂລກມີການເຕີບໂຕທາງລົບ; ການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດໃນປີ 2022 ບັນລຸ 8.02%, ສູງກວ່າແຜນການທີ່ 6-6.5% ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ແລະ ເປັນອັດຕາທີ່ສູງເມື່ອທຽບກັບປະເທດອື່ນໆໃນພາກພື້ນ ແລະ ໃນໂລກ; ເຖິງແມ່ນວ່າການເຕີບໂຕຂອງ GDP ໃນໄຕມາດທຳອິດຂອງປີ 2023 ຈະບັນລຸພຽງແຕ່ 3.2% ຕໍ່ປີ, ອີງຕາມການຄາດຄະເນຈາກອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນຫຼາຍແຫ່ງ, ຫວຽດນາມຍັງສາມາດບັນລຸການເຕີບໂຕ 6-6.5% ສຳລັບຕະຫຼອດປີ. ຕົວຊີ້ວັດທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນ: ລາຍຮັບງົບປະມານຂອງລັດ ແລະ ການລົງທຶນທາງສັງຄົມທັງໝົດຍັງສືບຕໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ຍອດມູນຄ່າການນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກທັງໝົດ, ດຸນການຄ້າ, ແລະອື່ນໆ, ລ້ວນແຕ່ບັນລຸ ແລະ ເກີນເປົ້າໝາຍທີ່ວາງໄວ້.
ໂດຍສະເພາະ, ສະຖານະການເສດຖະກິດມະຫາພາກຍັງຄົງໝັ້ນຄົງໂດຍພື້ນຖານ; ອັດຕາເງິນເຟີ້ຖືກຄວບຄຸມໄວ້ທີ່ 4%; ຍອດເງິນທີ່ສຳຄັນຂອງເສດຖະກິດໂດຍທົ່ວໄປໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ; ແລະຕະຫຼາດການເງິນ ແລະ ເງິນຕາຍັງຄົງໝັ້ນຄົງໂດຍພື້ນຖານ. ບັນຫາຫຼາຍຢ່າງທີ່ຍັງຄົງຄ້າງມາດົນນານ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຈັດການທະນາຄານການຄ້າທີ່ອ່ອນແອ ແລະ ທຸລະກິດ ແລະ ໂຄງການທີ່ກ້າວໜ້າຊ້າໆ ແລະ ບໍ່ມີປະສິດທິພາບ, ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂແລ້ວ, ແລະ ຜົນໄດ້ຮັບໃນທາງບວກໃນເບື້ອງຕົ້ນໄດ້ບັນລຸຜົນ.
ໂດຍສະເພາະ, ການພັດທະນາໃໝ່ທີ່ສຳຄັນຫຼາຍໃນໄລຍະນີ້ແມ່ນພວກເຮົາໄດ້ອອກ ແລະ ຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມແຫ່ງຊາດຢ່າງສຳເລັດຜົນ ເພື່ອເຂົ້າໃຈຢ່າງລະອຽດ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິໃໝ່ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງໃນທັງຫົກພາກພື້ນເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ. ສິ່ງນີ້ໄດ້ປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງປະຕິຮູບກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກກ່ຽວກັບການພັດທະນາພາກພື້ນຢ່າງສຳເລັດຜົນ - ເຊິ່ງເປັນບັນຫາທີ່ມີຄວາມສຳຄັນທາງຍຸດທະສາດ, ທັງທາງດ້ານທິດສະດີ ແລະ ການປະຕິບັດ, ໃນການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງຂອງພາກພື້ນໂດຍສະເພາະ ແລະ ທົ່ວປະເທດໂດຍລວມ.
ເຖິງວ່າຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ, ແຕ່ຂະແໜງວັດທະນະທຳ-ສັງຄົມຍັງຄົງໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈ, ການດູແລ ແລະ ການລົງທຶນເພື່ອການພັດທະນາ, ບັນລຸໄດ້ໝາກຜົນທີ່ສຳຄັນ ແລະ ເປັນຮູບປະທຳຫຼາຍຢ່າງ. ກອງປະຊຸມວັດທະນະທຳແຫ່ງຊາດຄັ້ງທຳອິດໄດ້ປະສົບຜົນສຳເລັດຢ່າງງົດງາມ, ສ້າງແຫຼ່ງພະລັງ ແລະ ແຮງຂັບເຄື່ອນໃໝ່ໃຫ້ແກ່ອຸດົມການແຫ່ງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ຟື້ນຟູວັດທະນະທຳຫວຽດນາມທີ່ກ້າວໜ້າ ອຸດົມສົມບູນດ້ວຍເອກະລັກຂອງຊາດ, ໄດ້ຮັບການຕ້ອນຮັບຢ່າງກວ້າງຂວາງ ແລະ ສະໜັບສະໜູນຢ່າງແຂງແຮງຈາກຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນທົ່ວປະເທດ.
ຜ່ານສິ່ງນີ້, ທຸກຂັ້ນ, ທຸກຂະແໜງການ, ແລະ ທົ່ວທັງລະບົບການເມືອງ ກຳລັງໄດ້ຮັບຄວາມເຂົ້າໃຈທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ປະຕິບັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນຫຼາຍຂຶ້ນກ່ຽວກັບບັນຫາການພັດທະນາວັດທະນະທຳ ແລະ ສັງຄົມ ຕາມຈິດໃຈຂອງມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ: ການພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ສອດຄ່ອງກັນ; ການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ກົມກຽວຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດກັບການພັດທະນາວັດທະນະທຳ ແລະ ສັງຄົມ; ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄວາມກ້າວໜ້າ ແລະ ຄວາມສະເໝີພາບທາງສັງຄົມໃນທຸກນະໂຍບາຍ ແລະ ທຸກໆບາດກ້າວ.
ດັ່ງນັ້ນ: ການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພທາງສັງຄົມໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ; ຊີວິດຂອງປະຊາຊົນໄດ້ຮັບການປັບປຸງ; ນະໂຍບາຍສັງຄົມໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງວ່ອງໄວ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນນະໂຍບາຍສຳລັບຜູ້ທີ່ມີຄຸນງາມຄວາມດີຕໍ່ການປະຕິວັດ; ນະໂຍບາຍການປົກປ້ອງທາງສັງຄົມ ແລະ ນະໂຍບາຍ ແລະ ມາດຕະການຕ່າງໆເພື່ອສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດ, ຜູ້ອອກແຮງງານ, ແລະ ປະຊາຊົນໃນເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກທີ່ມີສະພາບການທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງຮ້າຍແຮງຈາກການລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19. ໂດຍສະເພາະ, ໃນການຕໍ່ສູ້ກັບການລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19, ປະເພນີວິລະຊົນ ແລະ ຮັກຊາດຂອງປະເທດຊາດຂອງພວກເຮົາ, ຫຼັກການ "ຮັກຄົນອື່ນຄືກັບຕົນເອງ," ແລະ ຄວາມເໜືອກວ່າຂອງລະບົບຂອງພວກເຮົາໄດ້ຮັບການເສີມຂະຫຍາຍຕື່ມອີກ (104 ພັນຕື້ດົ່ງໄດ້ຖືກຈ່າຍ, ສະໜັບສະໜູນປະຊາຊົນ ແລະ ຜູ້ອອກແຮງງານເກືອບ 58 ລ້ານຄົນ, ແລະ ນາຍຈ້າງ 1.4 ລ້ານຄົນ).
2. ກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ແລະ ການຕ່າງປະເທດ: ຄະນະກຳມະການສູນກາງ, ກົມການເມືອງ, ແລະ ຄະນະເລຂາທິການໄດ້ສືບຕໍ່ເອົາໃຈໃສ່ນຳພາ ແລະ ຊີ້ນຳຂົງເຂດການປ້ອງກັນຊາດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ແລະ ການຕ່າງປະເທດ; ປັບປຸງ ແລະ ພັດທະນາແນວຄິດທິດສະດີ, ນະໂຍບາຍ, ແລະ ແນວທາງຂອງພັກໃຫ້ສົມບູນແບບເທື່ອລະກ້າວກ່ຽວກັບການສ້າງ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດປ້ອງກັນປະເທດໃນທິດທາງດັ່ງນີ້: ເສີມສ້າງການສະໜັບສະໜູນຂອງປະຊາຊົນ; ກວດພົບ, ປ້ອງກັນ, ແລະ ຕ້ານຄວາມສ່ຽງຈາກສົງຄາມ ແລະ ການຂັດແຍ້ງຢ່າງຫ້າວຫັນ ແລະ ທັນການ; ປົກປ້ອງປະເທດຊາດແຕ່ຫົວທີ ແລະ ຈາກໄລຍະໄກ; ແລະ ປົກປ້ອງປະເທດກ່ອນທີ່ມັນຈະຕົກຢູ່ໃນອັນຕະລາຍ.
ສືບຕໍ່ປັບປຸງ ແລະ ເສີມສ້າງການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງ; ຮັກສາສະພາບແວດລ້ອມສັນຕິພາບ ແລະ ສະຖຽນລະພາບເພື່ອການພັດທະນາປະເທດຊາດ. ຈັດການກັບສາຍພົວພັນກັບບັນດາປະເທດເພື່ອນບ້ານ, ບັນດາປະເທດມະຫາອຳນາດ, ແລະ ບັນດາປະເທດໃນພາກພື້ນ, ພ້ອມທັງສະຖານະການທີ່ສັບສົນຢູ່ທະເລ ແລະ ຕາມຊາຍແດນ, ໃນລັກສະນະທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ, ສົມດຸນ ແລະ ກົມກຽວ. ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງທາງດ້ານການເມືອງ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພທາງສັງຄົມ, ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄວາມປອດໄພສຳລັບເຫດການທາງການເມືອງທີ່ສຳຄັນຂອງປະເທດ. ຕໍ່ສູ້ ແລະ ປະຕິເສດການໂຕ້ຖຽງທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ບິດເບືອນຂອງກຳລັງທີ່ເປັນສັດຕູ ແລະ ກຳລັງປະຕິກິລິຍາຢ່າງຫ້າວຫັນ ແລະ ຫ້າວຫັນ. ການພົວພັນຕ່າງປະເທດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງສາກົນສືບຕໍ່ຂະຫຍາຍຕົວ ແລະ ບັນລຸຜົນໄດ້ຮັບທີ່ສຳຄັນຫຼາຍຢ່າງ; ປັບປຸງ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຖານະ ແລະ ກຽດສັກສີຂອງປະເທດໃນເວທີສາກົນຕື່ມອີກ.
ກອງປະຊຸມການຕ່າງປະເທດແຫ່ງຊາດຄັ້ງທຳອິດທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ ໄດ້ເຜີຍແຜ່ ແລະ ເພີ່ມຄວາມຮັບຮູ້ຢ່າງລະອຽດ, ເປັນເອກະພາບໃນການກະທຳໃນການສືບທອດ ແລະ ສົ່ງເສີມຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດ ແລະ ການທູດທີ່ໂດດເດັ່ນ ແລະ ເປັນເອກະລັກຂອງຍຸກໂຮ່ຈິມິນ, ເຊິ່ງຝັງເລິກດ້ວຍເອກະລັກຂອງ "ໄມ້ໄຜ່ຫວຽດນາມ", "ຮາກແຂງ, ລຳຕົ້ນແຂງແຮງ, ກິ່ງງ່າຍືດຫຍຸ່ນ"; ຊຶມເຂົ້າໄປໃນຈິດວິນຍານ, ລັກສະນະ, ແລະ ຈິດໃຈຂອງຊາດຫວຽດນາມ: ອ່ອນໂຍນ, ມີສີມື, ແຕ່ມີຄວາມທົນທານສູງ. ຜົນສຳເລັດຂອງການຢ້ຽມຢາມ ແລະ ການສົນທະນາທາງໂທລະສັບຂອງຜູ້ນຳພັກ ແລະ ລັດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຢ້ຽມຢາມປະເທດຈີນ, ສະມາຊິກຖາວອນຂອງສະພາຄວາມໝັ້ນຄົງສະຫະປະຊາຊາດ, ບັນດາປະເທດເພື່ອນບ້ານ, ແລະ ບັນດາປະເທດໃນພາກພື້ນ, ເປັນຫຼັກຖານຂອງຜົນສຳເລັດຂອງກິດຈະກຳການຕ່າງປະເທດໃນໄລຍະຜ່ານມາ.
3. ກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງລັດແຫ່ງການປົກຄອງດ້ວຍກົດໝາຍສັງຄົມນິຍົມຢູ່ຫວຽດນາມ ແລະ ຄວາມສາມັກຄີແຫ່ງຊາດອັນຍິ່ງໃຫຍ່: ພວກເຮົາໄດ້ຈັດຕັ້ງການເລືອກຕັ້ງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ແລະ ຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນສຳລັບອາຍຸການ 2021-2026 ພາຍໃຕ້ເງື່ອນໄຂທີ່ສັບສົນ ແລະ ຮ້າຍແຮງຂອງການລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19, ຮັບປະກັນປະຊາທິປະໄຕ, ຄວາມສະເໝີພາບ, ຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ຄວາມປອດໄພ ແລະ ເສດຖະກິດ, ເຮັດໃຫ້ມັນກາຍເປັນງານບຸນສຳລັບທົ່ວປະເທດຢ່າງແທ້ຈິງ. ໂດຍອີງໃສ່ສິ່ງດັ່ງກ່າວ, ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ແລະ ລັດຖະບານໄດ້ລວມໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄະລາກອນຂອງຕຳແໜ່ງຜູ້ນຳໃນອົງການຂອງລັດສຳລັບອາຍຸການ 2021-2026 ໃນລະດັບສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຢ່າງວ່ອງໄວ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງຍຸກໃໝ່.
ມະຕິສູນກາງຄັ້ງທີ 6 ຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ, “ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລັດແຫ່ງກົດລະບຽບກົດໝາຍສັງຄົມນິຍົມຫວຽດນາມໃນໄລຍະໃໝ່”, ໄດ້ກຳນົດທັດສະນະ, ແນວຄວາມຄິດ, ແລະ ໜ້າທີ່ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂທີ່ເໝາະສົມເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍຂອງ: “ປັບປຸງລັດແຫ່ງກົດລະບຽບກົດໝາຍສັງຄົມນິຍົມຫວຽດນາມ, ຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍປະຊາຊົນ, ແລະ ເພື່ອປະຊາຊົນ, ໂດຍພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມນຳພາ; ມີລະບົບກົດໝາຍທີ່ສົມບູນ, ປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ສອດຄ່ອງ; ຮັກສາອຳນາດສູງສຸດຂອງລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍ; ເຄົາລົບ, ຮັບປະກັນ, ແລະ ປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດທິພົນລະເຮືອນຢ່າງມີປະສິດທິພາບ; ອຳນາດຂອງລັດເປັນເອກະພາບ, ແບ່ງແຍກຢ່າງຈະແຈ້ງ, ປະສານງານຢ່າງໃກ້ຊິດ, ແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ແລະ ຄວບຄຸມຢ່າງມີປະສິດທິພາບ; ການບໍລິຫານ ແລະ ຕຸລາການທີ່ເປັນມືອາຊີບ, ກົດລະບຽບກົດໝາຍ, ແລະ ທັນສະໄໝ; ກົນໄກຂອງລັດທີ່ກະທັດຮັດ, ສະອາດ, ແລະ ມີປະສິດທິພາບ; ກຸ່ມພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ແລະ ພະນັກງານລັດທີ່ມີຄຸນນະພາບ, ຄວາມສາມາດ, ຄວາມຊື່ສັດ, ແລະ ຄວາມເປັນມືອາຊີບພຽງພໍ; ແລະ ການປົກຄອງແຫ່ງຊາດທີ່ທັນສະໄໝ, ມີປະສິດທິພາບທີ່ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາປະເທດຊາດ.” “ເພື່ອກາຍເປັນປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວ, ມີລາຍໄດ້ສູງທີ່ມີທິດທາງສັງຄົມນິຍົມພາຍໃນປີ 2045, ຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ.”
ໂດຍສະເພາະແມ່ນກອງປະຊຸມທົ່ວປະເທດທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານຊຸດທີ 15, ແລະ ກຸ່ມຕ່າງໆເຊັ່ນ: ພາຍໃນ, ແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ, ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ, ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ກະຊວງການຕ່າງປະເທດ, ແລະ ຄະນະກຳມະການຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ໄດ້ຖືກຈັດຂື້ນຢ່າງພ້ອມພຽງກັນ, ເປັນລະບົບ, ແລະ ປະສົບຜົນສຳເລັດຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນສະໄໝ. ສິ່ງນີ້ໄດ້ສະໜອງທິດທາງທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ຖືກຕ້ອງໃນການສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງ, ກໍ່ສ້າງ, ແລະ ປັບປຸງກົດລະບຽບກົດໝາຍສັງຄົມນິຍົມໃນຫວຽດນາມໃຫ້ສົມບູນແບບ, ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມັກຄີອັນຍິ່ງໃຫຍ່ຂອງຊາດ.
ໃນໄລຍະກອງປະຊຸມແປດຄັ້ງ, ລວມທັງກອງປະຊຸມວິສາມັນສີ່ຄັ້ງ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລື ແລະ ຮັບຮອງເອົາຮ່າງກົດໝາຍ 16 ສະບັບ ແລະ ມະຕິ 84 ສະບັບ; ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງເອົາລັດຖະບັນຍັດ 4 ສະບັບ ແລະ ມະຕິ 29 ສະບັບ. ລັດຖະບານ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງທຸກຂັ້ນສືບຕໍ່ສົ່ງເສີມການປະຕິຮູບດ້ານການບໍລິຫານ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການປະຕິຮູບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ການສ້າງລັດຖະບານອີເລັກໂທຣນິກ ແລະ ການບໍລິຫານອີເລັກໂທຣນິກ; ຊີ້ນຳ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການປ້ອງກັນ, ຄວບຄຸມ ແລະ ຄວບຄຸມພະຍາດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ແລະ ສົ່ງເສີມການຟື້ນຟູ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຢ່າງສຳເລັດຜົນ. ລະບົບຕຸລາການໄດ້ມີຄວາມພະຍາຍາມຫຼາຍຢ່າງເພື່ອສົ່ງເສີມການປະຕິຮູບຕຸລາການ; ສືບຕໍ່ປັບປຸງຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງກິດຈະກຳຕຸລາການ, ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ການປະຕິບັດທາງລົບ. ກິດຈະກຳຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ສັງຄົມໄດ້ຮັບການເສີມສ້າງ, ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການເພີ່ມທະວີຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມທາງສັງຄົມ ແລະ ສົ່ງເສີມຄວາມສາມັກຄີອັນຍິ່ງໃຫຍ່ຂອງທົ່ວປະເທດ.
4. ກ່ຽວກັບການຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປະກົດການທາງລົບ: ກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະເລຂາທິການໄດ້ຍຶດໝັ້ນຫຼັກການ, ແນວຄິດ, ຈຸດປະສົງ ແລະ ໜ້າທີ່ກ່ຽວກັບການຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປະກົດການທາງລົບທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ພວກເຂົາໄດ້ຫັນປ່ຽນສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ໃຫ້ເປັນໂຄງການເຮັດວຽກປະຈຳປີ, ປະຈຳໄຕມາດ, ປະຈຳເດືອນ, ແລະ ປະຈຳອາທິດ, ແລະ ໄດ້ນຳພາ ແລະ ຊີ້ນຳຄະນະກຳມະການ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງພັກທຸກລະດັບໃຫ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ເຊິ່ງບັນລຸຜົນໄດ້ຮັບທີ່ສຳຄັນຫຼາຍຢ່າງ.
ມີຫຼາຍນະວັດຕະກໍາໃນທາງບວກຫຼາຍໃນຂົງເຂດວຽກງານນີ້, ເຊັ່ນ: ການປະກາດໃຊ້ລະບຽບການໃໝ່ກ່ຽວກັບໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່, ອໍານາດ, ລະບອບການເຮັດວຽກ, ແລະ ສາຍພົວພັນການເຮັດວຽກຂອງຄະນະຊີ້ນໍາສູນກາງກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປະກົດການທາງລົບ. ລະບຽບການເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ຂະຫຍາຍໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານຂອງຄະນະຊີ້ນໍາ, ລວມທັງການຊີ້ນໍາການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ "ປະກົດການທາງລົບ", ໂດຍສຸມໃສ່ການປ້ອງກັນການຫຼຸດລົງຂອງອຸດົມການທາງການເມືອງ, ສິນທໍາ, ແລະ ວິຖີຊີວິດໃນບັນດາພະນັກງານ ແລະ ສະມາຊິກພັກ, ໂດຍຖືວ່ານີ້ແມ່ນຮາກເຫງົ້າຂອງບັນຫາທັງໝົດ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການສ້າງຕັ້ງຄະນະຊີ້ນຳຂັ້ນແຂວງກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ການປະຕິບັດທາງລົບໃນທັງ 63 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນທີ່ປົກຄອງໂດຍສູນກາງຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ໄດ້ໃຫ້ຜົນໄດ້ຮັບໃນທາງບວກໃນເບື້ອງຕົ້ນ, ຄ່ອຍໆເອົາຊະນະສະຖານະການກ່ອນໜ້ານີ້ຂອງ "ຮ້ອນຢູ່ທາງເທິງ, ເຢັນຢູ່ທາງລຸ່ມ"; ລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມອຳນາດໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ການປະຕິບັດທາງລົບໃນການສືບສວນ, ການດຳເນີນຄະດີ, ການພິຈາລະນາຄະດີ, ແລະ ການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນ; ໃນການກວດກາ, ການຊີ້ນຳ, ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້ວິໄນພາຍໃນພັກ; ໃນກິດຈະກຳການກວດກາ ແລະ ການກວດສອບ; ແລະ ເອກະສານສຳຄັນອື່ນໆອີກຫຼາຍຢ່າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບວຽກງານພາຍໃນ ແລະ ການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ການປະຕິບັດທາງລົບ...
ໃນເວລາດຽວກັນ, ຄວາມພະຍາຍາມໃນການສ້າງ ແລະ ປັບປຸງສະຖາບັນ ແລະ ນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ການປະຕິບັດທາງລົບໄດ້ຮັບການເພີ່ມທະວີຂຶ້ນເພື່ອຄ່ອຍໆກ້າວໄປສູ່ສະຖານະການທີ່ປະຊາຊົນ "ບໍ່ກ້າ," "ບໍ່ສາມາດ," "ບໍ່ຕ້ອງການ," ແລະ "ບໍ່ຕ້ອງການ" ທີ່ຈະມີສ່ວນຮ່ວມໃນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ. ນອກຈາກນີ້ຍັງມີຄວາມຄືບໜ້າທີ່ສໍາຄັນໃນການປັບປຸງໂຄງສ້າງອົງກອນ ແລະ ບຸກຄະລາກອນໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ, ການປະຕິຮູບການບໍລິຫານ, ການຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ເປີດເຜີຍ, ການປັບປຸງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິພາບຂອງການດໍາເນີນງານ, ແລະ ການເພີ່ມທະວີການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການ ແລະ ໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ການປະຕິບັດທາງລົບ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນ ແລະ ການສຶກສາກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ.
ມາຮອດປະຈຸບັນ, ສາມາດຢືນຢັນໄດ້ວ່າ ບໍ່ເຄີຍມີໃຜເຄີຍມີການຕໍ່ສູ້ກັບການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປະກົດການທາງລົບໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາຢ່າງເຂັ້ມແຂງ, ເປັນລະບົບ, ເປັນເອກະພາບ, ເດັດຂາດ ແລະ ມີປະສິດທິພາບຄືກັບໃນສະໄໝກ່ອນ; ປະໄວ້ຮ່ອງຮອຍທີ່ໂດດເດັ່ນ, ສ້າງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມສູງໃນທົ່ວສັງຄົມ, ປັບປຸງ ແລະ ເສີມສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກ, ແລະ ປະຊາຊົນໃນພັກ, ລັດ, ແລະ ລະບອບການປົກຄອງຂອງພວກເຮົາ.
ວຽກງານກວດຈັບ ແລະ ແກ້ໄຂການສໍ້ລາດບັງຫຼວງໄດ້ຮັບການຊີ້ນຳ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເປັນລະບົບ, ສອດຄ່ອງ, ເດັດຂາດ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ, ສ້າງຄວາມກ້າວໜ້າໃນການຕໍ່ສູ້ກັບການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ການປະຕິບັດທາງລົບ; ຢືນຢັນຄວາມຕັ້ງໃຈອັນສູງສົ່ງຂອງພັກ, ລັດ ແລະ ປະຊາຊົນໃນການຕໍ່ສູ້ກັບການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ການປະຕິບັດທາງລົບ, ແລະ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ "ບໍ່ມີພື້ນທີ່ຫ້າມ, ບໍ່ມີຂໍ້ຍົກເວັ້ນ, ບໍ່ວ່າບຸກຄົນນັ້ນແມ່ນໃຜ; ແລະ ບໍ່ມີຄວາມກົດດັນຈາກອົງການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ບຸກຄົນໃດໆ."
5. ກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງພັກ ແລະ ການແກ້ໄຂພັກ: ພວກເຮົາຍັງໄດ້ບັນລຸການປ່ຽນແປງໃນທາງບວກຫຼາຍ, ດ້ວຍຜົນສຳເລັດທີ່ໂດດເດັ່ນຫຼາຍຢ່າງໃນການລວມ "ການກໍ່ສ້າງ" ແລະ "ການຕໍ່ສູ້" ເຂົ້າກັນຢ່າງກົມກຽວ ແລະ ຊຳນານ, ແລະ ໃນລັກສະນະທີ່ຄົບຖ້ວນກວ່າໃນທຸກດ້ານຂອງວຽກງານກໍ່ສ້າງພັກ. ໂດຍສະເພາະ, ວຽກງານບຸກຄະລາກອນຍັງສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມສຳຄັນຫຼາຍຂຶ້ນ ແລະ ເໝາະສົມກວ່າ, ໂດຍຮັບຮູ້ຖານະ ແລະ ບົດບາດຂອງພັກວ່າເປັນ "ກະແຈຂອງກະແຈ"; ມີຫຼາຍວິທີການ ແລະ ລະບຽບການໃໝ່ທີ່ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍກວ່າ, ເຊື່ອມໂຍງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ການແກ້ໄຂພັກໂດຍທົ່ວໄປ; ພວກເຮົາກຳລັງປ້ອງກັນ, ຕ້ານທານ, ແລະ ລົງໂທດຢ່າງເຂັ້ມງວດຕໍ່ພະນັກງານ ແລະ ສະມາຊິກພັກທີ່ເສື່ອມໂຊມລົງໃນດ້ານອຸດົມການທາງການເມືອງ, ສິນທຳ, ແລະ ວິຖີຊີວິດ, ແລະ ຜູ້ທີ່ສະແດງ "ວິວັດທະນາການຕົນເອງ" ແລະ "ການຫັນປ່ຽນຕົນເອງ" ໂດຍບໍ່ຄຳນຶງເຖິງວ່າເຂົາເຈົ້າເປັນໃຜ; ບໍ່ມີພື້ນທີ່ຫ້າມ, ບໍ່ມີຂໍ້ຍົກເວັ້ນ.
ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຄະນະກຳມະການສູນກາງ, ກົມການເມືອງ, ແລະ ສຳນັກງານເລຂາທິການ ໄດ້ພິຈາລະນາປົດພະນັກງານ 14 ຄົນພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງສູນກາງອອກຈາກຕຳແໜ່ງ, ອະນຸຍາດໃຫ້ພວກເຂົາອອກກິນເບ້ຍບຳນານ, ຫຼື ມອບໝາຍໜ້າທີ່ອື່ນໃຫ້ກັບວຽກອື່ນ. ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຍັງໄດ້ມອບໝາຍໜ້າທີ່ຄືນໃໝ່ 22 ຄົນຫຼັງຈາກການດຳເນີນວິໄນ, ໂດຍສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍຂອງພັກທີ່ວ່າ "ເຂົ້າອອກ; ເລື່ອນຊັ້ນ ແລະ ປົດຊັ້ນ". ສິ່ງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຈິດໃຈທີ່ເດັດດ່ຽວ, ເປັນແບບຢ່າງ, ເຂັ້ມງວດ, ແລະ ມີມະນຸດສະທຳ, ເປັນຜົນກະທົບດ້ານການສຶກສາ, ການເຕືອນໄພ, ແລະ ການກີດຂວາງຕໍ່ພະນັກງານ, ພະນັກງານລັດຖະກອນ, ແລະ ສະມາຊິກພັກ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ພວກເຂົາໄດ້ຊີ້ນຳການລວມພະນັກງານນຳພາທົດແທນຢ່າງວ່ອງໄວ, ໂດຍໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຢ່າງກວ້າງຂວາງ ແລະ ການຍ້ອງຍໍຢ່າງສູງຈາກພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກ, ແລະ ປະຊາຊົນ. ຄຸນນະພາບຂອງອົງການຈັດຕັ້ງພັກຂັ້ນຮາກຖານ ແລະ ສະມາຊິກພັກກໍ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງເທື່ອລະກ້າວ, ໂດຍອີງໃສ່ການປະຕິບັດລະບຽບຂອງພັກຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບົດສະຫຼຸບກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 4 ຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງຊຸດທີ 13 ກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້.
ວຽກງານກວດກາ, ຊີ້ນຳ ແລະ ວິໄນຂອງພັກຍັງສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການປະຕິຮູບ ແລະ ເສີມສ້າງໂດຍອີງໃສ່ການອອກກົດລະບຽບທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດລະບຽບໃໝ່ຫຼາຍສະບັບຂອງພັກຢ່າງຈິງຈັງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັນ. ສິ່ງນີ້ໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການສ້າງພັກ ແລະ ລະບົບການເມືອງທີ່ສະອາດ ແລະ ເຂັ້ມແຂງ; ສະກັດກັ້ນ, ປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຫຼຸດລົງຂອງອຸດົມການທາງການເມືອງ, ສິນທຳ ແລະ ວິຖີຊີວິດ, ການສະແດງອອກຂອງ "ວິວັດທະນາການຕົນເອງ" ແລະ "ການຫັນປ່ຽນຕົນເອງ" ພາຍໃນພັກ; ສະຖານະການການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, "ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມ," "ແນວຄິດທີ່ອີງໃສ່ຄຳສັບ," "ຄວາມເປັນສ່ວນຕົວ," ແລະ "ການໃຊ້ອຳນາດໃນທາງທີ່ຜິດ" ໃນພະນັກງານ ແລະ ສະມາຊິກພັກຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ; ແລະ ໃນເວລາດຽວກັນ, ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດໃນການນຳພາ ແລະ ຄວາມເຂັ້ມແຂງໃນການຕໍ່ສູ້ຂອງພັກ, ເສີມສ້າງຄວາມສາມັກຄີພາຍໃນພັກ, ເສີມສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນ, ຮັກສາສະຖຽນລະພາບທາງການເມືອງ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ລະບຽບວິໄນ, ແລະ ສົ່ງເສີມການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ.
“ຜົນໄດ້ຮັບ ແລະ ຜົນສຳເລັດຕົ້ນຕໍທີ່ບັນລຸໄດ້ຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນສະໄໝຈົນເຖິງປະຈຸບັນ, ດັ່ງທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ມີຫຼາຍສາເຫດ, ທັງຈຸດປະສົງ ແລະ ຄວາມຄິດເຫັນສ່ວນຕົວ, ແຕ່ສິ່ງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ພວກມັນແມ່ນມາຈາກກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກທີ່ປະສົບຜົນສຳເລັດຢ່າງສູງ ດ້ວຍນະໂຍບາຍ ແລະ ແນວທາງທີ່ໄດ້ຮັບການພິສູດວ່າຖືກຕ້ອງ ແລະ ເໝາະສົມໃນການປະຕິບັດ; ການນຳພາ ແລະ ການຊີ້ນຳທີ່ໜັກແໜ້ນ ແລະ ສະຫຼາດຫຼັກແຫຼມຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງ, ກົມການເມືອງ, ສຳນັກງານເລຂາທິການ, ແລະ ຄະນະກຳມະການ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງພັກທຸກລະດັບໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ, ແກ້ໄຂບັນຫາໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນການປະຕິບັດຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ; ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການດຳເນີນງານທີ່ລະອຽດອ່ອນ, ເດັດຂາດ, ແລະ ມີປະສິດທິພາບຂອງລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງທຸກລະດັບ; ຄວາມພະຍາຍາມໃນການປະດິດສ້າງເນື້ອໃນ ແລະ ວິທີການດຳເນີນງານຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນທຸກລະດັບຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ; ຄວາມສາມັກຄີ, ການປະສານງານ, ແລະ ຄວາມກົມກຽວຂອງລະບົບການເມືອງທັງໝົດ; ການສົ່ງເສີມປະເພນີຮັກຊາດ ແລະ ຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງຄວາມສາມັກຄີແຫ່ງຊາດ; ແລະ ຄວາມພະຍາຍາມຂອງພະນັກງານ.” ເຈົ້າໜ້າທີ່ ແລະ ສະມາຊິກພັກ; ຈັນຍາບັນໃນການເຮັດວຽກໃນທາງບວກ, ສ້າງສັນ, ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງປະຊາຊົນ; ແລະ ຄວາມໄວ້ວາງໃຈ, ຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມ, ແລະ ການສະໜັບສະໜູນຂອງປະຊາຄົມສາກົນ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຄຽງຄູ່ກັບຂໍ້ດີ ແລະ ຜົນສຳເລັດຕ່າງໆ, ພວກເຮົາຕ້ອງຍອມຮັບວ່າຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງບາງຢ່າງ, ເຊັ່ນ: ການນຳພາ ແລະ ການຊີ້ນຳໃນການເກັບກຳຂໍ້ມູນ; ການຄົ້ນຄວ້າຍຸດທະສາດ, ການຄົ້ນຄວ້າທິດສະດີ, ແລະ ການສະຫຼຸບປະສົບການຕົວຈິງ, ໃນບາງກໍລະນີ, ບໍ່ໄດ້ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງຄວາມເປັນຈິງ. ວຽກງານໃນການຕໍ່ສູ້ກັບທັດສະນະທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ເປັນສັດຕູໃນອິນເຕີເນັດບາງຄັ້ງກໍ່ບໍ່ທັນເວລາ, ບໍ່ເຂັ້ມແຂງພໍ, ແລະ ບໍ່ມີປະສິດທິພາບສູງ.
ການນຳພາ ແລະ ການຊີ້ນຳໃນການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຕ່າງໆ ເພື່ອລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທັງໝົດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ເພື່ອການພັດທະນາເສດຖະກິດ; ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍການຟື້ນຟູ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມບາງຢ່າງຍັງຊັກຊ້າໃນບາງຂົງເຂດ ແລະ ບາງຄັ້ງຄາວ. ການນຳພາ ແລະ ການຊີ້ນຳໃນການປະຕິຮູບການບໍລິຫານ, ການຄຸ້ມຄອງ, ແລະ ການນຳໃຊ້ບຸກຄະລາກອນຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ປະສິດທິພາບຕ່ຳ; ວຽກງານສ້າງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍ ແລະ ນະໂຍບາຍຍັງບໍ່ທັນຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການ. ການຫຼຸດລົງຂອງອຸດົມການທາງການເມືອງ, ສິນທຳ, ແລະ ວິຖີຊີວິດ, ການຫຼີກລ່ຽງ ແລະ ການຫຼີກລ່ຽງຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ແລະ ແມ່ນແຕ່ຄວາມຢ້ານກົວຕໍ່ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນບັນດາພະນັກງານ ແລະ ສະມາຊິກພັກຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ ຍັງຄົງເປັນບັນຫາທີ່ໜ້າເປັນຫ່ວງຫຼາຍ, ດ້ວຍການພັດທະນາທີ່ສັບສົນທີ່ບໍ່ສາມາດຖືເບົາໄດ້. ຜູ້ນຳລະດັບສູງ ແລະ ພະນັກງານນຳພາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງໃນທຸກລະດັບບາງຄົນໄດ້ຍອມຮັບຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງການເມືອງ; ການລະເມີດ, ໃນບາງກໍລະນີ, ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຕາມລະບຽບຂອງພັກ ແລະ ກົດໝາຍຂອງລັດ.
ອີງຕາມປະສົບການຂອງການນຳພາ ແລະ ການຊີ້ນຳໃນຊ່ວງເຄິ່ງທຳອິດຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ XIII ຂອງພັກ, ພວກເຮົາສາມາດຖອດຖອນບົດຮຽນບາງຢ່າງກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບວິທີການນຳພາ ແລະ ແບບແຜນການເຮັດວຽກໄດ້ດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:
ກ່ອນອື່ນໝົດ , ມັນເປັນສິ່ງສຳຄັນທີ່ຈະຕ້ອງເຂົ້າໃຈຢ່າງໜັກແໜ້ນ ແລະ ຍຶດໝັ້ນຢ່າງເຂັ້ມງວດຕໍ່ເວທີ, ກົດບັດ, ລະບຽບການເຮັດວຽກ ແລະ ແນວທາງຂອງພັກ; ແລະ ກົດໝາຍ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງລັດ. ມັນເປັນສິ່ງສຳຄັນທີ່ຈະຕ້ອງປະຕິບັດຫຼັກການການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການດຳເນີນງານຂອງພັກຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຫຼັກການສູນກາງປະຊາທິປະໄຕ; ຄວາມສາມັກຄີ ແລະ ຄວາມມຸ່ງໝັ້ນທີ່ບໍ່ສັ່ນຄອນຕໍ່ຫຼັກການຕ່າງໆ ເມື່ອປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍໃໝ່ໆ. ສຳລັບບັນຫາໃຫຍ່, ຫຍຸ້ງຍາກ, ສັບສົນ, ສຳຄັນ, ຮີບດ່ວນ, ແລະ ລະອຽດອ່ອນ, ບັນຫາທີ່ບໍ່ມີແບບຢ່າງ ຫຼື ບັນຫາທີ່ມີຄວາມຄິດເຫັນແຕກຕ່າງກັນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງມີການສົນທະນາແບບປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ກົງໄປກົງມາ; ຕ້ອງມີການຕັດສິນໃຈຢ່າງລະມັດລະວັງ ແລະ ລະອຽດຮອບຄອບ ເພື່ອໃຫ້ໄດ້ການຕັດສິນໃຈທີ່ທັນເວລາ, ຖືກຕ້ອງ, ຊັດເຈນ ແລະ ເໝາະສົມ.
ອັນທີສອງ , ຕ້ອງຍຶດໝັ້ນຢ່າງໃກ້ຊິດຕໍ່ໂຄງການເຮັດວຽກລວມຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງ, ກົມການເມືອງ, ແລະ ຄະນະເລຂາທິການ ເພື່ອພັດທະນາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການເຮັດວຽກປະຈຳປີ, ປະຈຳໄຕມາດ, ປະຈຳເດືອນ, ແລະ ປະຈຳອາທິດ ຕາມແຜນການ; ໃນເວລາດຽວກັນ, ຕ້ອງມີຄວາມອ່ອນໄຫວ, ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ, ແລະ ທັນເວລາໃນການປັບປ່ຽນ ແລະ ເສີມໂຄງການເຮັດວຽກດ້ວຍວຽກງານທີ່ສຳຄັນ, ສັບສົນ ແລະ ເກີດຂຶ້ນໃໝ່ໃນຂົງເຂດຕ່າງໆ ເພື່ອນຳພາ ແລະ ຊີ້ນຳກິດຈະກຳທັງໝົດໃນຊີວິດສັງຄົມຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ.
ຕ້ອງສືບຕໍ່ສົ່ງເສີມຜົນສຳເລັດໃໝ່ຂອງສະໄໝທີ 13 ຄື: ກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະເລຂາທິການໄດ້ຊີ້ນຳໃຫ້ຈັດກອງປະຊຸມພະນັກງານທົ່ວປະເທດຫຼາຍຄັ້ງ (ດ້ວຍຕົວເອງ ແລະ ທາງອອນລາຍ) ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ເຜີຍແຜ່ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ, ມະຕິຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງ ແລະ ກົມການເມືອງໃນທຸກຂະແໜງການ, ທຸກຂົງເຂດ, ແລະ ທຸກທ້ອງຖິ່ນທັງແນວຕັ້ງ ແລະ ແນວນອນຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຄົບຖ້ວນ; ຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບຈາກລະດັບສູນກາງລົງສູ່ລະດັບທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ລະຫວ່າງທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆໃນພາກພື້ນຕ່າງໆ.
ໃນແຕ່ລະເດືອນ ຫຼື ຕາມຄວາມຕ້ອງການ, ຜູ້ນຳທີ່ສຳຄັນໄດ້ພົບປະກັນເພື່ອເຂົ້າໃຈສະຖານະການຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ລະອຽດ; ເພື່ອແລກປ່ຽນທັດສະນະ, ປຶກສາຫາລື ແລະ ເອກະພາບທັດສະນະ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ທິດທາງກ່ຽວກັບບັນຫາສຳຄັນ, ສຳຄັນ ແລະ ຮີບດ່ວນຂອງພັກ ແລະ ປະເທດຊາດ; ແລະ ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຢ່າງວ່ອງໄວ ເພື່ອເລັ່ງຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງວຽກງານທີ່ໄດ້ວາງໄວ້.
ຫຼັງຈາກກອງປະຊຸມແຕ່ລະຄັ້ງ, ໄດ້ມີການອອກຄຳສັ່ງ, ໂດຍມີການມອບໝາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນແຕ່ລະບັນຫາ; ສິ່ງນີ້ໄດ້ປະກອບສ່ວນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການນຳພາ, ການຊີ້ນຳ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງທີ່ສອດຄ່ອງ, ເປັນເອກະພາບ, ທັນເວລາ, ເຂັ້ມງວດ, ສອດຄ່ອງ ແລະ ລຽບງ່າຍ, ໂດຍສະເພາະໃນສະພາບການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມການລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19 ແລະ ການຮັບມືກັບສະຖານະການທີ່ສັບສົນໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້; ການແກ້ໄຂການຊໍ້າຊ້ອນ ແລະ ການຊໍ້າຊ້ອນໃນການນຳພາ, ການຊີ້ນຳ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງ; ການສ້າງຄວາມສາມັກຄີໃນຄວາມຕັ້ງໃຈ ແລະ ການກະທຳລະຫວ່າງຜູ້ນຳທີ່ສຳຄັນ; ແລະ ສ້າງຜົນກະທົບທີ່ແຜ່ລາມໄປທົ່ວກົມການເມືອງ, ສຳນັກງານເລຂາທິການ, ຄະນະກຳມະການສູນກາງ, ແລະ ລະບົບການເມືອງທັງໝົດ.
ອັນທີສາມ , ໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການປະກາດໃຊ້ລະບົບກົດໝາຍ, ລະບຽບການ, ກົດລະບຽບ ແລະ ຂັ້ນຕອນການເຮັດວຽກຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ມີຄຸນນະພາບສູງຂຶ້ນ ເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ເປັນເອກະພາບໃນທົ່ວພັກ ແລະ ທົ່ວທັງລະບົບການເມືອງ; ປະດິດສ້າງ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ; ຮັບປະກັນການປະສານງານຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ກົມກຽວ, ຄວາມຕັ້ງໃຈສູງ, ແລະ ຄວາມພະຍາຍາມອັນໃຫຍ່ຫຼວງຈາກທົ່ວທັງລະບົບການເມືອງ, ແລະ ຄວາມສາມັກຄີ ແລະ ຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບຂອງທົ່ວພັກ, ທົ່ວປະຊາຊົນ ແລະ ທົ່ວກອງທັບ, ໂດຍສອດຄ່ອງກັບຈິດໃຈ "ນຳພາ ແລະ ສະໜັບສະໜູນ," "ຮຽກຮ້ອງດຽວ, ຕອບສະໜອງ," "ເປັນເອກະພາບຈາກເທິງຫາລຸ່ມ," ແລະ "ການສື່ສານທີ່ລຽບງ່າຍ."
ສີ່ , ກົມການເມືອງ, ສຳນັກງານເລຂາທິການ, ແລະສະມາຊິກແຕ່ລະຄົນຂອງກົມການເມືອງ ແລະ ສຳນັກງານເລຂາທິການຕ້ອງເປັນແບບຢ່າງທີ່ດີກວ່າເກົ່າໃນການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການ ແລະ ຂັ້ນຕອນການເຮັດວຽກຢ່າງເຂັ້ມງວດ; ດຳເນີນການໂດຍອີງໃສ່ລະບຽບການເຮັດວຽກ, ແຜນງານວຽກງານໂດຍລວມ, ແລະ ແຜນງານວຽກງານປະຈຳປີ. ພວກເຂົາຕ້ອງກະກຽມເນື້ອໃນ ແລະ ວາລະກອງປະຊຸມຢ່າງລະມັດລະວັງ; ຈັດແຈງເນື້ອໃນຢ່າງມີວິທະຍາສາດ ແລະ ເປັນລະບົບ; ຈັດສັນເວລາຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ; ຮັບປະກັນວ່າແຕ່ລະກອງປະຊຸມແກ້ໄຂບັນຫາຫຼາຍຢ່າງ; ນຳໃຊ້ສະຕິປັນຍາລວມ, ຮັກສາຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງແຕ່ລະບຸກຄົນ, ເຂົ້າຮ່ວມໃນການສົນທະນາແບບປະຊາທິປະໄຕ, ລະມັດລະວັງ, ແລະ ລະອຽດ; ແລະ ບັນທຶກບົດສະຫຼຸບຂອງກອງປະຊຸມຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຖືກຕ້ອງ.
ການມອບໝາຍ ແລະ ການມອບໝາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຈັດການວຽກງານລະຫວ່າງກົມການເມືອງ ແລະ ສຳນັກງານເລຂາ, ລະຫວ່າງກົມການເມືອງ ແລະ ສຳນັກງານເລຂາລວມໝູ່ ແລະ ສະມາຊິກແຕ່ລະຄົນຂອງກົມການເມືອງ ແລະ ສຳນັກງານເລຂາທີ່ຮັບຜິດຊອບຂົງເຂດສະເພາະ, ແລະ ສາຍພົວພັນການນຳພາລະຫວ່າງກົມການເມືອງ ແລະ ສຳນັກງານເລຂາ ແລະ ກຸ່ມພັກ, ຄະນະກຳມະການພັກ, ແລະ ຄະນະກຳມະການພັກທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ຄະນະກຳມະການສູນກາງໂດຍກົງ ຕ້ອງມີຄວາມຊັດເຈນ ແລະ ລະອຽດ. ກົມການເມືອງ ແລະ ສຳນັກງານເລຂາ ຈັດການວຽກງານຕາມສິດອຳນາດຂອງເຂົາເຈົ້າ; ເຂົາເຈົ້າລາຍງານຢ່າງທັນການ ແລະ ຄົບຖ້ວນຕໍ່ຄະນະກຳມະການສູນກາງກ່ຽວກັບບັນຫາສຳຄັນກ່ອນທີ່ຈະຕັດສິນໃຈ ແລະ ກ່ຽວກັບວຽກງານທີ່ກົມການເມືອງໄດ້ຕົກລົງລະຫວ່າງກອງປະຊຸມຄະນະກຳມະການສູນກາງສອງຄັ້ງ.
ຫ້າ , ສະມາຊິກກົມການເມືອງ ແລະ ເລຂາທິການສູນກາງພັກແຕ່ລະຄົນຕ້ອງເສີມຂະຫຍາຍຈິດໃຈເປັນແບບຢ່າງຢ່າງສູງ, ປູກຝັງ ແລະ ປັບປຸງຈັນຍາບັນປະຕິວັດຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ; ສະທ້ອນຕົນເອງຢ່າງຈິງຈັງ, ແກ້ໄຂຕົນເອງ, ວິພາກວິຈານຕົນເອງ; ຮັກສາລະບຽບວິໄນ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຮັບຜິດຊອບທາງການເມືອງຢ່າງມີສະຕິໃນຂົງເຂດຂອງຕົນ; ຕໍ່ສູ້ຢ່າງເດັດດ່ຽວຕໍ່ຕ້ານລັດທິສ່ວນບຸກຄົນ ແລະ ປະກົດການທາງລົບອື່ນໆ; ຮັກສາຄວາມສາມັກຄີພາຍໃນ; ຮັກສາອຸດົມການທາງການເມືອງທີ່ໜັກແໜ້ນ ແລະ ທັດສະນະທີ່ຖືກຕ້ອງ; ເປັນແບບຢ່າງໃນດ້ານຈັນຍາບັນ ແລະ ວິຖີຊີວິດໃນການເຮັດວຽກ, ໃນຊີວິດສ່ວນຕົວ, ແລະ ໃນຄອບຄົວ ແລະ ຍາດພີ່ນ້ອງ. ຕ້ອງຫຼີກລ່ຽງສະຖານະການ “ມີຕີນເປື້ອນ, ແຕ່ຖືຄບໄຟສ່ອງຕີນຄົນອື່ນ!” ຢ່າງເດັດຂາດ.
II. ກ່ຽວກັບທິດທາງ ແລະ ໜ້າທີ່ຫຼັກ ນັບແຕ່ນີ້ຈົນຮອດທ້າຍສະໄໝກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13
ການຄາດຄະເນສະຖານະການໂລກ ແລະ ພາຍໃນປະເທດຕັ້ງແຕ່ນີ້ຈົນຮອດທ້າຍສະໄໝ, ພ້ອມກັບໂອກາດ ແລະ ຂໍ້ໄດ້ປຽບ, ຍັງຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ສຳຄັນຫຼາຍຢ່າງ. ໃນທົ່ວໂລກ, ການແຂ່ງຂັນດ້ານຍຸດທະສາດ, ການແຂ່ງຂັນທາງເສດຖະກິດ, ແລະ ສົງຄາມການຄ້າຍັງສືບຕໍ່ຮຸນແຮງຂຶ້ນ; ຂໍ້ຂັດແຍ່ງກ່ຽວກັບອະທິປະໄຕທາງທະເລ ແລະ ເກາະດອນກຳລັງກາຍເປັນເລື່ອງທີ່ສັບສົນຫຼາຍຂຶ້ນ; ຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງທະຫານລະຫວ່າງຣັດເຊຍ ແລະ ຢູເຄຣນ ແລະ ການລົງໂທດຂອງສະຫະລັດ ແລະ ຕາເວັນຕົກຕໍ່ຣັດເຊຍອາດຈະສືບຕໍ່, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ພູມິສາດການເມືອງ, ພູມິສາດເສດຖະກິດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ, ແລະ ລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທົ່ວໂລກ; ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການປະຕິວັດອຸດສາຫະກຳຄັ້ງທີ 4 ກຳລັງພັດທະນາຢ່າງໄວວາ, ສ້າງທັງໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍໃໝ່ໆສຳລັບທຸກປະເທດ; ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ໄພພິບັດທາງທຳມະຊາດ, ການລະບາດ, ແລະ ບັນຫາຄວາມໝັ້ນຄົງແບບດັ້ງເດີມ ແລະ ບໍ່ແມ່ນແບບດັ້ງເດີມ ກຳລັງມີຜົນກະທົບທີ່ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ຫຼາຍດ້ານ, ເຊິ່ງອາດຈະເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ຢ່າງຮ້າຍແຮງຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄວາມຍືນຍົງຂອງໂລກ, ພາກພື້ນ, ແລະ ປະເທດຂອງພວກເຮົາ...
ຢູ່ພາຍໃນປະເທດ, ພວກເຮົາຍັງປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງທີ່ສຳຄັນຄື: ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕຂອງ GDP ທີ່ 6.5% ສຳລັບໄລຍະ 2021-2025 ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຕອນຕົ້ນຂອງໄລຍະເວລາ, ອັດຕາການເຕີບໂຕສະເລ່ຍສຳລັບໄລຍະ 2023-2025 ຕ້ອງບັນລຸປະມານ 7.3%; ນີ້ແມ່ນລະດັບສູງຫຼາຍ, ຕ້ອງການຄວາມຕັ້ງໃຈ ແລະ ຄວາມພະຍາຍາມຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍ. ຕະຫຼາດການເງິນ ແລະ ເງິນຕາ, ໂດຍສະເພາະຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ, ຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ, ແລະ ຕະຫຼາດພັນທະບັດວິສາຫະກິດ, ຈະມີຄວາມຊັບຊ້ອນ ແລະ ມີຄວາມສ່ຽງຫຼາຍ. ສະພາບຄ່ອງຂອງທະນາຄານການຄ້າບາງແຫ່ງອ່ອນແອ, ແລະ ວິສາຫະກິດ ແລະ ໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ຈະປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ.
Lãi suất ngân hàng vẫn ở mức cao, sức ép lạm phát còn lớn. Hoạt động sản xuất kinh doanh ở một số ngành, lĩnh vực có xu hướng suy giảm; số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường tăng; nhiều doanh nghiệp phải giảm nhân công, giảm giờ làm, cho người lao động nghỉ việc; đời sống của người lao động gặp nhiều khó khăn. Giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt yêu cầu. Vốn đầu tư nước ngoài đăng ký mới, đăng ký bổ sung hoặc góp vốn, mua cổ phần giảm. Tốc độ tăng thu ngân sách nhà nước có dấu hiệu suy giảm; nợ xấu ngân hàng, nợ thuế nhà nước có xu hướng tăng; bảo đảm an ninh kinh tế, an ninh mạng, trật tự, an toàn xã hội, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân,... hiện vẫn là những vấn đề lớn có nhiều khó khăn, thách thức cần khắc phục.
Việc tổ chức thực hiện luật pháp, chính sách, thực thi công vụ vẫn là khâu yếu; kỷ luật, kỷ cương ở nhiều nơi chưa nghiêm, thậm chí còn có hiện tượng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; cái gì có lợi thì kéo về cho cơ quan, đơn vị và cá nhân mình; cái gì khó khăn thì đùn đẩy ra xã hội, cho cơ quan khác, người khác...
Tình hình trên đây đòi hỏi chúng ta tuyệt nhiên không được chủ quan, tự mãn, quá say sưa với những kết quả, thành tích đã đạt được và cũng không quá bi quan, dao động trước những khó khăn, thách thức; mà trái lại, cần phải hết sức bình tĩnh, sáng suốt, phát huy thật tốt những kết quả, bài học kinh nghiệm đã có, khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, nhất là từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến nay, để tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, nỗ lực phấn đấu, tranh thủ mọi thời cơ, thuận lợi; vượt qua mọi khó khăn, thách thức, để triển khai thực hiện thắng lợi các chương trình, kế hoạch, mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho nửa cuối của nhiệm kỳ khóa XIII. Tập trung ưu tiên triển khai thực hiện thật tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
“ Một là , về phát triển kinh tế: Cần tiếp tục quán triệt thật sâu sắc, tổ chức thực hiện thật nghiêm, thật tốt các chủ trương, đường lối của Đảng và luật pháp, chính sách của Nhà nước về phát triển nhanh và bền vững. Chú trọng củng cố, tăng cường nền tảng kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, nâng cao năng lực nội tại và tính tự chủ của nền kinh tế trên cơ sở lành mạnh hóa, giữ vững sự phát triển ổn định, an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng, thị trường tiền tệ, thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp.
Tập trung ưu tiên cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; giải quyết có hiệu quả những khó khăn, hạn chế, yếu kém, cả trước mắt lẫn lâu dài, của nền kinh tế để giữ vững đà phục hồi, tăng trưởng nhanh và bền vững, thực chất hơn; tạo chuyển biến mạnh hơn trong việc thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn,... gắn với tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường.
Hai là , về phát triển văn hóa, xã hội: Cần quan tâm hơn nữa đến nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội, hài hòa và ngang tầm với phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ người dân, người lao động mất việc làm và doanh nghiệp gặp khó khăn.
Chăm lo đời sống người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh khó khăn; xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, gắn với bảo tồn, phát huy các giá trị, bản sắc văn hóa nông thôn, đô thị, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững; ưu tiên bố trí nguồn lực thực hiện các chương trình, đề án, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác phòng, chống dịch bệnh; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân; bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm. Nâng cao hiệu quả của các thiết chế văn hóa, nhất là ở các khu công nghiệp, khu đô thị mới; bảo tồn và phát huy các giá trị di sản, văn hóa tốt đẹp. Xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh; ngăn chặn sự suy thoái về đạo đức, lối sống và quan tâm hơn nữa đến việc phòng, chống bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em và tệ nạn xã hội.
Ba là , về quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Cần tiếp tục củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch, phản động; tuyệt đối không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tích cực đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; thực hiện các giải pháp bảo đảm an ninh mạng, an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ.
Tổ chức thật tốt các hoạt động đối ngoại, nhất là đối ngoại cấp cao; chủ động, tích cực, làm sâu sắc, thực chất hơn nữa quan hệ với các đối tác; đẩy mạnh đối ngoại đa phương; giữ vững đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, lấy lợi ích quốc gia, dân tộc là trên hết, trước hết. Triển khai thực hiện có hiệu quả các hiệp định thương mại đã ký kết, tranh thủ tối đa lợi ích mà các hiệp định này có thể đem lại.
Bốn là , về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị: Cần tiếp tục đẩy mạnh và làm tốt hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, đặc biệt là hệ thống các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp từ Trung ương đến địa phương. Xây dựng Chính phủ, chính quyền các địa phương thật sự trong sạch, liêm chính, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Cụ thể là, phải có chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, ráo riết, có kết quả cụ thể các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương về vấn đề này, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Kết luận của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, có biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
Làm tốt hơn nữa công tác cán bộ để lựa chọn, bố trí đúng những người thật sự có đức, có tài, liêm chính, tâm huyết; thật sự vì nước, vì dân vào các vị trí lãnh đạo của bộ máy nhà nước. Kiên quyết đấu tranh loại bỏ ra khỏi đội ngũ những người sa vào tham nhũng, hư hỏng; chống mọi biểu hiện chạy chức, chạy quyền, cục bộ, ưu ái tuyển dụng người nhà, người thân không đủ tiêu chuẩn. Phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm, nêu gương; tinh thần phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức. Có cơ chế, chính sách khuyến khích, bảo vệ những người năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức. Kiên trì, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, gắn với việc đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách để "không thể, không dám, không muốn tham nhũng".
Đồng thời, chấn chỉnh, đấu tranh loại bỏ tư tưởng bàn lùi, lo ngại rằng nếu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực quá mạnh sẽ cản trở sự phát triển, làm nhụt chí, làm "cầm chừng", "phòng thủ", "che chắn", giữ "an toàn", né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức nào đó, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
ôi đã nhiều lần nói rồi; nay xin nhắc lại: Những ai có tư tưởng ấy thì hãy đứng sang một bên để người khác làm! Tất cả chúng ta, nhất là những người trực tiếp làm công tác tổ chức, cán bộ, phải có ý chí, quyết tâm cao, có tấm lòng trong sáng, có con mắt tinh đời, đừng "nhìn gà hóa quốc"!; "đừng thấy đỏ tưởng là chín"!
Năm là , về chuẩn bị cho đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng: Từ kết quả, kinh nghiệm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của Ban Chấp hành Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Hội nghị Trung ương giữa nhiệm kỳ lần này, chúng ta cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện thật tốt việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp, đặc biệt là Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV nhiệm kỳ 2026-2031; chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội XIV của Đảng.
Đồng thời, khẩn trương, nghiêm túc tiến hành tổng kết những vấn đề lý luận và thực tiễn qua 40 năm đổi mới, tập trung vào 10 năm gần đây; thành lập các Tiểu ban chuẩn bị cho Đại hội XIV của Đảng để các Tiểu ban này, nhất là Tiểu ban Văn kiện và Tiểu ban Nhân sự, sớm đi vào hoạt động, đáp ứng tốt mục tiêu, yêu cầu đề ra.
Thưa các đồng chí,
Với những kết quả, thành tựu đã đạt được và những kinh nghiệm đã tích lũy, rút ra được từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tôi tin tưởng và tha thiết mong rằng, sau Hội nghị này, với niềm tin mới, khí thế mới, động lực mới, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta sẽ tiếp tục đoàn kết, phấn đấu với quyết tâm và nỗ lực cao hơn nữa; năng động, sáng tạo hơn nữa để sáng suốt nắm bắt mọi thời cơ, thuận lợi; vững vàng vượt qua mọi khó khăn, thách thức; hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho cả nhiệm kỳ khóa XIII, góp phần xây dựng Đất nước thân yêu của chúng ta ngày càng phát triển, cường thịnh; ngày càng đàng hoàng hơn, to đẹp hơn, như Bác Hồ muôn vàn kính yêu hằng mong đợi.
Nhân dịp này, tôi xin thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước và với tình cảm cá nhân, một lần nữa chúc toàn thể các đồng chí Ủy viên Trung ương, các đại biểu tham dự Hội nghị và các cấp ủy, chính quyền, đồng bào, chiến sĩ cả nước tiếp tục phát huy những thành tích, kết quả và bài học kinh nghiệm đã đạt được; khắc phục bằng được những hạn chế, yếu kém còn tồn tại; lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, hoạt động quyết liệt, hiệu lực, hiệu quả hơn nữa, hoàn thành xuất sắc trọng trách được Đảng, Nhà nước và Nhân dân tin cậy giao phó.
Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đang kỳ vọng, đang đòi hỏi và trông chờ ở chúng ta, ở các đồng chí!
Chúc toàn thể các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công!”
[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ






(0)