Airbnb di pangsapuri: Adakah ia patut diurus dan bukannya diharamkan?

Perlu ada mekanisme untuk membenarkan perintis model perniagaan terurus di beberapa bangunan pangsapuri di tengah-tengah Bandaraya Ho Chi Minh, termasuk membenarkan beberapa bangunan pangsapuri mengendalikan perkhidmatan seperti kedai kopi, kedai makanan ringan, penginapan jangka pendek...

Sekumpulan pelancong antarabangsa menginap di sebuah bangunan pangsapuri di daerah Binh Thanh (HCMC) pada 20 Mac - Foto: H.GIANG

Ramai pakar telah mencadangkan ini selepas peraturan mengenai keadaan perniagaan di bangunan pangsapuri di Ho Chi Minh City dikeluarkan, meletakkan beberapa siri kedai dan perkhidmatan berisiko untuk menghentikan operasi.

Manfaatkan lokasi "emas" untuk perniagaan

Pada sesi kerja Encik Nguyen Van Duoc, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Kota Ho Chi Minh baru-baru ini, dengan Jawatankuasa Rakyat Daerah 1, wakil Daerah 1 mencadangkan untuk membenarkan perniagaan perintis di bangunan pangsapuri, terutamanya di kawasan utama yang memberi kesan kepada ekonomi tempatan .

Encik Du Quang Nghia - Timbalan Ketua Jabatan Ekonomi Daerah 1 - berkata bahawa lokaliti itu mengeksploitasi segala bentuk untuk memberi perkhidmatan kepada pelancong dan penduduk. Sebagai contoh, kompleks pangsapuri di kawasan Nguyen Hue telah menjadi kemuncak daerah, dihiasi dengan indah dan menarik ramai pelancong.

"Daripada melarang, kami boleh merintis membenarkan perniagaan di bangunan pangsapuri," kata Encik Nghia, sambil menambah bahawa jika diluluskan, daerah itu akan menyelaraskan dengan Jabatan Kewangan untuk perintis pelesenan, dan lokaliti akan memeriksa dan memerlukan pelaksanaan pelan keselamatan dan pencegahan kebakaran.

Rekod Tuoi Tre pada 20 Mac menunjukkan bahawa banyak bangunan pangsapuri lama di tengah-tengah Daerah 1, restoran, kedai fesyen , kedai cenderamata... masih beroperasi dan menarik sejumlah besar pelanggan dan pelancong.

Encik LNĐ. (pengurus kedai kopi di bangunan pangsapuri 42 Nguyen Hue) berkata, kedai ini mengalu-alukan jumlah pelanggan yang ramai setiap hari, termasuk pelanggan domestik dan antarabangsa, kerana bangunan pangsapuri ini mempunyai rangkaian kedai dan kemudahan untuk pengalaman pelancong tanpa perlu bergerak terlalu banyak. Ini juga merupakan destinasi yang dicadangkan oleh ramai pelancong dari mulut ke mulut, jadi kedai-kedai di sini sentiasa sesak.

Sementara itu, Cik HBN (pengurus kedai penjagaan kesihatan) berkata bahawa menyewa kedai di bangunan pangsapuri lama di tengah-tengah Bandaraya Ho Chi Minh dengan bayaran 20 - 30 juta VND/bulan adalah berkali-kali lebih menjimatkan daripada menyewa ruang di luar, sambil mempunyai bilangan pelanggan yang stabil setiap hari.

Encik Le Hoai Nam (pemilik kedai fesyen di bangunan pangsapuri di Daerah 1) berkata bahawa banyak bangunan pangsapuri lama tidak lagi mempunyai penduduk kerana kawasannya yang kecil dan kemudahan yang rosak. Sebaliknya, pemilik menyewakannya atau membuka perkhidmatan perniagaan untuk memanfaatkan lokasi pusat mereka. Khususnya, banyak bangunan pangsapuri mempunyai ciri unik mereka sendiri, menjadi tarikan pelancong dan diperkenalkan oleh banyak saluran pelancongan .

"Adalah jelas bahawa banyak pangsapuri lama di pusat bandar telah mencipta budaya perniagaan yang unik, sama seperti banyak pangsapuri lama lain di negara-negara di rantau ini, jadi mempunyai dasar untuk membenarkan perniagaan ini wujud adalah sesuai untuk Ho Chi Minh City," kata Encik Nam.

Tambah produk pelancongan untuk pelancong

Bercakap dengan Tuoi Tre, Cik Nguyen Thuong Hoai (menyediakan perkhidmatan penginapan jangka pendek di beberapa pangsapuri di Ho Chi Minh City) berkata perkhidmatan sewa penginapan jangka pendek di pangsapuri melalui platform antarabangsa (Airbnb) telah beroperasi di Ho Chi Minh City selama hampir 10 tahun.

Menurut Cik Hoai, model Airbnb telah menyumbang kepada mempromosikan pelancongan dengan mewujudkan pelbagai penginapan, memenuhi keperluan ramai pelancong domestik dan antarabangsa, terutamanya pelancong yang melancong secara berkumpulan, keluarga dan pakar.

Cik Hoai berkata bahawa banyak negara di dunia telah membenarkan Airbnb beroperasi dan membina rangka kerja undang-undang untuk mengurus model ini. Oleh itu, baru-baru ini komuniti perniagaan Airbnb telah mengemukakan cadangan untuk mempunyai koridor undang-undang, membenarkan operasi perintis model Airbnb di Ho Chi Minh City.

"Perlu ada mekanisme perintis, memandangkan ini perniagaan yang sah, dengan pendaftaran perniagaan, diuruskan oleh undang-undang, dengan pendaftaran kediaman, dan membayar cukai penuh. Resolusi 98 mengenai mekanisme khusus Ho Chi Minh City adalah asas penting untuk merintis Airbnb di Ho Chi Minh City," kata Cik Hoai.

Begitu juga, Cik Tran My Phuong (penyedia perkhidmatan Airbnb) berkata bahawa di banyak negara di seluruh dunia, perkhidmatan penginapan jangka pendek dibenarkan beroperasi, dan hos boleh menilai pelanggan, dan jika terdapat pelanggaran, mereka tidak akan dapat menggunakan perkhidmatan itu pada masa hadapan. Oleh itu, daripada melarang, perlu ada dasar perintis, membenarkan kawasan di mana operasi dibenarkan, mengehadkan kawasan yang boleh digunakan, dan jika terdapat pelanggaran, penyedia perkhidmatan akan dihukum.

Encik Le Huu Nghia - Naib Presiden Persatuan Hartanah Bandaraya Ho Chi Minh - berkata bahawa adalah perlu untuk mempunyai mekanisme perintis supaya pangsapuri dibenarkan untuk menyediakan penginapan jangka pendek dan pangsapuri di tengah-tengah Bandaraya Ho Chi Minh dibenarkan untuk mengendalikan beberapa perkhidmatan untuk memberi perkhidmatan kepada pelancong.

Menurut Encik Nghia, sifat pangsapuri ini adalah untuk penginapan sewa, yang boleh menjadi 1-2 hari tetapi boleh juga 20-30 hari dan melayani sekumpulan pelancong yang perlu menggunakan perkhidmatan untuk tinggal dalam kumpulan, boleh memasak, mencuci pakaian dan mempunyai ruang kediaman bersama. Undang-undang juga mempunyai peraturan untuk menyekat pelanggaran.

"Jika pelanggaran dikesan, pihak berkuasa akan mengendalikannya. Tetapi pada hakikatnya, pelanggaran jarang berlaku dalam penginapan jangka pendek ini. Oleh itu, adalah perlu untuk mengurus dan mentakrifkan dengan jelas kes-kes yang dibenarkan untuk menjalankan perniagaan, perkhidmatan yang dibenarkan untuk dilakukan, dan menganggap ini sebagai produk pelancongan yang unik di bandar ini," saran Encik Nghia.

AS mempunyai undang-undang pertama untuk perkhidmatan sewa jangka pendek.

Akta Pendaftaran Sewaan Jangka Pendek Negeri New York yang baharu akan berkuat kuasa secara rasmi pada 25 Mac. Sehubungan itu, Negeri New York akan mengawal selia penyewaan jangka pendek ini (seperti bilik dan rumah yang disewa di platform seperti Airbnb dan VRBO) dengan cara yang sama seperti industri motel dan hotel.

Platform tempahan seperti Airbnb dan VRBO dikehendaki melaporkan maklumat empat kali setahun ke negeri New York, termasuk senarai penuh sewaan dan cukai yang dikutip oleh daerah di negeri itu. Direka oleh penggubal undang-undang negeri New York untuk mengurangkan krisis perumahan, undang-undang mentakrifkan "sewaan jangka pendek" sebagai unit kediaman yang disewa kurang daripada 30 hari.

Undang-undang juga menghendaki pemilik atau pengendali hartanah sewa jangka pendek untuk mendaftar dengan jabatan negeri atau tempatan. Platform tempahan mesti mengutip dan menghantar cukai yang berkenaan.

Mana-mana platform tempahan yang memudahkan penyewaan jangka pendek di negeri ini juga mesti mengesahkan pendaftaran dan nombor lesen, dan mesti mengalih keluar dari platform mana-mana tempat yang tidak berdaftar dengan kerajaan.

Ini juga merupakan undang-undang pertama di AS yang mengawal selia jenis perniagaan ini. New York State percaya bahawa penggubalan undang-undang untuk mengawal selia perkhidmatan sewa jangka pendek adalah perlu, kerana perkhidmatan ini sebahagian besarnya tidak dikawal dan hanya sebahagiannya dikenakan cukai pada masa lalu.

Mesti selaras dengan kepentingan penduduk yang tinggal di bangunan pangsapuri.

Menurut Dr Huynh Phuoc Nghia - Pengarah Pusat Ekonomi, Undang-undang dan Pengurusan (CTELG), dalam konteks Ho Chi Minh City menjadi lokaliti utama dalam pelancongan dan mempromosikan tarikan pelancong, mempunyai mekanisme khusus, mekanisme perintis untuk membenarkan pangsapuri yang sesuai menjalankan perniagaan dalam beberapa perkhidmatan dan mengeksploitasi perkhidmatan penginapan jangka pendek di bangunan pangsapuri adalah pendekatan yang munasabah.

Beberapa siri kedai dan restoran beroperasi di sebuah bangunan pangsapuri di Jalan Nguyen Hue (Daerah 1, Ho Chi Minh City), menjadi destinasi perniagaan popular untuk pelancong - Foto: THANH HIEP

"Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk mempertimbangkan kemungkinan untuk membenarkan pengembangan perintis dan syarat-syarat yang boleh membawa kepada pelarasan undang-undang untuk perkhidmatan ini. Perlu ada peraturan khusus supaya aktiviti ini boleh membawa kesan positif kepada pembangunan ekonomi dan memastikan keselamatan, keselamatan dan keharmonian dengan kehidupan orang di bangunan pangsapuri," saran Encik Nghia.

Seorang wakil pengendali bangunan pangsapuri berkata penduduk sering bertindak balas terhadap tetamu jangka pendek kerana bilangan tetamu yang melancong dan menggunakan perkhidmatan dan kemudahan berkongsi adalah lebih tinggi, jadi orang ramai mengambil berat tentang keselamatan dan kehausan kemudahan.

Oleh itu, orang ini percaya bahawa sekiranya perkhidmatan penginapan dibenarkan beroperasi, adalah perlu untuk mengehadkan kawasan yang boleh digunakan oleh tetamu jangka pendek. Pembekal perkhidmatan mesti menanggung yuran pengurusan dan penyelenggaraan yang lebih tinggi daripada penduduk dan mesti bertanggungjawab untuk membimbing tetamu untuk memastikan pematuhan terhadap peraturan.

Baca lagi Kembali ke Topik

TRUONG LINH - HIEU GIANG - NGHI VU