Masalah sukar di Projek Jalan Lingkaran 4 Bandaraya Ho Chi Minh

Mengatur modal negeri yang mencukupi untuk menyertai Projek Jalan Lingkaran 4 Bandar Raya Ho Chi Minh merupakan masalah yang sukar apabila belanjawan pusat dan tempatan tidak dapat diperuntukkan untuk Projek tersebut.

Peta laluan Jalan Lingkaran Bandar Ho Chi Minh 4.

Kesesakan modal

Menurut laporan baru-baru ini oleh Jabatan Pengangkutan Bandaraya Ho Chi Minh yang dihantar kepada Jawatankuasa Rakyat Bandaraya, kerana jumlah pelaburan Projek Jalan Lingkaran 4 Ho Chi Minh City adalah sehingga 128,063 bilion VND, semasa proses menyelidik laporan pra-kebolehlaksanaan, kawasan mengalami beberapa kesukaran, seperti tiada mekanisme untuk lokaliti menggunakan modal belanjawan tempatan untuk menjembatani mekanisme lain untuk melaksanakan Projek tersebut, menghubungkan dua kawasan.

Selain isu mekanisme, "bottleneck" terbesar dalam Projek yang dibimbangkan oleh lokaliti ialah jumlah besar modal negeri yang terlibat (lebih 50% daripada jumlah pelaburan), manakala modal bajet tempatan menghadapi kesukaran, jadi sukar untuk mengimbangi untuk pelaburan.

Pada Persidangan Majlis Penyelarasan Wilayah Tenggara baru-baru ini, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh Phan Van Mai mencadangkan agar Kerajaan Pusat menyokong wilayah Binh Duong , Dong Nai dan Ba ​​Ria - Vung Tau dengan 50% daripada kos pembersihan tapak, dianggarkan kira-kira VND 10,000 bilion, dan meminta peruntukan modal dalam tempoh 2021-2025, manakala City akan mengurusnya sendiri dalam tempoh 2021-2025.

Untuk wilayah Long An sahaja, Encik Mai mencadangkan bahawa belanjawan pusat menyokong 75% daripada jumlah modal bajet yang mengambil bahagian dalam Projek - kira-kira 28,400 bilion VND. Daripada jumlah itu, 6,700 bilion VND akan diperuntukkan untuk pembersihan tapak dalam tempoh 2021-2025, jumlah selebihnya akan diperuntukkan dalam tempoh 2026-2030.

Mengenai mekanisme itu, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh mencadangkan mekanisme serupa boleh digunakan untuk membina Jalan Lingkaran 4, dengan belanjawan pusat dan tempatan dikongsi bersama. Walau bagaimanapun, pada masa ini tiada mekanisme untuk satu lokaliti menggunakan belanjawannya untuk menyokong yang lain.

Bon boleh dikeluarkan

Mengenai cadangan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh mengenai peruntukan modal bagi Projek Jalan Lingkaran 4 Bandaraya Ho Chi Minh, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung berkata bahawa cadangan Bandaraya Ho Chi Minh dan lokaliti adalah munasabah. Bagaimanapun, Menteri berkata bahawa Pelan Modal Pusat bagi tempoh 2026-2030 belum diluluskan oleh Dewan Negara, jadi sumber modal untuk Projek itu belum ditentukan. Oleh itu, adalah mungkin untuk mengasingkan projek ini kepada projek yang berasingan, tidak termasuk dalam rancangan penggunaan belanjawan pusat dan boleh mengeluarkan bon berasingan untuk Projek, kemudian wilayah meminjam dan kemudian membayar sendiri.

Dari perspektif kementerian khusus, Menteri Pengangkutan Nguyen Van Thang berkata sekiranya bajet pusat menghadapi kesukaran, mesti ada mekanisme dan dasar terobosan untuk menarik sumber sosialisasi. Projek infrastruktur pengangkutan di rantau Tenggara telah mendapat perhatian besar daripada pelabur, jadi perlu ada mekanisme dan dasar yang fleksibel dan pelbagai untuk menyelesaikan masalah modal.

Seiring dengan penyelesaian yang dicadangkan oleh kementerian, penyelesaian mobilisasi modal yang dicadangkan oleh lokaliti adalah untuk membenarkan wilayah yang dilalui oleh Projek melaraskan secara tempatan perancangan am untuk pembinaan kawasan berfungsi dan menyesuaikan secara tempatan perancangan bandar am yang diluluskan oleh Perdana Menteri (sama dengan Fasal 2, Perkara 6, Resolusi No. 98/2023/QH1 mengenai mekanisme pembangunan khusus bagi mekanisme perintis K11/QH a. Bandar Minh). Dari situ, kawasan boleh menyesuaikan perancangan untuk melelong plot tanah di sepanjang lebuh raya, kemudian mengambil modal untuk melabur semula dalam Projek Ring Road 4.

Mengikut pelan yang dipersetujui oleh Bandar Raya Ho Chi Minh dan kawasan tempatan, Bandaraya akan menerajui dalam membangunkan mekanisme dasar khusus yang terpakai untuk projek pembinaan Jalan Lingkaran 4 untuk diserahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk penilaian pada Ogos 2024. Selepas itu, Kementerian Perancangan dan Pelaburan, Kementerian Pengangkutan dan kementerian dan cawangan yang berkaitan akan menilai dan melaporkan kepada Perdana Menteri di Perhimpunan Negara pada September 2020 untuk diluluskan kepada Perhimpunan Negara pada akhir 4.

Sumber: https://baodautu.vn/bai-toan-kho-tai-du-an-duong-vanh-dai-4-tphcm-d223669.html