Memastikan pengurangan dan pemudahan prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan, serta pelaksanaan prosedur pentadbiran yang lancar dan cekap.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh telah menandatangani Penghantaran Rasmi No. 144/CD-TTg bagi memastikan pengurangan dan penyederhanaan prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan, serta pelaksanaan prosedur pentadbiran yang lancar dan cekap dalam pelaksanaan kerajaan tempatan dua peringkat.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta agar prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan serta pelaksanaan prosedur pentadbiran yang lancar dan cekap dalam pelaksanaan sistem kerajaan tempatan dua peringkat dapat dikurangkan dan disederhanakan.

Dalam melaksanakan Resolusi No. 66/NQ-CP bertarikh 26 Mac 2025, Kerajaan mengenai Program untuk mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan aktiviti pengeluaran dan perniagaan pada tahun 2025 dan 2026, serta arahan Perdana Menteri , kementerian dan agensi telah menyemak dan membangunkan pelan untuk mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran dan syarat perniagaan. Sehingga kini, 10 kementerian dan agensi telah mengemukakan pelan mereka kepada Perdana Menteri untuk pertimbangan dan kelulusan. Daripada jumlah ini, Perdana Menteri telah meluluskan pelan untuk mengurangkan dan memudahkan 1,315 prosedur pentadbiran dan 872 syarat perniagaan di bawah pengurusan 4 kementerian; 3 kementerian dan agensi sedang mengemukakan pelan mereka kepada Perdana Menteri; dan 3 kementerian dan agensi sedang terus menambah dan memuktamadkan dokumen mereka untuk diserahkan kepada Perdana Menteri. Sehubungan itu, diunjurkan bahawa pada tahun 2025, 488 prosedur pentadbiran akan dimansuhkan, 2,675 prosedur pentadbiran akan dipermudahkan (menyumbang 74.86% daripada jumlah prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan pengeluaran dan aktiviti perniagaan), dan 2,028 daripada sejumlah 7,806 syarat perniagaan akan dikurangkan (mencapai 26%).

Wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat telah memberi tumpuan kepada pelaksanaan prosedur pentadbiran apabila menyusun semula unit pentadbiran dan menggunakan model kerajaan tempatan dua peringkat. Sistem maklumat untuk mengendalikan prosedur pentadbiran di 34 wilayah dan bandar telah dinaik taraf. Dari 1 Julai 2025 hingga 23 Ogos 2025, jumlah dossier prosedur pentadbiran yang diterima oleh 34 wilayah dan bandar adalah 6.5 juta, di mana 4.8 juta adalah di peringkat komun (peningkatan kira-kira 25% berbanding tempoh yang sama pada tahun 2024).

Walau bagaimanapun, di samping pencapaian tersebut, pelaksanaan tugas-tugas yang digariskan dalam Resolusi Kerajaan dan Arahan Perdana Menteri oleh beberapa kementerian, sektor dan daerah masih menghadapi kekurangan dan batasan, khususnya:

(1) Dua Kementerian: Kesihatan dan Dalam Negeri masih belum mengemukakan kepada Perdana Menteri rancangan untuk mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran mengikut keperluan Kerajaan dalam Resolusi No. 66/NQ-CP, dan dua Kementerian: Perindustrian dan Perdagangan dan Kesihatan dijangka tidak mencapai sasaran untuk mengurangkan sekurang-kurangnya 30% keadaan perniagaan;

(2) Sistem maklumat sesetengah Kementerian (seperti pendaftaran sivil; pendaftaran perniagaan, perniagaan isi rumah, koperasi; penerbitan maklumat makanan haiwan,...) masih belum menyelesaikan penaiktarafan dalam masa yang ditetapkan untuk memenuhi keperluan penggunaan dua peringkat kerajaan tempatan, melaksanakan prosedur pentadbiran tanpa mengira sempadan pentadbiran dan menghubungkan serta berkongsi data dengan sistem maklumat penyelesaian prosedur pentadbiran peringkat wilayah;

(3) Sesetengah pangkalan data kebangsaan dan khusus masih lambat untuk disiapkan, beroperasi, atau tidak memenuhi keperluan data "betul, mencukupi, bersih dan nyata" untuk mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran;

(4) Sistem maklumat untuk menyelesaikan prosedur pentadbiran di sesetengah kawasan telah dinaik taraf tetapi tidak komprehensif, lengkap atau stabil; prosedur dalaman pada sistem maklumat untuk menyelesaikan prosedur pentadbiran tidak diselaraskan tepat pada masanya, yang menyebabkan penyediaan perkhidmatan awam dalam talian tidak lancar dan berkesan;

(5) Susunan pegawai dan penjawat awam di sesetengah agensi masih belum terjamin sepenuhnya, memenuhi keperluan kepakaran dan profesional jawatan yang betul. Susunan kakitangan masih tidak sekata di antara Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam, tidak memenuhi keperluan pekerjaan;

(6) Kemudahan teknikal di sesetengah kawasan masih kurang, dan pengeluaran tandatangan digital khusus untuk perkhidmatan awam adalah perlahan, jadi keadaan kerja tidak terjamin;

(7) Bilangan prosedur pentadbiran yang disediakan dalam talian di sesetengah kawasan masih rendah; sesetengah tempat tidak dilengkapi dengan komputer untuk menyokong pelaksanaan perkhidmatan awam dalam talian untuk orang ramai;

(8) Propaganda, panduan dan sokongan untuk orang ramai dan perniagaan di sesetengah kawasan masih belum benar-benar berkesan.

Bagi memastikan pelaksanaan Resolusi Kerajaan No. 66/NQ-CP bertarikh 26 Mac 2025 yang tepat pada masanya, berkesan dan mengikut jadual, yang bertujuan untuk mengurangkan prosedur pentadbiran, keadaan pelaburan dan perniagaan, masa pemprosesan dan kos pematuhan dengan ketara, Perdana Menteri meminta Menteri, ketua agensi peringkat menteri dan pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat untuk terus melaksanakan Arahan Perdana Menteri No. 127/CĐ-TTg bertarikh 4 Ogos 2025 dengan berkesan dan segera melaksanakan kandungan berikut:

I. MENGURANGKAN KEADAAN, MASA DAN KOS PERNIAGAAN YANG DIPERLUKAN UNTUK PROSEDUR PENTADBIRAN SEKURANG-KURANGNYA 30%

1. Menteri-menteri dari 2 Kementerian: Kesihatan, Dalam Negeri

Menyiapkan pembangunan pelan untuk mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran dan syarat perniagaan yang berkaitan dengan pengeluaran dan aktiviti perniagaan dengan segera, dan mengemukakannya kepada Perdana Menteri untuk kelulusan selewat-lewatnya 31 Ogos 2025.

2. Menteri-menteri dari 3 Kementerian: Sains dan Teknologi; Industri dan Perdagangan; Hal Ehwal Luar Negeri dan Gabenor Bank Negara Vietnam

a) Menteri-menteri dari kedua-dua Kementerian: Sains dan Teknologi; Hal Ehwal Luar Negeri dan Gabenor Bank Negara Vietnam hendaklah segera menambah dan memuktamadkan dokumen-dokumen yang akan dikemukakan kepada Perdana Menteri untuk kelulusan Pelan bagi mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran dan syarat perniagaan mengikut peraturan, memastikan objektif dicapai seperti yang dikehendaki dalam Resolusi Kerajaan No. 66/NQ-CP, dan diselesaikan selewat-lewatnya pada 31 Ogos 2025;

b) Menteri Perindustrian dan Perdagangan hendaklah terus menyemak dan secara proaktif mengurangkan dan memudahkan syarat perniagaan dalam penggubalan dan pengisytiharan dokumen undang-undang atau mengemukakan kepada Perdana Menteri untuk kelulusan pelan tambahan, memastikan pengurangan minimum 30% daripada syarat perniagaan pada tahun 2025.

3. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat

Mengarahkan kajian semula dan penambahbaikan mekanisme, dasar dan prosedur pentadbiran yang ditetapkan dalam dokumen perundangan di bawah kuasanya, memastikan penyiapan dalam tempoh masa yang ditetapkan dalam Arahan Perdana Menteri No. 127/CĐ-TTg bertarikh 4 Ogos 2025.

II. MEMASTIKAN PROSEDUR PENTADBIRAN YANG LANCAR, CEKAP DAN TANPA GANGGUAN

1. Menteri-menteri Kementerian dan agensi-agensi yang setaraf

a) Menyemak dan segera menangani batasan dan kekurangan sistem maklumat kongsi di bawah pengurusan Kementerian, terutamanya sistem penyampaian perkhidmatan awam berpusat (seperti: sistem pengurusan pendaftaran sivil elektronik; sistem pendaftaran perniagaan untuk isi rumah dan koperasi; sistem pengeluaran sijil asal usul; sistem pendedahan maklumat makanan haiwan; sistem pelesenan alkohol, bir dan tembakau; sistem pengurusan pengeluaran lencana;...), sistem perisian pengurusan sektor vertikal (seperti Cukai, Insurans Sosial...), dan mengintegrasikan dan menghubungkannya sepenuhnya dan berterusan dalam masa nyata dengan sistem maklumat penyelesaian prosedur pentadbiran peringkat wilayah dan Portal Perkhidmatan Awam Negara untuk memastikan pelaksanaan prosedur pentadbiran yang lancar, cekap dan tanpa gangguan tanpa mengira sempadan pentadbiran dalam wilayah, terutamanya prosedur pentadbiran yang telah didesentralisasikan, diwakilkan dan diberikan kuasa kepada pihak berkuasa tempatan, yang akan diselesaikan menjelang September 2025;

b) Tumpuan kepada penyiapan pembinaan dan pengendalian pangkalan data kebangsaan dan pangkalan data khusus (seperti tanah, pendaftaran sivil, pembinaan, dsb.) yang memenuhi keperluan data "tepat, lengkap, bersih dan aktif", yang bertujuan untuk pengurangan dan penyederhanaan prosedur pentadbiran dan pelaksanaan perkhidmatan awam dalam talian proses penuh berdasarkan data mengikut pelan tindakan dalam Resolusi No. 214/NQ-CP bertarikh 23 Julai 2025, yang mengisytiharkan Pelan Tindakan Kerajaan untuk menggalakkan penciptaan data bagi menyediakan transformasi digital yang komprehensif;

c) Mempercepatkan penyiapan penstrukturan semula proses dan penyediaan perkhidmatan awam dalam talian selaras dengan objektif dan keperluan Pelan No. 02-KH/BCĐTW bertarikh 19 Jun 2025, Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai Sains, Teknologi, Inovasi dan Transformasi Digital, terutamanya prosedur pentadbiran untuk perniagaan dan prosedur pentadbiran di bawah bidang kuasa peringkat wilayah dan komun.

2. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat

a) Menyemak dan menugaskan kakitangan dan penjawat awam yang mencukupi, memastikan mereka memenuhi keperluan profesional dan teknikal jawatan mereka, terutamanya kakitangan sepenuh masa dan kakitangan serta penjawat awam yang dipinjamkan dari jabatan khusus untuk bekerja di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam peringkat komun untuk membimbing, menerima dan menyelesaikan prosedur pentadbiran untuk warganegara dan perniagaan, memastikan kecekapan dan kelancaran operasi, mengelakkan kesesakan setempat, dan menyelesaikannya sebelum 31 Ogos 2025;

b) Menyelesaikan pengeluaran keputusan mengenai publisiti dan pengaturan pelaksanaan prosedur pentadbiran tanpa mengira sempadan pentadbiran di dalam wilayah, membantu orang ramai memilih dan mengemukakan permohonan prosedur pentadbiran yang sesuai dengan tempat tinggal, tempat tinggal, belajar, atau bekerja mereka dengan mudah, yang perlu diselesaikan sebelum 31 Ogos 2025;

c) Jawatankuasa Rakyat bagi empat wilayah Tuyen Quang, Dak Lak, Tay Ninh dan Lai Chau akan mempengerusikan dan menyelaras dengan Jawatankuasa Sifir Kerajaan untuk segera mengeluarkan tandatangan digital yang mencukupi untuk kegunaan rasmi kepada pegawai dan penjawat awam di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam peringkat komun;

d) Melaksanakan penukaran data daripada sistem wilayah sebelum penggabungan, memastikan kelengkapan, ketepatan dan keaslian data untuk tujuan pengurusan, pentadbiran, prosedur pentadbiran dan penyediaan perkhidmatan awam dalam talian; menyediakan peralatan dan kemudahan yang mencukupi, dengan Jawatankuasa Rakyat wilayah Dong Thap dan Dien Bien menyediakan komputer yang mencukupi untuk menyokong penyediaan perkhidmatan awam dalam talian kepada rakyat di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam mengikut peraturan;

d) Memperkukuhkan pemeriksaan dan bimbingan, dan segera menangani kesukaran dan halangan, terutamanya "kesesakan" dan "halangan" dalam proses penerimaan dan penyelesaian prosedur pentadbiran di wilayah dan bandar;

e) Menggalakkan komunikasi secara aktif tentang pembaharuan prosedur pentadbiran; membimbing dan menyokong rakyat dan perniagaan, mewujudkan konsensus dan kerjasama dalam masyarakat.

III. ORGANISASI PELAKSANAAN

1. Menteri, ketua agensi peringkat menteri, dan pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang ditadbir pusat bertanggungjawab kepada Kerajaan dan Perdana Menteri atas hasil pengurangan dan pemudahan prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan, dan untuk memastikan pelaksanaan prosedur pentadbiran yang lancar dan cekap dalam sistem kerajaan tempatan dua peringkat dan tugas-tugas yang digariskan dalam Penghantaran Rasmi ini; mereka hendaklah melaporkan hasil pelaksanaan kepada Kerajaan dan Perdana Menteri (dalam Laporan Pembaharuan Prosedur Pentadbiran) sebelum 25hb setiap bulan.

2. Pejabat Kerajaan, selaras dengan fungsi dan tugas yang diberikan, hendaklah memantau, menggesa, dan meringkaskan situasi dan hasil pelaksanaan Arahan ini, dan segera melaporkan kepada Perdana Menteri sebarang isu berbangkit yang di luar bidang kuasanya seperti yang ditetapkan.

3. Inspektorat Kerajaan dan Suruhanjaya Pemeriksaan Jawatankuasa Parti hendaklah membangunkan pelan untuk memeriksa, meneliti, dan menyelia pengurangan dan penyederhanaan prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan kementerian, sektor, dan wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat mengikut peraturan Parti dan undang-undang Negara.

Ini merupakan tugas yang sangat penting dan mendesak yang memerlukan penyelesaian yang cepat dan tertumpu. Perdana Menteri meminta agar Menteri, ketua agensi peringkat menteri, Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah dan Bandar, dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang ditadbir pusat mendedikasikan masa untuk memimpin dan mengarah agensi dan unit bawahan mereka bagi menyelesaikan tugas-tugas yang dinyatakan di atas, memastikan pembaharuan prosedur pentadbiran dan pengendalian prosedur pentadbiran serta perkhidmatan awam untuk rakyat dan perniagaan adalah lancar, cekap dan tidak terganggu apabila mengendalikan model kerajaan tempatan dua peringkat.

Sumber: https://baolamdong.vn/bao-dam-cat-giam-don-gian-hoa-tthc-dieu-kien-kinh-doanh-thuc-hien-tthc-thong-suot-hieu-qua-388459.html