Pelajaran 2: Menghilangkan kesesakan, mencetuskan aspirasi

Resolusi No. 57 telah mewujudkan dorongan yang kuat, membuka ruang pembangunan yang luas untuk Vietnam menuju matlamat menjadi sebuah negara digital yang moden, makmur dan berpusatkan rakyat.

Resolusi No. 57 - pemangkin untuk negara digital. (Foto: DANG PHI)

Resolusi No. 57 telah mewujudkan dorongan yang kuat, membuka peluang pembangunan yang luas untuk Vietnam berusaha ke arah menjadi negara digital yang moden, makmur, dan berpusatkan rakyat. Walau bagaimanapun, kita perlu mengenal pasti dengan jelas cabaran-cabarannya, menghapuskan halangan dengan tegas, dan melepaskan semangat untuk menerobos bagi merebut sepenuhnya peluang era digital.

Simpulan yang perlu dirungkai.

Resolusi No. 66 menandakan satu inovasi asas dalam kaedah penggubalan undang-undang, menjadikan proses penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan undang-undang lebih pantas, berkualiti tinggi, lebih konsisten dan mudah difahami. Walau bagaimanapun, kelewatan dalam beberapa dasar masih menimbulkan halangan dalam pelaksanaan Resolusi No. 57...

Beberapa saintis dan pakar teknologi berkongsi pandangan mereka: Pada 14 Oktober 2025, Kerajaan telah mengeluarkan enam dekri yang memperincikan Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi. Walau bagaimanapun, agar undang-undang ini benar-benar dapat diamalkan, entiti berkaitan masih menunggu garis panduan pelaksanaan selanjutnya. Jika situasi ini tidak diperbetulkan, semangat terobosan Resolusi No. 57 akan mudah ditangguhkan. Oleh itu, tugas utama bukan sahaja untuk menggubal undang-undang tetapi juga untuk memastikan undang-undang dilaksanakan tepat pada masanya dan boleh dilaksanakan dari saat ia berkuat kuasa. Peraturan khusus diperlukan mengenai tarikh akhir untuk agensi, kementerian dan sektor mengeluarkan dokumen panduan selepas undang-undang diluluskan, dan tanggungjawab harus ditakrifkan dengan jelas jika berlaku kelewatan.

Menjawab realiti praktikal, Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai Sains, Teknologi, Inovasi dan Transformasi Digital (Jawatankuasa Pemandu) telah menggalakkan peralihan daripada pengurusan pasif kepada sokongan proaktif, yang mewajibkan Kementerian Kehakiman menyemak dokumen perundangan dan menjelaskan kemajuan serta tanggungjawab setiap kementerian dan sektor. Satu kumpulan kerja antara kementerian dan talian hotline sokongan telah diwujudkan untuk mengenal pasti secara khusus halangan dan menangani masalah dengan segera.

Pasukan Viditec telah membentangkan penyelesaian Vidas mereka (Penyelesaian Pendigitalan Komprehensif dan Pengurusan Maklumat) di pertandingan Data for Life 2025.

Dalam perkembangan sains dan teknologi, perlindungan harta intelek diiktiraf memainkan peranan yang sangat penting. Walau bagaimanapun, proses semakan permohonan telah lama menjadi kompleks, mahal, dan memakan masa. Secara purata, pemberian paten mengambil masa 44 bulan, 2.4 kali lebih lama daripada 21 bulan sebelumnya. Dewan Undangan Negeri baru sahaja meluluskan Undang-undang Harta Intelek yang dipinda. Ini bukan sahaja memperluaskan pembangunan ekosistem harta intelek, menyempurnakan mekanisme perlindungan, dan menyesuaikan diri dengan ledakan AI, tetapi juga menyediakan asas untuk kita menetapkan matlamat: Vietnam akan menjadi tempat terpantas, paling tepat, dan paling murah untuk mengiktiraf harta intelek. Laluan ke hadapan yang telah dikenal pasti oleh Vietnam adalah untuk menggalakkan transformasi digital dalam kerja harta intelek dengan kuat.

Tambahan pula, panduan rapi Jawatankuasa Pemandu dalam mengkaji semula sistem perundangan mengenai institusi kredit untuk menyelesaikan halangan yang berkaitan dengan hak pemilikan dan mekanisme penggadaian harta intelek merupakan langkah penting dalam mengubah harta intelek menjadi sumber ekonomi yang sebenar.

Kekangan kewangan juga menimbulkan halangan yang ketara. Sehingga pertengahan Suku Keempat 2025, kadar pengeluaran keseluruhan hanya mencapai 62%, menunjukkan kadar yang perlahan dan kekurangan peruntukan yang tertumpu. Jawatankuasa Pemandu secara terus terang mengakui bahawa penyelarasan antara Kementerian Kewangan dan Kementerian Sains dan Teknologi perlu lebih lancar. Pengeluaran yang perlahan agak biasa berlaku di kawasan tempatan. Walaupun merupakan bandar utama di negara ini, Hanoi secara konsisten mempunyai kadar pengeluaran yang rendah dalam sektor sains dan teknologi selama bertahun-tahun.

Sebab-sebab pembayaran yang perlahan dikaitkan dengan prosedur yang rumit dan panjang, dan di beberapa tempat, kekurangan panduan terperinci, menyebabkan banyak projek teknologi menjadi ketinggalan zaman sebelum ia beroperasi. Pakar ekonomi percaya bahawa pembayaran yang perlahan juga disebabkan oleh ketidakpadanan antara idea yang dicadangkan dan kapasiti pelaksanaan, yang mengakibatkan tiada kerja yang disiapkan untuk mewajarkan pembayaran.

Untuk menamatkan situasi ini, perubahan menyeluruh dalam pengurusan bajet negeri diperlukan, memastikan prinsip "pemberian tugasan mesti merangkumi peruntukan dana." Peruntukan bajet negeri harus berdasarkan sistem susunan dari atas ke bawah, mengutamakan tugas penyelidikan dan pembangunan teknologi strategik untuk mengatasi pendekatan yang berpecah-belah dan tidak fokus semasa. Mekanisme pengurusan dana semasa juga perlu distruktur semula agar menyerupai dana modal teroka, yang membolehkan pengurus dana khusus mempunyai autonomi yang lebih besar dalam menilai, melabur dan menerima risiko.

Pasukan jurutera muda VNPT Technology menyelidik dan membangunkan produk serta penyelesaian teknologi. (Foto: MY HA)

Membangkitkan aspirasi untuk kebesaran dan kuasa.

Sejak 1 Julai 2025, model kerajaan tempatan dua peringkat telah dilaksanakan secara seragam di seluruh negara, dan operasi awalnya sebahagian besarnya stabil. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, banyak lokaliti masih mendedahkan kekurangan dalam infrastruktur teknologi maklumat di peringkat komune dan wad.

Di Hanoi, menjelang akhir November, didapati bahawa sesetengah agensi masih kekurangan komputer berkonfigurasi tinggi yang mencukupi untuk menyokong tugas transformasi digital, yang memberi kesan langsung kepada kemajuan penggunaan perisian dan platform digital baharu. Jurang antara kawasan bandar dan luar bandar juga jelas, dengan akses internet yang tidak stabil di banyak kawasan luar bandar dan pergunungan. Sumber manusia yang bertanggungjawab untuk transformasi digital di peringkat komune dan wad tidak mencukupi dan diagihkan secara tidak sekata. Di wilayah Gia Lai, menjelang akhir Ogos, 121 daripada 135 komune dan wad masih belum menugaskan pegawai teknologi maklumat khusus.

Data digital merupakan "nadi" ekonomi digital, tetapi Vietnam masih belum mengeksploitasi sumber ini secara berkesan. Sistem pangkalan data negara masih berpecah-belah. Selain projek pangkalan data penduduk negara yang sedang berjalan dan beroperasi, kebanyakan projek data raya lain masih dalam pembinaan dan pembangunan, menunjukkan kegagalan untuk memenuhi sasaran yang ditetapkan. Hanoi baru-baru ini menamakan beberapa unit yang ketinggalan dalam membuka data sektoral.

Untuk menangani situasi yang dinyatakan di atas, perubahan pemikiran diperlukan, daripada pengurusan kepada perkhidmatan, daripada "pemilikan" kepada "perkongsian dan penghubung." Kerajaan mewajibkan semua unit untuk menumpukan perhatian pada melengkapkan pangkalan data mereka menjelang 2025, dengan semangat "Tepat, Lengkap, Bersih, Berdaya Maju, Bersatu dan Dikongsi." Di Hanoi, ahli Politburo dan Setiausaha Parti Nguyen Duy Ngoc mengarahkan: Amalan menyimpan dan mengawal data, menganggap harta bersama sebagai peribadi, mesti ditinggalkan. Data adalah aset bersama. Penyimpanan data adalah bertentangan dengan semangat Resolusi No. 57...

Infrastruktur yang tidak mencukupi, data yang terputus sambungan, dan sumber manusia yang tidak mencukupi, ditambah pula dengan tekanan yang besar untuk memproses dokumen pada sistem, telah menyebabkan beban pegawai akar umbi yang berlebihan. Menurut laporan, dalam masa empat bulan sahaja, sebuah wad di sebuah bandar tengah Vietnam terpaksa memproses hampir 7,000 dokumen masuk. Ini kerana walaupun peringkat pusat dan bandar mempunyai banyak aplikasi perisian, fungsi mereka terutamanya tertumpu pada penghalaan dokumen dan tarikh akhir, kekurangan alat untuk menganalisis dan menilai masa pemprosesan dan beban kerja agar sepadan dengan kapasiti pelaksanaan.

Walaupun kesemua 34 lokaliti peringkat wilayah telah menerbitkan senarai prosedur pentadbiran yang boleh dilaksanakan merentasi sempadan pentadbiran, bilangan lokaliti yang telah menerbitkan 100% prosedur ini masih rendah. Kadar pemprosesan permohonan dalam talian sepenuhnya yang rendah mencerminkan keengganan sesetengah warganegara untuk mengemukakan permohonan dalam talian. Ini mencerminkan kelemahan penting bagi kejayaan transformasi digital: jurang kapasiti digital yang ketara antara kumpulan penerima manfaat yang berbeza.

Aktiviti latihan dan penyelidikan di Pusat Latihan Nuklear (Institut Tenaga Atom Vietnam). (Foto: BAO LONG)

Seorang wakil dari sebuah komun di sebuah wilayah di Central Highlands berkongsi: Ramai warga emas tidak biasa dengan teknologi dan tidak memahami prosedurnya, yang menyebabkan mereka tidak dapat mengakses perkhidmatan awam dalam talian secara bebas. Pegawai tempatan terpaksa melakukannya untuk mereka, sekali gus meningkatkan lagi tekanan beban kerja apabila jumlah pemprosesan meningkat. Berkenaan prinsip keselamatan data peribadi, penggunaan akaun rakyat oleh pegawai juga menimbulkan potensi risiko.

Menambah baik institusi merupakan prasyarat, tetapi faktor penentu kejayaan adalah menyebarkan aspirasi untuk membangunkan Vietnam menjadi sebuah negara digital, yang sebati dalam kesedaran dan tindakan setiap individu dan organisasi. Malah sistem perundangan yang paling sempurna pun akan menghadapi kesukaran untuk berkesan jika mereka yang melaksanakannya kekurangan motivasi untuk menyumbang. Mengendalikan mekanisme baharu memerlukan masa dan kemahuan politik yang kuat daripada semua orang.

Oleh itu, keinginan untuk perubahan mestilah besar dan kuat, sama seperti keinginan untuk kemerdekaan dan kebebasan yang mendorong kehendak seluruh negara dan tentera kita, yang membawa kepada kemenangan Revolusi Ogos pada tahun 1945, ketika Parti kita hanya mempunyai kira-kira lima ribu ahli. Hari ini, dengan berjuta-juta ahli Parti, negara ini mempunyai asas yang lebih kukuh untuk memberi inspirasi dan menyebarkan semangat dedikasi, dan untuk melaksanakan "Program Literasi Digital" dengan bersungguh-sungguh dan berkesan, yang bertujuan untuk mencapai matlamat membina sebuah negara digital dengan jayanya.

Aspirasi untuk sebuah negara digital tidak seharusnya terhad kepada sektor awam, tetapi mesti diperluaskan kepada sektor swasta, membina rasa tanggungjawab negara dalam semua organisasi, terutamanya perniagaan. Vietnam perlu belajar daripada pengalaman antarabangsa dalam membina perniagaan berskala besar dan berjaya dengan memupuk semangat dan tanggungjawab negara terhadap negara.

Selepas setahun pelaksanaan, Resolusi No. 57 secara beransur-ansur telah membentuk seni bina pembangunan baharu untuk negara. Selain elemen utama yang digariskan di atas, terdapat banyak aspek strategik lain yang memerlukan perhatian yang lebih mendalam bagi memastikan pembangunan negara yang pesat dan mampan.

Titik permulaan dan destinasi negara digital adalah rakyatnya. Membangunkan kemahiran digital supaya setiap warganegara benar-benar menjadi warganegara digital merupakan faktor teras yang menentukan kelajuan transformasi digital. Model penyampaian perkhidmatan awam mesti disusun dengan cara yang mengutamakan keperluan rakyat. Penyelesaian termasuk: mempopularkan kemahiran digital asas, mereka bentuk perkhidmatan awam yang mudah dan mudah diakses, mengintegrasikan alatan untuk mengurangkan halangan bahasa, dan mewujudkan serta mengembangkan kumpulan teknologi digital berasaskan komuniti. Untuk mengatasi halangan infrastruktur, adalah perlu untuk mempercepatkan liputan 5G ke arah 100% di seluruh negara dan menggalakkan pengeluaran telefon pintar mampu milik bagi menangani kekurangan peranti teknologi penting untuk rakyat.

Selepas setahun pelaksanaan, Resolusi No. 57 secara beransur-ansur telah membentuk seni bina pembangunan baharu untuk negara ini. Selain elemen utama yang digariskan di atas, terdapat banyak aspek strategik lain yang memerlukan perhatian yang lebih mendalam bagi memastikan pembangunan negara yang pesat dan mampan. Ada yang berpendapat bahawa Vietnam perlu mempertimbangkan keupayaannya dengan teliti semasa membangunkan kecerdasan buatan (AI), dengan strategi yang paling sesuai memberi tumpuan kepada aplikasi dan memanfaatkan kuasa AI untuk mempromosikan sektor yang berfaedah seperti pertanian, pelancongan dan perkhidmatan awam, bagi mewujudkan nilai sebenar untuk ekonomi. Perniagaan tidak seharusnya mengejar platform "serbaguna", tetapi harus memilih segmen dan masalah tertentu untuk mewujudkan pembezaan.

Tambahan pula, perhatian harus diberikan kepada isu tenaga untuk AI, dengan mengutamakan pelaburan dalam sektor yang berfaedah seperti bioteknologi dan teknologi mikrob, serta isu strategik jangka panjang seperti memastikan piawaian etika dalam pembangunan AI, keselamatan siber, pembangunan sains asas dan teknologi asas yang penting dalam mengubah dunia, seperti kriptografi kuantum dan sains bahan.

Cabaran praktikal yang kita hadapi memerlukan usaha yang lebih besar, tindakan yang lebih tegas, komitmen yang teguh terhadap matlamat strategik, dan pemupukan dan penyebaran aspirasi penyertaan, sumbangan dan manfaat yang berterusan di kalangan semua rakyat dalam proses transformasi digital. Hanya apabila aspirasi untuk pembangunan menjadi daya penggerak bersama bagi seluruh masyarakat, barulah Vietnam dapat merebut sepenuhnya peluang era digital dan merealisasikan matlamatnya untuk menjadi negara maju dan berpendapatan tinggi menjelang 2045.

Pelajaran 1: Asas Strategik Membentuk Negara Digital

★ Lihat Akhbar Nhan Dan daripada isu bertarikh 16 Disember 2025.

SONG LINH-QUANG HUY-LIÊN OANH

Sumber: https://nhandan.vn/bai-2-thao-go-diem-nghen-khoi-day-khat-vong-post930811.html