
ປະສົມປະສານສາມໂຄງການເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການທັບຊ້ອນກັນແລະສຸມໃສ່ຊັບພະຍາກອນ
ທີ່ກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືໃນກຸ່ມ 4 (ລວມທັງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງແຄ໋ງຮ່ວາ, ແຂວງລາຍເຈົາ) ໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 3/12 ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ ແລະ ພັດທະນາ ເສດຖະກິດສັງຄົມ ຢູ່ບັນດາຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍໄລຍະ 20256 - 203 ຝ່າຍໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບບັນດາຜູ້ແທນ. ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ.
ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Sung A Lenh ( ລາວກາຍ ) ໄດ້ສະແດງ “ຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບ ແລະ ສະໜັບສະໜູນຢ່າງແຂງແຮງ” ເພື່ອເຊື່ອມໂຍງ 3 ໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດເຂົ້າເປັນໂຄງການດຽວ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານຫວັງວ່າຈະຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການຮ່ວມມືນີ້ໂດຍໄວ, ໂດຍບໍ່ມີການລົບກວນແຫຼ່ງເງິນລົງທຶນ.
ບັນດາຜູ້ແທນວິເຄາະວ່າ, ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ການປະຕິບັດ 3 ໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດບັນລຸໄດ້ໝາກຜົນຫຼາຍດ້ານ, ໄດ້ປ່ຽນແປງໜ້າທີ່ເຂດປະສົບໄພ, ພິເສດແມ່ນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ.

ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການປະຕິບັດຍັງໄດ້ເປີດເຜີຍຂໍ້ຈໍາກັດ. ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນການຊ້ອນກັນແລະ unsynchronized ເອກະສານຄໍາແນະນໍາ; ມາດຕະຖານ ແລະ ມາດຕະຖານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາເນື້ອໃນ ແລະ ໂຄງການຍ່ອຍຂອງແຜນງານ; ການທັບຊ້ອນກັນໃນວິຊາ ແລະ ຂົງເຂດ; ຫຼືຂໍ້ກໍານົດການຈໍາກັດພື້ນທີ່ໂດຍບໍ່ຈໍາກັດວິຊາການ, ເຮັດໃຫ້ການປະຕິບັດມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ ...
ກ່ຽວກັບແຫຼ່ງເງິນລົງທຶນ, ຜູ້ແທນ Sung A Lenh ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຍ້ອນຖືກກະແຈກກະຈາຍຢູ່ 3 ໂຄງການ, ຍັງມີຂະໜາດນ້ອຍ, ແຜ່ລາມອອກ, ບໍ່ມີປະສິດທິຜົນສູງ, ແລະ ບໍ່ໝັ້ນຄົງ.
ຕົວຢ່າງ ໂຄງການທາງຊົນນະບົດ ທີ່ມີຄວາມຍາວ 5 ກິໂລແມັດ ແຕ່ການລະດົມທຶນ ແບ່ງອອກເປັນຂັ້ນ ຕອນນັ້ນ ຖືວ່າບໍ່ເໝາະສົມຫຼາຍ ໃນຂະນະທີ່ ການຄາດຄະເນການຂຶ້ນທະບຽນໂຄງການຈາກຮາກຖານ ແມ່ນມີຄວາມສົມບູນຫຼາຍ. ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ການໄຫຼວຽນຂອງປະຊາຊົນ, ພິເສດແມ່ນການໄຫຼວຽນຂອງສິນຄ້າ.
ຈາກຄວາມເປັນຈິງນັ້ນ, “ການເຊື່ອມໂຍງ 3 ໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອແນໃສ່ສຸມໃສ່ບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງປະຕິບັດບັນດາໂຄງການ”.
ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ ລັດຖະບານ ກວດກາຄືນບັນດາໂຄງການລົງທຶນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເໝາະສົມໃນຂອບເຂດ ແລະ ຍືນຍົງໃນໄລຍະຍາວ. "ຊັບພະຍາກອນການລົງທຶນຕ້ອງມີຂະຫນາດໃຫຍ່ພຽງພໍ, ບໍ່ກະແຈກກະຈາຍຫຼືແຜ່ຂະຫຍາຍ. ທຶນທັງຫມົດແມ່ນໃຫຍ່ຫຼາຍ, ແຕ່ການແຜ່ຂະຫຍາຍອອກຈະບໍ່ແກ້ໄຂບັນຫາ," ຜູ້ແທນເນັ້ນຫນັກ.
ເຫັນດີກັບຄວາມເຫັນດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການເຊື່ອມໂຍງ 3 ໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດຊ່ວຍຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງແຫຼ່ງກຳລັງ ແລະ ບັນດາກົນໄກປະຕິບັດ, ເຮັດໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດໄດ້ສະດວກກວ່າ.

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນກວກລວນ ແລ້ວ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ບັນດາໂຄງການດັ່ງກ່າວ “ມີປະສິດທິຜົນທີ່ສຸດ” ດ້ວຍບັນດາເປົ້າໝາຍເກືອບທັງໝົດບັນລຸໄດ້.
ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນມີແຫຼ່ງກຳລັງອັນລ້ຳຄ່າເພື່ອຮັກສາຊີວິດການເປັນຢູ່ຢ່າງໝັ້ນຄົງ, ພັດທະນາການຜະລິດ, ເພີ່ມລາຍຮັບ, ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນມີຄວາມທຸກຍາກ, ຮັ່ງມີ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊ່ວຍແກ້ໄຂສະພາບຊົນນະບົດເຂດພູດອຍ, ເຂດພູດອຍ, ພິເສດແມ່ນເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ.
ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນກວກລວນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ໂດຍສ່ວນຕົວ, ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນດີເປັນຢ່າງດີກັບພວກເຮົາສືບຕໍ່ລົງທຶນໃນໄລຍະ 2 ຂອງໂຄງການ.
ການຄິດໄລ່ຄືນກົນໄກການປະກອບສ່ວນໃນທ້ອງຖິ່ນ
ກ່າວຄຳເຫັນສະເພາະ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນກ໋ວກລວນ ສະເໜີວ່າ ຮ່າງມະຕິຄວນເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະໃນການປະຕິບັດໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ.
ເພາະວ່າໂຄງການນີ້ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢູ່ເຂດພູດອຍ ແລະ ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ຖ້າບໍ່ມີນະໂຍບາຍສະເພາະ, ມັນຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍແລະສັບສົນຫຼາຍ. “ສະພາແຫ່ງຊາດຄວນມີກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະຂອງຕົນເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການປະຕິບັດຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການລົງທຶນຂອງລັດ,”.
ບັນຫາໜຶ່ງທີ່ຜູ້ແທນຫຼາຍຄົນສົນໃຈແມ່ນແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນສໍາລັບໂຄງການ. ລັດຖະບານຄາດຄະເນ 1,23 ລ້ານດົ່ງ. ໃນຕໍ່ໜ້າ, ງົບປະມານສູນກາງຈະໜູນຊ່ວຍໂດຍກົງປະມານ 100.000 ຕື້ດົ່ງ; ງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນແມ່ນ 400.000 ຕື້ດົ່ງ (ກວມເອົາ 33%).
ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນກ໋ວກລວນ ຊີ້ອອກວ່າ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ທັນສົມດຸນການເກັບລາຍຮັບ, ລາຍຈ່າຍ, ສະນັ້ນ ບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງມະຕິຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.
“ພວກເຮົາຄວນຄິດໄລ່ກົນໄກການປະກອບສ່ວນຂອງທ້ອງຖິ່ນຄືນໃໝ່ ແລະ ປະກອບສ່ວນຕາມແຕ່ລະອົງປະກອບບໍ? ສຳລັບອົງປະກອບທີ 1 ກ່ຽວກັບຊົນນະບົດໃໝ່ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ, ງົບປະມານສູນກາງແມ່ນທຶນເມັດພັນ, ໃນຂະນະທີ່ງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນປະກອບສ່ວນຫຼາຍ. ແນະນໍາ.

ແບ່ງປັນຄວາມເຫັນທີ່ກ່າວມານີ້, ທ່ານນາງ ດັ້ງທິມິງຮ່ວາງ (ແຄ໋ງຮ່ວາ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລະບຽບການກ່ຽວກັບອັດຕາການປະກອບສ່ວນງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ 33% ແມ່ນສູງເກີນໄປ, ບໍ່ເໝາະສົມກັບຄວາມສາມາດຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ຍັງຂຶ້ນກັບແຫຼ່ງທຶນໜູນຊ່ວຍຂອງງົບປະມານສູນກາງ. ຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຢູ່ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ, ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຕົວຈິງແມ່ນພຽງ 10%.
“ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງສະພາບການທີ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນບໍ່ມີທຶນສົມທົບຢ່າງພຽງພໍ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດໂຄງການ, ຕ້ອງໄດ້ສຶກສາ ແລະ ປັບປຸງຫຼັກການຈັດສັນທຶນສົມທົບຕາມຄວາມສາມາດຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ.
ຊັບພະຍາກອນຄວນໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດໃຫ້ແກ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ.
ຕາມທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຈາມາເລທິທູ (ແຄ໋ງຮ່ວາ), ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍກວມປະມານ 75% ເນື້ອທີ່ທົ່ວປະເທດ, ແຕ່ປະກອບສ່ວນບໍ່ຮອດ 20% GDP ແຫ່ງຊາດ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນຊ່ອງຫວ່າງໃຫຍ່ໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ອັດຕາຄວາມທຸກຍາກໃນບໍລິເວນນີ້ແມ່ນສູງກວ່າລະດັບສະເລ່ຍແຫ່ງຊາດ 3-4 ເທົ່າ, ເຊິ່ງມີຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນມີອັດຕາຄວາມທຸກຍາກສູງກວ່າ 50%. ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງເຂດນີ້ຍັງທຸກຍາກ, ຫຼາຍຕາແສງບໍ່ມີເສັ້ນທາງຄົມມະນາຄົມ, ຂາດໂຮງຮຽນ, ສະຖານີປິ່ນປົວພະຍາດ, ນ້ຳສະອາດ.
“ລັດຖະບານຕ້ອງສຶກສາ ແລະ ບຸລິມະສິດການຈັດສັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າ, ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຢ່າງໜ້ອຍ 70% ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທັງໝົດຄວນສຸມໃສ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ, ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງລະດົມແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມຢ່າງແຂງແຮງ, ຊຸກຍູ້ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງບັນດາວິສາຫະກິດ, ອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມ ແລະ ຊຸມຊົນໃນໂຄງການພັດທະນາ”.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານນາງ Chamaléa Thi Thuy ແລ້ວ, ເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິຜົນການລົງທຶນ ແລະ ບຸລິມະສິດການລົງທຶນຢູ່ພາກພື້ນນີ້, ລັດຖະບານຕ້ອງສຸມໃສ່ບັນດາບັນຫາຕົ້ນຕໍຄື: ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ຈຳເປັນ (ຄົມມະນາຄົມ, ໄຟຟ້າ, ນ້ຳສະອາດ, ໂຮງຮຽນ, ແພດສາດ); ການດຳລົງຊີວິດແບບຍືນຍົງ (ພັດທະນາກະສິກຳອິນຊີ, ການທ່ອງທ່ຽວຊຸມຊົນ, ອຸດສາຫະກຳພື້ນເມືອງ); ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ (ເພີ່ມທະວີການສອນວິຊາຊີບໂດຍບໍ່ເສຍຄ່າ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຊາວໜຸ່ມບັນດາເຜົ່າ); ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອລ ເພື່ອຕິດຕາມ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.

ໂດຍພື້ນຖານເຫັນດີກັບຮ່າງມະຕິ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່ວາງກ໋ວກແຄ໋ງ ສະເໜີວ່າ ຕ້ອງກວດກາຄືນບັນດາຄາດໝາຍສູ້ຊົນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງ ແລະ ຊ້ຳຊ້ອນກັບບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດອື່ນ (ກ່ຽວກັບການສຶກສາ, ສາທາລະນະສຸກ, ສາທາລະນະສຸກ…).
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄວນມີຫຼັກການເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດສັນທຶນຢ່າງເໝາະສົມ; ນະໂຍບາຍບູລິມະສິດຕ້ອງໄດ້ຮັບການກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄວນມີການຊີ້ນຳລ່ວງໜ້າເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການທີ່ມີປະສິດທິຜົນ.
ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ແຜ່ລາມອອກໄປ, ຕ້ອງເປັນເອກະພາບມອບໝາຍໃຫ້ອົງການປົກຄອງປະເທດເປັນເຈົ້າການໃນການສົມທົບກັນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເປັນປະທານ, ສົມທົບກັບກະຊວງຊົນເຜົ່າ ແລະ ສາສະໜາປະຕິບັດ.
ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ບັນດາຜູ້ແທນມີຄວາມເປັນຫ່ວງວ່າ ຖ້າຫາກໂຄງການໃຫຍ່ມອບໃຫ້ກະຊວງ ຫຼື ທ້ອງຖິ່ນນັ້ນ ຈະຮັບປະກັນໄດ້ບໍ ຖ້າມອບໃຫ້ກົມກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ?
ທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່ວາງກວກແຄ໋ງ ສະເໜີພິຈາລະນາ ແລະ ກວດກາຄືນບັນດາພາກສ່ວນທີ່ສາມາດມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງຊົນເຜົ່າ ແລະ ສາສະໜາ, ແຕ່ຍັງຮັບປະກັນໃຫ້ມີພຽງອົງການດຽວຮັບຜິດຊອບ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/ty-le-dong-gop-cua-ngan-sach-dia-phuong-33-la-qua-lon-10398097.html






(0)