Mekanisme dan dasar tambahan yang digunakan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan: Penentuan awal jumlah pelaburan dan kawasan tanah pulih

Menegaskan bahawa kebenaran Dewan Negara untuk memisahkan pengambilan tanah, pampasan, sokongan, dan kandungan penempatan semula projek nasional yang penting ke dalam projek komponen mempunyai preseden, bagaimanapun, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai mencadangkan bahawa Kerajaan dengan jelas mentakrifkan jumlah pelaburan awal, keluasan tanah pulih, masa penyiapan keseluruhan projek bebas, dan penyelarasan unit projek keseluruhan.

Báo Đại biểu Nhân dân•08/12/2025

Pada sebelah petang 8 Disember, di bawah arahan Naib Pengerusi Dewan Negara Vu Hong Thanh, Dewan Negara mendengar Laporan Penyerahan dan Pengesahan mengenai cadangan untuk menambah mekanisme dan dasar yang digunakan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan.

Naib Pengerusi Dewan Negara Vu Hong Thanh mempengerusikan mesyuarat itu. Foto: Pham Thang

Asingkan pampasan, sokongan dan kandungan penempatan semula Projek kepada projek bebas.

Menteri Pembinaan Tran Hong Minh membentangkan Laporan mengenai mekanisme dan dasar yang dicadangkan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan dan menyatakan bahawa, melaksanakan dasar Parti dalam Resolusi No. 68-NQ/TW bertarikh 4 Mei 2025 Biro Polit, Resolusi No. 198/Q205, Mei 2020. Perhimpunan Negara, Kerajaan menyerahkan kepada Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara termasuk dalam Resolusi Bersama Sesi ke-10, Dewan Negara ke-15 dengan kandungan dasar tambahan berikut: Mengasingkan kandungan pampasan, sokongan, penempatan semula dan penempatan semula kerja-kerja kuasa dengan voltan daripada 110 kV atau lebih tinggi Projek ke dalam bajet bebas daripada pusat dan diperuntukkan tempatan.

Localities dan Vietnam Electricity Group ialah pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengatur, memutuskan pelaburan, dan melaksanakan projek pampasan, sokongan dan penempatan semula di kawasan tersebut. Pelaburan dalam item yang berkaitan dengan kandungan ini tidak memerlukan penyediaan dasar pelaburan.

Modal belanjawan pusat diperuntukkan terus kepada lokaliti dan Kumpulan Elektrik Vietnam untuk pelaksanaan; sekiranya belanjawan pusat tidak diperuntukkan tepat pada masanya, kawasan boleh mengimbangi belanjawan tempatan secara proaktif untuk pelaksanaan, belanjawan pusat akan mengembalikan belanjawan tempatan selepas mengimbangi modal. Pada masa yang sama, Kerajaan ditugaskan untuk memberikan arahan terperinci mengenai perkara ini.

Menteri Pembinaan Tran Hong Minh membentangkan laporan mengenai mekanisme dan dasar yang dicadangkan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan. Foto: Quang Khanh

Dalam tempoh apabila Dewan Negara tidak bersidang, Dewan Negara memberi kuasa kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk mempertimbangkan dan memutuskan mekanisme tambahan dan diselaraskan serta dasar khusus untuk kaedah pelaburan (jika ada) untuk melaksanakan Projek dengan segera dan melaporkan kepada Dewan Negara pada sesi terdekat.

Menjelaskan konsep "projek bebas"

Menurut Laporan mengenai pemeriksaan Cadangan Kerajaan mengenai cadangan untuk menambah mekanisme dan dasar yang terpakai untuk projek kereta api laju Utara-Selatan yang dibentangkan oleh Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai, Jawatankuasa mendapati bahawa kebenaran Dewan Negara untuk mengasingkan kandungan pemulihan tanah, pampasan, sokongan dan penempatan semula projek penting negara kepada projek-projek komponen dalam Resolusi Notis mempunyai precedent. 38/2017/QH14 untuk Projek Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh.

Oleh itu, cadangan Kerajaan untuk mengasingkan kerja-kerja pampasan, sokongan, penempatan semula dan penempatan semula kerja-kerja janakuasa daripada 110 kV dan ke atas projek kereta api laju Utara-Selatan kepada projek berasingan adalah berasas.

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai membentangkan Laporan kajian semula Cadangan Kerajaan mengenai cadangan untuk menambah mekanisme dan dasar yang terpakai bagi projek kereta api laju Utara-Selatan. Foto: Pham Thang

Walau bagaimanapun, adalah disyorkan untuk menjelaskan konsep "projek bebas"; menentukan dengan jelas jumlah pelaburan awal, kawasan tanah pulih, masa penyiapan projek bebas dan penyegerakan dan perpaduan keseluruhan Projek; memastikan tidak menyebabkan kesukaran atau pembaziran sumber apabila arah laluan, skop, sempadan pelaksanaan belum ditentukan dan jumlah pelaburan Projek dikawal ketat.

Perwakilan di mesyuaratVQK_2628 — Perwakilan yang menghadiri mesyuarat. Foto: Quang Khanh

Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan percaya bahawa, dalam Fasal 18, Perkara 3 Resolusi No. 172/2024/QH15 bertarikh 30 November 2024 Perhimpunan Negara mengenai dasar pelaburan Projek, adalah ditetapkan: Semasa Dewan Negara tidak bersidang, Dewan Negara memberi kuasa kepada Majlis Mesyuarat Negara dan mekanisma khas khusus untuk mempertimbangkan dan membuat keputusan tambahan kepada Jawatankuasa Tetap dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara .

Perwakilan di mesyuaratVQK_2622 — Perwakilan yang menghadiri mesyuarat. Foto: Quang Khanh

Pada masa yang sama, dalam Fasal 14, Resolusi Sesi Ke-9, Dewan Negara ke-15, Dewan Negara meluluskan penambahan borang pelaburan di bawah Undang-undang Pelaburan dalam bentuk perkongsian awam-swasta dan pelaburan perniagaan di bawah Undang-undang Pelaburan untuk projek kereta api laju Utara-Selatan sebagai tambahan kepada bentuk pelaburan awam; menugaskan Kerajaan untuk mengatur pemilihan bentuk pelaburan dan pelabur mengikut peraturan; sekiranya terdapat mekanisme dan dasar lain di luar kuasa Kerajaan, ia hendaklah melaporkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan . Oleh itu, cadangan dasar di atas adalah tidak perlu.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-chinh-sach-ap-dung-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-xac-dinh-so-bo-tong-muc-dau-tu-den-tich-dat-thu-hoi-10396