Langkah tambahan untuk menghadapi perubahan sosial yang disebabkan oleh kecerdasan buatan

Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Nguyen Thanh Hai berkata bahawa pembangunan kecerdasan buatan (AI) akan sangat mempengaruhi peluang pekerjaan manusia, hak privasi dan banyak nilai budaya dan etika. Oleh itu, draf Undang-undang tentang Kepintaran Buatan perlu menambah peraturan mengenai prinsip untuk menilai kesan sosial AI bersama-sama dengan langkah-langkah untuk bertindak balas terhadap perubahan sosial yang dibawa oleh AI.

Meneruskan Sesi Ke-10, pada 21 November, di bawah arahan Naib Pengerusi Dewan Negara Le Minh Hoan, Dewan Negara mendengar pembentangan Laporan Penyerahan dan Pengesahan mengenai draf Undang-undang mengenai Kepintaran Buatan.

Mengenai keperluan dan tujuan projek Undang-undang Kepintaran Buatan, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung berkata bahawa projek Undang-undang Kepintaran Buatan terdiri daripada 08 Bab dengan 36 artikel untuk menginstitusikan dasar Parti dan Negara, mewujudkan koridor undang-undang terobosan untuk kecerdasan buatan; mewujudkan persekitaran undang-undang yang menggalakkan untuk menggalakkan inovasi, meningkatkan daya saing negara; pada masa yang sama mengurus risiko, melindungi kepentingan negara, hak asasi manusia dan kedaulatan digital.

Projek Undang-undang Kepintaran Buatan memastikan penginstitusian dasar dan orientasi yang dikenal pasti dalam dokumen dan resolusi Parti dan Negara.

Panorama Dewan Negara mendengar pembentangan Cadangan dan Laporan Pengesahan mengenai draf Undang-undang Kepintaran Buatan

Undang-undang Kepintaran Buatan ialah undang-undang rangka kerja, fleksibel dan boleh disesuaikan dengan perkembangan teknologi. Undang-undang secara sistematik dan komprehensif menetapkan langkah-langkah untuk mengimbangi pengurusan dan promosi penyelidikan, pembangunan, penggunaan dan aplikasi kecerdasan buatan di Vietnam.

Undang-undang Kepintaran Buatan meletakkan orang ramai di tengah-tengah dengan prinsip tertinggi bahawa kecerdasan buatan (AI) berkhidmat kepada orang ramai, tidak menggantikan orang, orang menyelia kecerdasan buatan dalam keputusan penting; kecerdasan buatan mestilah telus, bertanggungjawab dan selamat.

Undang-undang Kepintaran Buatan mengurus sistem kecerdasan buatan mengikut tahap risiko, menggalakkan pembangunan kecerdasan buatan domestik dan autonomi dalam kecerdasan buatan, mengambil kecerdasan buatan sebagai daya penggerak untuk pertumbuhan pesat dan mampan serta memastikan kedaulatan digital negara .

Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung

Menurut Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung, kandungan Undang-undang Kepintaran Buatan mewarisi dan memansuhkan peruntukan mengenai kecerdasan buatan dalam Undang-undang Industri Teknologi Digital No. 71/2025/QH15; menambah "jurang" undang-undang untuk menyempurnakan undang-undang mengenai kecerdasan buatan. Rujuk secara terpilih kepada undang-undang dan pengalaman praktikal mengenai trend pembangunan kecerdasan buatan beberapa negara selaras dengan keadaan praktikal Vietnam, undang-undang dan perjanjian antarabangsa yang Vietnam menjadi ahli.

Undang-undang Kepintaran Buatan mengawal selia promosi penyelidikan, pembangunan, penyediaan, penggunaan dan penggunaan sistem kecerdasan buatan; hak dan kewajipan organisasi dan individu yang berkaitan; dan pengurusan negeri bagi aktiviti kecerdasan buatan di Vietnam. Subjek penggunaan Undang-undang Kepintaran Buatan ialah agensi, organisasi dan individu Vietnam serta organisasi dan individu asing yang terlibat dalam pembangunan, penyediaan, penggunaan dan penggunaan sistem kecerdasan buatan di Vietnam atau mempunyai sistem kecerdasan buatan yang menghasilkan keputusan yang digunakan di Vietnam.

Bagi pihak badan semakan, Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar (SCIET) Nguyen Thanh Hai berkata bahawa SCIET mengiktiraf bahawa pengurusan dan promosi bukanlah dua matlamat yang bertentangan; pengurusan yang telus dan berkesan adalah asas dan asas untuk menggalakkan pembangunan mampan. Ini adalah isu yang sangat teras, yang mengawal semua dasar dalam draf Undang-undang. Adalah disyorkan untuk mengkaji perubahan frasa "keseimbangan" kepada "keharmonian" antara pengurusan dan kenaikan pangkat untuk menyatakan pandangan ini dengan betul.

Perhimpunan Kebangsaan mendengar laporan Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Nguyen Thanh Hai mengenai semakan draf Undang-undang mengenai Kepintaran Buatan.

Di samping itu, Undang-undang dibina mengikut arah Undang-undang Rangka Kerja, yang sesuai untuk diamalkan. Walau bagaimanapun, kerana bidang AI berkembang dengan sangat cepat, ada kemungkinan bahawa Undang-undang perlu dipinda dalam masa yang singkat. Sesetengah pendapat mengatakan bahawa Undang-undang AI adalah Undang-undang asal dan setiap Undang-undang khusus perlu mempunyai bab yang berasingan tentang AI.

Berkenaan dengan perlembagaan, kesahan, keselarasan draf Undang-undang dengan sistem perundangan dan keserasian dengan perjanjian antarabangsa,   Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar mendapati bahawa kandungan draf Undang-undang Asas adalah bersesuaian dan dicadangkan untuk meneruskan kajian konsisten dengan undang-undang seperti Kanun Sivil, Undang-undang Mengenai Kualiti Produk dan Barangan, Undang-undang mengenai Piawaian dan Peraturan Teknikal dan hubungan dengan undang-undang khusus seperti Keselamatan Maklumat, Transformasi Digital dan Harta Intelek. Pada masa sama, mengemas kini kandungan Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menentang Jenayah Siber (Konvensyen Hanoi) yang dimeterai di Hanoi pada Oktober lalu.

Mengenai pangkalan data kebangsaan sistem kecerdasan buatan dan pangkalan data yang menyediakan kecerdasan buatan, Jawatankuasa mencadangkan penambahan prinsip teras untuk memastikan kualiti data yang menyediakan AI seperti: data mestilah "betul - mencukupi - bersih - hidup" dan dikongsi dengan cara yang bersatu; mempunyai mekanisme untuk saling sambungan dan perkongsian data untuk mengelakkan data daripada bertaburan, mewujudkan kesesakan dalam penyelidikan dan pembangunan AI; mempunyai prinsip mandatori untuk memastikan keselamatan rangkaian, keselamatan data dan pertahanan untuk infrastruktur AI nasional, mencegah risiko rampasan dan kebocoran data.

Timbalan-timbalan Dewan Negara menghadiri mesyuarat itu

Mengenai tanggungjawab undang-undang pihak berkaitan, tindakan dan kesilapan yang dilakukan oleh manusia juga boleh dilakukan oleh AI. Sementara itu, terdapat banyak pandangan berbeza mengenai tanggungjawab undang-undang AI itu sendiri, jadi sukar untuk menentukan tanggungjawab dalam pengertian tradisional. Apabila insiden berlaku, ia akan menyebabkan pertikaian mengenai tanggungjawab pentadbiran, sivil dan jenayah. Oleh itu, adalah perlu untuk menambah prinsip untuk membezakan tanggungjawab antara subjek dan pihak berkaitan, termasuk pembekal asing, apabila menyediakan perkhidmatan AI rentas sempadan dan membezakan antara yang disengajakan, tidak disengajakan atau kesilapan disebabkan oleh batasan teknikal dan tidak dapat dijangka;

Mengenai AI untuk budaya, masyarakat dan penyelidikan saintifik; etika dalam aktiviti AI,   Draf tersebut menetapkan prinsip asas etika dalam aktiviti AI secara umum, selaras dengan amalan antarabangsa. Walau bagaimanapun, Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar mencadangkan penambahan "Kebertanggungjawaban untuk kesan etika dan sosial dalam penyelidikan dan penggunaan AI", menambah tanggungjawab etika sektor swasta dalam aktiviti AI, untuk disegerakkan dengan sektor Negeri.

Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Nguyen Thanh Hai juga berkata bahawa Jawatankuasa itu mencadangkan menambah bahagian berasingan mengenai penggunaan AI dalam latihan, penyelidikan dan inovasi. Draf Undang-undang tidak mempunyai sebarang peraturan mengenai kandungan ini.

Walau bagaimanapun, ini adalah bidang yang mencipta kejayaan dan nilai cemerlang yang tidak dapat dicapai oleh manusia dengan cara tradisional, seperti AI telah menyokong reka bentuk protein, menemui bahan baharu yang tidak pernah diketahui oleh manusia, tetapi masalahnya masih terbuka seperti: Hak Cipta, perlindungan data penyelidikan, mekanisme perkongsian data penyelidikan dan mekanisme ujian terkawal (kotak pasir) untuk projek dengan nilai saintifik yang tinggi, pengecualian daripada proses dan tanggungjawab individu terhadap proses yang berisiko tinggi, dikecualikan daripada peraturan. dll.

Di samping itu, pembangunan AI akan sangat mempengaruhi peluang pekerjaan manusia, hak privasi dan banyak nilai budaya dan etika. Oleh itu, adalah perlu untuk menambah peraturan mengenai prinsip untuk menilai kesan sosial AI bersama-sama dengan langkah-langkah untuk bertindak balas terhadap perubahan sosial yang dibawa oleh AI.

Mengenai perbuatan yang dilarang,   Jawatankuasa mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai tindakan yang dilarang untuk menyumbang kepada pengenalan awal pelanggaran dari peringkat penyelidikan hingga penggunaan AI, yang mesti termasuk tingkah laku pengguna, organisasi dan individu yang mengambil kesempatan daripada AI untuk melakukan tindakan yang dilarang ke arah berikut: Melarang penggunaan AI untuk menyebabkan gangguan, menghasut politik, melanggar keselamatan negara, memanipulasi undi, dsb. Melarang penggunaan AI untuk mencipta kandungan palsu, mencipta imej, klip video, dsb. untuk melayani penipuan, menghina kehormatan, maruah, menyebabkan perpecahan dan tujuan buruk lain, dsb.

Sumber: https://bvhttdl.gov.vn/bo-sung-bien-phap-de-ung-pho-voi-su-thay-doi-xa-hoi-do-tri-tue-nhan-tao-mang-lai-20251121162521356.htm