
Perwakilan Tran Thi Hoa Ry bercakap di dewan.
Integrasi untuk memperkemas, mengelakkan pertindihan tetapi mesti menghormati ciri-ciri wilayah etnik minoriti
Perwakilan Tran Thi Hoa Ry bersetuju dengan dasar mengintegrasikan 03 Program Sasaran Nasional untuk mengatasi batasan dan kelemahan peringkat sebelumnya; mengurangkan agensi pengurusan; mengurangkan prosedur pentadbiran; elakkan pertindihan kandungan; meningkatkan keberkesanan bimbingan, penyeliaan dan pelaksanaan.
Menurut perwakilan Tran Thi Hoa Ry, jika dilaksanakan dengan betul, integrasi akan mewujudkan sinergi antara matlamat, sumber dan projek; pada masa yang sama, membantu lokaliti lebih proaktif dalam memperuntukkan modal, menyepadukan tugas dan mengatur pelaksanaan program.
Bagaimanapun, perwakilan Tran Thi Hoa Ry menekankan: "Integrasi perlu memberi perhatian penuh kepada matlamat, lokasi, kandungan dan dasar khusus etnik minoriti dan kawasan pergunungan - Ini adalah elemen teras yang tidak boleh dipermudahkan."
Perwakilan Tran Thi Hoa Ry mencadangkan untuk terus menyemak dan memastikan keserasian dan konsistensi dengan pandangan Kerajaan dalam Penyerahan: Mengekalkan kandungan teras, menambah baik matlamat dan sasaran tertentu, sesuai dengan konteks pembangunan baharu negara.
Matlamat mesti dikira dengan jelas, bersesuaian dengan sumber dan realistik.
Menilai sistem sasaran Program, perwakilan Tran Thi Hoa Ry berkata bahawa bahagian sasaran umum telah mewarisi hasil penting daripada fasa sebelumnya, tetapi perlu dipertingkatkan lagi dalam tiga aspek:
Mengukur sepenuhnya matlamat am dan khusus
Matlamat seperti pertanian ekologi, desa moden, petani bertamadun; pengurangan kemiskinan pelbagai dimensi; pembangunan inklusif dan mampan; memastikan hak dan meningkatkan kehidupan etnik minoriti... perlu dinyatakan dalam petunjuk kuantitatif untuk memastikan kebolehlaksanaan dan asas untuk penilaian.
Perwakilan mengulangi semangat kesimpulan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara : "Jangan letakkan matlamat yang terlalu luas, terlalu tinggi, tiada asas, atau tiada kebolehlaksanaan."
Kekurangan asas saintifik untuk menentukan matlamat khusus untuk keseluruhan tempoh
Pada masa ini, kriteria penting seperti piawaian luar bandar baharu, piawaian kemiskinan multidimensi, dan persempadanan semula etnik minoriti dan kawasan pergunungan mengikut peraturan baharu masih dalam proses penyiapan. Ini adalah asas untuk lokaliti menyemak data dan menetapkan matlamat untuk tempoh 2026-2035.
Dewan Negara hanya perlu menetapkan sasaran rangka kerja.
Untuk memastikan fleksibiliti dan kepraktisan, perwakilan Tran Thi Hoa Ry mencadangkan: "Jika Perhimpunan Negara meluluskan dasar pada sesi ini, resolusi itu seharusnya hanya menetapkan matlamat rangka kerja; Kerajaan harus memutuskan sasaran tertentu apabila meluluskan program."
Dana rakan niaga tempatan: Perlu disemak untuk mengelakkan melebihi kapasiti pengimbangan
Salah satu kandungan yang diketengahkan oleh perwakilan Tran Thi Hoa Ry di dewan itu adalah kemungkinan struktur modal, terutamanya modal bajet tempatan.
Menurut rancangan itu, dalam tempoh 2026 - 2030: Bajet pusat 100 trilion VND, bajet tempatan 400 trilion VND. Ini bermakna bahawa lokaliti mesti mengambil sehingga 80% sumber, mewujudkan tekanan yang hebat ke atas wilayah miskin, etnik minoriti dan kawasan pergunungan - yang bajetnya terhad.
Perwakilan Tran Thi Hoa Ry mencadangkan: Dana rakan sejawat tempatan tidak boleh melebihi 10% untuk komponen di kawasan minoriti etnik dan pergunungan; peruntukan sumber mesti jelas tentang orang, kerja, dan tanggungjawab; modal yang diperuntukkan kepada lokaliti perlu diumumkan awal, diperuntukkan segera, dan diberi keutamaan untuk kandungan tertentu, dan kesesakan utama diselesaikan.
Bersetuju untuk melanjutkan masa pengeluaran tetapi mesti menjelaskan tanggungjawab
Mengenai cadangan Kerajaan untuk melanjutkan tempoh pelaksanaan dan pengeluaran modal belanjawan Negeri untuk Program Sasaran Nasional sehingga 31 Disember 2026, perwakilan Tran Thi Hoa Ry pada dasarnya bersetuju, bagi mewujudkan syarat bagi lokaliti untuk menyiapkan projek yang sedang dijalankan.
Bagaimanapun, perwakilan Tran Thi Hoa Ry menegaskan bahawa adalah perlu untuk menjelaskan kuasa dan tanggungjawab dalam mengagihkan modal yang berpanjangan; tentukan rancangan untuk mengendalikan modal yang program itu telah mencapai matlamatnya dan tidak lagi mempunyai penerima, untuk mengelakkan pembaziran sumber.
Menyumbang untuk menyempurnakan dasar dan meningkatkan keberkesanan program sasaran negara.
Pada akhir ucapannya, perwakilan Tran Thi Hoa Ry menegaskan bahawa ulasannya tertumpu pada memastikan kebolehlaksanaan, kemampanan dan kecekapan pelaburan awam dalam Program Sasaran Nasional dalam tempoh akan datang.
Daripada ciri khusus etnik minoriti dan kawasan pergunungan kepada keperluan mengukur matlamat dan memperuntukkan sumber secara munasabah, perwakilan menekankan: "Integrasi untuk menyelaraskan dan berkesan, tetapi bukan untuk memudahkan dasar khusus dan penting bagi etnik minoriti dan kawasan pergunungan."
Ini adalah kandungan penting, menyumbang kepada mengorientasikan penyiapan dasar pelaburan, memastikan program sasaran negara benar-benar menjadi kenyataan, memenuhi keperluan pembangunan dalam tempoh baharu.
Sumber: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/bao-dam-tinh-kha-thi-giu-vung-dac-thu-khi-tich-hop-03-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-291986










Komen (0)