Pemuliharaan warisan dan pembangunan ekonomi Teluk Ha Long: Perlukan peraturan khusus

Sempena ulang tahun ke-30 Teluk Ha Long diiktiraf sebagai Warisan Semula Jadi Dunia, wartawan Akhbar Nhan Dan menemu bual Encik Vu Kien Cuong, Ketua Lembaga Pengurusan Teluk Ha Long, mengenai pengurusan warisan, membuka prospek yang hebat untuk pembangunan sosio -ekonomi wilayah Quang Ninh.

Sepanjang 30 tahun sejak Teluk Ha Long diiktiraf sebagai Warisan Semula Jadi Dunia , dengan usaha dalam mengurus, memelihara dan mempromosikan nilai warisan, Teluk Ha Long telah menjadi titik terang dalam peta pelancongan nasional dan antarabangsa.
-----

ENCIK VU KIEN CUONG,
KETUA LEMBAGA PENGURUSAN TELUK HALONG.

Mengekalkan keadaan asal dan mempromosikan nilai warisan

Wartawan: Teluk Ha Long telah diiktiraf dua kali oleh UNESCO sebagai Warisan Semula Jadi Dunia kerana nilainya yang unik, luar biasa dan tersendiri. Dalam penilaian keseluruhan 30 tahun yang lalu, bolehkah anda beritahu kami apa yang Quang Ninh telah lakukan untuk memelihara dan mempromosikan nilai warisan yang layak untuk gelaran itu dan mencapai pencapaian semasa?

En. Vu Kien Cuong: Sejak tiga dekad yang lalu, sejak Teluk Ha Long diiktiraf sebagai warisan semula jadi dunia, kami sentiasa mendapat perhatian dan arahan yang rapi daripada Kerajaan, kementerian dan cawangan pusat, penyelarasan aktif lokaliti, organisasi domestik dan antarabangsa serta individu, serta konsensus dan kerjasama seluruh masyarakat dalam kerja-kerja mengurus, memelihara dan mempromosikan nilai-nilai Ha Long Bay.

Dengan moto mengikut rapat pandangan dan orientasi UNESCO, Konvensyen Warisan Dunia dan dokumen undang-undang Vietnam dalam pengurusan warisan, selama ini, wilayah Quang Ninh sentiasa mengutamakan sumber untuk pengurusan, pemuliharaan dan promosi nilai warisan Teluk Ha Long.

Mekanisme dasar untuk menguruskan Teluk Ha Long semakin disemak, ditambah dan disempurnakan untuk memastikan ia sesuai untuk situasi praktikal; nilai global yang luar biasa dan nilai tipikal lain Teluk Ha Long sentiasa disiasat dan dijelaskan; aktiviti sosio-ekonomi yang berlaku di teluk diuruskan dengan ketat; pengurusan dan perlindungan alam sekitar dilaksanakan secara drastik dan serentak; kerjasama antarabangsa dikekalkan dan diperluaskan; infrastruktur di tempat tarikan pelancong dan penginapan bermalam di teluk diubah suai, dipulihkan dan dihiasi untuk mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pelawat; aktiviti perkhidmatan pelancongan diuruskan dengan ketat, meningkatkan kualiti pengalaman untuk pelawat; aktiviti propaganda, promosi dan pendidikan masyarakat dipertingkatkan; pembangunan produk dan perkhidmatan pelancongan di teluk digalakkan, memenuhi keperluan pelancong; penerimaan pelawat semakin beradab, profesional, memastikan keselamatan dan bertimbang rasa; Pencegahan bencana, pencegahan kebakaran dan letupan serta kerja mencari dan menyelamat diberi perhatian...

Dengan usaha ini, Teluk Ha Long Warisan Semula Jadi Dunia semakin menjadi destinasi menarik, menarik pelancong domestik dan antarabangsa, membuka prospek besar untuk pembangunan sosio-ekonomi wilayah Quang Ninh.

Kami amat berbesar hati dan berbangga bahawa sepanjang 30 tahun yang lalu, bersama-sama dengan gelaran Warisan Dunia, Teluk Ha Long juga terus menerima banyak gelaran mulia lain seperti: Monumen Nasional Khas, Keajaiban Alam Baharu Dunia, Warisan Geologi Antarabangsa Teluk Ha Long - Cat Ba Archipelago, Kawasan Pelancong Terkemuka Vietnam, Vietnam's Leading Tourist Destination, dan yang paling baru-baru ini ialah Warisan Dunia Long2023 - di Warisan Dunia Long2023. Jawatankuasa untuk meluaskan sempadannya untuk merangkumi Kepulauan Cat Ba di Bandar Hai Phong, menjadi Tapak Warisan Dunia antara wilayah Vietnam yang pertama.

Beberapa pencapaian cemerlang wilayah dalam mengurus, memelihara dan mempromosikan nilai warisan Teluk Ha Long termasuk yang berikut:

Pertama sekali , sentiasa menyemak, mengemas kini dan menyempurnakan mekanisme dasar pengurusan Teluk Ha Long selaras dengan realiti pengurusan, pemuliharaan dan promosi mampan nilai warisan Teluk Ha Long seperti: membangunkan pelan terperinci untuk memulihara dan mempromosikan nilai Teluk Ha Long, pelan alam sekitar untuk Teluk Ha Long, peraturan mengenai pengurusan, perlindungan dan promosi nilai Warisan Alam Semulajadi Dunia Teluk Ha Long yang dibina di Ha5, dan sebuah rancangan pengurusan Warisan Semulajadi Dunia Teluk Ha Long yang komprehensif di Ha5...

Kedua , fokus pada menyiasat, menyelidik dan menjelaskan nilai-nilai warisan semula jadi dunia Teluk Ha Long sebagai asas untuk mencadangkan penyelesaian pengurusan dan perlindungan untuk mengelakkan risiko kerosakan kepada warisan. Beberapa aktiviti biasa termasuk: menganjurkan pemantauan berkala status pemuliharaan warisan Teluk Ha Long untuk mengira, mengawal, menilai, mengesan dengan segera risiko yang menjejaskan nilai tapak warisan dan mengambil tindakan pengurusan dan tindak balas yang tepat pada masanya; melaksanakan pengezonan seluruh kawasan hutan di pergunungan batu kapur dan hutan bakau di tapak warisan dunia Teluk Ha Long untuk mengiktiraf sebagai hutan guna khas untuk perlindungan landskap bagi melindungi persekitaran ekologi, mencipta landskap, memelihara sumber genetik yang jarang ditemui, dan memelihara biodiversiti mengikut peruntukan undang-undang.

Banyak topik penyelidikan saintifik yang berkaitan dengan bidang geologi-geomorfologi, biodiversiti, sejarah budaya, dan pelancongan telah dilaksanakan. Hasil penyelidikan topik ini telah dan sedang digunakan dalam amalan dalam pengurusan, pemuliharaan dan promosi nilai Warisan.

Ketiga , fokus kepada pengurusan persekitaran landskap dan persekitaran ekologi Teluk Ha Long ke arah kawalan sumber sisa yang baik; kutipan sisa terapung dan sisa di tempat tarikan pelancong di Teluk Ha Long meningkat; pelampung styrofoam pada struktur terapung di teluk digantikan dengan bahan terapung yang mampan; melaksanakan program "Ha Long Bay tanpa sisa plastik"; air sisa dan sisa di bot pelancong, tarikan pelancong di teluk, dan kawasan perumahan di sepanjang pantai Teluk Ha Long secara beransur-ansur dikumpulkan dan dirawat; melaksanakan aktiviti kerjasama domestik dan antarabangsa dalam perlindungan alam sekitar dan pemuliharaan nilai warisan seperti: membina set kriteria untuk memantau secara berkala status pemuliharaan nilai warisan, memasang sistem rawatan air sisa tambahan menggunakan teknologi Jokaso di Pulau Dau Go, menganjurkan kempen penanaman bakau, mengumpul sisa di sepanjang pantai dan di kaki pulau, dsb.

Uruskan aktiviti sosio-ekonomi di Teluk Ha Long dengan ketat, tingkatkan persekitaran perniagaan pelancongan. Arahkan kuasa fungsian untuk mengukuhkan langkah mengurus aktiviti sosio-ekonomi di dan berhampiran teluk. Pelanggaran di Teluk Ha Long diperkukuh untuk diperiksa dan dikendalikan dengan segera.

Kapal persiaran yang beroperasi di Teluk Ha Long diuruskan untuk mengurangkan kuantiti, meningkatkan kualiti, keselamatan, perlindungan alam sekitar, kecekapan eksploitasi dan pemantauan melalui peralatan moden seperti GPS, kamera...

Pelancong berkayak di Teluk Lan Ha.

Aktiviti perniagaan pelancongan di Teluk Ha Long dikawal ketat, setiap jenis perkhidmatan pelancongan mempunyai kawasan operasi yang dikawal selia dan rancangan pengurusan dibangunkan. Peraturan melarang memancing di kawasan Warisan Semula Jadi Dunia. Memerlukan kapal yang beroperasi di Teluk Ha Long untuk menandatangani kontrak operasi dengan agensi pengurusan warisan.

Keempat , memberi tumpuan kepada pelaburan dan menarik pelaburan dalam infrastruktur pelancongan untuk membangunkan pelancongan warisan ke arah yang mampan, profesional dan moden: Seiring dengan pembukaan lebuh raya sepanjang 176km di sepanjang wilayah, wilayah itu telah menggerakkan modal bukan belanjawan untuk melabur dalam sistem pelabuhan pelancongan, terutamanya Pelabuhan Penumpang Antarabangsa Tuan Chau, Pelabuhan Penumpang Antarabangsa Ha Long, Pelabuhan Penumpang Antarabangsa Ha Long, Pelabuhan Ao Tien untuk memenuhi keperluan pelancong antarabangsa Ha Long untuk memudahkan akses pelancong antarabangsa dan Pelabuhan Antarabangsa. Teluk.

Di samping itu, kami juga memberi perhatian kepada pengubahsuaian, pembaikan dan penambahbaikan infrastruktur di tempat tarikan pelancong dan penginapan bermalam di Teluk Ha Long selaras dengan Perancangan dan peraturan berkaitan untuk memastikan keselamatan, estetika dan membawa kepuasan kepada pelancong, memberi tumpuan kepada menaik taraf dan mengubah suai infrastruktur di tempat tarikan utama pelancong; sentiasa menyelenggara dan membaiki sistem pelampung, pelampung isyarat di laluan, tarikan pelancong, penginapan dan sistem isyarat yang menghubungkan tarikan pelancong dan penginapan bermalam dengan laluan air pedalaman.

Perusahaan digalakkan dan disokong untuk mengambil bahagian dalam melabur dalam infrastruktur untuk memberi perkhidmatan kepada pembangunan pelancongan di Teluk Ha Long. Dengan itu, membentuk infrastruktur segerak, mencipta wajah baharu untuk pelancongan Ha Long, meningkatkan daya tarikan destinasi warisan Teluk Ha Long, membawa pengalaman terbaik dan memanjangkan masa lawatan pelancong apabila datang ke Ha Long. Aplikasi sains dan teknologi untuk meningkatkan kecekapan kerja pengurusan secara beransur-ansur tertumpu pada pelaksanaan (pelaburan dalam sistem penghantaran isyarat gelombang mikro, kamera pengawasan di beberapa tarikan pelancong di Teluk Ha Long...).

Satu sudut Ha Long pada waktu malam.

Kelima , mempelbagaikan dan mengembangkan ruang pelancongan di Teluk Ha Long ke arah yang mampan, meningkatkan pengalaman pelawat. Di samping meneruskan penggunaan dan meningkatkan kualiti produk dan perkhidmatan pelancongan sedia ada seperti lawatan gua, mendaki gunung, berenang, berkayak, bot mendayung, bot laju, penginapan semalaman... di Ha Long Bay, laluan baharu, destinasi serta produk serta perkhidmatan telah dibangunkan: 8 jadual persiaran dan pelancongan serta 5 kluster dan penginapan bermalam; aktiviti perintis pelayaran penemuan dengan 3 laluan persiaran berasingan; Produk Night Cruise dengan pengalaman kulinari digabungkan dengan menikmati muzik dan melawat keindahan bandar Ha Long pada waktu malam; mengembangkan produk pelancongan berdasarkan memelihara dan mempromosikan nilai sejarah dan budaya perkampungan nelayan, budaya arkeologi, dan biodiversiti di Teluk Ha Long.

Fokus pada meluaskan ruang pelancongan untuk meningkatkan pengalaman, memanjangkan masa percutian pelancong, mengurangkan tekanan ke atas kawasan warisan, dan pada masa yang sama memenuhi matlamat untuk menghubungkan dan menghubungkan wilayah dalam membangunkan industri budaya.

Wilayah Quang Ninh juga telah mengeluarkan Pelan dan Projek, yang secara khusus mengorientasikan pembangunan pelancongan di Teluk Ha Long dengan produk pelancongan tipikal untuk menarik pelancong, seperti: eko-pelancongan, pelancongan komuniti, pelancongan pengalaman dan penerokaan budaya penduduk pantai Ha Long, pelancongan yang berkaitan dengan sukan, dsb.;

Di samping itu, meluaskan ruang pelancongan ke arah membangunkan produk serantau tipikal untuk meningkatkan kesalinghubungan di Teluk Ha Long, Teluk Bai Tu Long, Van Don dan Co To; membenarkan operasi perintis laluan pelancongan restoran pantai dan laluan pelayaran lain untuk mengurangkan bilangan pelawat di beberapa kawasan yang menunjukkan tanda-tanda beban tempatan di kawasan warisan teras; membuka laluan persiaran yang menghubungkan Teluk Ha Long dengan teluk di kepulauan Cat Ba (laluan 5) untuk mengukuhkan ketersambungan serantau; lengkapkan prosedur berkaitan untuk membuka beberapa laluan baharu yang menghubungkan dari Teluk Ha Long ke Teluk Bai Tu Long, dari Teluk Ha Long ke Gia Luan (Hai Phong)...

Untuk memenuhi keperluan pasaran pelancong berbelanja tinggi, wilayah Quang Ninh telah mengarahkan jabatan dan cawangan berfungsi dengan tegas untuk menyelidik dan memberi nasihat mengenai pembangunan beberapa produk pelancongan baharu di Teluk Ha Long: pantai berskala besar dan kecil; dimasukkan ke dalam perkhidmatan pelancongan gua baru, kawasan dengan landskap yang indah dan selamat; menganjurkan persembahan seni jangka pendek di gua dan pantai; bina produk cenderamata unik dengan identiti teluk itu sendiri...

Keenam , langkah demi langkah menginovasi kerja mempromosikan dan mengiklankan pelancongan Teluk Ha Long: aktiviti komunikasi, mempromosikan produk dan perkhidmatan pelancongan di Teluk Ha Long di rangkaian sosial tertumpu pada pengukuhan (Youtube, Facebook, Twitter, Zalo, ...); memperluaskan skop aktiviti untuk mempromosi dan mengiklankan pelancongan Teluk Ha Long dalam pasaran pelancong domestik dan antarabangsa utama melalui banyak aktiviti yang kaya dan pelbagai seperti: Festival Pelancongan Bandaraya Ho Chi Minh, VITM Hanoi, EKSPO Pameran Dunia Dubai, program "Vietnam - Pengalaman Lengkap", acara Sea Games 31, acara Forum Pelancongan Antara Serantau Asia Timur (EATOF);, acara sukan pelayaran. bekerjasama secara aktif dalam komunikasi dengan stesen radio, akhbar, majalah untuk menerbitkan topik, menulis artikel mendalam tentang Warisan Teluk Ha Long; menggalakkan kerjasama dengan agensi media domestik dan antarabangsa dan pembuat filem untuk mempromosikan landskap semula jadi yang megah Teluk Ha Long melalui bidang pawagam; Mengukuhkan hubungan dengan Kelab Warisan Dunia di Vietnam untuk menghubungkan maklumat dan mempromosikan nilai dan potensi warisan Teluk Ha Long, termasuk menerbitkan penerbitan "Warisan Dunia di Vietnam - nilai global yang luar biasa", menyumbang kepada mempromosikan warisan Teluk Ha Long, menyebarkan imej "Teluk Ha Long - destinasi yang selamat, mesra dan menarik".

Ketujuh , terus mengekalkan dan mengembangkan, mengekalkan hubungan rapat dengan organisasi antarabangsa (Pusat Warisan Dunia, Kesatuan Antarabangsa untuk Pemuliharaan Alam Semula Jadi (IUCN), Rangkaian Pengurus Warisan Dunia Marin, Pejabat UNESCO Hanoi...) dan pakar dan saintis antarabangsa untuk bertukar-tukar dan mencadangkan sokongan dalam pengalaman, kewangan, dan teknik untuk pengurusan warisan, perlindungan alam sekitar, pembangunan pelancongan mampan, serta latihan dan pembinaan kapasiti pengurusan.

Pada masa yang sama, mempromosikan peranan dengan baik dalam organisasi, kelab, forum yang disertai oleh Ha Long Bay dan menjadi ahli seperti: Rangkaian Pengurus Warisan Marin Dunia, Persatuan Teluk Terindah di Dunia, Rangkaian Negara-Negara dengan Keajaiban G20 Diiktiraf sebagai Salah satu daripada 7 Keajaiban Dunia (New7Wonders).... Daripada perhubungan di atas rantau ini dengan banyak negara dan program budaya, ekonomi dan pertukaran. mengenai pemuliharaan warisan ditaja oleh organisasi antarabangsa.

Kelapan , wilayah ini menguruskan pengurusan kewangan dan kutipan bayaran masuk dengan ketat. Kaedah menjual dan mengawal tiket masuk ke Teluk Ha Long telah ditukar kepada cara berpusat dan profesional untuk mengurus dan meminimumkan kerugian dengan tegas. Dari 1996 hingga November 2024, Teluk Ha Long telah mengalu-alukan lebih 56.7 juta pelawat, di mana lebih 26 juta adalah pelawat Vietnam dan 30.7 juta pelawat asing; yuran masuk mencecah lebih VND 8,551.4 bilion. Ini adalah jumlah yang sangat besar untuk menunjukkan bahawa, di samping mengekalkan keadaan asal warisan mengikut peraturan UNESCO, kerja mempromosikan warisan untuk membawa nilai sosio-ekonomi ke Ha Long khususnya dan Quang Ninh secara amnya sangat berkesan.

Dari 1996 hingga November 2024, Teluk Ha Long mengalu-alukan lebih 56.7 juta pelawat, di mana pelawat Vietnam mencecah lebih 26 juta dan pelawat asing mencecah 30.7 juta; yuran masuk mencecah lebih VND 8,551.4 bilion.

Ini adalah jumlah yang sangat besar untuk menunjukkan bahawa, di samping mengekalkan keadaan asal warisan mengikut peraturan UNESCO, kerja mempromosikan warisan untuk membawa nilai sosio-ekonomi untuk Ha Long khususnya dan Quang Ninh secara amnya sangat berkesan.

Wartawan: Perjalanan pemuliharaan warisan menghadapi pelbagai cabaran, baik objektif mahupun subjektif. Dalam menghadapi keperluan pembangunan, apakah cabaran yang dikenal pasti dengan jelas oleh Lembaga Pengurusan Teluk Ha Long dan apakah kesukaran unit khususnya dan wilayah Quang Ninh amnya dalam kerja-kerja melindungi dan memelihara warisan?

Encik Vu Kien Cuong: Sepanjang 30 tahun yang lalu, Teluk Ha Long telah diiktiraf sebagai Warisan Semula Jadi Dunia, dengan usaha dalam mengurus, memelihara dan mempromosikan nilai warisan itu, Teluk Ha Long telah menjadi tempat yang cerah di peta pelancongan negara dan antarabangsa. Walau bagaimanapun, pengurusan, pemeliharaan dan promosi nilai warisan Teluk Ha Long juga menghadapi cabaran dan kesukaran:

Pertama, alam sekitar dan nilai warisan Teluk Ha Long berada di bawah tekanan pelbagai dimensi yang semakin meningkat daripada aktiviti pembandaran dan sosio-ekonomi di dan di sepanjang pantai teluk. Secara khusus, teluk adalah tempat berlakunya banyak aktiviti sosio-ekonomi yang kompleks, berkaitan dengan banyak industri dan bidang seperti: pelancongan; akuakultur, eksploitasi perikanan; lalu lintas pelabuhan. Kawasan pantai teluk bersebelahan dengan banyak lokaliti dengan kadar pembandaran yang kukuh (perniagaan petroleum, perlombongan arang batu, pelabuhan laut, dll.) ... berpotensi menyebabkan pencemaran air dan kesan negatif ke atas ekosistem Teluk Ha Long.

Kedua, bilangan pelancong yang melawat Teluk Ha Long meningkat dari tahun ke tahun, membawa kepada peningkatan permintaan untuk kemudahan teknikal dan perkhidmatan untuk pelancong seperti restoran, hotel, kawasan hiburan, pelabuhan, dll., yang berpotensi menimbulkan risiko kesan negatif terhadap persekitaran ekologi, mengurangkan sumber pelancongan dan menjejaskan kualiti pengalaman pelancong.

Ketiga, sistem dokumen perundangan yang berkaitan dengan pengurusan, pemuliharaan dan promosi nilai Warisan Semula Jadi Dunia dan Tugu Negara Khas Teluk Ha Long masih kurang, tidak menepati keperluan praktikal pembangunan, dan tidak mempunyai peraturan dan arahan khusus tentang: peruntukan tanah, peruntukan hutan, dan peruntukan kawasan laut di kawasan Warisan Dunia dan Tugu Negara Khas; mengenai mekanisme mengurus dan melindungi warisan dunia antara wilayah; mengenai penubuhan rancangan am untuk warisan antara wilayah; belum "mematernalkan" proses pelaksanaan Penilaian Kesan Warisan (HIA) untuk cadangan projek berkaitan Teluk Ha Long... menyebabkan banyak kesukaran dan ketidakcukupan dalam kerja-kerja memberi nasihat penyelesaian untuk pembangunan ekonomi warisan...

Keempat, pengurusan dan pemuliharaan warisan juga menghadapi cabaran keselamatan bukan tradisional, seperti perubahan iklim, peningkatan paras laut, bencana alam dan wabak. Fenomena ini telah dan wujud, membawa kepada beberapa pulau dan gua berbatu dengan nilai estetika dan geologi-geomorfologi yang berisiko berlakunya tanah runtuh dan runtuh, seperti Pulau Thien Nga (yang telah runtuh), Pulau But, Pulau Dinh Huong, dan Pulau Trong Mai. Perubahan iklim dan peningkatan paras laut juga menimbulkan potensi risiko menenggelamkan pain dan pain yang cantik, menyebabkan hilangnya ekosistem pasang surut, hutan bakau, dan tumbuh-tumbuhan di pergunungan batu kapur, secara tidak langsung menyebabkan kehilangan habitat bagi beberapa spesies yang hidup secara langsung dalam ekosistem ini.

Kelima, kesedaran untuk melindungi dan memelihara nilai warisan dan perlindungan alam sekitar Teluk Ha Long sebahagian daripada komuniti yang mengambil bahagian dalam aktiviti sosio-ekonomi di kawasan di atas dan di sepanjang pantai Teluk Ha Long tidak mencukupi, masih terdapat situasi membuang sisa yang tidak dirawat terus ke Teluk Ha Long, dan masih terdapat situasi penangkapan ikan secara haram...

Pembangunan pelancongan mampan di Teluk Ha Long

Wartawan: Dengan tugas penting untuk mengurus, memelihara dan mempromosikan nilai Teluk Ha Long, memberi tumpuan kepada kawasan Warisan Semula Jadi Dunia yang diiktiraf UNESCO, pada pendapat anda, apakah strategi Quang Ninh untuk mempromosikan warisan dalam tempoh yang akan datang, untuk memelihara warisan dan membangunkan sosio-ekonomi, menyelesaikan secara harmoni kehidupan penduduk tempatan?

En. Vu Kien Cuong: Berdasarkan penilaian penuh potensi dan kekuatan warisan Teluk Ha Long, dan pada masa yang sama meramal dan mengenal pasti kesukaran dan cabaran dalam fasa seterusnya untuk pengurusan, pemuliharaan dan promosi nilai warisan Teluk Ha Long, kami mencadangkan beberapa orientasi seperti berikut:

Pertama, kami terus mematuhi Konvensyen Perlindungan Warisan Budaya dan Alam Semulajadi Dunia, cadangan UNESCO dan undang-undang Vietnam, sambil mengikuti dan melaksanakan perancangan dan arahan Pusat dan wilayah dengan teliti dalam pengurusan, pemuliharaan dan eksploitasi nilai warisan dengan teliti dan berkesan. Teruskan mengurus Warisan Semula Jadi Dunia Teluk Ha Long mengikut pendekatan pengurusan bersepadu.

Kedua, meningkatkan kecekapan tadbir urus, terus mengkaji dan menyempurnakan mekanisme pengurusan warisan bagi memastikan kuasa mengikut peraturan; melengkapkan dan melaksanakan rancangan, peraturan, rancangan pengurusan warisan, dan rancangan pembangunan pelancongan mampan untuk Teluk Ha Long berdasarkan hasil penilaian kapasiti pelancongan Tapak Warisan Semula Jadi Dunia Teluk Ha Long; membina dan melaksanakan mekanisme penyelarasan antara sektor dan antara wilayah dengan berkesan dalam pengurusan Ha Long Bay Heritage - Cat Ba Archipelago.

Membangunkan strategi jangka panjang untuk mempromosi dan mempromosikan pelancongan Teluk Ha Long dan pelan latihan sumber manusia, memberi tumpuan kepada latihan mendalam dalam penyelidikan, pemuliharaan dan promosi nilai warisan, alam sekitar, budaya dan pelancongan; melaksanakan transformasi digital secara beransur-ansur dan menggunakan teknologi digital dalam mengurus, memelihara dan mempromosikan nilai warisan.

Ketiga, mengukuhkan pengurusan dan perlindungan mampan sumber dan persekitaran warisan: Menggalakkan penyelidikan dan membina pangkalan data digital mengenai sumber dan nilai warisan Teluk Ha Long; melaksanakan tugas memantau status pemuliharaan warisan secara berkala; menguruskan hutan guna khas Teluk Ha Long dengan berkesan; mengurus dan meminimumkan sisa dan air sisa; mengukuhkan pemantauan kualiti air, memberi amaran dan mengambil langkah untuk mengurus dan bertindak balas terhadap risiko kesan negatif terhadap alam sekitar Teluk Ha Long; menggunakan sumber secara mampan dan ekonomik; menggalakkan organisasi dan individu menggunakan tenaga bersih dalam aktiviti pelancongan; mengurus risiko alam sekitar dan menyesuaikan diri dengan perubahan iklim.

Propaganda dan meningkatkan kesedaran perlindungan warisan, perlindungan sumber dan alam sekitar dalam masyarakat atas dasar inovasi dalam pemikiran, perubahan tingkah laku, rasa tanggungjawab terhadap alam dan alam sekitar, ke arah gaya hidup hijau.

Keempat, membangunkan pelancongan ke arah yang profesional, moden dan berkesan, memastikan pembangunan mampan: Mengawal dan memastikan persekitaran perniagaan pelancongan yang selamat, beradab dan mesra; mengurus dan mengendalikan aktiviti pelancongan di Teluk Ha Long mengikut kapasiti tampung tapak warisan untuk mengawal kesan ke atas nilai warisan dan meningkatkan pengalaman pelawat; memperkukuh kerjasama awam-swasta dalam pembangunan pelancongan.

Fokus pada eko-pelancongan, pelancongan kebudayaan, produk pelancongan komuniti yang dikaitkan dengan ekonomi waktu malam, pelancongan pintar, pelancongan berkualiti tinggi seperti produk eko-pelancongan pain dan ang, pelancongan budaya nelayan di perkampungan nelayan, produk pelancongan pantai Teluk Ha Long, pelayaran penemuan...; pautan untuk membina produk pelancongan yang menghubungkan wilayah dan kawasan serta menghubungkan dengan warisan lain seperti menghubungkan Teluk Ha Long dengan Teluk Bai Tu Long, Van Don, Co To, Cat Ba... Mempelbagaikan dan meningkatkan keberkesanan penyediaan maklumat tentang tapak warisan dan aktiviti pelancongan untuk pengunjung.

Kelima, menggalakkan penyertaan komuniti, menyumbang kepada pembangunan sosiobudaya yang mampan: Memperkukuh peranan dan penyertaan penduduk tempatan, komuniti dan pihak berkepentingan dalam aktiviti pemuliharaan dan perlindungan warisan melalui rangkaian kolaborator untuk melindungi warisan Teluk Ha Long, mengumpul sisa, berganding bahu melaksanakan program Teluk Ha Long tanpa sisa plastik...; bekerjasama antara negeri dan perniagaan pelancongan dalam membina dan membangunkan eko-pelancongan, pelancongan budaya dan produk pelancongan komuniti seperti perkhidmatan hiburan di teluk, perkhidmatan pelancongan yang dikaitkan dengan muzik... untuk mewujudkan peluang pekerjaan dan meningkatkan pendapatan daripada aktiviti pelancongan untuk penduduk dan perniagaan tempatan.

Đẩy mạnh hợp tác quốc tế về di sản, nhất là đối với các tổ chức UNESCO, IUCN, JICA… nhằm thu hút hỗ trợ về chuyên gia, kỹ thuật và nguồn lực kinh tế trong quản lý di sản nhất là trong các lĩnh vực bảo tồn di sản, bảo vệ môi trường, phát triển du lịch bền vững, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

Phóng viên: Thời gian qua, Quảng Ninh cũng đã làm được nhiều việc đạt kết quả tốt trong bảo tồn, phát huy, khai thác và quảng bá những giá trị của di sản. Với vai trò là cơ quan quản lý di sản Vịnh Hạ Long, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long có tham mưu tới lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh để có những để xuất tới Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương khác trong việc cùng chung tay để giữ gìn và phát huy Di sản Vịnh Hạ Long mãi mãi xứng danh với những giá trị ngoại hạng, độc đáo và riêng có của Việt Nam?

Ông Vũ Kiên Cường: Để tiếp tục thực hiện công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long trong các giai đoạn tiếp theo, chúng tôi kính đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nghiên cứu, “nội luật hóa” quy trình đánh giá tác động di sản theo Hướng dẫn và Bộ công cụ đánh giá tác động trong phạm vi Di sản Thế giới của UNESCO vào văn bản quy phạm pháp luật về quản lý di sản tại Việt Nam, vì hiện nay trong quá trình thỏa thuận các hồ sơ dự án phát triển kinh tế-xã hội ở khu vực di sản Vịnh Hạ Long, Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch đã yêu cầu các chủ đầu tư thực hiện quy trình đánh giá tác động Di sản, tuy nhiên chưa có quy định và hướng dẫn cụ thể thực hiện quy trình này.

Bên cạnh đó, di sản Vịnh Hạ Long có tính chất đặc thù, không chỉ là danh lam thắng cảnh mà còn là khu vực diễn ra nhiều hoạt động kinh tế-xã hội đan xen, do đó cần có hướng tích hợp các quy định để quản lý các hoạt động đặc thù tại di sản thiên nhiên trong Luật Bảo vệ di sản.

Do đó, chúng tôi đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Cục Du lịch quốc gia Việt Nam có hướng dẫn, hỗ trợ tỉnh Quảng Ninh trong công tác quản lý đối với di sản thế giới thuộc 2 địa phương Quảng Ninh-Hải Phòng.

Chúng tôi cũng cần hỗ trợ nguồn lực, chuyên gia, đào tạo cán bộ quản lý di sản và ủng hộ tỉnh trong việc chủ động xác định hình thức xây dựng chính sách, giải pháp phát triển du lịch bền vững tại Vịnh Hạ Long bảo đảm hiệu quả và phù hợp với địa phương.

Xin cảm ơn ông Vũ Kiên Cường!

Nguồn:https://special.nhandan.vn/Bao-ton-di-san-va-phat-trien-kinh-te-Vinh-Ha-Long/index.html