30 tahun melaksanakan matlamat penduduk dan pembangunan.

Sempena Hari Penduduk Sedunia , 11 Julai:

Pada tahun 1994, Persidangan Antarabangsa mengenai Penduduk dan Pembangunan (ICPD) telah diadakan di Kaherah, Mesir. 179 buah negara, termasuk Vietnam, telah menerima pakai program tindakan dengan visi yang luas dalam bidang penduduk dan pembangunan. Semua negara bersetuju dengan pandangan bahawa rakyat harus diletakkan di tengah-tengah dan mengesahkan hubungan rapat antara penduduk dan pembangunan.

Integrasi penuh isu kependudukan ke dalam strategi pembangunan, perancangan, pembuatan keputusan dan peruntukan sumber di semua peringkat dan wilayah adalah penting untuk menangani petunjuk penduduk seperti kadar pertumbuhan penduduk, struktur umur, kadar kelahiran, kadar kematian dan migrasi. Faktor-faktor ini memberi kesan kepada semua aspek pembangunan manusia, ekonomi dan sosial.

Hari Populasi Sedunia pada 11 Julai tahun ini disambut dengan tema: "Memperingati 30 tahun pelaksanaan Program Tindakan Persidangan Antarabangsa mengenai Populasi dan Pembangunan, Kaherah 1994".

Satu perarakan telah diadakan di bandar Viet Tri untuk memperingati Hari Penduduk Sedunia pada 11 Julai.

Hari Populasi Sedunia pada 11 Julai tahun ini disambut dengan tema: "Memperingati 30 tahun pelaksanaan Program Tindakan Persidangan Antarabangsa mengenai Populasi dan Pembangunan, Kaherah 1994," dan tema yang dipilih oleh Vietnam ialah "Melabur dalam kerja kependudukan adalah melabur dalam pembangunan lestari."

Sepanjang 30 tahun yang lalu, Vietnam telah menerima pakai pendekatan inovatif untuk menangani ketidaksamaan dan merapatkan jurang pembangunan sosioekonomi antara wilayah dan kumpulan penduduk.

Vietnam juga baru-baru ini telah melepasi paras 100 juta penduduk; ia telah mengatasi trend global dalam mengurangkan kadar kematian ibu sejak 30 tahun lalu dan telah mencapai salah satu kadar penggunaan kontraseptif moden tertinggi di dunia.

Pertumbuhan penduduk telah berjaya dikawal, mencapai tahap penggantian pada tahun 2006 dan kekal di sekitar tahap tersebut sehingga hari ini. Struktur penduduk telah berubah secara positif. Populasi umur bekerja telah meningkat dengan ketara. Sejak tahun 2007, Vietnam telah memasuki tempoh dividen demografi. Kualiti penduduk telah bertambah baik dalam banyak aspek.

Purata jangka hayat telah meningkat dengan pesat, jauh lebih tinggi berbanding kebanyakan negara yang mempunyai pendapatan per kapita yang serupa. Kekurangan zat makanan, kematian ibu, dan kematian kanak-kanak telah menurun dengan mendadak. Kedudukan dan kecergasan fizikal rakyat Vietnam telah bertambah baik. Populasi telah menjadi lebih rasional, dikaitkan dengan pembandaran, perindustrian, dan keperluan pembangunan sosioekonomi, pertahanan negara, dan keselamatan.

Sejak tahun 2017, dengan pengeluaran Resolusi No. 21-NQ/TW oleh Jawatankuasa Pusat, kerja kependudukan Vietnam telah mengalihkan fokus dasar kependudukannya daripada perancangan keluarga kepada kependudukan dan pembangunan. Kerja kependudukan secara komprehensif menangani semua aspek saiz, struktur, taburan, dan terutamanya kualiti penduduk, dan meletakkannya dalam hubungan organik dengan faktor sosioekonomi, pertahanan negara, dan keselamatan untuk memastikan pembangunan yang pesat dan mampan.

Bersama-sama dengan seluruh negara, sejak 30 tahun yang lalu, kerja kependudukan wilayah Phu Tho telah mengalami banyak perubahan, tetapi sentiasa berusaha dan mencapai banyak hasil penting. Daripada sebuah wilayah dengan kadar pertumbuhan penduduk yang tinggi di Utara, kadar pertumbuhan penduduk tahunan purata sepanjang tempoh 2009-2019 ialah 1.06% (Northern Midlands and Mountains: 1.26%, purata kebangsaan: 1.14%). Purata bilangan kanak-kanak bagi setiap wanita telah menurun dan kekal melebihi 2 kanak-kanak di seluruh wilayah.

Kejayaan kawalan populasi telah membawa perubahan ketara dalam saiz, struktur dan kualiti populasi dengan cara yang memberi manfaat kepada pembangunan. Struktur populasi telah berubah secara positif, bilangan dan perkadaran tanggungan telah menurun, dan populasi umur bekerja telah meningkat dengan mendadak. Perkadaran kanak-kanak di bawah umur 15 tahun telah menurun kepada 25%; perkadaran orang berumur 15-64 tahun kekal melebihi 65%, dan wilayah Phu Tho mula memasuki tempoh dividen demografinya pada tahun 2007.

Struktur buruh telah beralih ke arah yang positif. Perkadaran pekerja dalam sektor perindustrian dan perkhidmatan meningkat daripada 20.1% kepada 53.1%; manakala tenaga kerja pertanian menurun daripada 79.9% kepada 46.9%. Kualiti penduduk telah bertambah baik, dengan Indeks Pembangunan Manusia (HDI) mencapai purata kebangsaan. Kadar kekurangan zat makanan dan kematian kanak-kanak adalah lebih rendah daripada purata kebangsaan. Sehingga kini, lebih 60% ibu hamil dan bayi baru lahir telah disaring, didiagnosis dan menerima intervensi awal untuk penyakit dan kecacatan tertentu.

Kecergasan fizikal penduduk wilayah ini telah bertambah baik. Purata jangka hayat telah meningkat ke tahap yang setanding dengan purata kebangsaan. Taburan penduduk, yang dikaitkan dengan pembandaran dan perindustrian, memenuhi keperluan buruh dan menangani ketidakseimbangan antara buruh dan pekerjaan. Nisbah penduduk bandar yang semakin meningkat memenuhi keperluan sumber manusia untuk pembangunan sosioekonomi, terutamanya permintaan buruh di zon dan kelompok perindustrian.

Pendidikan populasi, kempen kesedaran dan perkhidmatan telah dilaksanakan secara meluas dan kerap di semua peringkat, sektor, agensi, organisasi sosio-politik, komuniti, keluarga dan pasangan individu. Kandungan kempen yang praktikal dan menarik telah menyebarkan dan menanamkan mesej "Setiap pasangan hanya perlu mempunyai 1-2 orang anak" ke seluruh masyarakat.

Rangkaian perkhidmatan penduduk telah dibangunkan secara meluas dan dekat dengan rakyat; kualitinya sentiasa bertambah baik. Kaedah penyediaan perkhidmatan perancangan keluarga telah berubah secara asasnya, daripada kemudahan kesihatan awam di peringkat daerah kepada stesen kesihatan komun dan kemudahan kesihatan swasta. Phu Tho merupakan wilayah perintis di kalangan wilayah Midlands Utara dan pergunungan dalam melaksanakan teknologi pembiakan bantuan dengan jayanya.

Mengedarkan risalah yang mempromosikan kesihatan reproduktif/perancangan keluarga sebagai sebahagian daripada kempen komunikasi bersepadu yang menyediakan perkhidmatan kepada kawasan kadar kelahiran yang tinggi dan kurang bernasib baik di komune Tan Minh, daerah Thanh Son.

Sepanjang 30 tahun yang lalu, hasil daripada kadar kelahiran yang dikurangkan dan kadar kelahiran yang rendah, wilayah ini telah mengelakkan kelahiran lebih 150,000 orang, lebih banyak daripada purata populasi satu daerah di wilayah ini. Keputusan ini telah menjimatkan kos keluarga dan masyarakat dengan ketara. Bagi wilayah seperti Phu Tho, yang belum berdikari dari segi kewangan, ini lebih penting lagi dalam meningkatkan pelaburan untuk pembangunan sosioekonomi.

Pencapaian sasaran penduduk telah menyumbang secara langsung kepada kejayaan merealisasikan matlamat sosioekonomi tempatan. Dalam tempoh 2001-2010, KDNK per kapita meningkat sebanyak 2.66 kali ganda; dalam tempoh 2011-2020, KDNK pada tahun 2020 meningkat hampir dua kali ganda (pada harga malar) dan hampir empat kali ganda (pada harga semasa) berbanding tahun 2011.

Tanpa langkah kawalan penduduk yang berkesan, populasi wilayah ini akan meningkat lebih 150,000 orang, dan KDNK per kapita akan berkembang pada kadar yang lebih perlahan berbanding dekad-dekad sebelumnya. Hari ini, disebabkan oleh bilangan anak yang lebih sedikit, wanita berpeluang untuk meningkatkan kesihatan mereka dan mengambil bahagian dalam kerja sosial.

Keputusan banci penduduk menunjukkan bahawa saiz keluarga yang lebih kecil (purata bilangan orang setiap keluarga) telah membantu keluarga menjimatkan kos dan meningkatkan simpanan. Kerja kependudukan benar-benar telah memberikan sumbangan yang ketara kepada pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial dan kemampanan alam sekitar; di samping meningkatkan kualiti hidup individu, keluarga dan masyarakat secara keseluruhan.

Selain peluang dan kelebihan, kerja kependudukan wilayah ini juga menghadapi banyak kesukaran dan cabaran. Phu Tho merupakan sebuah wilayah dengan populasi yang besar (kedudukan ke-21 daripada 63 wilayah dan bandar), kepadatan penduduk yang tinggi: 435 orang/km2 (purata kebangsaan: 321 orang/ ^km2 ), dan kadar kelahiran yang masih tinggi. Bilangan wanita yang memasuki usia subur di wilayah ini akan terus meningkat pada tahun-tahun akan datang, memberi kesan langsung dan memberi tekanan kepada sasaran pengurangan kadar kelahiran wilayah ini. Keinginan untuk mempunyai ramai anak, keutamaan kepada anak lelaki, dan stereotaip jantina masih berakar umbi.

Pertumbuhan pesat penduduk usia bekerja akan menjadi sumber penting untuk pembangunan ekonomi jika digunakan dengan betul; sebaliknya, ia akan menjadi beban dan mudah membawa kepada masalah sosial jika tidak dieksploitasi dengan betul. Dividen demografi wilayah kita hanya memenuhi kriteria kuantitatif; kualiti sumber manusia masih sangat terhad; dan tiada penyelesaian komprehensif untuk memanfaatkan sepenuhnya kelebihan dividen demografi ini.

Penduduk semakin tua dengan cepat manakala keadaan sosioekonomi tidak bersedia untuk menyesuaikan diri. Majoriti warga emas tinggal di kawasan luar bandar, menghadapi banyak kesulitan material, dan sistem kebajikan dan keselamatan sosial tidak mencukupi. Rangkaian penjagaan kesihatan untuk warga emas masih belum berkembang. Ketidakseimbangan jantina semasa lahir semakin berleluasa, baik di kawasan bandar mahupun luar bandar; walaupun nisbahnya telah menurun, ia masih agak tinggi. Tanpa langkah intervensi yang tegas, ini akan membawa banyak kesan negatif kepada pembangunan mampan.

Migrasi memberi kesan kepada saiz dan struktur penduduk, sekali gus mewujudkan kesukaran untuk kedua-dua lokasi asal dan destinasi. Infrastruktur dan dasar sosial di banyak kawasan bandar dan zon perindustrian tidak setanding dengan kadar pertumbuhan penduduk. Pendatang juga mempunyai akses terhad kepada perkhidmatan sosial asas.

Dalam melaksanakan Resolusi No. 21-NQ/TW bertarikh 25 Oktober 2017, Jawatankuasa Pusat ke-12 Parti Komunis Vietnam mengenai kerja kependudukan dalam situasi baharu, Jawatankuasa Parti Wilayah Phu Tho mengeluarkan Pelan No. 47-KH/TU bertarikh 22 Disember 2017, untuk melaksanakan Resolusi No. 21-NQ/TW; Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengeluarkan Pelan No. 2516/KH-UBND bertarikh 12 Jun 2020, mengenai pelan tindakan untuk tempoh 2020-2025 wilayah Phu Tho untuk melaksanakan Strategi Penduduk Vietnam hingga 2030, yang telah mengorientasikan fokus dasar penduduk daripada perancangan keluarga penduduk kepada penduduk dan pembangunan: menangani isu-isu saiz, struktur, taburan dan kualiti penduduk secara komprehensif dan serentak, dan meletakkannya dalam konteks impak timbal baliknya terhadap pembangunan sosioekonomi wilayah.

Usaha berterusan untuk mengurangkan kadar kelahiran, menyasarkan kesuburan tahap penggantian, meningkatkan kualiti penduduk, meningkatkan kesihatan reproduktif, membawa nisbah jantina semasa lahir lebih dekat kepada keseimbangan semula jadi, menggunakan dividen demografi dengan berkesan, menyesuaikan diri dengan penuaan penduduk; memastikan taburan penduduk yang rasional, dan menyumbang kepada pembangunan sosioekonomi wilayah yang pesat dan mampan.

Nguyen Viet Phuong

Ketua Sub-Jabatan Penduduk/Perancangan Keluarga

Sumber: https://baophutho.vn/30-nam-thuc-hien-cac-muc-tieu-dan-so-va-phat-trien-215161.htm