Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

ສືບ​ຕໍ່​ຍົກ​ສູງ​ຄຸນ​ນະພາ​ບ ​ແລະ ປະສິດທິ​ຜົນ​ວຽກ​ງານ​ຊີ້​ນຳ​ຂັ້ນ​ສູງ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ມຸ່ງ​ໄປ​ເຖິງ​ການ​ຊີ້​ນຳ​ສ້າງ​ການ​ພັດທະນາ.

TCCS - ຄຽງ​ຄູ່​ກັບ​ສິດ​ລັດຖະທຳ​ມະນູນ, ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໃຊ້​ອຳນາດ​ນິຕິບັນຍັດ, ຕັດສິນ​ໃຈ​ກ່ຽວ​ກັບ​ບັນດາ​ບັນຫາ​ສຳຄັນ​ຂອງ​ປະ​ເທດ, ​ແລະ ປະຕິບັດ​ການ​ຊີ້​ນຳ​ສູງ​ສຸດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ບັນດາ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ​ລັດ. ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ, ການ​ຊີ້​ນຳ​ສູງ​ສຸດ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໃນ​ຖານະ​ເປັນ​ອົງການ​ອຳນາດ​ລັດ​ສູງ​ສຸດ, ​ແມ່ນ​ອົງການ​ຜູ້ຕາງໜ້າ​ສູງ​ສຸດ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ, ຕ້ອງ​ມີ​ແນວ​ຄິດ ​ແລະ ວິທີ​ໃໝ່​ເພື່ອ​ສືບ​ຕໍ່​ຍົກ​ສູງ​ຄຸນ​ນະພາ​ບ ​ແລະ ປະສິດທິ​ຜົນ​ວຽກ​ງານ​ກວດກາ.

Tạp chí Cộng SảnTạp chí Cộng Sản12/09/2025


ກຳມະ ການ​ກົມ​ການ​ເມືອງ , ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ເຈີ່ນ​ດ້າຍ​ກວາງ ​ໄດ້​ໄປ​ຢ້ຽມຢາມ ​ແລະ ​ເຮັດ​ວຽກ​ຢູ່​ສູນ​ບໍລິການ​ບໍລິຫານ​ປະຊາຊົນ​ນະຄອນ ​ເກີນ​ເທີ (​ໃໝ່), ວັນ​ທີ 30 ມິຖຸນາ 2025_ພາບ: TTXVN.

ບົດບາດ​ຂອງ ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ໃນ​ການ​ກໍ່ສ້າງ ​ແລະ ປັບປຸງ​ລະບົບ​ກົດໝາຍ​ໃຫ້​ສົມບູນ​ແບບ, ຮັບປະກັນ​ການ​ປະຕິບັດ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ ​ແລະ ສອດຄ່ອງ, ຍຶດໝັ້ນ​ລັດຖະທຳ​ມະນູນ ​ແລະ ກົດໝາຍ, ​ເຄົາລົບ ​ແລະ ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ສິດທິ​ມະນຸດ ​ແລະ ສິດ​ຂອງ​ພົນລະ​ເມືອງ.

ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ແມ່ນ​ທັງ​ອົງການ​ອຳນາດ​ລັດ​ສູງ​ສຸດ ​ແລະ ສະພາ​ຜູ້​ແທນ​ສູງ​ສຸດ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ. ​ໃນ​ສະພາບ​ທີ່​ປະ​ເທດ​ກ້າວ​ເຂົ້າສູ່​ໄລຍະ​ພັດທະນາ​ໃໝ່, ການ​ປະຕິ​ຮູບ​ດ້ານ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ຕ້ອງ​ຕອບ​ສະໜອງ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ການ​ກໍ່ສ້າງ ​ແລະ ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງບົດບາດສຳຄັນພິເສດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ຕ້ອງປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ສອດຄ່ອງ; ຍຶດໝັ້ນ​ລັດຖະທຳ​ມະນູນ ​ແລະ ກົດໝາຍ, ​ເຄົາລົບ, ຮັບປະກັນ ​ແລະ ປົກ​ປ້ອງ​ສິດທິ​ມະນຸດ ​ແລະ ສິດ​ຂອງ​ພົນລະ​ເມືອງ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ; ສ້າງ​ພື້ນຖານ​ນິຕິ​ກຳ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ​ຮອບດ້ານ, ຍົກ​ສູງ​ລະດັບ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ໃໝ່.

ສະພາບ​ການ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ກ້າວ​ເຂົ້າສູ່​ໄລຍະ​ພັດທະນາ​ໃໝ່​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ມີ​ການ​ສ້າງ​ຕັ້ງ​ບັນດາ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ທີ່​ເໝາະ​ສົມ​ເພື່ອ​ຕອບ​ສະໜອງ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ການ​ກໍ່ສ້າງ ​ແລະ ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ. ກົດລະບຽບບາງຢ່າງອາດຈະເປັນການທົດລອງແລະແບບເຄື່ອນໄຫວ, ມີຜົນກະທົບຂອງການປູທາງແລະການປ່ຽນແປງນໍາພາ (ເຊັ່ນ: ແບບຟອມ sandbox (1) ທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນກົດຫມາຍແລະເອກະສານທາງກົດຫມາຍຈໍານວນຫນຶ່ງ).

ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ແລະ ສະພາ​ປະຊາຊົນ​ທີ່​ໄດ້​ປະກາດ​ໃຊ້​ໃນ​ວັນ​ທີ 20 ພະຈິກ 2015, ມີ​ຜົນ​ສັກສິດ​ແຕ່​ວັນ​ທີ 1 ກໍລະກົດ 2016, ​ແມ່ນ​ບາດກ້າວ​ບຸກທະລຸ​ອັນ​ສຳຄັນ, ສືບ​ທອດ​ບັນດາ​ໝາກຜົນ​ດ້ານ​ນິຕິບັນຍັດ, ໝາກຜົນ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ແລະ ສະພາ​ປະຊາຊົນ​ໃນ​ຫຼາຍ​ປີ​ມາ​ນີ້. ພາຍຫຼັງ 9 ປີ​ແຫ່ງ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ, ບັນດາ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ບັນດາ​ອົງການ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ຄະນະ​ຜູ້​ແທນ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ບັນດາ​ຜູ້​ແທນ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ແລະ ສະພາ​ປະຊາຊົນ​ບັນລຸ​ໄດ້​ບັນດາ​ໝາກຜົນ​ສຳຄັນ; ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຍັງມີຂໍ້ຈໍາກັດແລະຂໍ້ບົກຜ່ອງບາງຢ່າງ. ມະຕິ​ເລກທີ 27-NQ/TW, ລົງ​ວັນ​ທີ 9 ພະຈິກ 2022, ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ຄັ້ງ​ທີ 6 ຂອງ​ຄະນະ​ບໍລິຫານ​ງານ​ສູນ​ກາງ​ພັກ​ຊຸດ​ທີ 13 ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ສືບ​ຕໍ່​ສ້າງສາ ​ແລະ ປັບປຸງ​ລັດທິ​ສັງຄົມ​ນິຍົມ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ ​ໃນ​ໄລຍະ​ໃໝ່ (ຕໍ່​ໄປ​ນີ້​ແມ່ນ​ມະຕິ​ເລກທີ 27-NQ/TW) ​ໃນ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ປະຕິບັດ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຢ່າງ​ມີ​ຄຸນ​ນະພາ​ບ. ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ​ໃນ​ນັ້ນ​ມີ​ການ​ສືບ​ຕໍ່​ຄົ້ນຄວ້າ​ກຳນົດ​ຂອບ​ເຂດ, ວັດຖຸ, ວິທີ, ​ແລະ ຮູບ​ການ​ຊີ້​ນຳ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ​ກວ່າ​ອີກ; ຍົກສູງຄຸນນະພາບການຊັກຖາມ, ອະທິບາຍ, ກວດກາເອກະສານນິຕິກຳ, ສຸມໃສ່ຕິດຕາມ, ກວດກາ, ຊຸກຍູ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາຂໍ້ສະເໜີແນະພາຍຫຼັງການກວດກາ; ປະຕິບັດ​ມະຕິ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ...

ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ ​ແລະ ບັນດາ​ວິທີ​ການ​ໃໝ່​ໃນ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ໃໝ່.

​ໃນ​ຂະ​ບວນການ​ປະດິດ​ສ້າງ​ຂອງ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ໃນ​ປະຈຸ​ບັນ, ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ທີ່​ພົ້ນ​ເດັ່ນ​ດັ່ງ​ຕໍ່​ໄປ​ນີ້​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ມີ​ການ​ດັດ​ແປງ​ດ້ານ​ເຕັກນິກ​ນິຕິບັນຍັດ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ໄດ້​ແນະນຳ​ແນວ​ຄິດ ​ແລະ ວິທີ​ໃໝ່​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ສູງ​ສຸດ.

ຫນຶ່ງແມ່ນ, ການປ່ຽນແປງຂອງສະຖາບັນທີ່ເຂັ້ມແຂງ

ປະຈຸ​ບັນ, ພວກ​ຂ້າພະ​ເຈົ້າ​ພວມ​ປະຕິບັດ​ວິວັດ​ການ​ປັບປຸງ​ກົນ​ໄກ​ການຈັດ​ຕັ້ງ; ​ແຂວງ, ນະຄອນ​ໃໝ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ສ້າງ​ຕັ້ງ, ບໍ່​ມີ​ຫົວໜ່ວຍ​ບໍລິຫານ​ຂັ້ນ​ເມືອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຈັດ​ຕັ້ງ, ການຈັດ​ຕັ້ງ​ປະຕິບັດ​ຮູບ​ແບບ​ການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ 2 ຂັ້ນ. ການ​ຫັນ​ປ່ຽນ​ຈາກ​ຮູບ​ແບບ​ລັດ​ຖະ​ບານ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ 3 ຂັ້ນ​ໄປ​ເປັນ​ຮູບ​ແບບ​ລັດ​ຖະ​ບານ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ 2 ລະ​ດັບ​ແມ່ນ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຢ່າງ​ຮອບ​ດ້ານ​ວິ​ທີ​ການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ຂອງ​ລັດ. ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ກວດກາ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ແລະ ສະພາ​ປະຊາຊົນ ​ໃນ​ປະຈຸ​ບັນ ​ແມ່ນ​ບໍ່​ເໝາະ​ສົມ​ກັບ​ສະພາບ​ການ​ປະຈຸ​ບັນ. ຖ້າແນວຄວາມຄິດຂອງການຄວບຄຸມບໍ່ຖືກອອກແບບໃຫມ່, ສູນຍາກາດພະລັງງານທີ່ບໍ່ມີການຄວບຄຸມຈະປາກົດຂຶ້ນ.

ອັນທີສອງ, ການປະຕິບັດການບໍລິຫານແບບສົດໆ, ຂໍ້ມູນດິຈິຕອນ

ຮອດປີ 2024, 100% ຂອງບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ໄດ້ເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ແບ່ງປັນຂໍ້ມູນບໍລິຫານຜ່ານເວທີການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ແບ່ງປັນຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ; ຫຼາຍ​ກ​່​ວາ 80​% ຂອງ​ຂັ້ນ​ຕອນ​ການ​ບໍ​ລິ​ຫານ​ທົ່ວ​ໄປ​ແມ່ນ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ອອນ​ໄລ​ນ​໌ (2​) ​. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຂໍ້ມູນຂ່າວສານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນຍັງອີງໃສ່ບົດລາຍງານເອກະສານ, ຂໍ້ມູນສະຫຼຸບແຕ່ລະໄລຍະ ແລະ ຂາດການເຂົ້າເຖິງຖານຂໍ້ມູນການເຄື່ອນໄຫວຂອງລັດຖະບານໂດຍທັນທີ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທັນເວລາຂອງຂໍ້ມູນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສາມາດໃນການຄາດຄະເນ, ຄວາມສາມາດໃນການກວດພົບຂໍ້ບົກຜ່ອງ, ແລະບໍ່ໄດ້ຮັບການປັບຕົວເຂົ້າກັບສະພາບການໃຫມ່ - ສະພາບການປະດິດສ້າງແລະການຫັນເປັນດິຈິຕອນ. ສ່ວນຫນຶ່ງນີ້ແມ່ນຜົນກະທົບຕໍ່ຄຸນນະພາບຂອງການຊີ້ນໍາ "ຫຼັງການກວດສອບ" (ການກວດກາຫຼັງຈາກນະໂຍບາຍໄດ້ຖືກປະຕິບັດ), ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສາມາດໃນການຮັກສາການປ່ຽນແປງໃນການປະຕິບັດ. ຈາກ​ນັ້ນ, ​ໄດ້​ຍົກ​ອອກ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ປະຕິບັດ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຊີ້​ນຳ “ສະພາບ​ຕົວ​ຈິງ” ​ເພື່ອ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ບົດບາດ​ຊີ້​ນຳ​ສູງ​ສຸດ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ໃໝ່.

ອັນທີສາມ, ຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງຫົວຂໍ້ທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນຂະບວນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍແລະການປະກອບສ່ວນຄວາມຄິດເຫັນໃນຂະບວນການວາງແຜນນະໂຍບາຍແລະການດໍາເນີນງານ

ນອກເຫນືອຈາກຊ່ອງທາງການຕິດຕາມແບບດັ້ງເດີມ, ອົງການຈັດຕັ້ງທາງສັງຄົມແລະປະຊາຊົນໃນປັດຈຸບັນສາມາດເຂົ້າຮ່ວມໃນຂະບວນການປະກອບສ່ວນຄວາມຄິດເຫັນໃນການວາງແຜນນະໂຍບາຍແລະການດໍາເນີນການໂດຍຜ່ານການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນ, ການສອບຖາມໂດຍກົງແລະການວິພາກວິຈານສາທາລະນະໃນເວທີດິຈິຕອນ. ກົນ​ໄກ​ນີ້​ດຳ​ເນີນ​ການ​ໄວ, ຫຼາຍ​ດ້ານ, ຫຼາຍ​ດ້ານ, ​ແລະ ບໍ່​ຂຶ້ນ​ກັບ​ຊ່ອງ​ທາງ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ແບບ​ດັ້ງ​ເດີມ, ກຳນົດ​ທິດ​ທາງ​ດ້ານ​ນະ​ໂຍບາຍ​ເມື່ອ​ຈຳ​ເປັນ​ຕ້ອງ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ການ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ, ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ບັນດາ​ຫົວ​ຂໍ້​ທີ່​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ຂະ​ບວນການ​ປະຕິບັດ​ນະ​ໂຍບາຍ, ປະກອບ​ຄຳ​ເຫັນ​ໃນ​ຂະ​ບວນການ​ວາງ​ແຜນ​ນະ​ໂຍບາຍ ​ແລະ ດຳ​ເນີນ​ງານ. ທັງ​ນີ້​ຍັງ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ການ​ຍຶດໝັ້ນ​ມະຕິ​ເລກທີ 27-NQ/TW ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ສືບ​ຕໍ່​ກຳນົດ, ສ້າງ​ຕັ້ງ, ​ໃຫ້​ສົມບູນ​ແບບ, ປະຕິບັດ​ກົນ​ໄກ “ການ​ນຳ​ພັກ, ຄຸ້ມ​ຄອງ​ລັດ, ອຳນາດ​ປະຊາຊົນ” ​ແລະ ຄຳ​ຂວັນ “ປະຊາຊົນ​ຮູ້, ປະຊາຊົນ​ປຶກສາ​ຫາລື, ປະຊາຊົນ​ເຮັດ, ປະຊາຊົນ​ກວດກາ, ປະຊາຊົນ​ຊີ້​ນຳ, ປະຊາຊົນ​ໄດ້​ຮັບ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດ”.

ບັນ​ດາ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຊີ້​ນຳ​ສູງ​ສຸດ​ໃນ​ສະ​ພາບ​ການ​ໃໝ່ - ບັນ​ດາ​ບັນ​ຫາ​ຍົກ​ອອກ​ໃນ​ການ​ຊຸກ​ຍູ້​ປະ​ຊາ​ທິ​ປະ​ໄຕ, ກົດ​ໝາຍ, ທັນ​ສະ​ໄໝ, ວິ​ຊາ​ຊີບ, ວິ​ທະ​ຍາ​ສາດ , ໂຄ​ສະ​ນາ, ໂປ່ງ​ໃສ, ປະ​ສິດ​ທິ​ຜົນ​ໃນ​ການ​ຈັດ​ຕັ້ງ ແລະ ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ​ສະ​ພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ.

​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ກົນ​ໄກ​ການຈັດ​ຕັ້ງ, ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ພວມ​ກະກຽມ​ກ້າວ​ເຂົ້າ​ສູ່​ຍຸກ​ໃໝ່, ປະຕິບັດ​ມະຕິ​ເລກທີ 27-NQ/TW ຢ່າງ​ແໜ້ນ​ແຟ້ນ, ​ແນ​ໃສ່​ຊຸກຍູ້​ປະຊາທິປະ​ໄຕ, ລະບຽບ​ກົດໝາຍ, ທັນ​ສະ​ໄໝ, ວິຊາ​ຊີບ, ວິທະຍາສາດ, ​ໂຄສະນາ​ເຜີຍ​ແຜ່, ​ໂປ່​ງ​ໃສ, ປະສິດທິ​ຜົນ​ໃນ​ການຈັດ​ຕັ້ງ ​ແລະ ດຳ​ເນີນ​ງານ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ເປັນ​ຢ່າງ​ດີ. ປະ​ເທດ, ​ແລະ​ປະຕິບັດ​ການ​ຊີ້​ນຳ​ສູງ​ສຸດ​ຕໍ່​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ​ລັດ. ສິ່ງ​ດັ່ງກ່າວ​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ມີ​ວິທີ​ໃໝ່​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ທັນ​ສະ​ໄໝ, ວິຊາ​ສະ​ເພາະ, ວິທະຍາສາດ, ​ໂຄສະນາ​ເຜີຍ​ແຜ່, ​ໂປ່​ງ​ໃສ, ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ໃນ​ການຈັດ​ຕັ້ງ ​ແລະ ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ. ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ, ຄວນ​ສ້າງ​ແນວ​ຄິດ ​ແລະ ທິດ​ທາງ​ໃໝ່, ອີງ​ຕາມ​ການ​ຊີ້​ນຳ​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ຮັບປະກັນ​ການ​ປະຕິບັດ​ລັດຖະທຳ​ມະນູນ, ກົດໝາຍ ​ແລະ ມະຕິ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ເທົ່າ​ນັ້ນ; ການ​ຊີ້​ນຳ​ສູງ​ສຸດ​ຂອງ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ​ບັນດາ​ອົງການ​ທີ່​ສຳຄັນ​ໃນ​ກົນ​ໄກ​ແຫ່ງ​ລັດ (3) ​ແລະ ການ​ຊີ້​ນຳ ​ເພື່ອ​ຢືນຢັນ​ບົດບາດ​ຂອງ​ອົງການ​ອຳນາດ​ລັດ​ສູງ​ສຸດ, ອົງການ​ທີ່​ເປັນ​ຕົວ​ແທນ​ສູງ​ສຸດ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ.

​ເສົາ​ຄ້ຳ​ຂອງ​ການ​ກວດກາ​ລັດຖະສະພາ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ໃໝ່​ຄວນ​ປະກອບ​ມີ:

ທີ​ໜຶ່ງ, ການ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ເພື່ອ​ສ້າງ​ຄວາມ​ສາມາດ​ດັດ​ແປງ ​ແລະ ການ​ປະຕິບັດ​ນະ​ໂຍບາຍ

ແທນ​ທີ່​ຈະ​ເຂົ້າ​ໃກ້​ການ​ຊີ້​ນຳ​ເປັນ​ວິ​ທີ​ຫຼັງ​ການ​ກວດ​ສອບ, ການ​ຊີ້​ນຳ​ທີ່​ທັນ​ສະ​ໄໝ​ຕ້ອງ​ແນ​ໃສ່​ຍົກ​ສູງ​ຄວາມ​ສາ​ມາດ​ໃນ​ການ​ປັບ​ປຸງ​ແລະ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ. ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ທີ່​ລັດຖະບານ​ປະ​ເຊີນ​ໜ້າ​ກັບ​ບັນດາ​ສິ່ງ​ທ້າ​ທາຍ​ໃນ​ດ້ານ​ເສດຖະກິດ, ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ, ສາທາລະນະ​ສຸກ ​ແລະ ອື່ນໆ, ຄວາມ​ສາມາດ​ຕອບ​ສະໜອງ​ບັນດາ​ນະ​ໂຍບາຍ​ຢ່າງ​ທັນ​ການ​ແມ່ນ​ປັດ​ໄຈ​ສຳຄັນ​ຂອງ​ກົນ​ໄກ​ແຫ່ງ​ລັດ. ຖ້າສະພາແຫ່ງຊາດປັບປຸງການຊີ້ນໍາສູງສຸດເປັນເຄື່ອງມືເພື່ອກວດຫາບັນຫາທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍກ່ອນໄວອັນຄວນ (ລະບົບເຕືອນໄພກ່ອນໄວອັນຄວນ), ຈະຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຊັກຊ້າຂອງນະໂຍບາຍແລະປ້ອງກັນການເຫນັງຕີງທີ່ບໍ່ຕ້ອງການຈາກການດໍາເນີນນະໂຍບາຍ. ຕົວຢ່າງ, ການຕິດຕາມລາຄານໍ້າມັນແອັດຊັງ ຫຼື ລະບຽບການໄຟຟ້າ, ຖ້າເຮັດຕາມຂໍ້ມູນການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ຈະຊ່ວຍໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດເຕືອນທັນທີ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ມີການແຊກແຊງໄວ, ແທນທີ່ຈະລໍຖ້າເຖິງກອງປະຊຸມກາງປີເພື່ອສອບຖາມ.

ອັນທີສອງ, ການຕິດຕາມຂໍ້ມູນ

ຍຸກດິຈິຕອນເຮັດໃຫ້ການສ້າງລະບົບນິເວດການຕິດຕາມຂໍ້ມູນເປັນເສົາຄ້ຳທີ່ຂາດບໍ່ໄດ້ຂອງຮູບແບບການຕິດຕາມໃນປະຈຸບັນ. ການຕິດຕາມຂໍ້ມູນຈະຊ່ວຍປັບປຸງຄວາມຫນ້າເຊື່ອຖືຂອງບົດສະຫຼຸບການຕິດຕາມ, ໃນຂະນະທີ່ຫຼຸດຜ່ອນການໂຕ້ວາທີທີ່ບໍ່ໄດ້ສຸມໃສ່ແລະເປັນທາງການໃນກອງປະຊຸມຄໍາຖາມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການຕິດຕາມຂໍ້ມູນຍັງຊ່ວຍໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດຕິດພັນກັບບັນດາວິຊາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕະຫຼອດຂະບວນການ, ບໍ່ພຽງແຕ່ຜົນຂອງການເຄື່ອນໄຫວຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນເທົ່ານັ້ນ. ຕົວຢ່າງ, ຖ້າສາມາດຕິດຕາມເບິ່ງຄວາມຄືບໜ້າຂອງການເບີກຈ່າຍການລົງທຶນຂອງລັດໃນແຕ່ລະໂຄງການ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສາມາດກຳນົດບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ສາເຫດຕົວຈິງ. ປັດ​ໄຈ​ນີ້​ຍັງ​ຊ່ວຍ​ຍົກ​ສູງ​ບົດບາດ​ໃຈກາງ​ຂອງ​ບັນດາ​ຜູ້​ແທນ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ບົນ​ຈິດ​ໃຈ​ມະຕິ​ເລກທີ 27-NQ/TW. ຮູບ​ແບບ​ນີ້​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ຢ່າງ​ສຳ​ເລັດ​ຜົນ​ຢູ່​ຫຼາຍ​ປະ​ເທດ, ເຊັ່ນ: ສ​ເກົາ​ຫຼີ, ເອ​ສ​ໂຕ​ເນຍ, ແລະ​ອື່ນໆ.

ອັນ​ທີ​ສາມ​, ການ​ຕິດ​ຕາມ​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ການ​ສ້າງ​ຕັ້ງ​

ແນວຄິດການກວດກາສູງສຸດບໍ່ຄວນຖືກອອກແບບເພື່ອກວດຫາຂໍ້ບົກຜ່ອງດ້ານນະໂຍບາຍເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຂະບວນການກວດກາສູງສຸດຄວນເປັນຂໍ້ຄິດເຫັນເບື້ອງຕົ້ນສຳລັບອົງການນິຕິບັນຍັດ ແລະອົງການບໍລິຫານ ເພື່ອຮ່ວມກັນນະໂຍບາຍທີ່ສົມບູນ ກ່ອນທີ່ມັນຈະດຳເນີນງານຢ່າງເປັນທາງການ ຫຼືໃນລະຫວ່າງການດຳເນີນນະໂຍບາຍ. ຮູບ​ແບບ​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ສ້າງ​ຕັ້ງ​ຈະ​ເພີ່ມ​ທະ​ວີ​ການ​ລິ​ເລີ່ມ ແລະ ການ​ຮ່ວມ​ມື​ໃນ​ລະ​ບົບ​ການ​ເມືອງ. ການໄຕ່ສວນທາງສ່ວນຫນ້າຂອງກົດຫມາຍ, ການປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຫົວຂໍ້ຫຼືຄໍາແນະນໍາສໍາລັບການກໍ່ສ້າງໂຄງການປະຕິບັດງານແມ່ນກົນໄກທີ່ສາມາດສ້າງເປັນສະຖາບັນ. ແທນ​ທີ່​ຈະ​ສຸມ​ໃສ່​ຊອກ​ຫາ​ບັນດາ​ຂໍ້​ຂັດ​ແຍ່ງ​ດ້ານ​ນະ​ໂຍບາຍ, ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຈະ​ສົມທົບ​ກັບ​ລັດຖະບານ​ເພື່ອ​ແກ້​ໄຂ​ບັນຫາ. ຢູ່​ຫວຽດນາມ, ຮູບ​ແບບ​ນີ້​ໄດ້​ປະກົດ​ອອກ​ເປັນ​ຕົ້ນ​ແມ່ນ​ກອງ​ປະຊຸມ​ອະທິບາຍ​ຫົວ​ຂໍ້​ຂອງ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ຫຼື ກອງ​ປະຊຸມ​ລະຫວ່າງ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ປະຊາຊົນ​ກັບ​ບັນດາ​ກະຊວງ, ຂະ​ແໜງ​ການ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຖ້າບໍ່ຖືກກົດຫມາຍຢ່າງຊັດເຈນ, ຮູບແບບນີ້ຈະຍັງຄົງເປັນຕົວຕົນແລະບໍ່ໃຊ້ທ່າແຮງຂອງມັນຢ່າງເຕັມສ່ວນ.

ສີ່, ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ຫຼາຍ​ດ້ານ, ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ການ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ສັງຄົມ

ປັດຊະຍາການຊີ້ນໍາທີ່ທັນສະໄຫມບໍ່ສາມາດຂາດການຮັບຮູ້ແລະການເຊື່ອມໂຍງຂອງການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດ. ສື່​ມວນ​ຊົນ, ອົງການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ວິ​ຊາ​ຊີບ​ສັງ​ຄົມ, ຊຸມ​ຊົນ​ຜູ້​ຊ່ຽວ​ຊານ, ປະ​ຊາ​ຊົນ... ແມ່ນ​ແຫຼ່ງ​ຂໍ້​ມູນ​ອັນ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ​ໃນ​ການ​ຊອກ​ຫາ​ບັນ​ຫາ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ແລະ​ວິ​ຈານ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ. ເມື່ອກົດໝາຍອະນຸຍາດໃຫ້ ແລະ ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບກົນໄກການຮັບ, ປຸງແຕ່ງ, ວິເຄາະ ແລະ ຕອບສະໜອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຈາກສັງຄົມ, ຈະເປີດຊ່ອງທາງລະດົມແຫຼ່ງທຶນທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດ ເພື່ອຮັບໃຊ້ໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວຊີ້ນຳສູງສຸດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ. ວິທີການນີ້ຈະຊ່ວຍໃຫ້ການຊີ້ນໍາສູງສຸດມີການຄຸ້ມຄອງທີ່ກວ້າງກວ່າ, ເລິກເຊິ່ງ ແລະ ກວ້າງຂວາງກວ່າ. ຕົວຢ່າງ, ຖ້າສະພາແຫ່ງຊາດນໍາໃຊ້ປະຕູການຊີ້ນໍາອອນໄລນ໌, ອະນຸຍາດໃຫ້ປະຊາຊົນປະເມີນຄຸນນະພາບຂອງການບໍລິການສາທາລະນະ, ລາຍງານບັນຫາ "ຮ້ອນ" ຕາມຫົວຂໍ້ແລະປະສົມປະສານປັນຍາປະດິດເພື່ອວິເຄາະແນວໂນ້ມ, ການຄັດເລືອກຫົວຂໍ້ການຊີ້ນໍາຈະປະຕິບັດຫຼາຍຂຶ້ນ. ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ຢູ່​ໃນ​ອົງ​ການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ແລະ​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ (OECD) ປະ​ເທດ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຄວາມ​ນິ​ຍົມ​ຂອງ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ການ​ຄວບ​ຄຸມ​ອອນ​ໄລ​ນ​໌ (4) .

ຄະນະ​ຜູ້​ແທນ​ຂັ້ນ​ສູງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ໂດຍ​ສະຫາຍ ​ເລ​ມິນ​ຮວານ, ກຳມະການ​ສູນ​ກາງ​ພັກ, ຮອງ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ນຳ​ໜ້າ, ຊີ້​ນຳ​ການ​ປະຕິບັດ​ນະ​ໂຍບາຍ, ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ນະຄອນ ​ໂຮ່ຈີ​ມິນ (​ພາບ: ຄະນະ​ຊີ້​ນຳ​ລົງ​ກວດກາ​ສະຖານ​ທີ່​ບຳບັດ​ຂີ້​ເຫຍື້ອ​ນ້ຳ​ບິ່ງ​ເຢືອງ, ວັນ​ທີ 25/07/2014.

ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ແລະ ສະພາ​ປະຊາຊົນ​ຈາກ​ທັດສະນະ​ຂອງ​ການ​ສ້າງ​ແນວ​ຄິດ ​ແລະ ວິທີ​ໃໝ່

ຈາກ​ທັດ​ສະ​ນະ​ຂອງ​ການ​ສ້າງ​ແນວ​ຄິດ ແລະ ວິ​ທີ​ການ​ໃໝ່, ກົດ​ໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຊີ້​ນຳ​ຂອງ​ສະ​ພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ແລະ ສະ​ພາ​ປະ​ຊາ​ຊົນ ຕ້ອງ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ຕາມ​ຈິດ​ໃຈ​ຂອງ​ມະຕິ​ເລກທີ 27-NQ/TW ຢ່າງ​ແໜ້ນ​ແຟ້ນ. ຕາມ​ນັ້ນ​ແລ້ວ, ບັນດາ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຊີ້​ນຳ​ຂັ້ນ​ສູງ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ຕ້ອງ​ແນ​ໃສ່​ປະກອບສ່ວນ​ສ້າງ​ລະບົບ​ກົດໝາຍ​ໃຫ້​ສົມບູນ, ປະຕິບັດ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ ​ແລະ ໝັ້ນຄົງ; ຍຶດໝັ້ນ​ລັດຖະທຳ​ມະນູນ ​ແລະ ກົດໝາຍ, ​ເຄົາລົບ, ຮັບປະກັນ ​ແລະ ປົກ​ປ້ອງ​ສິດທິ​ມະນຸດ ​ແລະ ສິດ​ພົນລະ​ເມືອງ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ. ຈາກ​ທັດ​ສະ​ນະ​ຂອງ​ການ​ສ້າງ​ແນວ​ຄິດ ແລະ ວິ​ທີ​ການ​ໃໝ່, ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຊີ້​ນຳ​ຂອງ​ສະ​ພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໃນ​ໄລ​ຍະ​ຈະ​ມາ​ເຖິງ ຕ້ອງ​ໄດ້​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່ ແລະ ປັບ​ປຸງ​ຈາກ​ທັດ​ສະ​ນະ​ດັ່ງ​ນີ້:

ທໍາອິດ, ສ້າງລະບົບການອ້າງອິງນິຕິກໍາໃຫມ່: ການຊີ້ນໍາສໍາລັບການສ້າງ.

ການກ້າວໄປສູ່ວິທີການໃຫມ່ໃນການຕິດຕາມ (ບໍ່ພຽງແຕ່ຈະກວດພົບຂໍ້ບົກຜ່ອງທາງດ້ານນະໂຍບາຍ, ແຕ່ຍັງສ້າງຄວາມສາມາດໃນການປັບຕົວແລະຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ) ຈະປ່ຽນແປງວິທີການຄິດຂອງຂະບວນການນະໂຍບາຍໃນທົ່ວລະບົບ. ວິທີການນີ້ສ້າງຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບການກວດກາເປັນຊ່ອງທາງເພື່ອປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານ. ສິ່ງ​ດັ່ງກ່າວ​ຈະ​ຊຸກຍູ້​ໃຫ້​ບັນດາ​ອົງການ​ຂອງ​ລັດຖະບານ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ແລກປ່ຽນ​ຂໍ້​ມູນ​ຂ່າວສານ ​ແລະ ສົມທົບ​ກັນ​ປະກອບ​ຄຳ​ເຫັນ​ກັບ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ຄວາມ​ໂປ່​ງ​ໃສ ​ແລະ ປະສິດທິ​ຜົນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ. ຍິ່ງ​ໄປ​ກວ່າ​ນັ້ນ, ກອບ​ເອກະສານ​ສະບັບ​ໃໝ່​ນີ້​ຈະ​ສ້າງ​ພື້ນຖານ​ໃຫ້​ແກ່​ສະພາບ​ແວດ​ລ້ອມ​ດ້ານ​ກົດໝາຍ​ທີ່​ຄ່ອງ​ຕົວ​ກວ່າ, ​ເຊິ່ງກົດໝາຍ​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ແກ້​ໄຂ ​ແລະ ແກ້​ໄຂ​ບັນຫາ​ປະຈຸ​ບັນ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ຊີ້​ນຳ​ອະນາຄົດ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ.

ອັນທີສອງ, ກໍານົດຢ່າງຊັດເຈນສິດທິໃນການເຂົ້າເຖິງແລະນໍາໃຊ້ຂໍ້ມູນດິຈິຕອນເພື່ອຕິດຕາມກວດກາ.

​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ, ການ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ຜ່ານ​ຂໍ້​ມູນ​ຕົວ​ຈິງ​ຈະ​ຢຸດຕິ​ສະພາບ​ການ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ບໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ຕາມ​ທີ່​ຄາດ​ໄວ້, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ສະພາບ​ການ​ນະ​ໂຍບາຍ​ຖືກ​ດັດ​ແກ້​ພາຍຫຼັງ​ປະຕິບັດ. ການ​ໃຫ້​ການ​ເຂົ້າ​ເຖິງ​ຂໍ້​ມູນ​ບໍລິຫານ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ແລະ ຜູ້​ແທນ​ສະພາ​ປະຊາຊົນ​ຈະ​ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ການ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ເປັນ​ໄປ​ໄດ້​ໄວ, ຖືກຕ້ອງ​ກວ່າ, ​ແລະ​ອີງ​ໃສ່​ຫຼັກ​ຖານ​ທີ່​ມີ​ຈຸດປະສົງ. ສິ່ງ​ດັ່ງກ່າວ​ກໍ່​ປະກອບສ່ວນ​ປັບປຸງ​ບົດບາດ​ນິຕິບັນຍັດ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ​ເພາະວ່າ​ບັນດາ​ຜູ້​ແທນ​ຈະ​ມີ​ຖານ​ຂໍ້​ມູນ​ຄົບ​ຖ້ວນ​ເພື່ອ​ຕີ​ລາຄາ​ບັນດາ​ນະ​ໂຍບາຍ. ປະສົບການຈາກ Estonia ແລະເກົາຫຼີໃຕ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າການລວມຂໍ້ມູນເປີດໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການວິພາກວິຈານນະໂຍບາຍໃນລັດຖະສະພາ, ຫຼຸດຜ່ອນເວລາຕອບສະຫນອງຂອງກະຊວງແລະສາຂາໂດຍ 23% (5) .

ສາມ, ສ້າງ​ຂະ​ບວນ​ການ​ຕິດ​ຕາມ​ກວດ​ກາ​ຕາມ​ວົງ​ຈອນ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ.

ປະຈຸ​ບັນ, ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ຕົ້ນຕໍ​ແມ່ນ​ສຸມ​ໃສ່​ວຽກ​ງານ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ. ​ແນວ​ໃດ​ກໍ​ດີ, ຖ້າ​ການ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ໃຫ້​ກວມ​ລວມ​ທັງ​ວົງ​ຈອນ​ນະ​ໂຍບາຍ, ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ສາມາດ​ແຊກ​ແຊງ​ໂດຍ​ໄວ ​ແລະ ​ແກ້​ໄຂ​ບັນດາ​ລະບຽບ​ການ ​ແລະ ຂະ​ບວນການ​ທີ່​ບໍ່​ເໝາະ​ສົມ​ຈາກ​ຂັ້ນ​ຕອນ​ການ​ອອກ​ແບບ​ນະ​ໂຍບາຍ. ວິທີການນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍໃຫ້ນະໂຍບາຍສະທ້ອນເຖິງຄວາມຕ້ອງການຂອງສັງຄົມ, ແຕ່ຍັງເພີ່ມຄວາມເປັນໄປໄດ້, ຍ້ອນການຮ່ວມຂອງອົງການຕິດຕາມກວດກາຕັ້ງແຕ່ເລີ່ມຕົ້ນ. ການສຶກສາຂອງອົງການສະຫະປະຊາຊາດເພື່ອການພັດທະນາ (UNDP) ໃນປີ 2023 ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າບັນດາປະເທດທີ່ນໍາໃຊ້ການຕິດຕາມແບບຮອບວຽນເຕັມມີອັດຕາການປ່ຽນແປງນະໂຍບາຍຫຼັງຈາກການປະຕິບັດ 30% ຕ່ໍາກວ່າປະເທດທີ່ພຽງແຕ່ດໍາເນີນການກວດສອບຫລັງການກວດສອບ (6) .

ທີ​ສີ່, ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ການ​ກວດກາ​ສັງຄົມ​ເຂົ້າ​ໃນ​ການ​ຊີ້​ນຳ​ຂອງ​ລັດ.

ການເຊື່ອມໂຍງບັນດາຊ່ອງທາງຕິດຕາມກວດກາສັງຄົມເຊັ່ນ: ໜັງສືພິມ, ເຄືອຂ່າຍສັງຄົມ, ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງວິຊາສະເພາະ, ຈະຊ່ວຍຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການຕິດຕາມຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບ, ຊ່ວຍໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮູ້ “ຈຸດຮ້ອນ” ຂອງຊີວິດສັງຄົມຢ່າງທັນການ. ຍິ່ງ​ໄປ​ກວ່າ​ນັ້ນ, ກົນ​ໄກ​ນີ້​ຍັງ​ເປັນ​ມາດ​ຕະການ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ປະຊາທິປະ​ໄຕ​ໂດຍ​ກົງ, ຊຸກຍູ້​ການ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ​ໃນ​ການ​ບໍລິຫານ​ລັດ. ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ຖ້າຫາກວ່າກົນໄກ "ຄໍາຄຶດຄໍາເຫັນ" ໄດ້ຖືກປະຕິບັດ synchronously ໃນເວທີດິຈິຕອນແຫ່ງຊາດ, ມັນສາມາດກາຍເປັນຊ່ອງທາງສໍາລັບການວິພາກວິຈານນະໂຍບາຍຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ສ້າງແຫຼ່ງຂໍ້ມູນປະລິມານສໍາລັບສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອນໍາໃຊ້ໃນການຄັດເລືອກເນື້ອໃນການຕິດຕາມຫົວຂໍ້. ທັງ​ນີ້​ຍັງ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ​ຂອງ​ກະຊວງ, ສາຂາ​ໃຫ້​ປະຊາຊົນ.

ອັນ​ທີ​ຫ້າ, ຄ່ອຍໆ​ສ້າງ​ເປັນ​ເຄື່ອງ​ມື​ຫຼັງ​ການ​ຄວບ​ຄຸມ​ທີ່​ມີ​ຜົນ​ກະ​ທົບ​ຂັດຂວາງ​ແລະ​ສ້າງ​ແຮງ​ຈູງ​ໃຈ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາ.

ສູ້ຊົນປັບປຸງຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການບໍລິຫານໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານການກວດກາສູງສຸດຕາມມະຕິເລກທີ 27-NQ/TW, ສ້າງກົນໄກທີ່ເໝາະສົມເພື່ອບັນທຶກຄວາມຄືບໜ້າໃນຂະບວນການປັບປຸງຄຸນນະພາບນະໂຍບາຍບົນຈິດໃຈການກວດກາແບບມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ຊຸກຍູ້ປະສິດທິຜົນການກວດກາສູງສຸດ, ປະສິດທິຜົນການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການຂອງລັດໃຫ້ດີຂຶ້ນ. ການໃຫ້ຄະແນນບັນດາກະຊວງ ແລະ ສາຂາ ໂດຍອີງໃສ່ຜົນການຕິດຕາມກວດກາທີ່ຄ້າຍຄືກັນກັບການຈັດອັນດັບຂອງ PAPI ສໍາລັບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສາມາດສົ່ງເສີມການແຂ່ງຂັນທີ່ມີສຸຂະພາບດີລະຫວ່າງບັນດາຫົວໜ່ວຍ, ໄປສູ່ການບໍລິຫານທີ່ມີປະສິດທິພາບ. ການ​ທົດ​ລອງ​ຢູ່​ບາງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ເຊັ່ນ ກວາງ​ນິງ ​ແລະ ດ່າ​ນັງ ​ໄດ້​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ວ່າ ບັນດາ​ຫົວໜ່ວຍ​ທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ຄະ​ແນນ​ເປັນ​ແຕ່ລະ​ໄລຍະ​ມີ​ອັດຕາ​ສ່ວນ​ສຳ​ເລັດ​ໜ້າ​ທີ່​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ 12-15% ​ເມື່ອ​ທຽບ​ໃສ່​ກັບ​ບັນດາ​ຫົວໜ່ວຍ​ທີ່​ບໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຕີ​ລາຄາ​ຈາກ​ປະຊາຊົນ (7) .

​ໂດຍ​ຜ່ານ​ທັດສະນະ​ຂອງ​ການ​ສ້າງ​ແນວ​ຄິດ ​ແລະ ວິທີ​ໃໝ່, ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ກວດກາ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ແລະ ສະພາ​ປະຊາຊົນ​ຈະ​ກາຍ​ເປັນ​ຕົວ​ກະ​ຕຸ້ນ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ປ່ຽນ​ໃໝ່​ການຈັດ​ຕັ້ງ ​ແລະ ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ​ລັດ, ປະກອບສ່ວນ​ປັບປຸງ​ສາຍ​ພົວພັນ​ລະຫວ່າງ​ອົງການ​ນິຕິບັນຍັດ ​ແລະ ບໍລິຫານ, ລະຫວ່າງ​ລັດ ​ແລະ ສັງຄົມ. ຈາກ​ທັດ​ສະ​ນະ​ຂອງ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ນິ​ຕິ​ບັນ​ຍັດ, ສະ​ພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຈໍາ​ເປັນ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ລິ​ເລີ່ມ​ຄຸນ​ຄ່າ​ໃຫມ່: ນໍາ​ເອົາ​ແນວ​ຄິດ​ອະ​ນາ​ຄົດ​ເປັນ​ບັນ​ດາ​ມາດ​ຕະ​ຖານ​ໃນ​ປັດ​ຈຸ​ບັນ; ທັງ​ເພື່ອ​ຜ່ານ​ຜ່າ​ສະພາບ​ການ​ຂອງ​ກົດໝາຍ​ຕາມ​ການ​ປະຕິບັດ ​ແລະ ກ້າວ​ໄປ​ສູ່​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ໃນ​ພາກ​ປະຕິບັດ. ນັ້ນ​ແມ່ນ​ບົດບາດ​ທີ່​ມີ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຢືນຢັນ​ວ່າ​ແມ່ນ​ສູນ​ກາງ​ດ້ານ​ສະຕິ​ປັນຍາ, ຄວາມ​ສາມາດ​ດ້ານ​ການ​ເມືອງ ​ແລະ ວິ​ໄສ​ທັດ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໃນ​ບັນດາ​ສະ​ຖາ​ບັນ./.

----------------------

(1) ໃນຂົງເຂດກົດຫມາຍ, sandbox (ຊື່ເຕັມແມ່ນ sandbox ກົດລະບຽບ) ແມ່ນເຂົ້າໃຈວ່າການສ້າງພື້ນທີ່ທີ່ເອື້ອອໍານວຍທີ່ມີກອບກົດຫມາຍແຍກຕ່າງຫາກເພື່ອດໍາເນີນການທົດລອງການເລີ່ມຕົ້ນທີ່ສ້າງສັນແລະນະວັດກໍາ.
(2) ເບິ່ງ: ກະຊວງ​ຖະ​ແຫຼ​ງຂ່າວ ​ແລະ ສື່ສານ, ປຶ້ມ​ປົກ​ຂາວ​ການ​ຫັນ​ເປັນ​ດິ​ຈິ​ຕອນ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ, ສຳນັກ​ພິມ​ຈຳໜ່າຍ​ຂໍ້​ມູນ​ຂ່າວສານ ​ແລະ ສື່ສານ, ຮ່າ​ໂນ້ຍ, 2024.
(3) ອີງ​ຕາມ​ລັດຖະທຳ​ມະນູນ​ປີ 2013, ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ປະຕິບັດ​ການ​ຊີ້​ນຳ​ສູງ​ສຸດ​ຕໍ່​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ​ປະທານ, ຄະນະ​ປະຈຳ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີ, ສະມາຊິກ​ລັດຖະບານ, ສານ​ປະຊາຊົນ​ສູງ​ສຸດ, ອົງການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ປະຊາຊົນ​ສູງ​ສຸດ, ສະພາ​ເລືອກ​ຕັ້ງ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ອົງການ​ກວດ​ສອບ​ແຫ່ງ​ລັດ ​ແລະ ອົງການ​ອື່ນໆ​ທີ່​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຈັດ​ຕັ້ງ; ປະຕິບັດ​ການ​ຊີ້​ນຳ​ສູງ​ສຸດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ເອກະສານ​ນິຕິ​ກຳ​ຂອງ​ປະທານ, ຄະນະ​ປະຈຳ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ສະພາ​ຜູ້​ພິພາກສາ​ສານ​ປະຊາຊົນ​ສູງ​ສຸດ, ຫົວໜ້າ​ຜູ້​ພິພາກສາ​ສານ​ປະຊາຊົນ​ສູງ​ສຸດ, ຫົວໜ້າ​ອົງການ​ໄອ​ຍະ​ການ​ປະຊາຊົນ​ສູງ​ສຸດ, ອົງການ​ກວດກາ​ລັດ; ຊີ້​ນຳ​ບັນດາ​ມະຕິ​ຮ່ວມ​ລະຫວ່າງ​ຄະນະ​ປະຈຳ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ຫຼື ລັດຖະບານ ​ແລະ ປະທານ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ສູນ​ກາງ​ແນວ​ໂຮມ​ປະ​ເທດ​ຊາດ ຫວຽດນາມ, ​ເອກະສານ​ຮ່ວມ​ລະຫວ່າງ​ຜູ້​ພິພາກສາ​ສານ​ປະຊາຊົນ​ສູງ​ສຸດ ​ແລະ ຫົວໜ້າ​ອົງການ​ໄອ​ຍະ​ການ​ປະຊາຊົນ​ສູງ​ສຸດ, ​ເອກະສານ​ຮ່ວມ​ລະຫວ່າງ​ບັນດາ​ລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າ​ອົງການ​ຂັ້ນ​ລັດຖະມົນຕີ ​ແລະ ຫົວໜ້າ​ອົງການ​ໄອ​ຍະ​ການ​ປະຊາຊົນ​ສູງ​ສຸດ. ການຈັດຫາປະຊາຊົນ
(4) ເບິ່ງ: ອົງການເພື່ອການຮ່ວມມືດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ການພັດທະນາ (OECD): ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງພົນລະເມືອງທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ສະຖາບັນປະຊາທິປະໄຕໃໝ່: ການຈັບຄື້ນເຈດຕະນາ, ການພິມເຜີຍແຜ່ OECD, ປາຣີ, 2021
(5) ເບິ່ງ: “X-Road: ກະດູກສັນຫຼັງຂອງ e-Estonia”, ລັດຖະບານ Estonian, https://e-estonia.com/solutions/interoperability-services/x-road/
(6) ເບິ່ງ: ໂຄງການພັດທະນາຂອງສະຫະປະຊາຊາດ (UNDP): “ການປະຕິຮູບການປົກຄອງ ແລະ ການສ້າງນະໂຍບາຍການປັບຕົວ”, ເຄືອຂ່າຍນະໂຍບາຍທົ່ວໂລກຂອງ UNDP, 2023
(7) ເບິ່ງ: ກະຊວງພາຍໃນ: ບົດ​ລາຍ​ງານ​ສັງ​ລວມ​ຮູບ​ແບບ​ຕີ​ລາຄາ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ບໍລິຫານ​ຢູ່​ບາງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ຮ່າ​ໂນ້ຍ ປີ 2023.

ທີ່ມາ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1130902/tiep-tuc-nang-cao-chat-luo ng%2C-hieu-qua-hoat-dong-giam-sat-toi-cao-cua-quoc-hoi%2C-huong-toi-giam-sat-de-kien-tao-phat-trien.aspx


(0)

No data
No data

ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ດຶງດູດການລົງທຶນຈາກວິສາຫະກິດ FDI ໃນໂອກາດໃໝ່
ໄພ​ນ້ຳ​ຖ້ວມ​ຄັ້ງ​ປະ​ຫວັດ​ສາດ​ຢູ່​ໂຮຍ​ອານ, ເຫັນ​ໄດ້​ຈາກ​ຍົນ​ທະ​ຫານ​ຂອງ​ກະ​ຊວງ​ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ
ນ້ຳ​ຖ້ວມ​ຄັ້ງ​ໃຫຍ່​ຢູ່​ໃນ​ແມ່​ນ້ຳ Thu Bon ໄດ້​ກາຍ​ນ້ຳ​ຖ້ວມ​ຄັ້ງ​ປະ​ຫວັດ​ສາດ​ໃນ​ປີ 1964 0,14 ແມັດ.
ພູພຽງຫີນດົ່ງວັນ - “ພິພິທະພັນທໍລະນີສາດທີ່ຫາຍາກ” ໃນໂລກ

ມໍລະດົກ

ຮູບ

ທຸລະກິດ

ຊົມ​ເຊີຍ 'ອ່າວ​ຮ່າ​ລອງ​ເທິງ​ບົກ' ພຽງ​ແຕ່​ໄດ້​ເຂົ້າ​ໄປ​ໃນ​ຈຸດ​ຫມາຍ​ປາຍ​ທາງ​ທີ່​ນິ​ຍົມ​ໃນ​ໂລກ​

ເຫດການປະຈຸບັນ

ລະບົບການເມືອງ

ທ້ອງຖິ່ນ

ຜະລິດຕະພັນ