Kementerian Dalam Negeri membimbing organisasi kampung, kumpulan kediaman, dan rejim serta dasar untuk kader peringkat komune.

(Chinhphu.vn) - Kementerian Dalam Negeri baru sahaja menjawab permintaan Jabatan Dalam Negeri wilayah Dak Lak untuk menjelaskan banyak kandungan berkaitan organisasi, kakitangan, rejim dan dasar dalam proses melaksanakan kerajaan tempatan dua peringkat.

Kementerian Dalam Negeri mempunyai Official Dispatch 5607 yang memberi panduan mengenai beberapa kesukaran dalam melaksanakan model 2 peringkat kerajaan tempatan.

Panduan Kementerian Dalam Negeri bukan sahaja menangani wilayah Dak Lak tetapi juga menjadi isu yang membimbangkan banyak wilayah dan bandar dalam proses mengendalikan model baharu itu.

Draf Dekri mengenai kampung dan kumpulan kediaman sedang dibangunkan.

Salah satu isu yang dinyatakan ialah organisasi kampung dan kumpulan kediaman dalam konteks selepas penyusunan semula unit pentadbiran, banyak lokaliti tidak lagi mempunyai isi rumah yang mencukupi mengikut peraturan.

Kementerian Dalam Negeri berkata, Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan telah menetapkan kuasa untuk menubuhkan, menyusun semula, membubarkan, menamakan, dan menamakan semula kampung dan kumpulan kediaman Dewan Rakyat di peringkat komune.

Dalam Dokumen No 4168/BNV-CQDP bertarikh 23 Jun 2025, Kementerian Dalam Negeri memberi panduan tentang penentuan jenis organisasi masyarakat di unit pentadbiran peringkat komune (baru), menukarkan kampung kepada kumpulan kediaman atau kumpulan kediaman kepada kampung dan menamakan semula kampung dan kumpulan nama kediaman kerana pendua.

Pada masa ini, Kementerian juga sedang merangka Dekri mengenai organisasi dan operasi kampung dan kumpulan kediaman, termasuk peraturan mengenai rejim dan dasar untuk pekerja bukan profesional, untuk dikemukakan kepada Kerajaan untuk pertimbangan dan pengisytiharan.

Selain itu, proses pemilihan ketua kampung dan ketua kelompok kediaman tertuang dalam Undang-Undang Demokrasi Akar Umbi dan Keputusan No. 59/2023/ND-CP bertarikh 14 Ogos 2023 Pemerintah yang memperincikan sejumlah pasal Undang-Undang Demokrasi Akar Umbi. Peraturan-peraturan ini berkuat kuasa dan masih relevan apabila melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat.

Timbalan Panglima Tentera di peringkat komune ialah seorang penjawat awam

Khususnya, Kementerian Dalam Negeri turut menjelaskan kandungan berkaitan jawatan Timbalan Komander Pemerintah Tentera peringkat Komune - yang sebelum ini jawatan bukan profesional.

Kementerian Dalam Negeri memetik Undang-Undang No. 98/2025/QH15 yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam 11 Undang-undang mengenai ketenteraan dan pertahanan negara, termasuk Undang-undang mengenai Milisi dan Pasukan Bela Diri, yang menetapkan kuasa Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk memutuskan pelantikan timbalan komander Tentera peringkat Komando; dan pada masa yang sama menetapkan jawatan yang dinyatakan di atas adalah penjawat awam peringkat komune. Oleh itu, pemecatan Timbalan Komander peringkat Komune adalah di bawah kuasa Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

Pada masa akan datang, Kerajaan akan mengawal selia jawatan Komander, Timbalan Komander, Penolong; bilangan Timbalan Komander, Penolong; piawaian dan norma peralatan kerja Komando Tentera peringkat Komune mengikut kuasa yang diberikan dalam Undang-undang No. 98/2025/QH15 tersebut di atas.

Arahan untuk melaksanakan dasar dan menyelaraskan senarai gaji

Perkara yang ketara ialah penjelasan yang jelas tentang cara Dekri No. 178/2024/ND-CP dan Dekri No. 67/2025/ND-CP digunakan untuk lokaliti.

Kementerian Dalam Negeri berkata, pada Titik c, Fasal 5, Dokumen No. 4177/BNV-TCBC bertarikh 23 Jun 2025 KDN, penentuan bilangan kakitangan yang hadir adalah lebih rendah daripada rangka kerja perjawatan yang ditetapkan untuk pertimbangan dan penyelesaian rejim dan polisi hanya terpakai kepada peringkat komune selepas penyusunan. Ini bagi memastikan sumber mencukupi untuk melaksanakan tugas yang diberikan kepada peringkat komune baharu selepas melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat.

Bagi unit yang belum menggunakan sepenuhnya kakitangan yang ditugaskan, lokaliti perlu mematuhi arahan dalam Dokumen No. 4177/BNV-TCBC bertarikh 23 Jun 2025 dan No. Dokumen 09/CV-BCĐ bertarikh 30 Mei 2025 Jawatankuasa Pemandu Kerajaan.

Bagi subjek yang terdiri daripada penjawat awam, kakitangan awam, pemimpin dan pengurus yang bekerja di agensi dan unit yang terlibat secara langsung dengan susunan organisasi, tetapi jumlah keseluruhan kader, penjawat awam, kakitangan awam, pemimpin dan pengurus di peringkat yang sama adalah lebih tinggi daripada peraturan, mereka layak untuk pertimbangan dan penyelesaian rejim dan polisi mengikut peruntukan Dekri No. 20/478ND/CP20 (478ND/20) Dekri No. 67/2025/ND-CP).

Kementerian Dalam Negeri juga mempunyai arahan khusus mengenai masa bekerja untuk mengira elaun pekerja sambilan di peringkat komune.

Menurut peruntukan Fasal 4 dan Fasal 5, Perkara 5 Dekri No. 154/2025/ND-CP untuk panduan, masa bekerja untuk mengira elaun bagi pekerja bukan profesional di peringkat komune ialah jumlah masa bekerja dalam jawatan pekerja bukan profesional di peringkat komune dan masa bekerja dengan jawatan wajib Partai di Vietnam, bayaran insurans sosial Partai Pekerjaan di negara lain. pertubuhan sosio-politik dari Pusat ke peringkat komune dan angkatan tentera tetapi masih belum menerima elaun pemberhentian atau belum menerima faedah insurans sosial sekali sahaja atau belum menerima faedah demobilisasi atau pelepasan.

Subjek yang telah dikecilkan, jika dipilih, diambil semula ke agensi, organisasi, unit yang menerima gaji daripada belanjawan negeri atau diatur untuk bekerja sebagai pekerja sambilan di kampung dan kumpulan kediaman dalam tempoh 60 bulan dari tarikh pengecilan, hendaklah memulangkan amaun subsidi yang telah mereka terima (berdasarkan Fasal 6, Perkara 3 Dekri 254ND/CP0).

Dalam hal Timbalan Panglima, ketika menyelesaikan rejim menurut Keputusan No. 154/2025/ND-CP, jika diatur melalui jabatan militia tetap, dia tidak perlu mengembalikan uang yang diterima sesuai dengan Keputusan No. 154/2025/ND-CP.

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-huong-dan-to-chuc-thon-to-dan-pho-che-do-chinh-sach-can-bo-cap-xa-102250730132250921.htm