

ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ກໍານົດເປົ້າຫມາຍເພື່ອຮັດແຄບຊ່ອງຫວ່າງຂອງສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກແລະຄຸນນະພາບ ການສຶກສາ ລະຫວ່າງພາກພື້ນ.
ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບການຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍລົງທຶນໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຫັນເປັນທັນສະໄໝ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງໄລຍະ 2026-2035. ນີ້ແມ່ນຄວາມຕັດສິນໃຈທີ່ມີຄວາມໝາຍຍຸດທະສາດຍາວນານຕາມແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກ; ສ້າງພື້ນຖານອັນໜັກແໜ້ນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາມະນຸດ, ພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ເພື່ອຮັບໃຊ້ໃຫ້ແກ່ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງປະເທດໃນສະພາບການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ.

ກ່ຽວກັບຈຸດປະສົງຂອງໂຄງການ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ (ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ) ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບການກຳນົດທິດສ້າງມາດຕະຖານ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງລະບົບການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງທັງໝົດ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນທຳ ແລະ ຍືນຍົງ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາເພີ່ມຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງຕື່ມ ເພື່ອແນໃສ່ຮັດແຄບຊ່ອງຫວ່າງດ້ານສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ, ຄຸນນະພາບການສຶກສາ ແລະ ໂອກາດການຮຽນຮູ້ລະຫວ່າງຕົວເມືອງ-ຊົນນະບົດ-ພູດອຍ-ເກາະ-ຊົນເຜົ່າ. ຄວາມເປັນຈິງໃນເວລາທີ່ຜ່ານມາໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມແຕກຕ່າງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍລະຫວ່າງພາກພື້ນ. ຖ້າເປົ້າຫມາຍນີ້ບໍ່ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນ, ຊັບພະຍາກອນຈະຖືກສຸມໃສ່ໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍໃນພື້ນທີ່ທີ່ດີແລ້ວ, ໃນຂະນະທີ່ເຂດທີ່ອ່ອນແອຍັງອ່ອນແອ.

ກ່ຽວກັບຫຼັກການຈັດສັນງົບປະມານສູນກາງຂໍ້ 6 ຂໍ້ 1, ຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີກັບຫຼັກການບຸລິມະສິດບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ດ້ອຍໂອກາດ, ແຕ່ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາສ້າງຕັ້ງກົນໄກຕິດຕາມກວດກາເອກະລາດໃນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ການຈັດຊື້ອຸປະກອນການສອນ, ເພື່ອຢຸດຕິການຊື້ເສຍຫາຍ, ຂາດຄວາມຕ້ອງການ ຫຼື ອຸປະກອນທີ່ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້. “ນີ້ແມ່ນເນື້ອໃນຮີບດ່ວນເພື່ອປົກປັກຮັກສາງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ປັບປຸງປະສິດທິຜົນການລົງທຶນພາກລັດໃນການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ”, ຜູ້ແທນກ່າວເນັ້ນ.

ກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂ ແລະ ກົນໄກຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນງານຂອງໂຄງການໃນຂໍ້ 8 ຂໍ້ 1, ຕາມຜູ້ແທນແມ່ນຕ້ອງພິຈາລະນາເພີ່ມເຕີມກົນໄກຈູງໃຈ, ຮັບປະກັນຄວາມສ່ຽງດ້ານກົດໝາຍ, ປົກປ້ອງສິດຂອງນັກລົງທຶນ ເມື່ອບັນດາວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນ, ບຳລຸງສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ຫັນການສຶກສາດີຈີຕອນໃນຮູບແບບການຮ່ວມມືພາກລັດ-ເອກະຊົນ (PPP), ຜັນຂະຫຍາຍແຫຼ່ງທຶນຂອງໂຄງການ. ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມທີ່ໂປ່ງໃສຈະຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ສ້າງເງື່ອນໄຂຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງດ້ານການສຶກສາ.
ເນື້ອໃນໂຄງການທີ 1 ກ່ຽວກັບສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກຂອງໂຄງການກຳນົດວ່າຈະຮັບປະກັນສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ອຸປະກອນການສອນ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປະຕິບັດໂຄງການສຶກສາອະນຸບານ ແລະ ສາມັນດ້ວຍງົບປະມານ 80.000 ຕື້ດົ່ງ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ປາດຖະໜາວ່າ ຄວນເພີ່ມທະວີແຫຼ່ງທຶນນີ້, ພິເສດແມ່ນໃນປະຈຸບັນ, ເມື່ອສະພາບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດນັບມື້ນັບຮ້າຍແຮງ - “ພາຍຸເໜືອໄພນ້ຳຖ້ວມ, ໄພນ້ຳຖ້ວມ”, ດັ່ງນັ້ນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງສະຖານທີ່ສຶກສາທີ່ປອດໄພ, ໂຮງຮຽນທີ່ເໝາະສົມກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດແມ່ນສຳຄັນທີ່ສຸດ.

ບັນດາຜູ້ແທນຍັງກ່າວວ່າ, ຕ້ອງມີການແກ້ໄຂໃນໄລຍະຍາວຕໍ່ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດທີ່ຮ້າຍແຮງທີ່ພວມເກີດຂຶ້ນໃນປະຈຸບັນ. ການສ້າງໂຮງຮຽນໃໝ່ຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ມັກຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກໄພທຳມະຊາດ ແລະ ໄພນໍ້າຖ້ວມ ຕ້ອງໄດ້ຮັບປະກັນໃຫ້ມີທັງສະຖານທີ່ສິດສອນ ແລະ ທີ່ພັກອາໄສ ເມື່ອນໍ້າຖ້ວມເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ ເພື່ອປົກປ້ອງສຸຂະພາບ ແລະ ຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການກໍ່ສ້າງໂຮງຮຽນໃນປັດຈຸບັນ ຕ້ອງມີຫ້ອງຮຽນ ແລະ ອຸປະກອນການຮຽນ-ການສອນພາສາອັງກິດ ແລະ STEAM ຫຼາຍຂຶ້ນ ເພື່ອສົ່ງເສີມໃຫ້ໄວໜຸ່ມມີຄວາມສົນໃຈທາງດ້ານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ.
ໂຄງປະກອບການຈັດສັນທຶນຂອງໂຄງການແມ່ນເຂັ້ມແຂງເກີນໄປໃນໄລຍະ 2031-2035.
ສະເພາະການວິເຄາະໂຄງປະກອບທຶນ, ຫຼັກການຈັດສັນ ແລະ ກົນໄກການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມບິ່ງ (ວິງລອງ) ພົບວ່າ: ອັດຕາສ່ວນທຶນລົງທຶນຂອງລັດຂອງໂຄງການກວມເອົາ 83,91% ໃນໄລຍະ 2026-2030 ແລະ 90,27% ໃນໄລຍະ 2031-2035; ໃນຂະນະທີ່ລາຍຈ່າຍປົກກະຕິມີພຽງແຕ່ 10.9% ແລະ 5.5% ຕາມລໍາດັບ. ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ໂຄງປະກອບນີ້ບໍ່ເໝາະສົມກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະວັດຕະກຳພື້ນຖານຮອບດ້ານຂອງການສຶກສາ, ເພາະວ່າຄຸນນະພາບຂອງການສຶກສາແມ່ນຂຶ້ນກັບການລົງທຶນຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນແຫຼ່ງທຶນເພື່ອບຳລຸງສ້າງຄູ ແລະ ຜູ້ບໍລິຫານ.

ການປະຕິບັດຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າອັດຕາການເບີກຈ່າຍຂອງລາຍຈ່າຍປົກກະຕິແລະງົບປະມານການເຮັດວຽກຂອງການສຶກສາມັກຈະຕ່ໍາກວ່າການລົງທຶນຂອງລັດຫຼາຍ, ເຮັດໃຫ້ໂຄງສ້າງໃນປະຈຸບັນມີປະສິດທິພາບຫນ້ອຍລົງ. ດັ່ງນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສັງເກດເຫັນວ່າ: ການຈັດວາງທຶນແມ່ນມີຄວາມລຳອຽງໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ການຈັດຊື້ ແຕ່ຂາດແຫຼ່ງທຶນເພື່ອດຳເນີນງານ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບ ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຕົກຢູ່ໃນ ດັກຂອງ ການລົງທຶນຢ່າງເປັນທາງການຄື: ໂຮງຮຽນກວ້າງຂວາງສາມາດສ້າງໄດ້ຫຼາຍແຫ່ງ ແຕ່ຂາດຄູສອນ, ຂາດຄວາມສາມາດໃນການປະດິດສ້າງວິທີການສິດສອນ ແລະ ຂາດທຶນຮອນໃນການຮັກສາ ແລະ ນຳໃຊ້ອຸປະກອນ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ທຶນສົມທົບທີ່ຕ້ອງການໃຫ້ບັນດາມະຫາວິທະຍາໄລ, ມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ສະຖານທີ່ຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງມະຕິແມ່ນມີຫຼາຍ. ອົງການກວດກາຍັງໄດ້ກໍານົດວ່ານີ້ແມ່ນອັດຕາທີ່ສູງເກີນໄປ, ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນແລະຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດອັດຕາສ່ວນຂອງຄູ່, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໂຮງຮຽນຂອງລັດທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານການເງິນຫຼາຍ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຊີ້ແຈງເຖິງພື້ນຖານ ແລະ ເງື່ອນໄຂໃນການກຳນົດອັດຕາສ່ວນຄູ່, ແລະ ບໍ່ໄດ້ຈຳແນກປະເພດໂຮງຮຽນ, ລະດັບອຳນາດການປົກຄອງ ຫຼື ຄວາມອາດສາມາດດ້ານການເງິນ ເຊິ່ງສາມາດນຳໄປສູ່ຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບລະຫວ່າງສະຖາບັນການສຶກສາ.

ກ່ຽວກັບແຫຼ່ງທຶນທີ່ຖືກກົດໝາຍອື່ນໆ, ທ່ານຜູ້ແທນ ແທງເຟືອງບິ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລະດັບທຶນ 9.143 ຕື້ດົ່ງໄລຍະທີ 1 ແລະ 17.030 ຕື້ດົ່ງສຳລັບໄລຍະ 2 ໄດ້ລະບຸເປັນຕົວເລກ, ໂດຍບໍ່ມີການຊີ້ແຈງເຖິງພື້ນຖານການກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ແຕ່ບໍ່ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນສະເພາະແມ່ນທຶນ ODA, PPP, ທຶນສັງຄົມ. ນີ້ເປັນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນສະພາບການທີ່ທັງສອງທ້ອງຖິ່ນແລະໂຮງຮຽນສາທາລະນະມີຄວາມຈໍາກັດຫຼາຍໃນຄວາມສາມາດໃນການລະດົມຊັບພະຍາກອນນອກງົບປະມານຂອງລັດ.
ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ຄວນພິຈາລະນາດັດສົມອັດຕາສ່ວນລະຫວ່າງທຶນລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ລາຍຈ່າຍປົກກະຕິ ເພື່ອແນໃສ່ເພີ່ມທະວີອັດຕາສ່ວນລາຍຈ່າຍດ້ານຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ໂດຍສະເພາະແມ່ນກອງທຶນບຳລຸງສ້າງຄູ ແລະ ພະນັກງານຄຸ້ມຄອງ, ແທນທີ່ຈະສຸມໃສ່ການລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານ ແລະ ການຈັດຊື້ອຸປະກອນຫຼາຍເກີນໄປ.

ການຈັດວາງໂຄງປະກອບຄືນໃໝ່ນີ້ຈະເໝາະສົມ, ປະກອບສ່ວນຫຼີກລ້ຽງສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະໃຫ້ການເບີກຈ່າຍຊ້າ. ສຳລັບບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ດ້ອຍໂອກາດ, ພິເສດແມ່ນໄດ້ຮັບຍອດເງິນເພີ່ມເຕີມຈາກງົບປະມານສູນກາງຈາກ 60% ຂຶ້ນໄປ, ຕ້ອງໄດ້ສຶກສາຖອດຖອນການຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການທຶນສົມທົບ ຫຼື ນຳໃຊ້ອັດຕາຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ຕ່ຳກວ່າ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ພັດທະນາກົນໄກການຈັດສັນທຶນຕາມລະດັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຕົວຈິງ, ຮັບປະກັນຫຼັກການຍຸຕິທຳ ແລະ ສະໜັບສະໜູນວິຊາສະເພາະ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຍົກອອກຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການສົມທົບແຫຼ່ງທຶນກັບກົນໄກຄຸ້ມຄອງ ແລະ ແກ້ໄຂທີ່ແຕກຕ່າງກັນ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງຄວາມແອອັດ ແລະ ຄວາມສ່ຽງດ້ານກົດໝາຍໃນໄລຍະປະຕິບັດ. ຮ່າງກົດໝາຍຍັງຕ້ອງໄດ້ຊີ້ແຈງເຖິງພື້ນຖານການກຳນົດທຶນສົມທົບຂອງມະຫາວິທະຍາໄລ, ວິທະຍາໄລ ແລະ ສະຖານທີ່ຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບ ໂດຍອີງໃສ່ການຈັດແບ່ງອັດຕາສ່ວນຄູ່ຮ່ວມມືຕາມລະດັບເອກະລາດ, ປະເພດຂອງສະຖາບັນ, ຂະໜາດການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ຄວາມສາມາດດ້ານການເງິນ.

ແບ່ງປັນຄວາມວິຕົກກັງວົນດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຈູທິຮົ່ງໄທ (ແລງເຊີນ) ເຫັນວ່າ, ໂຄງປະກອບທຶນຂອງໂຄງການແມ່ນສຸມໃສ່ໄລຍະ 2031-2035 ຫຼາຍເກີນໄປ. ໄລຍະເວລານີ້ຄາດວ່າຈະກວມເອົາຫຼາຍກວ່າ 70% ຂອງຊັບພະຍາກອນທັງຫມົດ, ໃນຂະນະທີ່ໄລຍະ 2026-2030 ໄດ້ຖືກຈັດສັນພຽງແຕ່ເທົ່າກັບ 30% ຂອງຊັບພະຍາກອນທັງຫມົດ.
ວິທີການຈັດສັນນີ້ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ 5 ປີ ທໍາອິດ ກໍານົດໃຫ້ສໍາເລັດ ເປົ້າໝາຍພື້ນຖານ ເຊັ່ນ: ກໍ່ສ້າງ ຫ້ອງຮຽນ ເຂັ້ມແຂງ 100%, ຮັບປະກັນ ທີ່ຢູ່ອາໄສ ໃຫ້ແກ່ ຄູອາຈານ ໃນເຂດ ຫຍຸ້ງຍາກ, ການລົງທຶນ ຫລັກ 18 ວິທະຍາໄລ, ສູ້ຊົນ ໃຫ້ 50% ຂອງ ໂຮງຮຽນ ຊັ້ນສູງ ບັນລຸ ມາດຕະຖານ, ຢ່າງໜ້ອຍ 30% ສະຖານທີ່ ສຶກສາ ທີ່ຈະ ລົງທຶນ ເຂົ້າໃນ ຍຸກສະໄໝ ຍັງບໍ່ ພຽງພໍ ທາງດ້ານ ງົບປະມານ.

“ການສຸມທຶນຮອນເປັນສ່ວນໃຫຍ່ໃນໄລຍະຫລັງເພີ່ມຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການສະສົມວຽກງານ ແລະ ການສະສົມເປົ້າໝາຍ, ເຮັດໃຫ້ການຜັນຂະຫຍາຍປະຕິບັດບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດຕາມມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ພິເສດແມ່ນໃນສະພາບຄວາມສາມາດດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານຫຼັງປີ 2030, ມີຫຼາຍປັດໄຈທີ່ຄາດບໍ່ໄດ້.” ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມສ່ຽງດັ່ງກ່າວ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານຄົ້ນຄວ້າປັບປຸງໂຄງປະກອບການຈັດສັນທຶນ ໄປສູ່ການເພີ່ມອັດຕາສ່ວນໄລຍະ 2026-2030, ຮັບປະກັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນໃຫ້ພຽງພໍເພື່ອປະຕິບັດບັນດາເປົ້າໝາຍພື້ນຖານຄື: ສ້າງຫ້ອງຮຽນແຂງ, ເຮືອນພັກປະຊາຊົນ, ເຄິ່ງນອນ, ກິນນອນ ແລະ ເພີ່ມຄູໃນເຂດທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕາມທ່ານນາງ Chu Thi Hong Thai ແລ້ວ, ຕ້ອງກຳນົດລະບຽບການບຸລິມະສິດນະຄອນຫຼວງຢ່າງຈະແຈ້ງ, ໃນນັ້ນຕ້ອງໄດ້ບຸລິມະສິດໃຫ້ບັນດາເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ, ເຂດພູດອຍ, ເຂດຊາຍແດນ ແລະ ໝູ່ບ້ານທຸກຍາກ ເພື່ອສ້າງການຜັນແປຢ່າງຕັ້ງໜ້ານັບແຕ່ຕົ້ນໄປ ແລະ ຫຼີກລ້ຽງການກົດດັນໃນໄລຍະ 2031-2035. ຕໍ່ກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫຼາຍໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດໃນຂະນະນີ້, ຊັບພະຍາກອນຍັງຈຳກັດ ແລະ ບໍ່ສາມາດຈັດວາງໄດ້, ຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີໃຫ້ຄາດໝາຍສູ້ຊົນໄລຍະ 2026-2030 ພຽງແຕ່ສຸມໃສ່ວຽກງານຮີບດ່ວນ ແລະ ພື້ນຖານທີ່ສຸດກ່ອນ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-dieu-chinh-lai-co-cau-nguon-von-va-phan-ky-dau-tu-10397916.html






(0)