Pada pagi 22 Jun, meneruskan sesi ke-5, dengan 468/477 perwakilan mengambil bahagian dalam undian menyokong (sebanyak 94.74%), Dewan Negara meluluskan Undang-undang Urus Niaga Elektronik (pindaan) yang terdiri daripada 7 bab dan 54 perkara dengan beberapa perkara baharu berbanding undang-undang semasa.
Sehubungan itu, Undang-undang Transaksi Elektronik (pindaan) menetapkan tindakan yang dilarang dalam transaksi elektronik, khususnya:
Mengambil kesempatan daripada transaksi elektronik untuk melanggar kepentingan negara, keselamatan negara, ketenteraman dan keselamatan sosial, kepentingan awam, dan hak dan kepentingan sah agensi, organisasi dan individu;
Secara tidak sah menghalang atau menghalang proses mencipta, menghantar, menerima, menyimpan mesej data atau melakukan tindakan lain yang bertujuan untuk memusnahkan sistem maklumat yang menyediakan transaksi elektronik;
Mengumpul, menyediakan, menggunakan, mendedahkan, memaparkan, mengedar atau berdagang mesej data secara tidak sah;
Memadam, memusnahkan, memalsukan, menyalin, memalsukan atau memindahkan sebahagian atau semua mesej data secara tidak sah; mencipta mesej data untuk melakukan perbuatan yang menyalahi undang-undang;
Penipuan, pemalsuan, peruntukan atau penggunaan haram akaun transaksi elektronik, sijil elektronik, sijil tandatangan elektronik, tandatangan elektronik; menghalang pemilihan pelaksanaan transaksi elektronik dan akta lain yang dilarang sama sekali oleh undang-undang.
Timbalan-timbalan Dewan Negara yang mengambil bahagian dalam mengundi Undang-undang Transaksi Elektronik (dipinda).
Sebelum mengundi untuk meluluskan Undang-undang mengenai Transaksi Elektronik (pindaan), Dewan Negara mendengar laporan yang menjelaskan, menerima dan menyemak draf Undang-undang ini.
Sehubungan itu, dari segi skop, Undang-undang hanya mengawal pelaksanaan transaksi melalui cara elektronik, bukan kandungan, bentuk, dan syarat transaksi dalam bidang yang berbeza, termasuk bidang pertahanan dan keselamatan. Urus niaga dalam mana-mana bidang akan dikawal oleh undang-undang khusus bidang itu.
Berkenaan dengan tanggungjawab pengurusan Negeri bagi transaksi elektronik , Undang-undang Urus Niaga Elektronik (pindaan) menetapkan bahawa Kementerian Penerangan dan Komunikasi adalah agensi tumpuan yang bertanggungjawab kepada Kerajaan untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan kementerian dan agensi peringkat menteri untuk menjalankan pengurusan transaksi elektronik Negeri. Kementerian, agensi peringkat menteri, Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan pusat hendaklah berkoordinasi dengan Kementerian Penerangan dan Komunikasi untuk menjalankan pengurusan transaksi elektronik Negeri dalam bidang dan kawasan dalam skop tugas dan kuasa yang diberikan.
Menteri Pertahanan Negara hendaklah melaksanakan pengurusan negeri bagi transaksi elektronik dalam bidang kriptografi dan tandatangan digital untuk perkhidmatan awam berdasarkan piawaian teknikal nasional dan peraturan mengenai tandatangan digital seperti yang ditetapkan oleh undang-undang.
Mengenai nilai undang-undang mesej data, skop peraturan Undang-undang hanya mengawal pelaksanaan transaksi melalui cara elektronik, bukan kandungan, syarat, dan kaedah transaksi.
Agar selaras dengan skop peraturan, ketentuan mengenai notaris, pengesahan, pengesahan konsular, dan penyimpanan elektronik dalam Pasal 9, 13, dan 19 draf Undang-undang hanya dirujuk tanpa peraturan khusus untuk mengelakkan pertindihan dan pertindihan dalam sistem perundangan.
Oleh itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengekalkan kandungan ini seperti dalam draf Undang-undang dan tidak menambah peruntukan peralihan yang berkaitan dengan notari dan pengesahan dalam Perkara 53.
468/477 perwakilan mengundi menyokong.
Mengenai tandatangan elektronik, terdapat cadangan untuk menambah jenis tandatangan elektronik lain selain tandatangan digital yang memenuhi semua syarat bagi memastikan tandatangan tersebut selamat dan mempunyai nilai undang-undang.
Mengenai isu ini, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata, menurut Fasal 11, Perkara 3 draf Undang-undang, tandatangan elektronik digunakan untuk mengesahkan subjek yang menandatangani dan mengesahkan kelulusan subjek terhadap maklumat dalam mesej data yang ditandatangani dan mesti dibuat dalam bentuk data elektronik yang dilampirkan atau digabungkan secara logik dengan mesej data untuk dianggap sebagai tandatangan elektronik.
Pada masa ini, bentuk pengesahan elektronik lain seperti tandatangan yang diimbas, tandatangan imej, kata laluan sekali sahaja (OTP), mesej teks (SMS), dll. bukanlah tandatangan elektronik.
Walau bagaimanapun, untuk selaras dengan pelaksanaan praktikal operasi dalam sektor perbankan dan kastam, dsb. dan untuk menggalakkan transaksi elektronik, Fasal 4, Perkara 22 draf Undang-undang menetapkan bahawa penggunaan bentuk pengesahan ini mesti dijalankan mengikut peruntukan undang-undang yang berkaitan.
Mengenai kesimpulan dan pelaksanaan kontrak elektronik, terdapat pendapat yang mencadangkan peraturan yang lebih khusus dan terperinci mengenai perkhidmatan penyimpanan dan pengesahan integriti mesej data untuk mengelakkan pertindihan fungsi dan tugas Kementerian Penerangan dan Komunikasi dengan Kementerian Kehakiman dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah (mengenai pengesahan).
Menurut Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, perkhidmatan menyimpan dan mengesahkan integriti mesej data yang dinyatakan dalam Fasal 1, Perkara 32 adalah untuk memastikan maklumat dicipta, dihantar, diterima dan disimpan tanpa diedit atau dipadam dalam persekitaran elektronik.
Sementara itu, undang-undang semasa mengenai pensijilan dan notari mengawal aktiviti mengesahkan salinan daripada asal; memperakui tandatangan dalam dokumen; mengesahkan kontrak; menotari dan memperakui ketulenan dan kesahihan kontrak dalam persekitaran sebenar.
Oleh itu, kedua-dua jenis perkhidmatan ini adalah berbeza dan peruntukan dalam draf Undang-undang mengenai fungsi dan tugas Kementerian Penerangan dan Komunikasi berkaitan kandungan ini tidak akan bertindih dengan fungsi dan tugas dengan Kementerian Kehakiman dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah berkenaan aktiviti pensijilan.
Undang-undang Transaksi Elektronik (pindaan) telah diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ke-5 dan akan berkuat kuasa mulai 1 Julai 2024 .
Sumber
Komen (0)