Pada sebelah petang 23 Oktober, meneruskan Persidangan Ke-8, Perhimpunan Negara mengadakan perbincangan pleno di dewan mengenai beberapa kandungan yang berbeza pendapat mengenai Draf Undang-undang Warisan Budaya (pindaan).
Cadangan peraturan mengenai Tabung Pemuliharaan Warisan Budaya
Draf Undang-undang Warisan Budaya (pindaan) setelah diserap, disemak dan disiapkan untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan pada Persidangan Ke-8 merangkumi 9 bab dan 100 perkara, kurang 2 perkara daripada draf yang dikemukakan pada Persidangan Ke-7.
Membentangkan Laporan mengenai penjelasan, penerimaan dan semakan Draf Undang-undang Warisan Budaya (dipinda), Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Pendidikan Nguyen Dac Vinh berkata, mengenai skop peraturan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah menerima, mengarahkan kajian semula dan penyingkiran frasa "warisan dokumentari" dalam skop peraturan undang-undang. Walau bagaimanapun, draf Undang-undang masih menetapkan secara khusus mekanisme dan langkah untuk melindungi dan mempromosikan nilai warisan jenis ini.
Draf Undang-undang telah menyemak peraturan dasar Negara dalam perlindungan dan promosi nilai warisan budaya dalam arah yang fokus dan utama, selaras dengan keperluan amalan dan ciri khusus setiap jenis warisan budaya. Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mencadangkan untuk menetapkan Dana Pemuliharaan Warisan Budaya dalam draf Undang-undang, dan mengarahkan penyelidikan teliti mengenai keperluan, asas undang-undang dan amalan. Semak, semak dan lengkapkan mengikut arah: Dana hanya menyokong pembiayaan untuk beberapa aktiviti utama dan utama.
Pada masa yang sama, menambah peraturan bahawa Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah hendaklah, berdasarkan keadaan sebenar keperluan, keupayaan untuk menggerakkan sumber, kecekapan dan kebolehlaksanaan, menubuhkan Dana untuk memelihara warisan budaya di lokaliti...
Mengenai pemeriksaan warisan budaya, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara telah menghantar dokumen kepada Kerajaan dengan ulasan dan cadangan mengenai keperluan untuk menubuhkan pemeriksaan warisan budaya dalam draf Undang-undang atau peraturan dalam Dekri mengenai agensi yang melaksanakan fungsi pemeriksaan khusus, jika pemeriksaan khusus warisan budaya ditubuhkan.
Pada 22 Oktober 2024, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara menerima Kiriman Rasmi No. 695/CP-PL Kerajaan mengenai penerimaan dan penyemakan draf Undang-undang Warisan Budaya (pindaan). Kerajaan mencadangkan untuk memasukkan peruntukan mengenai pemeriksaan warisan budaya dalam draf Undang-undang. Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengarahkan dan menyemak peruntukan ini untuk memastikan konsistensi dengan peruntukan undang-undang mengenai pemeriksaan.
Melengkapkan peraturan yang melarang perbuatan pencerobohan dan pemusnahan tanah peninggalan campuran
Mengambil bahagian dalam mesyuarat itu, perwakilan Tran Dinh Gia (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Ha Tinh) berkata bahawa Fasal 8, Perkara 9 melarang tindakan pencerobohan dan pemusnahan tanah dengan peninggalan sejarah budaya dan tempat yang indah. Peruntukan ini perlu menambah frasa "peninggalan campuran" untuk memastikan pematuhan Artikel 21 yang mengawal selia jenis peninggalan campuran.
Sementara itu, perwakilan Nguyen Thi Suu (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Thua Thien Hue) berkata mengenai aktiviti mempromosikan nilai peninggalan, Fasal 4, Perkara 26 hanya mengawal organisasi atau persatuan aktiviti dan perkhidmatan pelancongan untuk orang ramai melawat, menyelidik dan meneliti peninggalan. Menurut perwakilan, peraturan sebegini tidak mencukupi, kerana aktiviti ini memerlukan penyertaan beberapa sektor ekonomi dalam banyak bentuk lain seperti perkongsian awam-swasta, usaha sama dan persatuan.
Perwakilan mencadangkan untuk menambah kepada Fasal 4, Perkara 26 draf Undang-undang kandungan mengenai kerjasama atau perkongsian awam-swasta untuk aktiviti dan perkhidmatan pelancongan untuk orang ramai melawat, menyelidik dan mengkaji peninggalan.
Mengenai kawasan perlindungan peninggalan, prinsip penentuan dan penandaan sempadan kawasan perlindungan peninggalan, penyelarasan kawasan perlindungan peninggalan dan warisan dunia, perwakilan mengulas perkara baharu dalam draf Undang-undang ini ialah peruntukan mengenai pengubahsuaian, pembaikan dan pembinaan projek perumahan individu di kawasan perlindungan I dan II, khususnya di kawasan II.
Sebenarnya, aktiviti sosio-ekonomi di kawasan ini amat sukar, kerana setelah digariskan kawasan lindung II peninggalan tersebut pada peta kadaster mengikut Undang-undang Warisan Budaya, adalah wajib dalam perancangan guna tanah merekodkan fungsi penggunaan sebagai tanah peninggalan, jadi apabila dilaksanakan, perancangan pembinaan yang terperinci juga akan menunjukkan bahawa ia adalah tanah peninggalan. Oleh itu, aktiviti membaiki, mengubahsuai, membina, membaiki rumah menjadi sangat sukar, apatah lagi mewujudkan hak pusaka, memindah milik, memiliki, melaksanakan projek pembangunan ekonomi dan sosial...
Perwakilan mencadangkan untuk mengatasi situasi di atas secara menyeluruh, mewujudkan konsistensi antara Undang-undang Warisan Budaya dengan Undang-undang Tanah dan Undang-undang Pembinaan, dengan jelas menunjukkan peraturan mengenai fungsi penggunaan dan pengezonan perlindungan untuk kawasan perlindungan II.
Sumber: https://kinhtedothi.vn/luat-di-san-van-hoa-bao-dam-thong-nhat-voi-luat-dat-dai-luat-xay-dung.html
Komen (0)